行政管理体制比较研究
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中外公共行政改革与发展的比较研究公共行政是国家治理的重要组成部分,其改革与发展关乎国家治理体系的现代化和民生福祉的提升。
中外公共行政的比较研究,有助于借鉴国外先进经验,推动我国公共行政改革与发展,提高治理效能和服务水平。
本文将从制度环境、理论基础、改革路径和发展成果等方面,对中外公共行政改革与发展进行比较研究,旨在为我国公共行政改革提供借鉴和启示。
一、制度环境的比较在制度环境方面,中外公共行政存在着一定的差异。
在发达国家,公共行政体系相对完善,法治化程度高,政府职能分工明确,绩效评价体系健全,公共服务透明高效。
而在我国,公共行政领域存在着权责不清、审批繁琐、信息不对称等问题,政府公共服务能力和效率亟待提升。
我国需要在制度建设方面进行改革,加强政府内部管理,推进政府职能转变,构建现代公共行政体系。
二、理论基础的比较在公共行政理论方面,发达国家注重市场经济与公共管理的结合,提出了新公共管理、公共治理等理论。
这些理论强调市场化、企业化、社会化的管理手段和方法,以提高公共服务的效率和质量。
而在我国,公共行政理论仍以传统的行政管理理论为主,管理手段和方法相对滞后。
我国需要加强对新理论的学习,引进并发展适应中国国情的公共管理理论,以推动公共行政的现代化和科学化发展。
三、改革路径的比较在公共行政改革路径上,发达国家倡导市场化改革和制度化建设,重视社会参与和制度规范。
而在我国,公共行政改革路径则主要包括简政放权、放管结合和优化服务等方面。
这些改革路径取得了一定成效,但也面临着部门利益、地方保护等难题。
我国需要在改革路径上深化政府职能转变,加强社会参与和制度建设,构建有利于公共行政改革和发展的管理体制和运行机制。
四、发展成果的比较在公共行政发展成果方面,发达国家的公共服务水平普遍较高,政府治理效能相对较好。
而在我国,公共服务水平不够高,政府治理效能有待提升。
尽管我国公共行政取得了一些成就,但与发达国家相比仍存在一定差距。
三种行政管理理论比较行政管理是管理学的一个重要分支,是指政府或组织机构利用规则、程序和措施来实现特定目标的一种活动。
在行政管理理论方面,有许多不同的观点和理论可以用来指导实践。
本文将比较三种不同的行政管理理论:科学管理理论、人力资源管理理论和新公共管理理论。
科学管理理论是行政管理领域的一种早期理论,由弗雷德里克·泰勒和亨利·法约尔等人提出。
该理论认为,管理是一门科学,应该通过研究和分析来提高生产效率。
科学管理理论的核心观点是分工和专业化,通过分解工作任务,确定最佳方法,并通过奖励和惩罚来调动员工的积极性,从而实现组织的高效运转。
这种理论将管理视为一种技术性的活动,注重规定化、标准化和量化,强调管理者的权威和员工的执行力。
然而,科学管理理论忽略了员工的主观能动性和自主性,忽视了组织中的人文关怀和团队协作,容易导致员工的不满和抵触情绪,且不利于创新和变革。
人力资源管理理论是20世纪中叶以来兴起的一种新的管理理论,它强调组织中的人力资源是最重要的资产。
该理论主张,组织应该重视员工的需求和潜能,通过人性化的管理制度和灵活的组织结构来激发员工的工作激情和创造力。
人力资源管理理论强调员工的参与和沟通,注重培训和发展,提倡员工的福利和满足感,推崇员工与组织的共同发展。
然而,人力资源管理理论也存在一些问题,比如对员工的主观能动性可能过分强调,忽视了组织的整体利益和长远发展,易导致组织运作的混乱和员工的自私行为。
新公共管理理论是20世纪末兴起的一种新的管理理论,它是在对传统公共管理体制的批判和反思基础上发展起来的。
新公共管理理论认为,传统的官僚制度和公共行政体制已经无法适应当代社会的发展需求,需要进行改革和创新。
该理论主张,政府应该向市场化和私营化方向转变,应用商业管理的方法和技术来提高公共机构的效率和绩效。
新公共管理理论强调管理的结果导向,注重绩效评估和责任制度,提倡公共部门与私营部门的合作和竞争,鼓励创新和变革。
三种行政管理理论比较行政管理理论是指在政府和公共组织中用于管理和组织事务的一套理论和方法。
在行政管理领域,有许多不同的理论和模型被用来指导管理者进行组织和管理。
