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电信产业发展的经济学分析与预测近年来，随着科技的飞速发展，互联网和移动通讯这两个领域又成为了经济界的热门话题。
作为现代经济的重要组成部分，电信行业在全球范围内都占有着重要地位。
那么，如何对电信产业的发展进行经济学分析和预测呢？首先，我们需要从电信产业的基本属性入手。
电信产业是服务型产业，其主要的经济模式是提供服务和收取服务费用。
电信产业的生产要素主要有人力、技术和资本三个方面，其中技术和资本是电信产业的核心竞争力。
在电信产业中，固定网络和移动通信是两条主要阵线，两者间的竞争也是电信产业发展的重要方面。
其次，我们可以从供求关系上来分析电信产业的经济现状和发展趋势。
从需求方面来看，人们对通讯的需求是永不消失的，而随着互联网和智能手机的普及，人们对于通讯的需要也逐渐开始向更快捷、更方便、更实用的方向转变。
从供给方面来看，电信行业的市场竞争也在不断升级，各家企业之间的竞争也在逐渐扩大。
在经济学中，供需关系的变化会直接影响到价格的变动，而在电信行业中，价格的变化也是深受供求关系的影响。
比如，在固定网络领域中，由于通信带宽需求的不断提升，固网运营商通常需要投入更多的资本和技术来提升网络带宽，这也就意味着每单位带宽的价格会相对较高。
而在移动通信领域中，由于移动流量的持续攀升，移动运营商也需要不断提升其基础设施和网络质量，以满足消费者的需求。
除了供求关系，宏观经济的趋势也是影响电信产业的重要因素之一。
例如，在经济下行期间，人们的消费能力通常会受到较大影响，这也意味着电信产业的收入可能会下降。
此外，政策法规的变化以及国际形势的波动也可能对电信产业的发展产生重要影响。
最后，预测电信产业未来的发展趋势也是必不可少的一部分。
通过目前已有的数据和趋势进行预测，可以更加准确地掌握未来的发展方向。
根据《2021年中国移动行业市场研究与预测报告》显示，未来的电信行业将会强调向高质量发展转型，发展更为智能化、数字化的网络技术。
预计到2025年，中国移动用户规模将达到15亿人，这也意味着移动通讯将是电信行业的主要增长动力。
电信产业特点我国当前的电信业能够简单地分为电信制造业和电信运营业。
电信制造业主要包括通信设备制造和通信产品制造两部分。
前者提供给运营商，如光导纤维、光纤电缆、光有源设备和无源设备、微波通信基站等；后者提供给消费者，如电话、手机、寻呼机、数据终端等。
电信运营业主要包括固定通信网业务、移动通信网业务和其他新业务。
固定通信网业务主要指市内电话、国内国际长途电报和电传等；移动通信网业务主要指无线传呼蜂窝式移动电话、公共无绳和集群电话、卫星移动通信等。
一、我国电信产业的特点1需求的网络规模效益。
电信领域中有个迈特卡尔夫定律，即网络价值同网络用户数量的平方成正比。
它揭示了电信发展的关键在于普及。
现行网络的参加者越多，信息交流的范围越大，从而收益也越大。
这种需求的规模效益，与通常从供给角度理解的规模效益含义不同。
2互联互通意义重大。
这不但是因为新进入者的网必须和已有网联通才能生存，而且是因为通信网具有部分公共资本的特点，互联互通式通信网络的外部性显著。
没有网络的互联就没有电信业的竞争是世界电信界所公认的事实，在所有电信业管制工作中，最棘手的就是网络间的互联。
要确保电信市场开放、竞争，取得预期的成果，就必须完善相对应的网间互联规则。
3信息不对称。
一是随着技术进步和业务多样化，政府和消费者日益难以掌握电信业的真实成本，政府监管作用有限；二是电信业内部的信息不对称，实现垂直一体化的企业能掌握客户的情况，有针对性地制定经营战略，双方讨论互联互通价格时，前者有显著的信息优势。
4政府的不对称管制。
主要指对有控制性网络的已有电信企业比对新进入的电信企业实行更严格的管制，使后者在一段时间内能较快发展。
实行这种政策的主要原因是存有有利于前者的信息不对称。
已有网络是后者进入的重大障碍，而前者的优势一般是在政府垄断或特许垄断的情况下形成的。
电信管制的目的在于保护公平竞争。
在刚刚打破垄断的电信市场中，因为竞争各方在市场中所处的地位不同，新兴的竞争性企业很容易遇到传统的主导型企业的不正当竞争。
