[畜禽养殖禁养区养殖场户关闭搬迁实施方案]养殖场实施方案

全区畜禽养殖禁养区养殖场（小区、户）关闭搬迁工作实施方案为防治畜禽养殖业的环境污染，保护生态环境和人民群众身体健康，促进畜禽养殖业健康可持续发展，加快美丽X建设，根据《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔X〕17号）、《X省人民政府办公厅关于印发X省水污染防治X年度工作方案的通知》（X 政办发〔X〕17号）、《X市农林委X市环保局关于印发〈X市畜禽养殖禁养区养殖场（小区、户）关闭搬迁专项实施方案〉的通知》（市农林发〔X〕369号）等文件精神，结合我区畜禽养殖业发展实际情况，制定本实施方案。

一、总体思路以环境保护相关法律、法规为依据，以改善环境质量、促进畜禽养殖业可持续发展为目标，按照“政府主导、部门配合、适当补偿、应关尽关”的总要求，完成X年依法关闭搬迁目标任务，从而进一步优化畜牧业产业结构和畜禽养殖区域布局，加快全区畜牧业转型上档升级。

从实际出发，通过思想动员，愿意关闭搬迁的，采取自愿限期关闭搬迁；经反复动员，在规定时间内仍不愿关闭搬迁的，采取依法强制关闭搬迁。

二、基本原则（一）属地管理、部门配合的原则。

畜禽养殖禁养区关闭搬迁由区政府统一领导，各街道办事处具体负责辖区内禁养区养殖场的关闭搬迁事宜，相关部门、单位根据各自职责，配合街办做好禁养区养殖场（小区、户）的关闭搬迁工作。

（二）依法依规、先退后补的原则。

畜禽养殖禁养区关闭搬迁工作既要依据环境保护相关法律法规，在规定时间内按时完成，又要根据实际情况科学合理制定关闭搬迁具体办法，明确自行退出补偿标准。

超过规定时限的，依法强制退出，不予补偿。

（三）突出禁养、尊重实际的原则。

对禁养区的养殖场（小区、户）的建筑物，根据养殖场（小区、户）的实际意愿，只要不再饲养畜禽，不作强制拆除。

自愿拆除的按建筑补偿标准补偿，只清除畜禽的，按畜禽种类及存栏量制定标准给予补偿。

（四）深入发动、平稳关停的原则。

深入细致地做好养殖场（小区、户）的宣传发动工作，认真解释相关法律法规和关停政策，引导养殖场（小区、户）主动积极配合做好关停工作，确保关停工作平稳顺利进行。

南阳市人民政府办公室关于印发南阳市畜禽养殖禁养区养殖企业搬迁关闭工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2011.02.24•【字号】宛政办[2011]13号•【施行日期】2011.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市畜禽养殖禁养区养殖企业搬迁关闭工作实施方案的通知（宛政办〔2011〕13号）各县市区人民政府，市人民政府有关部门：《南阳市畜禽养殖禁养区养殖企业搬迁关闭工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○一一年二月二十四日南阳市畜禽养殖禁养区养殖企业搬迁关闭工作实施方案为防治畜禽养殖业的环境污染，保护生态环境和人民群众身体健康，促进畜禽养殖业健康可持续发展，争创国家环保模范城市，建设生态南阳，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》（原国家环保总局第9号令）、《畜禽养殖业污染防治技术政策》（环发〔2010〕151号）和《河南省水污染防治条例》等有关规定，制定本方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，以环境保护法律、法规为依据，以改善环境质量、促进畜禽养殖业可持续发展为目标，从实际出发，调整优化畜禽养殖业生产布局，开展养殖业污染防治，促进全市畜禽养殖业与环境的全面协调发展。

