2013届高三政治一轮复习讲义：第十课 科学发展观和小康社会的经济建设(新人教必修1)

第十课科学发展观和小康社会的经济建设一、全面建设小康社会的经济目标1、从总体小康到全面小康（1）总体小康的建设成就在宏观和微观上的表现①微观上：城乡居民的生活水平、生活质量明显提高。

人们的消费，已经从温饱型消费过渡到小康型消费，部分向比较富裕型消费迈进；②宏观上，国家的整体经济实力大大增强。

当前的小康水平是总体小康，是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。

2、全面小康社会目标的提出及内容（1）全面小康社会的提出：党的十六大提出，我们要在本世纪头二十年，集中集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。

（2）全面小康社会的目标：①成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家；②成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家；③成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家；④成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家；⑤成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。

（1）全面小康社会在经济建设方面要达到以下几项新要求：①增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。

转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。

社会主义市场经济体制更加完善。

自主创新能力显著提高，进入创新型国家行列。

城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局基本形成。

社会主义新农村建设取得重大进展。

城镇人口比重明显增加。

②全面改善人民生活。

社会就业更加充分。

覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。

合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。

③建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。

二、又好又快科学发展1、贯彻落实科学发展观（1）片面的经济发展及后果①片面追求经济的增长速度、GDP的增加，忽视了社会的全面进步，没有实现经济与社会全面协调发展。

②片面追求经济快速增长，往往带来一系列社会问题，甚至出现“没有发展的增长”；导致资源短缺，环境污染，生态破坏，没有实现经济的增长与人的全面发展、与环境保护的协调发展。

（2）科学发展观地位实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观。

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

（3）科学发展观的基本内涵：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。

①科学发展观的第一要义是发展，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快的发展，为发展中国特色社会主义打下坚实的基础。

②科学发展观的核心是以人为本，要始终把实现好维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。

做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

③科学发展观的基本要求是全面协调可持续。

按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。

实现经济社会永续发展。

④科学发展观的根本方法是统筹兼顾。

要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，战略思维，营造良好国际环境。

2、促进国民经济又好又快发展（新）①提高自主创新，建设创新型国家。

这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。

54企业技术创新有何意义？首先，企业改进技术可以改进商品的使用价值，提高产品质量，更好地开拓市场，实现价值。

其次，企业改进技术可以提升产品的附加值，有利于企业打造品牌，降低生产成本，增加利润。

第三，技术是商品，企业改进技术一旦成功申请专利，不仅可以在出售专利使用权中直接获得收益，而且可以使该企业在相关领域维持垄断地位。

第四，技术是生产要素，企业改进技术可以提高生产力和劳动生产率。

最后，企业改进技术，有利于促进经济增长方式和经济发展方式的转变，承担企业应该承担的社会责任。

②加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。

这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。

具体：“一道路”：坚持走中国特色新型工业化道路（新型工业化道路：坚持信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子）“一方针”：坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针。

“三个转变”：A促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

B由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。

C由依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

③统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。

解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。

要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。

55.分析培养有文化、懂技术、会经营的新型农民的经济学依据。

①劳动者是生产力中的决定性因素，提高农民的整体素质，是发展农村经济，建设社会主义新农村的迫切需要。

②农民是重要的市场主体，培养新型农民是适应社会主义市场经济的客观需要。

③发展高产、优质、高效农业的关键是发展农业科技技术，提高农民的科学文化素质是发展现代农业的要求。

④劳动者素质的高低直接影响到产品质量的好坏和经济效益的高低，提高劳动技能是劳动者必须履行的义务。

56.如何推进现代农业建设？（1）全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，坚持“多予少取放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策。

(2) 加快农业科技进步，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。

(3) 调整农业生产结构。

稳定发展粮食生产，实施优质粮食产业工程，确保国家粮食安全。

优化农业生产布局，推进农业产业化经营，促进农产品加工转化增值，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。

