全区调整畜禽养殖禁养区划定方案

畜禽养殖禁养区、限养区和适养区划定方案（最新）为从源头上控制畜禽养殖污染，切实抓好农村生态环境保护工作，推进全区畜禽养殖业污染治理，促进畜牧业可持续健康发展，保障人民群众身体健康，实现改善生态环境和促进畜牧业持续健康发展双赢，根据有关法律法规和省市有关畜禽养殖的要求，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以富民强区，实现X经济可持续发展，构建和谐社会为目标；以环境保护法律、法规为依据；以畜禽养殖业可持续发展和改善农村生态环境质量为切入点。

结合我区生态建设和环境保护要求，调整优化全区畜禽养殖业的生产布局，开展畜禽养殖污染综合防治，改善生态环境质量，保障人民群众身体健康，实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化和生态化，促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展。

二、划分原则（一）生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展的原则；（二）依法保护生态环境原则；（三）生态环境保护与经济社会发展相协调统一原则；（四）维护群众合法权益与改善生态环境质量相统一原则；（五）突出重点和可操作性原则；（六）符合动物防疫条件原则。

三、主要依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《畜禽养殖污染防治技术规范》（HJ/T81—2001）、《山东省畜禽养殖管理办法》等有关法律、法规、规章、政策和技术规范。

四、划分类型畜禽养殖区划分为禁养区、限养区和适养区。

禁养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在指定范围内禁止存在任何畜禽养殖场（区）。

禁养区范围内已建成的畜禽养殖场（区），由区政府依法责令限期搬迁或关闭。

限养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在一定区域内限定畜禽养殖数量，限养区内现有的畜禽养殖场需达到排放总量控制的要求。

适养区是指除禁养区、限养区以外，符合相关法律法规规定、适合畜禽养殖的区域。

畜禽养殖禁养区划定工作的实施方案一、背景介绍畜禽养殖是我国农业生产中的重要组成部分之一，对提高农业生产效益、增加农民收入、改善农村生活水平等发挥了重要作用。

但随着畜禽养殖规模的扩大和技术的进步，畜禽粪便、养殖废水等环境问题逐渐凸显，给周边环境带来了严重的污染和危害。

为了保护生态环境，规范畜禽养殖行业，各地纷纷出台了相关政策和措施，其中包括禁养区的划定。

二、划定禁养区的必要性1.保护生态环境：畜禽养殖废弃物、废水等会直接或间接地污染水、土、空气等环境资源，影响当地的生态平衡和健康发展。

2.保护农民权益：畜禽养殖废弃物、废水等的排放会对周边土地、水资源造成严重的污染，损害农民的合法权益。

3.促进养殖业发展：合理划定禁养区范围，可以指导养殖场的合理布局，促进养殖业的规模化和现代化发展。

三、划定禁养区的基本原则1.按照环境状况划定禁养区，特别是在水源保护区、饮用水水源地及城市生活饮用水水源地周围500米内禁止养殖；2.考虑到养殖场的规模、品种、养殖方式等因素，划分不同的禁养区范围；3.对于已经存在的养殖场，应当按照环评结果逐步退出禁养区内。

