2020煤矿标准化-第八章 瓦斯零超限目标管理制度

关于下发《XX煤矿/公司瓦斯“零超限”目标管理制度》的通知XX有关单位：为认真落实《强化煤矿瓦斯防治十条规定》（国家安全生产监督管理总局令第82号），牢固树立瓦斯“可防、可控”、瓦斯事故可以杜绝、瓦斯超限就是事故的理念，坚持以瓦斯“零超限”为目标，制定了《XX瓦斯“零超限”目标管理制度》。

现予以下发，望各单位认真贯彻执行。

附件：XX公司瓦斯“零超限”目标管理制度XX公司年月日附件：瓦斯“零超限”目标管理制度第一章总则第一条为强化矿井瓦斯综合治理工作，有效防范矿井瓦斯事故，根据《强化煤矿瓦斯防治十条规定》（国家安全生产监督管理总局令第82号）相关规定，特制定XX公司（以下简称公司）瓦斯“零超限”目标管理制度。

第二条坚持以瓦斯“零超限”为目标，牢固树立瓦斯超限“可防、可控”、瓦斯事故可以杜绝、瓦斯超限就是事故的理念。

第三条建立健全各级领导和职能部门瓦斯治理岗位责任制，设置和完善瓦斯治理管理机构，做到人员到位、职责到位、工作到位。

第四条本管理规定适用于公司所属各矿井。

第五条各矿井应依照本制度，细化完善本单位瓦斯“零超限”目标管理制度。

第二章管理机构及责任制第六条为进一步强化瓦斯治理责任落实，确保公司及矿井瓦斯治理工作及措施落到实处，特成立瓦斯“零超限”领导组。

组长：执行董事总经理常务副组长：总工程师副组长：其他副总经理成员：技术部、安监部、人力资源部、计财部、供应部负责人、技术部各专业负责人及各矿井总工程师领导组下设办公室，办公室设在技术部，办公室主任由技术部部长担任。

领导组职责：负责公司所属矿井瓦斯治理工作的领导、决策、协调，对各矿井瓦斯治理工作统一管理、监督、考核。

第七条公司领导及相关部室根据公司《职能职责划分方案》、《瓦斯治理岗位责任制》要求做好各自业务管理范围内的瓦斯防治工作；公司所属各矿井做好本单位瓦斯防治工作。

第八条公司每季度、矿井每月至少召开一次瓦斯防治工作例会，及时研究解决瓦斯防治工作中存在的问题及隐患，会议可与“一通三防”例会一并组织。

瓦斯零超限管理制度(好的) -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII瓦斯“零超限”目标管理制度瓦斯“零超限”目标管理制度为了认真落实根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”》和国家安全生产监督管理总局令82号“强化煤矿瓦斯防治十条规定”相关文件精神，加强煤矿“一通三防”管理，控制瓦斯超限，以瓦斯实现零超限为目标，我矿对2020年度煤矿“一通三防”安全管理和严厉查处瓦斯超限事故做出如下安排部署。

一、指导思想从两个方面落实安全生产年工作要求。

一是围绕建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”工作十六字体系这个重要核心，着力解决通风系统、监测监控、现场管理等方面存在的问题。

二是强化煤矿瓦斯治理，严格瓦斯超限分析处理制度，有效控制和减少瓦斯超限次数，杜绝煤矿瓦斯事故的发生。

二、工作目标（一）建立健全瓦斯治理工作十六字体系。

在“通风可靠、监控有效、管理到位”三个方面下功夫。

通风管理要达到系统合理、风量配置满足安全生产要求；瓦斯管理要做到各生产环节瓦斯管理符合《煤矿安全规程》规定，确保监控系统有效，断电可靠、处置迅速；管理方面要形成责任明确、制度健全、奖罚严明、督查到位的长效机制。