本文将比较三种不同的行政管理理论,包括科学管理理论、人类关系理论和新公共管理理论。
通过对这些理论的比较分析,我们可以更好地理解它们各自的特点和优缺点,以及它们在不同环境中的适用性和局限性。
科学管理理论认为,组织应该以科学的方法来管理和组织事务,通过研究和分析来确定最有效的生产方法和工作流程。
这个理论的核心思想是:效率是最重要的,它可以通过标准化和规范化来实现。
这种理论注重工作的分工和分配,以及管理者对员工的约束和控制。
然而,科学管理理论也存在一些缺点,比如忽视了员工的个体需求和动机,以及忽视了组织内部的人际关系。
人类关系理论认为,员工是组织中最重要的资产,组织应该关注员工的情感和人际关系。
这个理论强调了员工的参与和协作,认为组织的成功依赖于员工的积极投入和合作。
人类关系理论重视员工的情感需求和满足,认为员工的情感和满意度对组织的绩效有着重要的影响。
然而,人类关系理论也存在一些缺点,比如忽视了效率和绩效,以及对组织内部的冲突和竞争关系的忽视。
新公共管理理论是20世纪90年代后期兴起的一种行政管理理论,它致力于改革公共部门的管理和组织。
新公共管理理论强调了市场化和企业化的原则,认为公共部门应该像企业一样进行管理。
这个理论还注重了效率和绩效的提高,通过引入市场机制和竞争机制来提高公共部门的效率和绩效。
然而,新公共管理理论也存在一些缺点,比如过度强调了市场化和企业化,忽视了公共部门的特殊性和社会责任。
综上所述,科学管理理论、人类关系理论和新公共管理理论各自有着不同的特点和优缺点,它们在不同的环境中有着不同的适用性和局限性。
管理者应该根据组织的实际情况和需求,选择合适的管理理论和方法来指导组织的管理和组织。
同时,管理者也应该根据实际情况,对不同的管理理论进行合理的整合和运用,以实现组织的综合性发展和管理。
官僚制理论与我国行政管理制度比较的研究官僚制理论是指一种组织管理模式,它强调权力集中、等级分明、规范化、专业化、正式化和稳定性等特征。
与此相对照的是市场化模式,强调竞争、自由、创新和灵活性等特征。
在现代国家的行政管理制度中,这两种模式往往存在相对的优劣势,并根据具体国情和历史背景而得出不同的选择。
我国自1949年建国以来,经历了从计划经济到市场经济的转型过程,在行政管理方面也经历了不少的波折和改革,形成了独特的国情和制度安排。
本文将在这样的背景下,结合官僚制理论,对我国行政管理制度进行比较和评价。
一、官僚制理论与我国行政管理制度的比较1.权力集中官僚制理论认为,组织中的权力应该由上级向下级层层集中,而我国行政管理制度也以权力的集中为特点。
在中国,政府及其下辖机构的权力之大,可以媲美于历史上的皇权。
政府机构根据自己的职权与任务,对社会和市场进行重点干预,也会出现类似于官僚制度中的“官僚瓶颈”等制约市场经济发展的矛盾。
2.等级分明官僚制理论要求每个公务员都要清晰自己的职责范围及等级关系,我国行政管理制度中也存在类似的组织结构和职级制度。
在中国,行政机构分工明确,各部门层级分明,从而使得政府的决策与执行更为规范。
但这也导致了职权之分、管理层级繁杂等问题。
3.规范化官僚制理论认为,组织的运作应该高度规范化。
这种规范化模式可以有效地解决组织内部的混乱和不确定性。
在中国,政府机构的管理方式、机构设置、法规等均十分规范,实施的行政程序也相对规范,但是这也存在着堵塞流程、繁琐手续的问题。
4.专业化官僚制理论强调的专业化和我国行政管理制度中的专业技能要求是一致的。
这意味着担任公务员的人应该具有丰富的技能和经验,并且应该通过专业的考试和培训来提高其专业知识水平。
这种要求在我国得到了充分认同,因此在公务员招聘、选拔和推进职业化等方面,重视政府公务员的专业化培养。
5.正式化官僚制理论要求组织中的一切职位、权力、财务等行为都必须按照严格的规定进行操作,而这种要求也在我国行政管理制度中得到了体现。
中西方行政管理体系研究论文(共2篇)第1篇:中西方行政管理课程体系研究比较行政管理学作为一门独立的社会学科,紧紧围绕国家治理和社会公共管理的目标和职能,有着明确的学科研究对象,有着强烈的现实需求,是现代公共管理领域中的一门“显学”。
