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案例与思考松花江水污染事件及其处理2005年11月13日，吉林省吉林市的石化公司双苯厂胺苯车间发生爆炸，成百吨苯流入松花江，直接导致下游大城市饮用水资源严重污染。
然而，在吉林石化公司爆炸事故发生十天后，当地政府才首次承认爆炸事故导致松花江发生重大水污染事件。
１１月２１日，哈尔滨市政府先后发出了两份停水公告，但停水原因却大相径庭。
首次公告称停水原因为管道维修，二次公告才称是因为松花江水可能受中国石油公司吉林石化公司（简称吉化）爆炸而污染。
市民陈宪超说，由于首次公告缺乏可信度，才造成了市民盲目抢购的现象。
很明显，谁也不会相信维修管道需要全城停水，而且维修前缺乏详细计划，维修时间又具有不确定性。
二次公告仍语焉不详，吉化爆炸可能造成松花江水污染，但污染到何程度，饮用后果如何，都没有明确告诉市民。
同时，哈尔滨市何时发现松花江水污染也未明确说明，现在是否有市民饮用了被污染的水呢？在80公里长的污染带不断奔流的背后，我们看到的是极其缓慢、严重滞后的信息反应系统。
因此，我们也看到哈尔滨市在突发公共事件面前的措手不及。
同时，在吉化爆炸事故发生后，国家环保部门和地方环保部门也未能做出及时反应，致使水污染范围不断扩大，后果日益严重。
在松花江大面积污染后，党中央、国务院对此高度重视和关心，及时派出工作组、专家组赶到黑龙江，对处置松花江污染事件给予指导和支持。
黑龙江省政府及时制订了“三步走”的措施以确保哈尔滨的市民用水安全：第一步是停水并且保证在停水期间居民有水喝；第二步是解决恢复供水的问题；第三步是解决长期的综合治理污染的问题。
黑龙江省及哈尔滨市主要领导分兵把口，深入实地解决问题。
省、市政府对松花江水质进行不间断监测，全面调动人力、物力、财力扩大哈尔滨市饮用水供应，加强市场监管以平抑物价，确保全市生产生活正常运行和社会稳定，如在每个市区设置3至5个供水点、平抑市场水价、拨款用于救助社会弱势群体、及时查处哄抬物价和制售假冒伪劣商品的不法行为。
从松花江污染事件反思我国的环境法律和法学研究问题从松花江污染事件反思我国的环境法律和法学研究问题松花江污染事件已经被国家有关部门认定为一起典型的因为安全生产事故导致的严重水环境污染案件。
目前，学界广泛认为，该事件之所以能够发生，污染事故的应急处理之所以出现一些问题，是和我国环境法和环境法学研究存在不足密切相关的，应当引起有关部门的关注。
下面笔者来对该事件有关的环境法和环境法学研究问题及其对策进行分析和探讨。
一、事件所反映的规划环境影响评价和企业环境后评价问题随着人口总量的进一步增加、国民消费需求的进一步提升，工业费水和生活废水的排放量将进一步保持稳定增长的趋势。
如果保持目前的污染水平，到2020年，中国的GDP翻两番时，污染总量也会翻两番。
[1]加上我国大部分大中型化工石化企业分布在沿江、沿海甚至人口密集和饮用水源保护区，生产和污染处理设施不断老化，污染物处理和污染事件的防范能力越来越不足，环境污染相对较重，发生重特大水污染事件的几率将进一步提高。
仅2005年11月，国家环保总局就接到36起突发性环境污染事故的报告，其中特大的3起，重大的10起。
肇事者大多是分布在江河水域的大型化工、石化企业。
在流经中国的所有河流中，中国基本上都属于上游国。
因此这个事件说明，布局性的环境隐患和结构性的环境风险，已取代个体的污染，成为我国环境安全的头号威胁。
中国如不妥善处理工业发展规划的合理布局问题，不总结松花江污染事件的教训发展自己的环境污染事件的应急体系，出现跨国水污染事件和外交纠纷的频率也随之增大。
松花江污染事件发生之后，中央政府于2005年月下旬发布了《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，《决定》要求：“各地区要根据资源禀赋、环境容量、生态状况、人口数量以及国家发展规划和产业政策，明确不同区域的功能定位和发展方向，将区域经济规划和环境保护目标有机结合起来。
”按照《决定》的要求和松花江污染所体现的问题，国家环保总局在全国启动了环境安全大检查，结果显示我国化工石化行业存在较明显的布局性、结构性环境隐患。