（二）牢固树立瓦斯超限“可防、可控”、瓦斯事故可以杜绝、瓦斯超限就是事故的理念，坚持以瓦斯“零超限”为目标，对瓦斯超限的工作面，严格按事故进行分析追查，对责任单位和责任人进行严肃处理，并通报处理结果，制定防范措施，有效控制瓦斯超限。

三、组织机构为了确实加强煤矿“一通三防”管理和将严厉查处瓦斯超限事故工作措施落到实处，特成立“一通三防、瓦斯零超限”领导小组：组长：矿长副组长：总工程师成员：各部门负责人领导小组下设办公室，办公室设在通防部，通防部部长任办公室主任。

四、治理内容四、治理内容（一）一通三防管理方面：1、建立健全通风瓦斯管理机构建立健全和完善通风管理机构，通防部具体负责“一通三防”管理的业务工作，配备足够的通风、防突专业技术人员；建立专职瓦斯监控中心。

矿业集团公司瓦斯零超限目标管理制度为了认真落实根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《煤矿安全规程》（国家安全监管总局令第37号）、《煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”》（安监总煤装[2011]182号），《强化煤矿瓦斯防治十条规定》（国家安全生产监督管理总局令第82号）文件精神，加强煤矿“一通三防”管理，控制瓦斯超限，以瓦斯实现零超限为目标，加强瓦斯零超限制度建设，促进煤矿瓦斯防治能力和水平进一步提高，坚决杜绝重特大瓦斯事故、遏制较大瓦斯事故、减少一般瓦斯事故，特制定本制度。

一、指导思想从两个方面落实安全生产年工作要求。

一是围绕建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”工作十六字体系这个重要核心，着力解决通风系统、抽采抽放、监测监控、现场管理等方面存在的重大问题和突出问题。

二是强化煤矿瓦斯治理，严格瓦斯超限分析处理制度，有效控制和减少瓦斯超限次数，杜绝煤矿瓦斯事故的发生。

二、工作目标（一）建立健全瓦斯治理工作十六字体系。

在“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”四个方面下功夫。

通风管理要达到系统合理、风量配置满足安全生产要求；瓦斯管理要做到各生产环节瓦斯管理符合《煤矿安全规程》规定；抽采系统要严格按照设计要求规范建设，抽采率达符合《规程》要求；确保监控系统有效，断电可靠、处置迅速；管理方面要形成责任明确、制度健全、奖罚严明、督查到位的长效机制。

（二）牢固树立瓦斯超限“可防、可控”、瓦斯事故可以杜绝、瓦斯超限就是事故的理念，坚持以瓦斯“零超限”为目标，对瓦斯超限的煤矿，严格按事故进行分析追查，对责任单位和责任人进行严肃处理，并通报处理结果，制定防范措施，有效控制瓦斯超限。

三、组织机构为了确实加强煤矿“一通三防”管理和将严厉查处瓦斯超限事故工作措施落到实处，矿成立了“一通三防、瓦斯零超限”领导组：组长：矿长副组长：矿总工、安全副矿长、机电副矿长、矿书记、矿副书记、工会主席成员：通风科长、安全环保科长、机电科长、生产科长、调度指挥中心、各采掘机运中队长。

瓦斯〃零超限〃目标管理制度1.建立健全和完善通风管理机构，具体负责“一通三防”管理的业务工作，配备足够的通风、防突、监测专业技术人员。

2.建立健全“一通三防”管理和瓦斯治理工作责任制、“一通三防”管理和瓦斯治理工作规划、目标、任务、措施及完成情况处罚制度、“一通三防”管理和瓦斯灾害等隐患排查、治理、报告制度以及重大瓦斯隐患督办制度。

3.所有采区和工作面必须具备独立完善、可靠稳定的通风系统，必须实行分区通风，设立专用回风巷；严禁无风、微风和不合理的串联通风。

4.按规定每3年对矿井通风阻力进行测定，掌握通风阻力分布情况，分析和优化通风系统的合理性。

5.根据采掘进度及时构筑通风设施，加强通风设施质量管理，明确通风设施设置、施工、标准和验收程序，建立检查和维护制度，定期检查其完好情况，保持风门、密闭、风窗等井下通风设施的完好，确保通风系统稳定可靠。