电信行业市场分析在我国的快速发展中，电信行业成为了支撑信息社会建设的重要组成部分。
随着移动互联网的普及和数字化转型的推进，电信行业的市场也面临着新的挑战和机遇。
本文将对当前电信行业市场进行分析，并以此为基础展望未来的发展趋势。
一、市场概况电信行业市场是指电信运营商通过提供通信服务来满足用户需求并获取经济利益的市场。
我国电信行业市场主要由三大运营商组成，即中国移动、中国电信和中国联通。
这三大运营商拥有庞大的用户基础，并在网络、通信设备、产品和服务等领域具有强大的竞争力。
根据相关统计数据显示，截至目前，我国电信行业的用户总数已经超过10亿人，并且仍在不断增长。
同时，移动互联网的普及也为电信行业带来了新的需求和市场机遇。
在用户需求方面，从最初的语音通信到如今的高速数据传输、互联网接入和视频通话等，电信行业正逐渐实现从传统通信到数字化服务的转型。
二、市场竞争与格局电信行业市场竞争激烈，主要表现在产品定价、服务质量、网络覆盖和用户体验等方面。
三大运营商通过与各自的竞争对手展开价格战、套餐优化和优质服务等手段，争夺用户份额和市场份额。
此外，互联网巨头如阿里巴巴、腾讯等也进入了电信行业，并通过其强大的用户基础和技术实力，打破传统的市场格局。
三、市场趋势与机遇1. 5G技术的推进：随着5G技术的逐步商用，电信行业将迎来新的机遇和挑战。
5G技术的高速率、低延迟以及大规模连接的特性将为移动宽带、物联网、云计算等领域带来巨大的创新和发展空间。
2. 数据驱动业务：数据已成为电信企业的重要资产。
通过挖掘用户数据，电信企业能够了解用户需求，并提供个性化、差异化的产品和服务。
同时，数据分析也有助于电信企业进行精确营销和资源配置。
3. 云服务和物联网的发展：云服务和物联网是电信行业的新兴领域，具有广阔的市场前景。
通过提供云计算、大数据分析和物联网平台等服务，电信企业可以满足企业和个人用户的需求，实现产业转型和用户体验的提升。
4. 与其他行业的融合：电信行业与各个行业之间的融合将成为未来发展的重要趋势。
电信行业行业分析报告1. 行业概述电信行业作为信息社会的基础设施，发挥着连接人与人、人与物、物与物之间通信交流的重要作用。
随着互联网和移动通信技术的不断进步，电信行业在快速发展的同时也面临着新的挑战与机遇。
2. 行业发展趋势2.1 移动互联网普及率不断提升，推动了移动通信业务的快速增长。
随着智能手机的普及和移动网络技术的不断升级，人们对移动网络的需求不断增长，移动通信业务成为电信行业的主要增长驱动力。
2.2 云计算和大数据的兴起，为电信运营商提供了新的业务增长点。
云计算和大数据技术的广泛应用，使得电信运营商能够通过提供云服务和数据分析服务来实现业务转型和增长。
2.3 5G技术的商用化将开启新的发展空间。
5G技术的商用化将大幅提升移动通信速度和容量，推动物联网、无人驾驶、工业自动化等新兴领域的发展，为电信行业带来更多商机。
3. 行业竞争态势3.1 中国电信、中国移动、中国联通三大国有运营商在行业中占据主导地位。
这三家企业拥有庞大的用户基础和丰富的资源，具备较强的市场竞争力。
3.2 互联网公司的崛起对传统电信运营商构成了较大威胁。
互联网公司凭借其在互联网服务和内容领域的优势，与传统电信运营商展开竞争，争夺用户和市场份额。
3.3 电信设备供应商也在行业中占据重要地位。
诺基亚、爱立信等国际巨头以及华为、中兴等中国企业在电信设备领域有着强大的技术实力和市场份额。
4. 行业政策环境4.1 国家鼓励电信业务的提速降费，减轻用户通信费用负担。
政府通过一系列措施推动电信运营商降低资费标准，使得用户能够获得更优质、更经济的通信服务。
4.2 加强信息安全管理，保障用户数据隐私和网络安全。
政府加大对电信行业的监管力度，要求运营商加强用户数据的保护措施，确保用户的数据隐私和网络安全。
4.3 鼓励共享基础设施建设，降低行业运营成本。
政府鼓励电信运营商共享基础设施，避免资源的浪费，降低运营成本，提升行业效益。
5. 行业挑战与机遇5.1 互联网公司的竞争带来了压力，但也为运营商提供了商机。