二、工作目标全面开展畜禽养殖禁养区养殖企业的搬迁关闭，实现全市禁养区无养殖企业的目标。

具体目标：2011年完成禁养区60%养殖企业（规模：牛50头以上、猪200头以上、鸡5000只以上）的搬迁关闭，2012年完成禁养区40%养殖企业（规模：牛50头以上、猪200头以上、鸡5000只以上）的搬迁关闭。

三、方法步骤搬迁关闭工作分为组织发动、全面搬迁关闭、检查验收三个阶段，2012年10月31日前全部完成。

（一）组织发动各县市区政府和有关部门要按照本方案的要求，对辖区畜禽养殖禁养区的养殖企业进行“拉网式”排查，分类登记，科学制定搬迁关闭方案，建立搬迁关闭监管台帐，做到搬迁关闭工作办公地点、人员、车辆、经费和目标责任“五落实”，形成政府领导、部门联动、上下贯通、行动迅速、运转高效的工作机制。

畜禽养殖禁养区关闭搬迁工作实施方案为加快推动畜禽禁养区内规模化养殖场关闭搬迁工作，切实改善生态环境，促进畜禽养殖业健康发展，按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》和《XX市畜禽养殖禁养区划定方案》等相关法律法规要求，根据《关于开展畜禽规模养殖场（小区）环境专项执法检查工作的通知》文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标按照“政府主导、部门配合、稳妥推进、应关尽关”的原则，20XX 年12月底前全面完成畜禽养殖禁养区养殖场关闭搬迁工作任务，进一步优化畜牧业产业结构和畜禽养殖区域布局，构建与生态环境相适应的畜禽养殖模式，促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展。

二、工作要求（一）坚持属地化管理。

搬迁工作坚持属地化管理，八面通镇和市区街道办事处负责本辖区内畜禽养殖禁养区关闭搬迁工作。

八面通镇政府和市区街道办事处街道主要负责人为畜禽养殖禁养区关闭搬迁工作第一责任人。

依据养殖户身份来确定责任单位。

要认真做好畜禽养殖户的组织发动、思想疏导工作，采取经济、行政及法律等措施，依法按时完成关闭搬迁任务。

（二）严控时间节点。

20XX年12月31日前，全面完成。

（三）严格工作标准。

畜禽养殖禁养区养殖场关闭搬迁工作必须达到“两断三清”（断水、断电，清除饲料和废弃物、清除设备和栏圈、清除畜禽）要求，关闭搬迁一户、验收一户。

已经关闭的，市场监督管理部门负责吊销其营业执照。

要加强对畜禽养殖禁养区的监管，严防禁养区内出现畜禽养殖“反弹”和“复养”现象。

（四）强化督导检查。

市环保局、市畜牧兽医局组成联合督察组，对责任单位畜禽养殖禁养区关闭搬迁工作完成情况进行检查，确保工作质量。

（五）搬迁关闭补偿。

我市畜禽禁养区内有4家养殖场需要关闭搬迁，其中3家养殖场在XX市棚户区搬迁改造范围内，1家属于靠河村养殖场。

在棚户区改造搬迁范围内的3家养殖场由市动迁办和市区街道办事处负责搬迁关闭；靠河村王军养殖场由八面通镇政府负责搬迁关闭。

畜禽养殖禁养区养殖场关闭搬迁实施方案一、总体要求按照“政府主导、部门配合、稳步推进、应关尽关”的总体要求，依法依规开展xx区畜禽养殖禁养区养殖场（户）关闭搬迁工作，xx 年通过宣传动员，在规定时间内仍不关闭搬迁的，采取依法强制关闭搬迁。