因而该课程体系的设置要突出学科的教学重点,以学科特有的培养目标为中心。
西方行政管理相关方面的研究和实践均达到较高的水平,对于我国高校来说有重要的借鉴意义。
1国外行政管理课程体系研究状况目前国外对行政管理课程体系的研究体现在适应全球化、政府管理国际化的发展趋势的要求等方面,具体研究领域主要在以下几个方面。
1.1“拿来主义”和“本土化”相结合西方行政管理学创始人威尔逊(WoodrowWilson)在19世纪末考察了欧洲各国,尤其是法国、德国行政管理学的历史与发展之后,为美国提出了一条“拿来主义”的发展道路,他指出美国行政管理学的发展既要借鉴法国、德国在行政管理学方面的先进经验,但必须将其“本土化”,以坚持美国自己的政治道路、坚持美国自己政治道路、坚持美国自己的特色。
我们从美国行政学发展的历史过程中吸取了有益的经验。
不可否认,借鉴和吸收国外行政管理学的优秀研究成果也是我国行政管理学发展和学科建设的一个重要前提条件之一。
但这种吸收也应是立足于中国国情的吸收。
1.2按照学术规范性来进行学科建设的原则国外行政管理学科在相当程度上坚持了按照学术规范性来进行学科建设的原则。
德怀特沃尔多(Waldo,D.)说:“公共行政学既是知识探索的一个领域,一门学科或一种研究;也是管理公共事务的一种实践活动”。
因此,作为一门科学而存在,行政学有其相对独立性和稳定性,以行政现象及其活动规律为研究对象,有其特定的范畴和方法体系;也就应有学术研究的固有规律。
可以说,行政学正是按照学术规范所固有的规律来开展其研究活动的,从而揭示国家行政活动及其发展的客观规律。
强调行政管理学学科建设的规范性,也就是强调学科建设必须遵守行政管理学学术规范的固有规律,抛弃那种把行政管理学简单化、庸俗化的做法。
中外行政决策体制比较研究——基于静态组织结构的视角易正春
【期刊名称】《科教文汇》
【年(卷),期】2007(000)006
【摘要】行政决策体制主要包括决策中枢系统、决策咨询系统和决策信息系统三部分构成.本文对几个主要西方国家的行政决策体制考察,总结了其共性和特点.在此基础上,分析了中国现行决策体制的现状及存在的问题.最后,就西方国家政府决策系统的新动向,提出了值得我国政府改革借鉴的对策.
【总页数】2页(P143-144)
【作者】易正春
【作者单位】武汉大学政治与公共管理学院,湖北·武汉,430070
【正文语种】中文
【中图分类】B602
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行政管理学的研究内容引言行政管理学是一门研究公共部门管理、组织和决策的学科,其研究内容涉及行政机构运作、公共政策制定和执行、公众参与等方面。
在现代社会中,行政管理学对于有效的公共治理具有重要意义。
本文将从多个角度探讨行政管理学的研究内容。
行政管理学的基本概念行政管理学是以实践为基础的学科,旨在研究公共部门组织和管理问题。
行政管理学关注以下问题: 1. 公共部门组织架构和运作机制; 2. 行政决策的制定过程及其影响因素; 3. 公共政策的制定、执行与评估; 4. 行政人员的选拔、培训和激励; 5. 政府与公众的互动与参与。
行政管理学的研究方法行政管理学采用多种研究方法,以深入探讨公共部门管理的现实问题。
常用的研究方法包括: 1. 案例研究:通过对公共部门实际案例的深入分析,探讨行政管理的问题与挑战。
2. 统计分析:利用大规模数据进行数量化分析,揭示管理决策的规律与趋势。
3. 实地调研:通过实地观察和深入访谈,获取真实数据和观点,为行政管理提供理论和实践支持。
4. 比较研究:比较不同国家、地区或组织的行政管理方式,寻找最佳实践和借鉴经验。
行政管理学的重要理论非盈利组织理论非盈利组织理论是行政管理学的重要分支,研究非营利性组织的特点、活动和管理问题。
非盈利组织包括NGO、慈善机构、乡村合作社等,其特点是追求社会效益而非经济利润。
非盈利组织理论探讨以下问题: 1. 非盈利组织的目标、使命和价值观; 2. 非盈利组织的组织结构和治理模式; 3. 非盈利组织的筹资和项目管理;4. 非盈利组织的社会影响评估和监督机制。
公共政策理论公共政策理论研究公共部门政策的制定、执行和评估过程。