对电信产业的经济特点和改进措施分析关键词：电信产业；经济特点；措施目前我国的电信行业经历三次主要的变革和重组，正是这些及时而强有力的变革，使得中国电信能够加人到市场竞争中，并且占有一席之地。
中国电信业的快速发展，从制约国民经济发展的“瓶颈产业”成为未来国民经济行业做出重大贡献。
一、电信产业的经济特点1.规模和范围经济性2.全程全网性3.高成本固定性4.网络外部性5.互联互通性电信网络具有规模效应，而这种规模效应使得新进人者的网络，必须与原来的网络进行连接，他才能使用电信的网络，才能在这个网络中生存。
另外，电信网路的另一个重要特点是部分是公共资本，给予用户共同使用的。
正是电信网路的互通互联性使其正外部性大于负外部性，用户能够在其中得到较好、较高质量的服务。
网络的互通互联，一般不是一个企业能够完成的，而是需要政府的介人，需要政府出面，从中牵头，完成网路的互联互通，市场是不会自行完成这种互通互联的。
二、电信产业经济的改进措施1.合理投资建设电信服务设备2.完善运营商网间结算方案我国的电信运营商主要有中国电信、移动、网通和联通四家，四者之间存在很强的竞争关系。
网间结算是指不同运营商之间产生的费用结算，例如中国电信的短信费用为每条0.03元，而中国移动则为0.1元，另外，不同运营商的通话收费标准也不相同，运营商之间也存在一定的矛盾。
当前我国运营商网间结算都是基于消费而定，而不是基于成本的网间结算政策，虽然简便易行，但是却不能准确反映和补偿互联产生的成本。
在一定程度上也阻碍了互联互通的顺利进行。
因此，各个运营商之间要通过合理的探讨，建立一套科学合理的网间结算体系，统一标准，最终促进电信产业经济的和谐发展。
3.强化行业监管，健全监管职能，加强宏观调控。
政府要以法律形式对电信企业实行行业管理，使其达到法律要求的严明和公正，并有权对电信进行宏观调控。
目前迫切需要的是加强地方性监管部门的建设力度，包括管制队伍的建设，提高管制机构的地位，增强其权威，形式有中国特色的中国电信管制体系，为电信执法提供有力保障。
电信业信息特点问题研究（五篇范文）第一篇：电信业信息特点问题研究中国电信行业信息化特点及存在问题分析随着中国电信市场的用户饱和度的提高，传统运营商服务已经走向低谷，无论是网络建设，还是传统业务在运营商收入中所占的比例，都大大降低。
新业务需求促使中国电信运营商以新的姿态面对用户，运营商的转型正是将业务放大，并做好的一种理念与管理模式的转变。
客户服务导向，一切以客户为中心的理念，正在被中国电信运营商接受和推广。
2002年以来，以中国移动为领先代表的中国电信运营商，纷纷加大系统平台的升级与服务的升级，目的是以全新的系统服务和理念面对新时期用户的需求。
计世资讯(CCW Research)认为，随着3G的即将上马，电信运营商正加紧布署系统建设与服务建设，对个人服务还是行业集团大客户需求的梳理成为阶段性的目标，运营商服务导向理念也日益深化，同时，客户服务导向需求将成为拉动电信运营商信息建设的重要力量。
中国电信行业信息化特点及存在问题国内电信运营企业经过多年的网络和应用系统建设，IT系统已经初具规模，在企业的运营和管理过程中发挥了巨大的作用。
相对于其他行业，信息化程度比较高，但在建设和使用过程中也暴露出了诸如系统分散，数据不能共享，系统整合难度大，接口没有实现自动化，网络承载平台隔离，系统之间功能界定不清晰等问题，亟待进一步完善和解决。
下面以中国电信和中国移动为例，对国内典型运营商的企业信息化现状和存在问题做一个具体的分析。
多年来中国电信围绕着生产运营和职能管理，先后建设了计算机综合业务管理(97)、客户服务(10000号、170、114等)、计费账务、网络资源管理、网络管理、办公自动化(OA)、财务等系统，这些系统大部分以本地网为单位进行建设。
97系统包括了营业受理、配线配号、定单调度、机线资源管理、综合管理查询五个功能模块，创建并存储了用户、产品、号线资源等数据，为多个外部系统提供点到点的数据库接口表集成，属于紧耦合设计。
电信行业分析报告1. 概述电信行业作为信息社会的基础设施之一，在现代社会起到了极为关键的作用。
本文将对电信行业进行综合分析，包括市场规模、市场竞争、行业发展趋势等方面的内容。