二、基本原则（一）属地管理、部门配合原则。

畜禽养殖禁养区关闭搬迁由区政府统一领导，各镇街为实施责任主体，具体负责辖区畜禽养殖禁养区养殖场（户）的关闭搬迁工作。

各相关单位按照职责，积极配合做好此项工作。

（二）依法依规、限时完成的原则。

畜禽养殖禁养区关闭搬迁工作，要依据环境保护相关法律、法规，排出关闭搬迁时间节点，稳步推进，确保按时完成任务。

（三）突出禁养、尊重实际的原则。

对禁养区内养殖场（户）的建筑物，根据养殖场（户）业主的实际意愿，只要不再饲养畜禽，建筑物可不做强制拆除。

否则强制拆除。

三、关闭搬迁范围按照《xx市xx区人民政府办公室关于印发xx市xx区畜禽养殖禁养区划定方案的通知》（长绿府办〔xx〕53号）文件规定，地下水饮用水源地保护范围为以水源井为主心，半径50米的闭合区域；xx区中心城区东、南、北侧均至xx区边界，西侧至四环路以西500米处；合心镇城镇居民区及居民区边界外扩500米的范围；大房身机场全部区域为畜禽养殖禁养区。

据统计，我区禁养区内需关闭搬迁的畜禽养殖场（户）共计127家，其中养殖场3家，养殖户124家。

四、奖励措施依据《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）、《环保部办公厅、农业部办公厅关于印发畜禽养殖禁养区划定技术指南的通知》（环办水体[X]99号），参照外省做法，制定如下奖励措施。

禁养区内养殖场（户）只要在xx年11月16日前，自愿关闭搬迁的，给予奖励；逾期不享受奖励，并依法强制关闭搬迁。

奖励标准：生猪每头奖励200元；牛每头奖励2000元；鹿每头奖励700元；羊每头奖励200元；种鸡每只奖励6元；蛋鸡、鸭、鹅每只奖励4元。

具体数量以现场核查为准，核查数量超过8月份区农业局调查掌握的数量，以区农业局备案数量为准。

市畜禽养殖禁养区关闭搬迁工作实施方案为加快推动畜禽养殖禁养区关闭搬迁工作，切实改善生态环境，促进畜禽养殖业健康发展，根据《市委办公室市政府办公室关于印发〈XX市XX年环境保护突出问题综合整治攻坚实施方案〉的通知》(XX 办字〔XX〕54号)精神，结合工作实际，制定本实施方案。

一、工作目标按照“政府主导、部门配合、稳妥推进、应关尽关”的原则，XX 年9月底前全面完成畜禽养殖禁养区养殖场（户）关闭搬迁工作任务，进一步优化畜牧业产业结构和畜禽养殖区域布局，构建与生态环境相适应的畜禽养殖模式，促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展。