(4) 提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。

(5) 加强财政对农业的投入，加强农业设施建设57.为什么要大力发展现代农业？（1）市场经济不是万能的，存在着缺陷和弱点。

农业生产受自然条件影响很大。

因此，发展农业不能单纯依靠市场调节。

推进现代农业建设，是国家对农业发展进行宏观调控的表现。

（2）农业是国民经济的基础。

粮食是基础的基础。

推进现代农业建设，是提高农业综合生产能力，巩固农业基础地位，确保国家粮食安全的核心大事。

（3）推进现代农业建设，是转变农业经济增长方式、增加农民收入的要求。

（4）推进现代农业建设，有利于为社会主义新农村建设提供产业支撑。

④加强能源节约和生态环境保护，增强可持续发展的能力。

坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存和发展。

必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位臵，落实到每个单位、每个家庭。

58.如何解决能源、环境、资源问题？1.贯彻科学发展观，坚持节约资源和保护环境的基本国策。

2. 走中国特色新型工业化道路，促进经济增长方式和经济发展方式的转变。

3.把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位臵，建两型社会。

4.提高自主创新，建设创新型国家，依靠科技，节约能源。

发展教育科技，提高劳动者素质。

减少污染，走可持续的发展道路。

5、具体措施：节约能源，生产能耗低的产品，以进口高能耗产品，代替国产。

利用我国丰富的煤炭资源，开发煤变油。

利用核能，发展核电。

加快核聚变技术的研究。

开展能源外交，争取能源来源多样，多方开拓能源来源。

发展太阳能发电、风力发电、水力发电。

开发生物能源，如沼气、农作物秸杆转化为燃料、其他植物变酒精等。

⑤推动区域协调发展，缩小区域发展差距。

要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。

（还需做好其他方面的工作：①完善基本经济制度健全现代市场体系。

②深化财政、税收、金融等体制改革，完善宏观调控体系。

③拓展对外开放的广度和深度提高开放型经济水平。

）59.政府应如何解决上学难，就业难，看病难，住房难等问题？①、紧定不移地坚持改革开放，以经济建设为中心，大力发展生产力，增加城乡居民收入，不断满足人民群众的物质和文化生活需要。

②、财政能够地促进教育、科学、文化、卫生等事业发展，优先发展教育，促进教育公平；建立覆盖城乡居民的医疗保障体系和社会保障体系。

③、坚持效率优先，兼顾公平，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平，实施扩大就业的发展战略，健全廉租房等制度，解决困难群众的民生问题。

60.如何加快推进以改善民生为重点的社会建设？①要大力发展生产力，以经济建设为中心；②理顺分配关系，更加注重社会公平，缩小收入分配，着力提高低收入者的收入水平，扩大中等收入者，有效调节过高收入，取缔非法收入；③转变经济增长方式，增强自主创新能力，走新型工业化道路，实现经济社会的全面协调和谐发展；④大力发展现代农业，实行工业反哺农业城市支持农村，统筹城乡经济社会发展；⑤鼓励和支持非公有制经济发展，大力发展第三产业，积极实施就业和再就业工程；⑥建立与社会经济发展水平相适应的社会保障体系。

61从建设中国特色社会主义经济的角度，谈谈怎样构建社会主义和谐社会？答：坚持和完善以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度；坚持和完善以按劳分配为主体，各种分配方式并存的分配制度，正确处理部分先富和共同富裕的关系；进一步完善社会保障制度，切实加强扶贫开发工作；实施西部大开发战略，协调区域发展；努力扩大就业和再就业；坚持科学发展观，在人口、资源、环境、经济、社会相互协调中促使经济持续发展。

62.（2007宁夏）阅读材料回答问题。

材料一：2006年，我国农村外出务工人员达1亿多人，外出务工收入增加额占农民人均纯收入增加额的25.9%。

据不完全统计，其中来自东部、中部、西部的农民工分别为3484万人、4251万人和2833万人，而在这三个地区就业的农民工则分别为7404万人、1569万人和1572万人。

材料二：表2:东中西部地区人均GDP（单位：元）2000 2001 2003 2003 2004 2005＊东部11334 12811 14159 16207 18217 23768中部5892 6395 6691 7757 9481 10608西部4687 5007 5473 6187 7219 9338注：＊2005年的统计口径与其他年份的统计口径略有差异。