公共政策理论关注以下问题: 1. 政策制定的决策过程和影响因素; 2. 政策执行的机制和监督措施; 3. 政策评估的方法和指标; 4. 政策创新和政策转化的机制。
组织行为学组织行为学研究组织内部的行为和关系,旨在提高组织绩效和员工满意度。
注:以下提供的并非是论文题目,只是行政管理专业毕业论文的选题参考方向!行政管理专业毕业论文选题方向1、行政系统与行政环境研究2、行政生态环境与公共政策的方向研究3、公共行政中的生态因素研究4、当代中国行政环境的特点及其对行政管理的制约和影响研究5、行政管理中的民主化理论研究6、政府与人民代表大会关系研究7、中外政府经济职能比较研究8、当前我国政府职能转变的动因和内容研究9、转变职能在我国政府机构改革中的地位研究10、政府职能发展趋势研究11、系统政治理论的原则与运用研究12、行政组织中非正式组织的作用研究13、行政机关的组织气候研究14、不同层级政府组织的比较研究15、中外行政组织体制比较研究16、政府机构改革研究17、我国编制管理的现状与改革研究18、生态组织与我国当今行政组织体制的关系研究19、行政组织与其他社会组织比较研究20、西方文官制度研究21、我国国家公务员制度的基本特点研究22、公务员考绩研究23、我国国家公务员培训研究24、当前人才流动中的问题与对策研究25、建立社和我国国情的公务员职位分类制度研究26、中国公务员管理体制研究27、社会主义行政领导的角色研究28、公务员聘用制度研究29、城市社区部分居民失业的现状、问题与对策研究30、公务员辞职、辞退理论与实践研究31、行政领导者的素质与影响力的关系研究32、民治型领导与专制型领导的比较研究33、论社会主义国家政民关系的本质研究34、试论政府公关与企业公关之异同研究35、社会主义国家开展政府公关的必要性研究36、政府公关对搞好政民关系的意义研究37、论县(市)宏观决策中党政关系研究38、浅析乡(镇)行政决策的特点研究39、试论行政决策冲突的表现、原因和解决方式研究40、改革过程中的渐进决策研究41、中西行政决策观念之异同研究42、我国传统决策文化对当代行政决策的影响研究43、行政沟通中的障碍与对策研究44、论地方政府的政策执行行为研究45、“上有政策、下有对策”之动因与对策研究46、行政授权理论与实践研究47、行政监察在行政监督中的地位研究48、当前我国腐败现象滋生蔓延的原因研究49、当前我国权力腐败的特点研究50、标本兼治反腐倡廉的对策研究51、舆论监督研究52、各国行政监督比较研究53、行政决策的民主化、科学化研究54、我国当前依法行政的现状与改革研究55、行政诉讼法对加强行政管理的作用研究56、行政道德与行政法制的关系研究57、政府机关后勤服务管理社会化改革研究58、“会议”与行政决策研究59、我国乡(镇)行政管理的特点、现状与改革研究60、行政文化研究61、事业单位分类与管理研究62、事业单位编制管理的现状与改革研究63、企业人事管理研究64、我国民族区域自治地方政府行政管理研究65、国民政府五院制与孙中山五院制思想之比较研究66、香港廉政公署研究67、新加坡行政监察的组织机构与运行机制研究68、英国地方政府组织体制的发展与演变69、美国各州独立管理机构的地位、组织和职能研究70、法国省长地位的演变研究71、论印度联邦制的特点研究72、德国、加拿大联邦制比较研究73、我国共产党领导下的多党合作制度研究74、西方国家行政改革的研究75、论地方人大的职权范围及其实施办法研究76、电子政务问题研究77、改革和完善人民代表大会制度的途径研究78、论社会主义国家的首要职能是组织和领导经济建设研究79、中国传统行政管理中可资借鉴的本土化资源研究80、我国村民自治的现状与当代中国行政发展的关系研究81、制度建设与反腐倡廉研究82、国有企业领导干部管理体制的改革完善研究83、我国国有企业监管制度研究84、我国地方政府机构改革研究85、我国公民参政议政制度研究86、行政管理法制化研究87、我国法院与政府关系的研究88、公务员考试评价机制研究89、城市社区中贫困人口的现状、原因与脱贫措施研究90、公务员绩效评估体系研究91、地方政府机构改革研究92、乡镇行政管理研究93、县级政府改革的理论与实践研究94、政府行政执法研究95、地方人民代表大会对政府的法制监督研究96、政府“法制