6.矿井总风量、采掘工作面和各供风场所的风量必须满足生产安全的需要，风速、有害气体浓度等必须符合要求；严禁超通风能力组织生产。

7.主要通风机和局部通风机要按规定定期检测、检修和维护，实行专人负责、挂牌管理。

8.严格执行每10天定期测风制度，并根据采掘变化及时对通风系统和供风量进行调整，保证通风系统和各用风地点风流稳定可靠。

9.严格按照设计要求实现煤层瓦斯抽采工程与采掘工程的同步设计、超前施工、超前抽采，做到瓦斯抽采能力与采掘布局相协调、相平衡，使采掘生产活动始终在抽采达标的区域内进行。

10.坚持采（掘）前预抽与边开采（掘）边抽相结合，因地制宜，利用一切可能的空间和条件，最大限度地充分抽采抽放煤层瓦斯。

IL抽采钻孔施工前，应当编制、完善打钻治灾过程中瓦斯超限措施，每班检查电气失爆，每15天对“风电、甲烷电闭锁”进行试验。

12.按标准设置各类传感器并按期调校，其报警值、断电值及其范围、复电值按规定设置、维护、定期调校，保证系统运行稳定、数据准确可靠。

13.监控中心24小时值班值守制度，确保网络和系统正常运行并发挥其监测、控制和预警作用。

永煤集团股份有限公司矿井瓦斯“零超限”目标管理制度为认真贯彻国家安全生产监督管理总局令第82号《强化煤矿瓦斯防治十条规定》文件精神及国家瓦斯治理相关政策，牢固树立“瓦斯超限就是事故”的理念，强力推进瓦斯综合治理工作，杜绝瓦斯超限事故，实现瓦斯“零超限”管理目标，特制定本制度。

一、总体思路坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，严格执行《强化煤矿瓦斯防治十条规定》，有效控制瓦斯超限，杜绝瓦斯事故的发生。

二、工作目标永煤公司瓦斯零超限。

三、防治瓦斯超限的管理措施（一）加强瓦斯治理工作的组织领导。

各煤业子公司、矿井要分别成立以主要负责人为组长的瓦斯防治领导小组，建立健全相关管理制度，完善瓦斯治理责任体系，确保瓦斯治理工作得以有效落实。

（二）加强通风系统、瓦斯抽采系统、安全监控系统管理，确保运行稳定、可靠。

1．矿井通风系统1）确保矿井供电系统为双回路，同时供电采用分列运行方式。

2）加强主要通风机和电机的检查、维修，确保主要通风机的正常运转。

3）主要通风机因检修或其它原因造成单机运转时，必须制订单机运转的专门措施。

主要通风机因检修、停电或其它原因，需要停风时，必须制订停风措施。

4）各用风地点的风量、风速以及有毒有害气体浓度必须满足《煤矿安全规程》的相关要求，矿井负压满足《煤矿井工开采通风技术条件》（AQ 1028-2006）的相关规定。