四、划定禁养区的步骤和程序1.明确责任：由县级以上地方政府指定环保执法部门和畜牧兽医部门负责划定禁养区工作，并确定工作人员和工作时间表。

2.搜集资料：收集和整理当地环境和养殖情况的相关信息，制定相应的调查工作方案。

3.实地调研：在搜集资料的基础上，派出专业人员实地调研并制定调研报告。

4.评估研究：根据调研情况，进行环评和风险评估，确定划定禁养区的范围和划分标准。

5.公示征求意见：将划定禁养区的范围和标准在当地政府网站、公告栏等公开渠道上进行公示，并征求相关单位和群众的意见和建议。

6.审批批准：对征求意见的结果进行综合分析和处理，最终由当地政府按程序进行审批和批准。

7.实施监督和管理：划定禁养区后，应当建立监督和管理机制，加强对禁养区内养殖场的监管和执法力度，确保禁养区划定后的有效实施。

畜禽禁养区划定方案一、背景介绍近年来，随着城市化进程的推进和人口的增加，畜禽养殖业在我国农村地区得到了迅速发展。

然而，大规模的畜禽养殖也带来了诸多环境问题和卫生安全隐患。

为了保护环境、促进农业可持续发展，我国各地纷纷开始制定畜禽禁养区划定方案，以控制和规范畜禽养殖的范围和规模。

二、目的和原则1.目的：为了有效治理畜禽养殖业的环境污染，保护农田、水源和农产品安全，促进农业可持续发展。

2.原则：科学合理、分类管理，统筹兼顾，因地制宜。

三、划定依据1.地理信息：划定畜禽禁养区的依据之一是相关地理信息，包括农田、水系、居民区和重要自然保护区的分布情况。

2.环境承载能力：根据当地畜禽养殖业的环境承载能力评估，综合考虑土壤、水源、空气等方面的情况。

3.农产品安全：重点考虑畜禽养殖对当地农产品安全的影响，以确保农产品的质量和食品安全。

四、划定范围和标准1.划定范围：畜禽禁养区划定方案将根据具体地理和环境情况，在县级行政区域内划定禁养区。

2.区域划分：根据地理信息和环境承载能力评估结果，将禁养区划分为若干不同级别的区域，包括严禁养区、限制养区和管控养区。

–严禁养区：对畜禽养殖的规模和种类都进行严格限制，禁止一切形式的大规模养殖，只允许小规模的农户养殖。

–限制养区：对畜禽养殖的规模和种类有限制要求，但相对宽松一些，允许一定规模的养殖，但需要进行必要的环境保护措施。

–管控养区：对畜禽养殖进行管理和监督，对规模和种类有一定限制，但相对宽松，允许规模适度的养殖。

3.标准制定：划定方案将根据地区具体情况制定相应的划定标准，包括养殖规模、种类、环境保护设施等方面的要求。

同时，还将制定相应的养殖管理政策，以保证划定标准的有效执行。

五、推行计划1.方案制定：制定方案需要充分调研和分析，并征求相关专家、学者和农民的意见和建议，确保方案科学合理。

2.试点推行：在制定方案的基础上，选择一些地区进行试点推行，测试方案的可行性和效果。

3.扩大推行：在试点取得一定成效的基础上，逐步扩大方案推行范围，推广到更多的地区。

2024年畜禽养殖区域划分工作方案____年畜禽养殖区域划分工作方案一、背景介绍畜禽养殖业是我国农业产业结构中的重要组成部分，对于保障粮食供给和农产品市场稳定具有重要作用。

但是，在长期的发展中，由于规模扩大和管理不善等原因，畜禽养殖业也带来了环境污染、水资源浪费和畜禽疫病传播等问题，严重影响了人民群众的生活和健康。

为了解决畜禽养殖业的问题，实现可持续发展，需要合理划分畜禽养殖区域，统筹考虑环境、土地资源和社会经济因素，采取科学且可操作的措施，确保畜禽养殖业的发展环保、可持续和效益。

因此，制定____年畜禽养殖区域划分工作方案，对于推动畜禽养殖业的转型升级，保护环境和促进农业可持续发展意义重大。

二、目标和原则1. 目标根据国家粮食安全和环境保护的要求，合理划分畜禽养殖区域，促进畜禽养殖的规模调整和优化布局，提高畜禽养殖业的环保水平和经济效益。

2. 原则（1）科学性：依据环境、土地资源和社会经济因素，采取科学的评估方法和决策模型，确保划分结果的合理性和可操作性。

（2）可行性：坚持因地制宜，充分考虑区域特点和产业发展需求，确保划分方案能够落地实施。

（3）公平公正：公开透明地开展工作，听取相关方面的意见和建议，确保划分结果能够得到广泛认可和支持。

（4）环保导向：优化畜禽养殖业布局，促进资源节约和环境保护，减少环境污染和生态破坏。

（5）创新引领：鼓励创新技术应用，提高畜禽养殖业的科技含量和附加值。

三、工作内容1. 制定划分标准和评估指标根据经济社会发展水平、资源环境承载能力、畜禽养殖现状和政策规定，制定畜禽养殖区域划分的标准和评估指标。

包括但不限于土地利用、环境容量、畜禽养殖规模、设施条件、技术水平、饲料供应等因素。

2. 评估畜禽养殖现状和需求对全国范围内的畜禽养殖现状和需求进行全面的调查和评估，了解各地的畜禽养殖规模、结构和特点，掌握畜禽养殖业发展的现状和趋势，为划分畜禽养殖区域提供基础数据和科学依据。