2. 市场规模电信行业是一个庞大的市场，涵盖了电信运营商、网络设备供应商、手机制造商等多个领域。
根据最新数据显示，截至2020年，全球电信行业市场规模达到了1.9万亿美元，年均增长率稳定在2%左右。
其中，亚太地区占据了最大市场份额，其次是欧洲和北美地区。
3. 市场竞争电信行业呈现出高度竞争的态势。
目前，全球范围内有众多的电信运营商，它们之间展开了激烈的竞争，争夺市场份额和用户资源。
同时，新兴的互联网技术和移动通信技术使得行业竞争更加激烈。
与此同时，电信设备供应商、手机制造商等也在竞争中寻求突破，以获得更大的市场份额。
4. 行业发展趋势（1）5G技术的普及：5G技术是当前电信行业的热点之一。
相比于4G技术，5G具有更高的传输速率和更低的延迟，将为用户提供更加强大和稳定的网络连接。
5G技术的普及将会催生出更多的创新应用，如物联网、自动驾驶等。
（2）云计算的兴起：随着云计算技术的迅速发展，越来越多的企业开始转向云端存储和应用。
这为电信运营商提供了更多的商机，他们可以提供云计算服务和解决方案，满足用户的需求。
（3）物联网的发展：物联网作为未来技术的重要方向，将会给电信行业带来巨大的发展机遇。
电信运营商可以通过提供物联网连接和数据管理等服务，助力物联网的快速发展。
（4）数字化转型的推进：数字化转型是电信行业的大势所趋。
电信运营商需要加快推进网络建设和技术升级，提升服务质量和用户体验。
同时，他们还需要积极培育新的业务模式，如云游戏、在线教育等，以应对市场变化。
5. 技术创新电信行业的发展离不开技术创新的推动。
近年来，随着人工智能、大数据、区块链等新兴技术的兴起，电信行业也积极探索和应用这些技术，以提升网络的智能化、安全性和可靠性。
同时，电信设备供应商也在推出更加先进的设备和解决方案，满足用户需求。
我国电信产业经济学特征分析[摘要]：随着经济全球化的不断深入，电信行业作为网络型产业的一个代表，伴随着电信管制、电信企业重组等一系列改革的推进，电信产业对社会经济各方面的作用日益凸显。
文章从经济学角度将其核心特征归纳为自然垄断性、外部性、电信生成的服务性。
[关键词]:电信产业；经济学特征；自然垄断[Abstract]：Along with economic globalization unceasingly thorough, the telecommunication profession represents as network industry's, follows the telecommunication control, the telecommunication reshuffle of the enterprises and so on a series of reform advancement, the telecommunication industry is highlighting day by day to the social economy various aspects function. The article induces from the economic angle its core characteristic into natural monopolizing, the exterior natural, telecommunication production ministrant.[Key words]：Telecommunication industry; Economic characteristic; Natural monopoly电信业被公认为是具有高额固定成本的行业，某些业务领域从技术角度来看存在着自然垄断。
因此，数十年来，电信业务在大多数国家都是由一个绝对的垄断者提供。
中国作为世界上最大的发展中国家，一直是国际经济学界非常关注的案例。
电信行业在从上世纪90年代开始经历了数次大规模的改革，市场结构、规制制度发生了很大的变化。
伴随着这些转变，中国电信业的普遍服务也发生了重大的改变。