5）加强通风设施的管理，通风设施严格按质量标准构筑，通风部门要经常对通风设施进行巡查，发现问题及时处理。

6）加强矿井通风管理，保障井下各用风地点风量充足，确保矿井通风系统稳定可靠，杜绝不符合《煤矿安全规程》规定的“三种通风”（串联通风、无风或微风、循环通风）。

2．瓦斯抽采系统1）加强瓦斯抽采系统管理，瓦斯抽采系统严格按照《永煤公司瓦斯抽采系统管理标准（试行）》（永煤股份〔2011〕181号）进行建立、管理。

瓦斯管理零超限管理制度一、瓦斯管理的重要性瓦斯是一种无色、无味、无毒、可燃气体，通常会在井下开采、储存或运输煤矿、石油、天然气等过程中产生。

瓦斯在一定浓度以上就会形成爆炸，给工程带来极大的安全隐患。

因此，好的瓦斯管理制度是至关重要的，可以有效地控制瓦斯浓度，预防瓦斯事故的发生。

二、瓦斯管理的内容1.瓦斯检测方案：制定瓦斯检测方案，确定检测点位、检测频率、检测参数等内容。

对于易产生瓦斯的工程项目，要做好实时监测，及时发现问题。

2.瓦斯处理措施：当瓦斯浓度达到安全警戒线以上时，必须立即采取措施，排除瓦斯，确保工程人员的安全。

3.瓦斯防爆措施：对于易爆炸区域要设置防爆措施，确保一旦瓦斯爆炸，可以最大限度减少损失。

4.瓦斯管道安全管理：对于瓦斯管道的运行、维护、检修等工作要有详细的管理制度，确保管道的安全运行。

5.瓦斯事故应急预案：及时对瓦斯事故进行应急处置，保障工程的安全和生产的正常进行。

三、瓦斯超限管理制度瓦斯超限是指瓦斯浓度超过了规定的安全范围，这是非常危险的。

瓦斯超限管理制度是重点防范瓦斯事故的一个部分，以下是超限管理的具体内容：1.超限报警制度：设立瓦斯超限监测系统，并与报警系统相连接，一旦检测到瓦斯浓度超过安全范围，立即报警并采取相应的措施。

2.超限处理流程：当瓦斯检测结果超限时，应立即组织相关人员前往现场处置，同时通知上级领导和相关部门，确保瓦斯超限事件的及时处理。

3.超限责任追究：对于因为超限导致事故的责任人员要进行严格追究，以起到惩戒作用，也提醒其他人员重视瓦斯管理工作。

4.超限整改措施：对于超限事件发生后，要立即进行整改措施，对可能造成超限的隐患进行排查和处理，确保再次发生超限事件。

5.超限事故回顾总结：对于出现超限事件后，要进行事故回顾总结，找出问题所在，加强对瓦斯管理的重视，提高管理水平。

四、瓦斯管理制度的实施1.建立健全瓦斯管理制度，列出每项管理措施的具体执行细则，确保每个环节都有明确的管理指导。

瓦斯“零超限”、煤层“零突出”目标管理制度为了认真落实上级有关管理规定，加强我矿通风及瓦斯管理，有力控制瓦斯超限及煤与瓦斯突出，实现瓦斯“零超限”、煤层“零突出”安全管理目标，对我矿 2020 年度煤矿防止瓦斯超限、煤层突出安全管理和严厉查处瓦斯事故做出如下规定：一、指导思想从两个方面落实瓦斯攻坚年工作要求：一是围绕建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”工作体系这个重要核心，着力解决通风系统、监测监控、现场管理等方面存在的重大问题和突出问题，强化煤矿瓦斯治理，严格瓦斯超限分析处理制度，有效控制和预防瓦斯超限，二是严格执行两个“四位一体”综合防突措施，强化关键环节管控力度，建立完善煤与瓦斯突出预警机制，杜绝煤矿瓦斯事故的发生。

二、工作目标1、建立健全瓦斯治理工作体系。

在“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”方面下功夫，通风管理要达到系统合理、风量配置满足安全生产要求；工作面抽采达标，消除突出危险；瓦斯管理要做到各生产环节瓦斯管理符合《煤矿安全规程》规定；监控系统要达到在线运行率 100%、监控覆盖率 100%、迅速处置率 100%；管理方面要形成责任明确、制度健全、奖罚严明、督查到位的长效机制。

2、严格执行两个“四位一体”综合防突措施，强化关键环节管控力度，建立完善煤与瓦斯突出预警机制，牢固树立瓦斯超限、煤与瓦斯突出可防可控、瓦斯事故可以杜绝、瓦斯超限就是事故的理念，坚持以瓦斯“零超限”、煤层“零突出”为目标，对瓦斯事故要严格按事故进行分析追查，责任人进行严肃处理，并通报处理结果，制定防范措施，有效控制瓦斯事故。