”研究97、社会中介组织的管理研究98、政府与第三部门关系研究99、公务员保障机制研究100、政府社会保障体制研究101、当前我国社会保障体制中存在的问题与对策研究102、我国中等学校的人事改革与激励机制103、我国高等学校的人事制度改革研究104、我国医院的管理体制改革研究105、我国地方科研机构管理体制改革研究106、农村义务教育政策落实的现状、问题与对策研究107、城市社区管理中存在的问题与对策研究108、经济全球化对中国行政管理的影响及对策研究109、经济全球化与中国地方政府行政管理模式变革110、地方政府的政策制定程序研究111、地方政策执行不到位的原因与对策研究112、农民负担过重的原因与对策研究113、村民自治制度中存在的问题与对策研究114、村民自治制度与村务公开制度115、村民自治制度与农民的决策参与方式116、我国计划生育政策落实的现状、问题与对策研究。
中美慈善事业行政管理制度的比较研究慈善事业是社会福利的重要组成部分,其行政管理制度对于慈善事业的发展和规范具有至关重要的作用。
中美两国分别拥有自己独特的慈善事业行政管理制度,在实践中也存在着一些异同。
本文将对中美两国的慈善事业行政管理制度进行比较研究,以期为中国慈善事业的发展提供一些有益的启示。
一、中美慈善事业行政管理制度概述中国的慈善事业行政管理制度主要由中央政府和地方政府两个层面构成。
中央政府设立了国务院慈善事务部门来负责全国范围内的慈善事业管理工作,地方政府则根据实际情况设立了各级慈善事业管理部门。
还有一些专门从事慈善事业的非政府组织,如中国扶贫基金会、中国红十字会等,它们在慈善事业管理中也扮演着重要的角色。
美国的慈善事业行政管理制度相对来说更为复杂和多元。
美国联邦政府在慈善事业管理上并不直接干预,而是通过税收和监管政策来促进和规范慈善事业的发展。
美国国内有许多慈善事业相关的民间组织,如美国红十字会、世界自然基金会等,它们大多是独立于政府的非营利性机构,拥有一定的自主管理权。
二、中美慈善事业行政管理制度的比较2.1 机构设置和职能分工比较中美两国的慈善事业行政管理机构设置和职能分工存在较大的差异。
在中国,国务院慈善事务部门负责中央层面的慈善事业管理和指导工作,地方政府的慈善事业管理部门则主要负责本地区的慈善事业管理和协调工作。
而在美国,联邦政府并不直接管理慈善事业,而是通过内部税务局、财政部和司法部等机构来规范和监督慈善组织的活动。
2.2 监管方式和手段比较在监管方式和手段上,中美两国也存在一些明显的区别。
中国政府更倾向于通过行政手段来规范慈善事业,比如强化登记管理、加强日常监督等。
而美国政府更多地采取了税收和法律手段,通过税收优惠政策和相关法规来激励和规范慈善组织的活动。
美国的慈善组织还需要接受民间监督和市场竞争的考验,这也是美国慈善事业管理的一大特点。
2.3 政府和慈善组织的合作模式比较在政府和慈善组织的合作模式上,中美两国也存在较大的差异。
行政管理学的研究方法行政管理学是对公共机构和非营利组织的组织、管理和政策制定进行研究的科学领域。
如何有效地了解和研究行政管理学问题,是当前行政领域研究的重要问题。
因此,本文将介绍行政管理学的研究方法。
一、文献研究法文献研究法是指通过阅读、分析和比较已有的文献资料,研究某一领域的理论、方法、历史、现状等学术问题的方法。
行政管理学作为一门发展较为成熟的学科,已有大量的相关文献可以供研究者使用。
研究者可以通过学术期刊、论文数据库、专业书籍等方式进行文献调研,了解行政管理学的研究进展、理论体系和实践成果等问题。
二、调查研究法调查研究法是指通过设计和实施调查问卷、访谈、观察等方式,获取行政管理学研究所需的定量或定性数据的方法。
这种研究方法可使研究者更好地了解某些具体问题的情况,例如行政机构的组织结构、管理效率、政策制定过程等。
调查研究法在行政管理学领域有着广泛的应用和重要意义,其数据和结果可以为实践提供有力的依据。
三、案例研究法案例研究法是指通过对一定数量的案例进行深入研究,从中获取有关某一问题的识别、分析、解释和描述等结果的方法。
在行政管理学研究中,案例研究法可以通过收集一些具有代表性的行政管理案例,分析它们的特点、原因和结果等,并进一步探究其中的规律和普遍性。