松花江水污染现状和防治措施【摘要】:通过对松花江水污染现状及原因的分析，了解到松花江水污染防治的必要性,从而浅谈一下对松花江水污染防治的措施.【关键字】：松花江、水污染、现状、防治措施1.松花江水污染现状1。
1污染现状据国家环保局2002年中国环境状况公报。
2002年按国家地表水环境质量标准和地表水资源质t标准评价松花江水系。
松花江水系监测101个断面：Ⅰ一劣V类水质比例分别为:1.0%、4.0%、22.8％、35。
6％、21。
8%和14。
8%。
嫩江为川类水质.松花江干流吉林省段以川类水质为主,黑龙江省段以vl类水质为主。
主要污染指标是挥发酚、生化需氧量和高锰酸盐指数.［1]图1松花江水系水质类别比例[2］1。
2 水污染主要原因1。
2。
1粗放型的经济增长模式对环境保护带来不利的影响东北地区是老工业基地，松花江流域长期以来形成了以重化工为主的工业结构，煤炭、石油等资源开发强度大，利用效率低，污染排放强度高。
1。
2.2工业污染源治理水平低工业废水排放量约占流域内废水总量的40%,并且呈不断增长的趋势。
石油化工、制药、食品酿造、冶金、造纸等行业是区域内的主导产业，也是污染严重的行业,设备陈旧，工艺落后，原材料及水资源利用率低，不仅难以实现稳定的达标排放，而且污染应急设施缺乏，容易发生水污染事故。
1。
2.3城市污水处理率低流域内污水处理设施建设严重滞后,截至2004年底,只建成城市污水处理厂14座，处理能力156。
9万吨/日，实际处理量69.9万吨/日，全流域城市污水处理率不到15％.大量未经处理的城市污水直接排入河流，成为松花江流域水污染的重要来源。
1.2.4农业面源污染影响较大流域中下游是国家商品粮基地，共有耕地面积5839万亩，化肥年施用量约203。
8万吨，平均化肥施用量为34.9公斤/亩,远高于全国平均水平(18.5公斤/亩)和世界平均水平（6.3公斤/亩)。
农田退水汇入河流，加剧了流域水污染.［3]1.2。
2005年松花江水污染事件分析在2005年的夏天，中国黑龙江省的哈尔滨市发生了一起引起全国关注的松花江水污染事件，这场事件使得数百万人口的饮用水受到了威胁，引发了社会各界的广泛关注和讨论。
本文将对这场事件进行分析。
事件概述2005年11月13日，黑龙江省环境保护厅表示，哈尔滨市的松花江水质中超标污染物五氯酚，已经检出，引起了舆论的广泛关注。
事实上，早在上个月的10月底，哈尔滨的一些市民就已经感到饮用水味道奇怪，黑水河水厂进行污染调查时才发现水中存在超标污染物。
松花江被多个城市用作饮用水源，2005年污染物的检测超标比例最高的是哈尔滨市，其次是佳木斯市、绥化市等。
此次事件中，松花江水质污染的主要污染物为五氯酚和六氯苯，而五氯酚是一种有强烈毒性、会影响人体内分泌系统的物质。
由于此次事件的严重性和影响范围，黑龙江省政府随即启动了紧急反应机制，对污染事故进行调查和治理，并对涉事企业进行了严厉的处罚。
事件调查与原因分析经调查发现，此次事件的污染源头是一家名叫“香源集团”的造纸厂。
该厂位于哈尔滨市道里区、南岗区，是哈尔滨市污染主要企业之一。
通过对厂区进行调查，发现该厂的废水排放口直接排放至松花江中，致使大量的有毒污染物被直接排入河水中，最终导致松花江水质严重污染。
这件事故的发生并非偶然，它暴露了企业环保意识淡薄、监管不力、环保法制情况严峻的问题。
一些企业为了获取经济利益，违法排放废水，导致环境污染。
同时，相关部门对企业的监管不到位，环保法制建设与社会发展脱节也是导致此类事件发生的重要原因。
可以说，此事件不仅是单纯的环境问题，也是企业、政府、社会共同责任的问题。
事件影响与应对措施松花江水污染事件的发生，不仅严重危害了人们的健康和生命安全，也对相关企业和地方政府造成了不可估量的负面影响。
本次事件使得人们更加关注环保问题，企业也认识到了环保对企业和社会的重要性。
同时，本事件也加速了《环境保护法》等法律的完善和执行，强化了对环境污染的惩治和治理力度。
2005年松花江水污染事件分析[精选] 2005年松花江水污染事件分析经济7班佟士达 1121100211摘要:随着我国经济的高速发展，环境污染事件的发生率逐年升高，目前我国已经进入了环境污染事件的高发期。