三、组织机构为了切实加强我矿防止瓦斯超限、煤层突出管理和将严厉查处瓦斯事故工作措施落到实处，我矿成立 2020年度瓦斯“零超限”、煤层“零突出”目标管理组织机构：组长：矿长副组长：总工程师、通防副总、安全矿长、生产矿长、机电矿长、调度室主任成员：安全副总、采掘副总、地测副总、机电副总、通风队长、防突队长、机电队长及各采掘队长领导组下设办公室，办公室设在技术科，主任由通防副总 XXX 担任。

关于下发煤矿瓦斯零超限目标管理制度的通知尊敬的各位同事：为进一步加强煤矿瓦斯零超限目标管理工作，确保煤矿安全生产，提高煤矿生产效益，根据相关法律法规和工作要求，现将下发煤矿瓦斯零超限目标管理制度通知如下：一、目标管理原则1.安全第一：确保煤矿的安全生产，实施“安全生产为前提、技术管理为保障、四重控制为主线”的原则。

2.风险控制：加强对煤矿瓦斯超限的风险评估和控制，以防止瓦斯积聚和瓦斯爆炸事故的发生。

3.全员参与：建立全员参与的瓦斯零超限目标管理体系，充分发挥各级员工的积极性和创造性。

4.目标追求：确立瓦斯零超限目标，强调对煤矿瓦斯超限的高度警惕性和相应的整改措施，持续提高瓦斯管理水平。

二、目标管理责任1.层层落实：煤矿企业负责人是瓦斯零超限目标管理的第一责任人，要明确责任分工，层层落实目标管理措施。

2.部门协作：各级职能部门要积极配合，加强沟通与协作，形成目标管理的合力，提高煤矿瓦斯管理水平。

3.责任细化：煤矿各岗位要明确人员职责，落实好瓦斯管理的具体工作任务，确保责任到人。

4.目标考核：建立完善的目标考核体系，将目标管理的执行情况作为主要考核指标，鼓励和奖励达成目标的单位和个人。

三、目标管理措施1.数据分析：采用科学、准确的方法，对煤矿瓦斯超限情况进行数据分析，发现问题和隐患，及时采取措施加以解决。

2.风险管控：加强瓦斯超限的风险评估和管控，落实好防治措施，减少瓦斯事故的发生。

3.信息共享：建立瓦斯超限信息共享平台，推动相关部门和企业之间的信息共享与交流。

4.信息化建设：加强信息化管理手段的应用，提高瓦斯管理的效率和精确度。

四、目标管理保障1.培训教育：加强瓦斯管理人员的培训教育，提高其瓦斯管理知识和技能水平。

2.技术支持：利用现代科技手段提供技术支持，为瓦斯管理人员提供必要的技术保障。

3.奖惩措施：建立健全的奖惩机制，对目标管理中表现突出的单位和个人进行奖励，对未能达到目标的单位和个人进行相应处罚。

瓦斯零超限目标管理制度一、制度目的为了确保瓦斯的安全运营，减少瓦斯事故的发生和瓦斯超限现象的出现，制定本瓦斯零超限目标管理制度。

二、制度适用范围本制度适用于所有瓦斯管理单位和工作人员，包括瓦斯生产、运输、储存、利用等各个环节。

三、管理原则1.安全第一：瓦斯管理单位和工作人员要始终将安全放在首位，严守职责，履行安全管理责任。

2.预防为主：通过预防措施和风险评估，杜绝瓦斯事故发生和超限现象出现。

3.目标导向：设定明确的目标，进行有效和可衡量的管理。

4.全员参与：所有瓦斯管理单位和工作人员要积极参与瓦斯管理，共同维护瓦斯安全。

四、管理措施1.目标设定瓦斯管理单位应根据实际情况，制定具体的瓦斯零超限目标，明确要求达到零事故和零超限的目标。

2.风险评估瓦斯管理单位要对所有的工作环节进行全面的风险评估，确定可能存在的瓦斯事故和超限现象的风险因素。