二、工作要求（一）坚持属地管理。

各县区（含市属开发区、市现代畜牧业示范区、省XX三角洲农业高新区）负责本辖区内畜禽养殖禁养区关闭搬迁工作。

各县区政府主要负责人为畜禽养殖禁养区关闭搬迁工作第一责任人。

要认真做好畜禽养殖场（户）的组织发动、思想疏导工作，采取经济、行政及法律等措施，依法按时完成关闭搬迁任务。

要进一步明确目标任务和责任人员，将关闭搬迁纳入网格化监管范围。

（二）严控时间节点。

8月10日前，完成关闭搬迁任务量不低于90%；9月30日前，全面完成。

（三）严格工作标准。

畜禽养殖禁养区关闭搬迁工作必须达到“两断三清”（断水、断电，清除饲料和废弃物、清除设备和栏圈、清除畜禽）要求，关闭搬迁一户、验收一户。

要加强对畜禽养殖禁养区的监管，严防禁养区内出现畜禽养殖“反弹”和“复养”现象。

（四）强化督查通报。

实行畜禽养殖禁养区关闭搬迁工作“日调度、周通报、月检查”制度。

“日调度”，各县区于每个工作日上午11时前将前一日的关闭搬迁工作情况电子版（word文档）、纸质版（加盖单位印章）扫描件报市环保局。

“周通报”，市畜禽养殖禁养区关闭搬迁工作领导小组办公室每周对各县区关闭搬迁工作情况予以通报。

“月检查”，市环保局、市畜牧局组织对各县区畜禽养殖禁养区关闭搬迁工作完成情况进行检查，确保工作质量。

关于开展依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场（小区）、养殖专业户工作实施方案为防治畜禽养殖业的环境污染，保护生态环境，根据X市环保局、X市畜牧兽医局《关于依法做好禁养区内畜禽养殖场、养殖小区关闭或搬迁工作的通知》（X环发[X]6号）和X市X区人民政府办公室《关于依法做好禁养区内畜禽养殖场（小区）、养殖专业户关闭或搬迁工作的通知》要求，结合我街道实际，现将做好我街道禁养区内畜禽养殖场（小区）、养殖专业户关闭或搬迁工作特制定本方案：一、指导思想我街道遵循综合利用资源的方针，因地制宜，分类指导，以污染最为严重的畜禽养殖为突破口，对禁养区内的养殖场（小区）、养殖专业户关闭或搬迁，运用经济、法律、科技和行政手段，对畜禽养殖进行科学、规范管理，有效治理畜禽养殖污染，切实改善社区环境。

二、工作原则（一）属地管理、部门配合的原则。

畜禽养殖禁养区关闭或搬迁由所在社区的片区为主导，相关社区、部门配合做好禁养区养殖场（小区）、养殖专业户关闭或搬迁工作。

（二）依法依规、适当补偿的原则。

畜禽养殖禁养区关闭或搬迁工作要按照有关法律法规及上级要求，结合实际情况，合理制定具体办法，明确补偿标准，解决好养殖场（小区）、养殖专业户关闭或搬迁所需的补偿资金。

（三）深入发动、平稳关停的原则。

深入做好相关宣传发动工作，认真解释相关法律法规，引导养殖场（小区）、专业户主动配合，确保关闭或搬迁工作平稳推进。

三、工作目标及实施范围（一）工作目标。

X年11月30日前依法全部关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）、养殖专业户。

（二）禁养区范围为：依据XX区人民政府办公室《关于印发X区畜禽养殖布局规划方案的通知》（X城政办发[X]6号）中规定的畜禽禁止养殖区。

1.饮用水水源一级保护区、调水工程干线及其设施的保护区域；2.风景名胜区、自然保护区的核心区、缓冲区及重点文物保护单位；3.城区、城镇总体规划建成区、居民区、文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区、避难场所等人口集中区域；4.土地利用总体规划中划定的基本农田保护区；5.环境质量达不到功能区标准的区域；6.法律、法规、规章规定的其他区域；7.除上述划定的禁养区外，按照街道发展和环境保护实际需要，根据有关法律法规划定的禁止养殖区。

禁养区规模养殖场关闭搬迁专项实施方案为贯彻落实《X省人民政府办公厅关于印发X年度X省碧水工程实施方案的通知》（X政办〔X〕35号）精神，进一步加强畜禽规模养殖污染防治，保护生态环境和人民群众身体健康，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想根据生态文明建设的总体要求，以保护生态环境、改善环境质量、促进畜禽养殖业可持续发展为目标，按照“政府主导、部门配合、自愿为主、强制为辅、适当补偿”的总思路，全面完成X年禁养区畜禽规模养殖场关闭搬迁的目标任务，促进畜牧业转型升级，实现生态环境和产业发展的良性循环。

二、目标任务X年11月底前禁养区内凡达到以下规模标准的畜禽养殖场依法全部关闭搬迁: 生猪年出栏500头以上（含500头）、蛋鸡存栏10000羽以上（含10000羽）、肉鸡年出栏50000羽以上（含50000羽）、奶牛存栏200头以上（含200头）、肉牛年出栏200头以上（含200头）、肉羊年出栏1000只以上（含1000只）。

其他畜种可根据生产特点以及猪当量进行换算。

三、基本原则——属地管理，部门配合。

禁养区畜禽规模养殖场关闭搬迁由各县（市、区）政府统一领导，各乡（镇、办）具体负责组织实施，相关部门、单位根据各自职责，主动配合做好辖区内禁养区畜禽规模养殖场关闭搬迁工作。