四、实验研究法实验研究法是指建立某种实验模型或标准,通过对试验组和对照组进行对比分析,以验证某一假设的真实性的方法。
在行政管理学研究中,实验研究法往往用于实验性的政策制定、管理模式的比较分析等方面的研究。
总之,行政管理学的研究方法具有多样化的特点,研究者可通过合理的选取研究方法,深入研究行政问题,为政策制定和实践提供有效的理论支撑。
“官僚制”理论与我国行政管理制度比较的研究1. 研究背景“官僚制”是指一种以官僚机构为核心,通过规范化、标准化的行政程序和权限结构来实现行政管理的制度。
它在全球范围内广泛存在,并对政府运作和社会发展产生深远影响。
在我国,行政管理制度经历了改革开放以来的变革,这使得我们有必要对“官僚制”与我国行政管理制度进行比较研究,以深入理解我国行政管理的特点和问题。
2. “官僚制”理论的核心内容“官僚制”理论主要包括以下几个核心内容: - 官僚机构的存在和作用:官僚机构作为国家管理和执行政策的组织体系,具有权力和资源的分配、监督和控制职能。
- 行政程序的规范化:官僚机构对行政程序进行规范化,以确保公正、透明和可预测性。
- 行政权力的分工和配备:官僚机构将行政权力分工和配备,使得不同职能部门间协调合作,提高行政效能。
- 行政决策的专业性和科学性:官僚机构通过专业化和科学化的决策过程来保证行政决策的合理性和科学性。
3. 我国行政管理制度的特点我国行政管理制度有以下几个特点: - 党的领导和政治性:我国行政管理制度以党的领导为核心,保证党的政策和方针在行政实践中得以落实。
- 行政权力的集中和垂直:我国行政管理制度中,行政权力较为集中,垂直层级较多,充分体现了上级对下级的控制和指导。
- 建设性的改革和调整:我国行政管理制度在改革开放以来不断进行调整和改革,以适应国家发展的需要。
- 社会参与和公众监督:我国行政管理制度注重社会参与和公众监督的机制建设,以提高行政决策的透明度和公正性。
4. “官僚制”与我国行政管理制度的比较研究通过对比“官僚制”理论和我国行政管理制度的特点,可以得出以下几个研究结论: - 行政权力的集中和垂直方面,我国行政管理制度较为类似于“官僚制”,但在党的领导和政治性方面有较大的差异。
- 我国行政管理制度在社会参与和公众监督方面有明显的发展,这与“官僚制”理论所强调的行政权力的垄断相比,体现了我国行政管理制度的进步和开放。
社会管理与行政管理的比较研究社会管理与行政管理是现代社会中重要的管理领域,它们在管理目标、职能以及运行方式等方面存在一定的异同。
本文将对社会管理与行政管理进行比较研究,以探讨它们的特点与区别。
社会管理和行政管理在管理目标上存在差异。
社会管理旨在调整社会关系、解决社会问题以及促进社会发展。
其目标是通过管理社会资源,实现社会和谐稳定。
行政管理则主要针对公共事务,以达到公共利益为目标。
行政管理侧重于提供公共服务,保障社会秩序,推动经济发展。
社会管理和行政管理在职能上也有所不同。
社会管理包含了多个领域,如教育管理、公共安全管理、社区管理等,涵盖了广泛的范围。
社会管理的职能是维护社会秩序、推动社会进步和防止社会矛盾的产生与扩大。
而行政管理主要负责制定和执行政策、规划和管理公共资源、协调各部门之间的关系等。
行政管理的职能更偏向于具体的行政事务和决策执行。
社会管理和行政管理在运行方式上也有所区别。
社会管理强调多元主体参与,注重社会组织与市场机制的结合。
社会管理通常采取协商、调解、社会动员等方式,通过各种社会力量的共同参与来解决问题。
而行政管理则以政府机构为主导,力求通过行政命令和行政手段来推动社会运行。
行政管理注重政府的组织和资源配置能力,强调行政权力的行使与监督。
社会管理与行政管理在发展背景和理论基础上也略有差异。
社会管理在我国的发展起步较晚,但近年来得到了快速发展。
社会管理的理论基础主要借鉴了社会学、管理学等学科的理论和方法。
行政管理则起源于西方国家,尤其是以法国等国家的行政学说为代表。
行政管理的理论基础主要包括公共管理、公共政策等学科的理论和方法。
在实践层面上,社会管理与行政管理也存在协同发展的需求。
社会管理和行政管理在管理目标和职能上有所区别,但二者关系紧密,相互依存。
