中等城市低成本
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中等城市作为盟市域服务中心，应积极培育地区服务职能，完善城市功能，壮大经济实力，完善公共服务设施和基础设施体系，加大对盟市域经济发展的辐射带动作用。
中等城市的发展应实施以下战略措施：
（1）以效益为战略目标。
中等城市作为城市体系中的不可或缺的重要组成部分，从整体上看它并不是小城市向大城市发展的过渡形态，应该有相当一部分城市始终保持中等城市的规模。
也就是说中等城市发展的核心不是在于它的规模，而是在于它的效益和功能，其发展重点应是完善和强化城市功能，提高城市的社会和经济效益，因此中等城市发展的动力必须是追求集聚效益。
为了保障效益型中等城市发展战略的实现，中等城市发展应该以社会和经济效益为战略目标。
（2）以经济技术创新为战略核心。
从目前中等城市发展现状来看，大多数中等城市工业基础较为薄弱，但就本质而言，加快中等城市经济技术创新可以大大加强这些城市的产业发展。
当然中等城市产业的发展应在尊重和保持传统优势产业的基础上，以市场为主导，发掘资源潜力，发挥地区优势，不断创新经济技术。
其中经济技术创新是现代许多城市持续发展的源泉，是中等城市发展战略的核心。
中等城市要想在日趋激烈的城市经济市场竞争中保持旺盛的发展力，必须从知识经济的要求出发，从市场环境的变化出发，不断进行经济、管理、制度、战略等诸多方面的创新，其中又以经济技术创新为核心，只有源源不断的经济技术创新，中等城市的发展战略目标才能实现。
（3）以信息化为战略动力。
加快中等城市的信息化建设，可以强化城市的经济管理，促进管理创新，为一个地区的全面发展带来巨大的社会和经济效益。
信息化涉及的环节很多，但最主要和最关键的是建立一个以计算机技术、通信技术和网络技术为基础的现代化信息网络，发展和应用各种业务信息系统为城市政府的各级部门提供决策支持，为城市的社会经济发展提供现代化的经营管理手段和准确、及时的信息服务，从而达到决策科学化、办公自动化和经营管理现代化，不断降低城市生活成本、创业成本、城市运作成本，提高营商效率。
本文主要将内蒙古通辽、乌海、呼伦贝尔三个城市的发展趋势及对策列举如下：
（1）通辽
建设全国综合交通枢纽，新能源、新材料和绿色农畜产品基地，东北地区区域中心城市之一，科尔沁文化旅游名城。
逐步增强与赤峰的经济联系，推进西辽河平原城镇密集区统筹发展。
以中心城区为核心，联动科尔沁区木里图镇等城镇以及科尔沁工业园区、通辽市经济技术开发区等产业园区和其他产业基地发展，形成分工协作、有机互补的城市发展框架。
推进旧城棚户区改造，推进城市建设集约发展。
引导城市向北跨河发展，进一步提升北部商务中心、科研中心和行政中心的建设品质，优化南部城区商业中心、文化中心的服务功能，构建城市未来发展的功能核心区域。
（2）乌海
建设国家能源与重工业基地、沙漠旅游服务基地，内蒙古自治区西部以滨水宜居、生态园林、多元文化为特色的中心城市。
加强乌海中心城市公共服务职能，提升城市建设品质，推进棚户区改造。
提升环湖地区综合服务功能，建设区域居住、商贸与金融服务中心，形成以居住及综合配套设施空间为主的核心功能区。
（3）呼伦贝尔
建设东北地区开放型区域中心城市，内蒙古自治区东部重要的产业基地和服务中心，具有草原文化和民族特色的国际旅游名城与生态宜居城市。
以呼伦贝尔中心城市为核心，联动呼伦贝尔经济技术开发区等产业园区以及陈巴尔虎旗巴彦库仁镇、鄂温克旗巴彦托海镇等主要城镇发展。
提升城镇建设品质，推动新城片区建设，完善河东组团和河西组团的公共服务设施，推进棚户区改造，依托呼伦贝尔机场搬迁推动东山三大组团建设。