——依法依规，以人为本。

禁养区畜禽规模养殖场关闭搬迁工作既要依据环境保护相关法律法规，在规定时间内按时完成，又要根据实际情况，本着以人为本的原则，科学合理制定关闭搬迁具体办法，明确补偿标准，解决好畜禽规模养殖场关闭搬迁的后续问题，保障人民群众生活和社会大局稳定。

——突出引导，务求实效。

深入细致地做好禁养区畜禽规模养殖场的宣传发动工作，认真解释相关法律法规和关停政策，引导养殖场主动配合做好关闭搬迁工作，积极指导帮助养殖场做好关停、转产、转行、搬迁的相关工作，解决群众后顾之忧，推动关闭搬迁工作的平稳顺利进行，取得良好效果。

四、补助政策根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条规定：“因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域，或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由县级以上地方人民政府依法予以补偿”。

漯河市人民政府办公室关于印发漯河市畜禽养殖禁养区养殖场户关闭搬迁攻坚战实施方案的通知文章属性•【制定机关】漯河市人民政府办公室•【公布日期】2017.03.29•【字号】漯政办 [2017] 24号•【施行日期】2017.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文漯河市人民政府办公室关于印发漯河市畜禽养殖禁养区养殖场户关闭搬迁攻坚战实施方案的通知漯政办[2017] 24号各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：《漯河市畜禽养殖禁养区养殖场户关闭搬迁攻坚战实施方案的通知》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2017年3月29日漯河市畜禽养殖禁养区养殖场户关闭搬迁攻坚战实施方案为切实加强畜牧养殖污染防治，促进畜牧业健康可持续发展，保护生态环境，加快美丽漯河建设，决定在全市开展畜禽养殖禁养区养殖场户关闭搬迁攻坚战。

结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想严格执行《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国畜牧法》《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规，全面落实《河南省人民政府关于印发河南省碧水工程行动计划（水污染防治工作方案）的通知》（豫政〔2015〕86号）《河南省人民政府关于打赢水污染防治攻坚战的意见》（豫政〔2017〕2号）《漯河市人民政府关于印发漯河市碧水工程行动计划暨水污染防治工作方案的通知》（漯政〔2016〕13号）《漯河市人民政府关于打赢水污染防治攻坚战的意见》（漯政〔2017〕1号）等文件精神，以畜禽养殖禁养区内畜禽养殖场（小区）、养殖专业户（以下简称养殖场户）关闭搬迁为攻坚重点，以畜禽废弃物处理和资源化利用为关键措施，对畜禽养殖业进行统筹规划、合理布局、强化引导、综合防治，着力解决畜禽养殖污染问题，加快促进我市畜牧业转型升级，为全面建设小康社会提供良好的农村生态环境。

畜禽养殖禁养区养殖场（小区）和养殖专业户关闭搬迁工作实施方案为扎实做好畜禽养殖业环境污染整治工作，切实保护生态环境，根据《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国水污染防治法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《X畜禽规模养殖污染防治工作方案》《X 市水污染防治实施方案》和《X市畜禽养殖禁养区专项整治实施方案》要求，结合《X县畜禽养殖禁养区划定方案》和畜禽养殖实际，县人民政府决定依法对全县禁养区范围内的畜禽养殖场进行清理整治。

为确保工作顺利进行，特制定本方案。

一、指导思想以环境保护法律、法规为依据，以畜禽养殖禁养区内无规模养殖污染为目标，坚持“依法关闭、搬迁退养、疏堵结合、保障发展”的原则，采取广泛宣传发动，明确工作责任，强力推动关停搬迁，加强督导调度，严格检查验收等措施，确保在规定时限内全面完成畜禽养殖禁养区养殖场（小区）和养殖专业户关停、拆除和搬迁工作任务。