据不完全统计，我国1998年至2006年共发生环境污染和破坏事件14742起，平均每年发生1600多起。
一些重大的环境事件如2005年松花江水污染事件、广东北江镉污染事件、2007年太湖蓝藻危机等，严重危害了人民群众的生命财产安全，造成了巨大的经济损失，产生了深远的社会影响。
目前国内针对各种事件的统计分析内容多数集中在安全生产方面，对于事件的起因，造成事故的生产设备等方面的因素研究较多，而对于环境污染事件进行统计分析的研究并不多见。
本文将对2005年松花江水污染事件，根据其发生原因、行业等方面进行分析，总结其规律和特点，并将提出一些对策与建议。
关键词:环境污染;原因分析;意见总结随着我国经济的高速发展，环境污染事件的发生率逐年升高，目前我国已经进入了环境污染事件的高发期。
据不完全统计，我国1998年至2006年共发生环境污染和破坏事件14742起，平均每年发生1600多起。
一些重大的环境事件如2005年松花江水污染事件、广东北江镉污染事件、2007年太湖蓝藻危机等，严重危害了人民群众的生命财产安全，造成了巨大的经济损失，产生了深远的社会影响。
目前国内针对各种事件的统计分析内容多数集中在安全生产方面，对于事件的起因，造成事故的生产设备等方面的因素研究较多，而对于环境污染事件进行统计分析的研究并不多见。
本文将对2005年松花江水污染事件，根据其发生原因、行业等方面进行分析，总结其规律和特点，并将提出一些对策与建议。
一、事故详情2005年11月13日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，造成8人死亡，60人受伤，直接经济损失6908万元，爆炸发生后，约100吨苯类物质(苯、硝基苯等)流入松花江，造成了江水严重污染，沿岸数百万居民的生活受到影响。
松花湖污染分析及修复方案【摘要】本文通过对松花湖纳污现状、水质现状及十一五期间治理成果分析，提出持续改善松花湖生态环境状况，增加松花湖生物多样性，增加湖区动、植物种群数量，恢复松花湖生态平衡，提高松花湖环境承载力的治理方案。
【关键词】松花湖水质现状纳污现状治理方案1、松花湖概况松花湖是丰满水电站建成后所形成的一个山间水库，位于北纬43º07´ ～43º50´，东经126º45´ ～127º38´之间，呈狭长多弯之状，南北长约77km，东西宽约94km，平均水深30-40m，最大库容量108亿m3，总面积554km2，汇集了大小河流40余条，最大的补给水源为松花江干流，其次为辉发河、蛟河、漂河、木箕河，石槽河，湖中有大小岛屿一百多座。
松花湖区地跨桦甸市、蛟河市和丰满区共12个乡镇、1个街道、51个村，总人口为227648人，总面积4123km2。
湖区植被属长白山植物区系，林地面积446万hm2，占湖区总面积的72.1%，森林覆盖率为59.1%。
森林中有原始林、天然次生林和人工林。
树种有柞、杨、桦、榆、柳、椴、槭、胡桃楸以及红松、白松等近600种。
此外，山林中还盛产名贵药材，如人参、黄蔑、北五味子、天麻、瑞香、贝母、党参等。
野生动物有猞猁、狍子等野生动物30余种，林鸟、水鸟147种。
松花湖区现存鱼类约40种（包括放养和移入种类），其中鲤科鱼类占70% 以上，青、草、鲢、鳙、团头鲂、池沼公鱼、太湖新银鱼、大银鱼均属移植或放养鱼类，真正松花湖自产的鱼已很少。
目前，松花湖每年鱼产量为4000t左右。
2、松花湖纳污现状根据污染源普查数据统计2010年松花湖纳污情况可知松花湖污染主要来自畜禽养殖、水土流失、生活、农田施肥、工业及农药使用，化学需氧量及氨氮入湖量分别为70605t/a、6608t/a，另外近湖区餐饮服务78家，每年向湖内排放生活污水约20万吨；湖上燃油船只近500艘，每年向湖中排放含油污水1000吨左右；另外，船只因夏季高温燃油蒸发以及尾气排放形成漂浮油污污染也是湖区油类污染的主要原因。
松花江水污染事件分析及缓解措施调研
摘要：2005年11月13日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸。