社会管理的发展需要行政管理提供政策支持和资源保障,而行政管理也需要社会管理对社会问题进行预警和调查研究。
二者相互联动,协同发展才能促进社会持续稳定。
中国行政管理体制的历史、现状和趋势一、行政体制的基本问题: 回答一切问题的基本思路只有先回答了行政体制所包含的基本问题, 才能更好地回答一切有关行政体制的问题。
概而言之, 行政是指国家行政机关依据法律法规对国家事务和社会公共事务进行管理的活动。
围绕行政而形成的行政管理体制, 具体包括行政职能、行政组织、行政组织与行政领导体制、行政运作机制等诸方面的制度构成。
这么说来, 行政体制改革其实就是在处理政府职能范围(市场还是计划)、调整中央与地方的关系、调整社会管理的重点、调整政府机构的设置、数量等方面的。
因此, 回答本题目可以基本上从上述几个方面出发。
二、中国行政体制改革的背景: 认识历史和现状以及趋势的基础显然, “改革”必须有个对象, 改谁的革?对于中国行政管理体制而言, 其实一直处于变革的过程中。
因为随着时代的不同、随着具体历史任务以及高层管理者管理理念的不同, 我们的行政体制一直在变。
不过, 就本题目而言, 改革的对象指的是改革开放前计划经济体制下的“计划性行政管理体制”。
因此, 我们在这里先简单谈谈中国行政管个体制的这个背景——计划性行政管理体制。
(一)计划性行政管理体制产生的几个依据第一, 计划性行政管理体制产生的理论基础: 马克思主义理论马克思主义的阶级理论、党的领导理论都在计划性行政管理体制中有所体现。
尤其是党的领导理论体现的最为明显。
这种特征本无可厚非。
不过需要指出: 党的“事无巨细”的领导在行政管理体制中变成了“党政不分”, 遏制了行政积极性。
第二, 计划性行政体制产生的经验基础1: 革命政权中的行政实践如, 延安时期、江苏瑞金时期等革命政府在根据地开展的行政管理都为新中国改革开放前的行政管理体制奠定了不可磨灭的痕迹和经验。
需要指出, 由于革命时期情况特殊, 行政管理体制的“集中性”较强, 而民主性相对较弱。
第三, 计划性行政体制产生的经验基础2: 苏联模式这一点最好理解, 中国改革开放前的管理体制与苏联的“一大二公”性的管理体制几乎无二致。
行政管理工作的创新思考研究措施论文(共3篇)最近这几年以来,立法机构管理渐次的条文也都在不断的更新当中,而且彻底解决也逐步解决当下客观存在的内在矛盾,以及由于社会发展而不适用的问题。
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第1篇:探讨提升国企行政管理的工作效率的措施蒋维菊,青海省能源发展(集团)有限责任公司摘要:国有企业是我国特殊的企业组织形式,为我国的经济发展贡献重大贡献了巨大的力量,在国有企业发展的投资过程中,提高行政管理工作效率能够促进国有企业稳健,行政管理工作是联系企业各部门的纽带,能够协调企业协调各相关部门之间工作,关系到央企的发展前景。
因此,国有企业不该重视行政管理工作。
本文从行政管理工作中出现的问题分析,提出了提升国企管理的工作效率的措施,以便提升国企管理能力。
关键词:国有企业;行政管理;工作效率;措施在企业发展的过程中,行政管理承担着组织工作、资源分配以及指挥的职责,管理充分发挥行政管理工作效率能够提升化工企业的资源利用率,使得企业人才得到合理配置,并促进企业各部门之间协调发展,因此,指导作用行政管理工作在企业发展的过程中具有重要作用。
国有企业行政管理工作效率之间关系到国有企业本土市场在中的适应性,促进国有企业内部更稳定,从而大幅提升国企的运行效率,为我国的经济增长贡献更大的力量。
一、国有企业行政管理工作中出现的问题(一)缺乏高效的考核制度国有企业由于具有相对的特殊性,在长期更稳定的发展过程中,对行政管理人员的考核标准以及模式也相对经营方式稳定并且比较单一。
同时提供的人员考核内容也比较陈旧,没有紧随时代发展的要求,在重商主义快速哈耶克发展的过程中,难以适应当前市场经济对国有企业行政管理人员以及职业素质等方面的要求。
长期以往,行政管理人员就需要对行政管理工作丧失热情,导致行政网络管理的加剧效率降低。
(二)缺乏规范的奖励制度除了人事制度单一化之外,国企行政管理中缺乏完善的奖励制度,很多行政管理人员的奖励制度采用物质,没有结合进行信念层面进行鼓励,奖励的内容以及操作方式模式单一化。