1电信产业的自然垄断性垄断(Monopoly)，作为反垄断法规制的对象，需要对其含义有一个充分的了解；但是在不同的历史时期，不同领域的学者对垄断一词的认识也不相同或者随着时代不断在变化，想对垄断做出一个准确定义是很难的，所以，理论学界有“垄断无定义”一说。
实际上，对垄断做出研究更多的是在经济学的领域，法学领域研究垄断主要集中在反垄断法的范畴内。
按照传统上的理解，上个世纪80年代前的电信业是典型的自然垄断行业。
自然垄断指的是行业内由于资源分布的高度集中而不适宜或者不可能自由竞争所形成的垄断，比如说，城市中的自来水公司拥有的管道网，一个城市中是不适于铺设两套管网系统的。
格林沃尔德在其主编的《现代经济辞典》中指出，自然垄断是一种自然条件，它恰好使市场只能容纳一个有最适度规模的公司[1]。
沃特森(Waterson)认为自然垄断是一种状况:单个企业能比两家或两家以上的企业更有效率地向市场提供同样数量的产品。
按照通常的解释，自然垄断行业具备以下特征[2]:一是自然垄断行业投资规模较大，具有网络性特征，并且具有较大的“沉淀资本”，投入的成本很难在短期内收回，因为投资规模大的缘故进入壁垒较高，投资者无法迅速进入此行业。
二是规模效应明显，单位产品的边际成本(增加一单位产品产量所需要增加的生产成本)随着产量的增加而减少。
例如:中国移动的通信网络目前用户为2亿左右，这时候如果增加一个用户对于中国移动通信成本的增加可以看作为零。
三是在自然垄断行业大多为公用事业，一般带有较强的公益性，这种公共服务要求提供者能够保持持久性、恒定性，如果允许多个企业之间开展竞争的话，将会造成资源的浪费，损害公众利益。
历史经验以及理论考察使得人们对电信产业形成了一种比较普遍的看法，即电信网络是自然垄断的。
但是几乎从电信产业被认为是自然垄断的产业那一刻起，就存在着不同的声音。
一个世纪来电信产业的变化改变了该行业的成本和需求结构，使电信产业的自然垄断性逐渐消失。
总的看来，电信产业已经不再是自然垄断性质的产业，电信产业的自然垄断特征正在丧失。
2电信产业的外部性所谓外部性，也称外部经济性，是指经济主体(个人或企业)的生产或消费活动受到其他经济主体活动的直接影响，使其生产函数或消费函数的值发生了改变，因而该经济主体的生产或消费的决策发生改变，甚至其他经济主体活动的这种影响成为影响其决策函数的最重要的变量因素。
电信产业的外部经济性十分显著。
表现在时间节约和效率的提高上,以及由此带来的对其他行业以及整个社会的积极的经济外部性。
电信部门通过提供快速、优质、高效的电信服务,把社会生产、分配、交换和消费等各个环节有机的联系起来,加快社会再生产过程,优化整个社会经济系统的运行。
电信服务的消费具有外部性。
所有已经加入到电信网络的用户将从新加入的用户身上获益，因为他们可以与更多的人利用电信服务进行交流，但入网的成本却只能由新进入者承担。
当存在网络外部性时，或者说当入网的私人收益小于社会收益时，电信网络的发展可能处于非常低的均衡水平，于是产生所谓的市场失灵问题，即只依靠市场会使很多人不能享受电信服务。
例如，接入价格(入网费和月租费)所产生的门槛会导致很多人放弃加入电信网络，而这种情况在电话发展的初期可能确实是一个比较严重的问题。
于是，普遍服务政策通常被作为庇古税来内部化电信网络的这种正外部性。
尽管网络外部性为电信的普遍服务提供了非常清晰的理由，但近年来，在国际上，它已经不再是普遍服务争论的焦点问题。
拉丰(Laffont)和泰勒尔(Tirole)2000年的文章对这一现象特别作了说明:部分原因是由于OECD国家中，网络建设已很发达，网络的外部性已不是非常显著；部分原因是人们意识到，在很大程度上，运营商出于利润最大化的动机已经把网络外部性内化了。
3电信产业的普遍服务3.1电信普遍服务的基本内容普遍服务是一个含义非常多变的术语。
总体而言，它是指以可负担的价格提供广泛的电信服务接入。
但是，这一概念也会随时期以及国家的不同而有所变化。
如今，在大多数的发达国家中，普遍服务主要指给所有的个人提供种类繁多的电信服务。
例如，欧洲委员会将此概念定义如下:“普遍服务意味着所有的用户，无论其地理区域、无论其所处国家的特定状况，都能以可负担的价格获得一系列指定质量的电信服务。