二、目标任务根据《X县畜禽规模养殖禁养区和限养区划定方案》（X政办发〔X〕1号）文件精神，全县于X年12月底前全部完成禁养区内各类养殖场（小区）养殖专业户的关停、拆除或搬迁工作。

三、实施对象关闭搬迁对象包括：县人民政府依法划定的畜禽养殖禁养区内的养殖场（小区）养殖专业户。

畜禽养殖场（小区）规模标准依据环保部办公厅、农业部办公厅《关于印发畜禽养殖禁养区划定技术指南的通知》（环办水体〔X〕99号）规定执行；养殖专业户标准按照环保部、农业部《全国畜禽养殖污染防治“十二五”规划》（环发〔X〕135号）规定执行。

根据《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）的规定和我县畜牧业发展状况，畜禽养殖场（小区）标准确定为：生猪出栏量≥500头或生猪存栏≥200头；肉牛存栏量≥200头或肉牛年出栏≥100头；奶牛存栏≥100头；肉鸡存栏量≥X只或肉鸡年出栏≥50000只；蛋鸡存栏≥10000只；其他折合达到上述规模的其他动物养殖场（小区）。

畜禽养殖专业户标准确定为：生猪存栏量≥50头或50头≤生猪出栏量＜500头；5头≤奶牛存栏量＜100头；肉牛存栏量≥10头或10头≤肉牛出栏量＜100头；500只≤蛋鸡存栏量＜10000只；肉鸭存栏量≥X只或X只≤肉鸭出栏量＜50000只；肉鸡存栏量≥X只或X只≤肉鸡出栏量＜50000只。

X市禁养区内畜禽养殖场（小区）和养殖专业户关闭搬迁工作方案为深入推进畜禽养殖废弃物综合处理利用，加强禁养区综合整治，保护和改善生态环境，促进畜牧业绿色健康发展，根据《山东省畜禽养殖禁养区关闭搬迁实施方案》精神，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求坚持属地管理、依法依规、突出禁养、深入发动的原则，扎实完成畜禽养殖场（小区）和养殖专业户依法关闭搬迁任务，进一步优化畜牧业产业结构和畜禽养殖区域布局，加快全市畜牧业转型升级。

二、重点工作（一）制定整治方案。

各县（市、区）、X高新区、泰山景区要抓紧对禁养区畜禽养殖情况进行摸底调查，准确掌握畜禽养殖场（小区）和养殖专业户名称、饲养种类、存栏量、占地面积及畜禽舍建筑面积等情况，做到“一场一档”“一户一档”，制定关闭搬迁方案，逐场逐户明确责任单位、责任人和时间表。

畜禽养殖场（小区）和养殖专业户的确定，要严格按照《关于公布畜禽养殖场（养殖小区）规模标准的通知》（X牧畜科发〔201X〕4号）、《关于畜禽养殖专业户标准等有关问题的复函》（X牧畜科发〔201X〕11号）规定的标准执行。

（二）强化政策引导。

对于禁养区内违法建设的养殖场（小区）和养殖专业户要严格依法取缔。

对于有合法手续的养殖场（小区）和养殖专业户，各县（市、区）、X高新区、泰山景区要综合考虑养殖成本、设施建设成本等因素，对需依法关闭或搬迁的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户进行损失评估，依照有关规定予以补偿。

实施搬迁安置用地要按照土地管理法律法规的规定，科学选址，统筹安排要切实做好转产人员安置等善后工作，妥善处理好各种问题，维护社会稳定。

（三）依法关闭搬迁。

各县（市、区）、X高新区、泰山景区要采取划片负责、倒排工期、任务销号等措施，建立健全调度、检查、督办、通报制度，严格按照时限清单、工作台账监督检查，全力推进禁养区关闭搬迁工作。

实行工作进展日报制度，各县（市、区）、X高新区、泰山景区每天都要向市环保局、市畜牧兽医局报送禁养区关闭搬迁工作进展和日调度表。