中美行政决策体制比较研究美国作为最发达的资本主义国家,经历200多年的发展历程,在行政决策的理论研究和立法实践方面都有非常丰富的经验,形成了完善的行政决策体制,值得我们学习借鉴。
从权力机关对行政决策的影响,政党在行政决策中的作用,以及行政决策中的公民参与、监督机制、价值评估、责任追究和法律保障等方面对比中美两国的行政决策体制的差异,强调借鉴学习美国的同时结合中国实际在行政决策程序立法等方面完善中国行政决策体制的可行性、必要性。
标签:中国;美国;行政决策体制;法制化一、中美两国的行政决策差异分析(一)权力机关对行政决策的影响美国是三权分立的资本主义国家,立法、行政、司法相互独立,彼此制约,行政权力归于政府,政府既是决策执行者,同时也在决策执行中进行决策,是行政决策的主体,对总统负责,而无需对国会负责。
国会通过行使自身立法权、监督权、任命权、宣战权和弹劾权等来影响和牵制政府的行政行为,在美国的行政决策体制中发挥特有的作用。
中华人民共和国宪法规定:中华人民共和国全国人民代表大会是国家的最高权力机关,全国人民代表大会常务委员会是常设机关,中华人民共和国国务院即中央人民政府是最高权力机关的执行机关,是最高的国家行政机关,国务院对全国人民代表大会负责并向其报告工作。
各级人民代表大会及其常务委员会是我国决策机关,所有重大决策都由他们作出或者得到他们的批准。
但由于各级人大自身建设以及政府行政工作的专业性和灵活性强等因素,各级人大对政府作出的重大行政决策的监督作用还很薄弱,许多行政决策往往是由政府制定作出,人大给予程序上的认可,政府在行政决策中仍然发挥主导作用。
(二)政党在行政决策中的作用比较美国是两党制,由两大政党垄断国家选举的历史既是政治体制使然,也反映出美国政党的特色。
两大政党负责组建并主导了联邦、州及地方政府,但与很多民主国家的政党相比,他们往往缺少党内统一的意识形态和纲领规划,政党在行政决策中的作用甚小。
官僚制”理论与我国行政管理制度比较的研究摘要:马克思韦伯的“官僚制”理论是适应工业社会的公共管理制度范式,中国在由农业社会向工业社会的转轨时期面对多种公共管理理论的情况下,必须学习和探索自身公共管理制度与马克思韦伯的官僚制度的差异,寻找自身的具有中国特色的公共管理制度。
在产生背景和内容及其精神方面中国转轨时期的公共管理制度都与马克思韦伯的官僚住理论有着不同的特点,这提示我们在借鉴其理论的同时考虑自身的具体情况,创建具有中国特色的公共管理制度。
关键词:马克思韦伯官僚制中国转轨公共行政管理制度比较在西方工业化发展的过程中,20世纪,官僚制模式不仅是发达国家占统治地位的行政模式,也是这一时期私人企业占统治地位的组织模式,马克思韦伯的官僚制成为组织结构的最佳之选,主宰着西方工业化时期的组织理论研究,也是现在仍然在全世界各国各组织盛行的组织方式,虽然在20世纪80年代以来掀起的新公共管理运动对管理制进行了猛烈地批评,进而在组织方面西方世界在组织方面摒弃一些官僚制的科层设置,实行组织扁平化运动,将市场机制引入组织管理,试图解决组织僵化的问题,但总的来说都是对官僚制的修补,并非摒弃官僚制,目前为止还没有一种组织理论能够替代马克思韦伯的官僚制理论。
在转轨时期的中国,公共管理制度是在中国传统官僚制的基础上发展而来的,研究中国现今的公共管理制度和马克思韦伯的官僚制的差异是十分有必要的,我们可从中发现自身的问题,结合中国转轨时期国情构建有中国特色的公共管理制度。
一、官僚制概述官僚制这一概念,最早是由法国学者于1745年在描述普鲁士的政府形式时提出的。
20世纪初,马克斯韦伯对官僚制进行了开创性的研究,韦伯现代官僚制是一种纯粹理想类型的官僚制,韦伯官僚制的理想性体现在韦伯抛弃了对官僚制进行价值关联的考虑上。
他放弃了西方若干世纪以来普遍采用的以叙述制度的价值规范为主的研究方式,转而以合理主义价值立场和类型化比较研究与发生学因果分析相结合的理想类型的方法论,韦伯把公职人员预设为行政动物,剥去了他们的所有感情价值和政治情感,以价值无涉的研究理论,用刚性的制度和法律建筑起现代官僚制的理论大厦,并开创了独特的官僚制研究范式价值无涉使韦伯官僚制充满了学术上的浪漫色彩和理想上的崇高预期。