3.安全生产责任制瓦斯管理单位应建立健全安全生产责任制，明确各级负责人的安全生产责任，包括安全管理、事故防范、应急处理等方面。

4.安全培训教育瓦斯管理单位应加强对工作人员的安全培训教育，提高他们的安全意识和技能，使他们能够正确应对各种安全风险。

5.监测检验瓦斯管理单位要建立完善的瓦斯监测检验制度，对瓦斯的质量和使用情况进行定期检测，确保瓦斯达到合格标准。

6.隐患排查整改瓦斯管理单位要组织对瓦斯生产、运输、储存等环节进行定期隐患排查，发现问题及时整改。

7.事故应急处理瓦斯管理单位应制定详细的瓦斯事故应急预案，明确应急组织机构、处置措施和沟通通讯方式，并定期组织演练。

8.违规处罚对瓦斯管理单位和工作人员违规操作、违反安全规定的行为，要依法予以处罚，并追究相关责任人的责任。

五、绩效评估瓦斯管理单位应建立完善的绩效评估机制，定期对瓦斯零超限目标的达成情况进行评估，并对评估结果进行反馈和总结。

六、制度宣传瓦斯管理单位应定期开展瓦斯安全宣传，提高员工的安全意识，增强他们对瓦斯零超限目标管理制度的认识和执行力。

瓦斯“零超限”、煤层“零突出”目标管理制度为了认真落实上级有关管理规定，加强我矿通风及瓦斯管理，有力控制瓦斯超限及煤与瓦斯突出，实现瓦斯“零超限”、煤层“零突出”安全管理目标，对我矿 2020 年度煤矿防止瓦斯超限、煤层突出安全管理和严厉查处瓦斯事故做出如下规定：一、指导思想从两个方面落实瓦斯攻坚年工作要求：一是围绕建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”工作体系这个重要核心，着力解决通风系统、监测监控、现场管理等方面存在的重大问题和突出问题，强化煤矿瓦斯治理，严格瓦斯超限分析处理制度，有效控制和预防瓦斯超限，二是严格执行两个“四位一体”综合防突措施，强化关键环节管控力度，建立完善煤与瓦斯突出预警机制，杜绝煤矿瓦斯事故的发生。

二、工作目标1、建立健全瓦斯治理工作体系。

在“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”方面下功夫，通风管理要达到系统合理、风量配置满足安全生产要求；工作面抽采达标，消除突出危险；瓦斯管理要做到各生产环节瓦斯管理符合《煤矿安全规程》规定；监控系统要达到在线运行率 100%、监控覆盖率 100%、迅速处置率 100%；管理方面要形成责任明确、制度健全、奖罚严明、督查到位的长效机制。

2、严格执行两个“四位一体”综合防突措施，强化关键环节管控力度，建立完善煤与瓦斯突出预警机制，牢固树立瓦斯超限、煤与瓦斯突出可防可控、瓦斯事故可以杜绝、瓦斯超限就是事故的理念，坚持以瓦斯“零超限”、煤层“零突出”为目标，对瓦斯事故要严格按事故进行分析追查，责任人进行严肃处理，并通报处理结果，制定防范措施，有效控制瓦斯事故。

三、组织机构为了切实加强我矿防止瓦斯超限、煤层突出管理和将严厉查处瓦斯事故工作措施落到实处，我矿成立 2020年度瓦斯“零超限”、煤层“零突出”目标管理组织机构：组长：矿长副组长：总工程师、通防副总、安全矿长、生产矿长、机电矿长、调度室主任成员：安全副总、采掘副总、地测副总、机电副总、通风队长、防突队长、机电队长及各采掘队长领导组下设办公室，办公室设在技术科，主任由通防副总 XXX 担任。