由于吉林石化公司事后的污水处理存在先天缺陷，巨大的“水污染团”向松花江下游流去，最终将汇入黑龙江，造成了严重的水污染。
关键词：松花江水污染苯苯胺硝基苯
正文：2005年11月13日下午，位于吉林省吉林市的中国石油吉林石化公司双苯厂（101厂）新苯胺装置发生爆炸，引起化工原料火灾。
经过吉林市各界20多个小时的扑救和救援，事故并没有造成重大的人员伤亡和财产损失。
但由于吉林石化公司事后的污水处理存在先天缺陷，巨大的“水污染团”向松花江下游流去，最终将汇入黑龙江．
11月24日下午，国务院新闻办举行新闻发布会，国家环保总局副局长张力军在介绍我国水污染防治等方面有关情况时明确指出：“事故产生的主要污染物为苯、苯胺和硝基苯等有机物。
事故区域排出的污水主要通过吉化公司东10号线进入松花江；超标的污染物主要是硝基苯和苯，属于重大环境污染事件。
这次污染事故负主要责任的是吉化公司双苯厂，这次污染事故的责任是非常明确的，应该由吉化公司双苯厂负责。
”环保总局就松花江污染举行新闻发布会上，张力军回答香港凤凰卫视记者问：“苯这个东西有沉淀性，沉入泥土之后，有一个持续挥发的过程，对于这样的问题，可能是比较中长期的问题，政府有什么样的措施”他说：“在此期间，吉林省政府做的工
作有：封堵了吉化的排污口，切断了污染源继续向江里排放，同时加大了丰满电站的放流量，来稀释水中的污染物浓度。
”
11月26日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到哈尔滨，察看松花江水体污染情况提出：第一，严密监测水污染情况。
国家有关部门要加强对污染防控的指导，地方要沿江跟踪污水流过的城市、乡村，逐段检测水质情况，及时向社会公布监测结果。
第三，切实做好水污染的善后工作。
对污水流过的地方要进行环境质量评估，采取措施彻底清除污染物，不留隐患、要及早研究解决水体污染可能对江水造成的影响，研究治污的根本之策。
本次苯类污染松花江水污染带长达80公里，通过哈尔滨江段耗时40多小时。
对于90%以上用水依赖松花江的哈尔滨市，水源被污染对城市的生活和生产秩序影响巨大，解决300多万人的生活饮水成了这次事件中政府的首要工作。
环境监测等相关部门继续提高水质检测频率，以半小时为周期进行污染物检测，同时与上游各监测点随时保持联系，准确掌握污染浓度、污染带长、污染物含量，以及污染带到境、离境时间等重要数据的变动情况，为规避污染、清除污染、恢复取水提供科学依据。
密切监测水质，及时掌握动态。
11月28日上午，以俄罗斯哈巴罗夫斯克边区环境保护局局长巴尔秋克为首的生态环保考察组一行7人抵达哈尔滨，他们与中国同行一起关注并考察松花江水污染最新进展。
11月30日，国家环保总局提出了经过专家论证评审的松花江生态环境影响评估与修复方案,总局局长解振华要求努力把污染控制在
境内,尽一切可能把污染产生的损失和影响降到最低程度。
他要求,一要继续加强水质监测工作。
密切跟踪污染带行程及水质变化情况,及时分析水质变化趋势,并每日向媒体和俄方提供污染最新信息。
目前,松花江下游已经结冰,环保部门要克服困难,战胜疲劳,连续作战,保证监测数据的及时性和准确性。
二要立即采取积极措施,最大限度在境内削减污染物。
环保总局前线工作组要主动协调地方提出污染物削减方案,根据专家们的意见,采取堵截、投放活性碳等一切可能措施,努力减轻江水中污染物浓度,尽力将污染堵截在国门之内。
三要尽快开展松花江流域生态影响评估。
专家工作组要立即开展工作,深入现场调查情况,根据刚刚通过的“松花江重大水污染事件生态环境影响评估与修复技术方案”,评估污染对生物多样性、富集程度等的影响,提出修复方案。
该技术方案重点是:松花江重大水污染事件特征污染物的总量削减和控制应急工程措施,主要控制断面特征污染物通量和出境通量预测,污染事件对松花江经济鱼类食用安全性影响评估,沿江两岸农村饮用水及渔业养殖安全性评估,污染事件对农产品(含水产品)质量的影响评估,主要污染河段底质生态环境修复技术及事故污染物的生态效应评估。
然而不管政府做出多大努力，松花江污染已经留下很大隐患。