”而在发展中国家，由于电话普及率很低，因此普遍服务更多地是指提供公共接入，即:每个人都能以合理的方式接入到一个公共电话(Hank， 2000) 。
3.2电信普遍服务的理由中国目前仍处于低网络接入状态:2004年底还未实现村村通，接通公共电话的行政村比例仅为89.9%。
人均固定电话普及率更低，仅为24.9%。
与电话普及率非常高的发达国家(OECD等)相比，中国还处在网络正外部性非常显著的阶段。
其次，由于农村、西部边远地区的电信接入成本高昂，尽管会有一些出外务工人员带来呼入的增加，但这种微额的收入远低于成本，因此运营商缺乏动力内部化这种潜在的网络正外部性。
因此，在这种情况下，网络外部性仍然是中国实行普遍服务政策的一大原因，仍需要通过普遍服务政策来内化。
电信普遍服务的第二个基本理由是利用扭曲相对价格的方法，对穷人和高成本地区的用户进行补贴。
随着市场经济的发展，目前我国经济发展不平衡的问题日益凸现，东部与西部之间、城市与农村之间的收入差距呈逐步扩大的趋势。
为了维持社会稳定，促进经济的可持续发展，利用收入再分配手段解决地区间的收入不平衡问题将成为政府面临的一项重要工作。
尽管如此，实施普遍服务政策需要解决的一个现实的理论问题是，为什么用扭曲相对价格的办法而不是利用直接税的手段实现收入再分配。
理解这个问题的关键在于从次优出发，考虑某些重要的制度因素。
比如，像中国这样的发展中国家的一个重要的制度特征是，税收系统的效率比较低，用经济学的语言，就是公共资金的成本或者影子价格比较高。
一般来说，直接征收要素税所产生的经济扭曲要低于征收间接税所产生的扭曲。
根据可靠的研究，在发达国家，由于税制合理并且税收征管制度发达，公共资金的影子价格一般在0.3左右；但在中国，由于税制的不合理，比如更多地依赖间接税，并且征收过程的效率很低，如存在比较严重的腐败问题等，所以公共资金的成本高达1.5-2.0。
因此，在实现收入再分配时，使用普遍服务政策得到的社会福利很可能大于税收。
这也正是笔者支持在中国通过电信普遍服务实现收入再分配的一大原因。
基本通信已经成为现代社会公民必需的一种服务，它在人们的生活中有两方面重要的社会意义(Stephen Graham， James Comford和Simon Marvin1996年):(1)情感:电话是人们联络朋友、家人的手段；(2)工具:通过电信可以评价一些信息、产品、服务，迅速进行交易，还能联络到紧急的呼救服务等。
上述的这些用途使得基本电信服务成为了现代社会生活、个人生活、文化经济生活的焦点。
3.3电信业普遍服务的现状2004年1月，为实现通信业“十五”规划中提出的“到2005年底95%行政村通电话”的目标，信息产业部依照《中华人民共和国电信条例》规定，决定指定六家基础电信业务经营者采取“分片包干”的方式承担电信普遍服务义务，为此制定了行政村通电话工程实施方案(信息产业部，2004年15号文件)。
虽然目前“分片包干”实施的效果不错。
但是，我们也应当意识到，“分片包干”政策并不是长久之计，不能最终解决中国普遍服务问题，这其中主要有三个原因。
首先，“分片包干”不尽合理，由于评估和分配办法过于简单，可能给某些运营商带来过重的负担，不可能做到真正意义上的竞争中性。
注意到，方案中只是对行政村的数量进行了分配，但这与实际的普遍服务任务量并不完全对应。
例如，在西藏的一个行政村开通电话的成本可能是贵州的几倍。
其次，目前的政策只是解决村通问题，即普遍接入问题，普遍服务最终要实现所有公民的通信权利，是一个庞大的系统工程，需要从根本上解决成本补偿问题，而现有的政策显然无法胜任。
注意到，“分片包干”的融资基础是各运营商的内部交叉补贴—地区之间的交叉补贴，这与WTO的基础电信协议是相悖的。
中国已经在2001年成为了WTO的正式成员国，这种成本补偿办法显然不可能在长期维系下去，因此未来的普遍服务必须通过普遍服务基金机制来提供。
既然普遍服务基金政策才是解决中国电信普遍服务的根本出路，那为什么信息产业部目前还是决定采取“分片包干”的办法来推动村村通电话工程呢?原因主要有四点：第一，建立普遍服务基金，首先需要对全国普遍服务的总成本进行核算，其次在对具体的普遍服务项目进行成本补偿的时候，需要核算净成本的大小。