此次松花江污染目前看至少留下了五个后遗症：硝基苯将在污泥中留下沉淀；硝基苯可能渗透污泥继续沉淀，进而污染地下水；松花江中的水生（动植物）物将吸收一部分；含有硝基苯的松花江水，将来的利用价值多大牲畜饮用松花江水，给畜牧业带来的影响是什么
因此，松花江应得到即时污染治理。
那么治理苯、苯胺、硝基苯有些什么方法呢
二甲苯泄漏应急处理：小量泄漏：用活性炭或其它惰性材料吸收。
也可以用不燃性分散剂制成的乳液刷洗，洗液稀释后放入废水系统。
大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容；用泡沫覆盖，抑制蒸发。
用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。
迅速将被二甲苯污染的土壤收集起来，转移到安全地带。
对污染地带沿地面加强通风，蒸发残液，排除蒸气。
迅速筑坝，切断受污染水体的流动，并用围栏等限制水面二甲苯的扩散。
硝基苯，是有机合成的原料，最重要的用途是生产苯胺染料，还是重要的有机溶剂。
环境中的硝基苯主要来自化工厂、染料厂的废水废气，尤其是苯胺染料厂排出的污水中含有大量硝基苯。
贮运过程中的意外事故，也会造成硝基苯的严重污染。
硝基苯在水中具有极高的稳定性。
由于其密度大于水，进入水体的硝基苯会沉入水底，长时间保持不变。
又由于其在水中有一定的溶解度，所以造成的水体污染会持续相当长的时间。
当浓度超过33mg/L时可造成鱼类及水生生物死亡。
吸入、摄入或皮肤吸收均可引起人员中毒。
中毒的典型症状是气短、眩晕、恶心、昏厥、神志不清、皮肤发蓝，最后会因呼吸衰竭而死亡。
国内外关于硝基苯类废水的治理方法很多，总体上可分为三类:物理方法、化学方法和生物方法等。
物理法(1)吸附法主要是利用活性炭、有机膨润土和树脂等吸附剂的表面活性将污染物吸附于表面而达到去除的目的。
活性炭纤维吸附(ACF)作为一种新型的吸附材料在废水处理方面的研究已有不少报道。
它克服了传统的颗粒状活性炭吸附剂在吸附效率、再生条件以及材料的机械强度和使用寿命等方面均不理想的缺点，具有吸附速度快、操作条件简单、吸附过程影响因素少、可再生利用和无二次污染等优点。
(2)萃取法萃取法是采用与水不相溶的有机溶剂做萃取剂，利用污染物在水中和溶剂中不同的分配比分离和提取污染物，从而净化废水。
萃取法处理硝基苯类废水的优点是周期短、处理量大，目前多采用多级萃取和萃取与其他方法协同作用的方法，但总的来说，萃取剂回收困难，易造成二次污染。
（3）臭氧氧化法，其特点是反应速度快，去除效率高。
（4）过氧化氢氧化法。
化学法：（1）电化学法（2）超临界水氧化法（3）超声波氧化法生物法：（1）好氧微生物处理法（2）厌氧微生物处理法（3）多步处理法
虽然有很多治理水污染的方法，但是很多措施都具有局限性，往往不能和实践相结合，所以一旦发生污染事件总是会出现环境安全隐患的。
此次松花江看似一场工业事故，却实是一起重大的污染生事故。
虽然国家出台了一系列措施却始终不能挽回大局，看着松花江的巨大的“水污染团”流向黑龙江，只能叹息。
其实松花江污染由来已久。
此次松花江水的污染，看似偶然，其实必然；看似孤立，实则是国内许多江河水污染现实的一个缩影。
今年早些时候媒体报道，黑龙江全
省主要河流普遍污染，松花江水质差，枯水期有59％河流属污染较重的V类或劣V类水体，哈尔滨江段水质呈有机污染特征，饮用水源、工业用水未达到使用功能要求。
在污染方面，我们不仅要加强治理，更要加强防御。
不能以牺牲环境为代价发展经济，就像在松花江污染的治理上，黑龙江省和吉林省始终没有找到一个有效的解决办法。
在利益的驱动下，上游肆意污染，下游无奈受害，成了多年的令人尴尬的现实。
“海洋存亡，匹夫有责。
”这是第33个世界环境日的主题。
海洋、江河湖泊之存亡，其实不是水域自己的事情，而是陆地的事，而是陆地上的每个“匹夫”的事。
我们是地球的一份子，而水是人类必须的，只有爱护了它才是爱护了自己的生命。
让松花江的污染为大家鸣起警钟吧，我们要做好捍卫者捍卫自己的家园！
以上相关资料摘自：广东环境保护局公众服务网、广东环境保护局公众网、光明日报、江门市人民政府应急管理办公室及相关网站。