全区畜禽禁止限制和适宜养殖区划定和实施方案根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）等法律、法规以及《市人民政府关于印发XX市水污染防治行动计划工作方案（201X—2020年）的通知》（武政〔201X〕28号）、《市人民政府关于批转XX市畜禽禁止限制和适宜养殖区划定及实施方案的通知》（武政规〔201X〕18号）精神，为科学划定畜禽禁止养殖区、限制养殖区和适宜养殖区（以下简称“三区”），努力改善人居环境，促进畜禽养殖业与生态环境协调发展，现结合我区实际，制订本实施方案。

一、指导思想全面贯彻落实中央生态文明建设的决策部署，以畜禽养殖业绿色发展和改善生态环境为目标，按照畜禽养殖要与环境保护协调统一的总体要求，科学划定“三区”，开展畜禽养殖粪便无害化处理、资源化利用工作，努力改善人居环境，促进畜禽养殖业与生态环境协调发展。

二、“三区”划分范围及要求（一）禁止养殖区1.区属范围内，沪渝高速（XX外环）以北所有区域。

2.人口集中区域。

沪渝高速以南的各街道办事处所在地居民区及周边500米范围，学校、科研（种养殖试验场除外）、医院、疗养院、敬老院以及其他文化体育场馆等人口集中区域，以及这些区域的边界向外延伸500米、村湾居民区及周边100米的区域范围。

3.饮用水水源地保护区。

金口龙床矶水厂、梁子湖水厂、山坡水厂、法泗水厂、舒安水厂等集中式饮用水源地周边500米区域范围内。

4.重要水质功能区。

梁子湖、斧头湖、牛山湖、鲁湖、上涉湖、后石湖（金水）水域水体及水域最高控制水位线向外延伸200米的陆域范围。

5.风景名胜区、文化遗产区、自然保护区。

XXXX安山国家湿地公园（安山街）、XX上涉湖省级湿地自然保护区（安山街、法泗街）、XX江夏潴洋海省级湿地公园（梁子湖风景区）等区域，以及其物理边界向外延伸500米的范围。

6.其他区域。

法律、法规、行政规章规定禁止畜禽养殖的区域和需特殊保护的区域（因教学、科研以及其他特殊需经批准饲养的除外）。

划定畜禽养殖禁养区、限养区和适养区实施方案为进一步优化调整X区畜禽养殖产业布局，加快推进畜牧业提档升级转型发展，保障生态环境安全，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》等相关法律法规，本着求真务实的原则，兼顾保护与发展，结合X区实际情况，科学划定畜禽养殖禁养区、限养区和适养区。

现制定如下方案。

一、基本原则（一）坚持预防为主、防治结合的原则；（二）生态环境保护与经济社会发展协调统一的原则；（三）维护群众合法权益，改善生态环境质量的原则；（四）考虑现状、尊重事实、突出重点和可操作性的原则；（五）符合动物防疫条件的原则；（六）坚持符合土地利用总体规划、城乡总体规划、经济社会发展规划的原则。

二、划分类型（一）畜禽养殖禁养区是按照法律、法规、行政规章等规定，由县级以上地方人民政府依法划定的区域，禁养区禁止建设养殖场（小区）和养殖专业户。

（二）畜禽养殖限养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在一定区域内限定畜禽养殖数量和规模，禁止新建、扩建畜禽养殖场（小区）和养殖专业户的区域。

（三）畜禽养殖适养区是指除禁养区、限养区以外区域，原则上作为畜禽养殖可养区。

（四）规模养殖场（小区）和养殖专业户标准1.规模养殖场（小区）年出栏量：生猪500头及以上，肉牛100头及以上，肉羊300只及以上；肉鸡3.5万羽及以上；肉鸭3万羽及以上；肉鹅1万羽及以上。

存栏量：奶牛100头及以上；蛋鸡2.5万羽及以上；能繁母兔400只及以上。

2.养殖专业户年出栏量：50头≤生猪<500头；10头≤肉牛<100头；150只≤肉羊<300只；X羽≤肉鸡<3.5万羽；X羽≤肉鸭<3万羽；1000羽≤肉鹅<1万羽。

存栏量：5头≤奶牛<100头；500羽≤蛋鸡<2.5万羽；40只≤能繁母兔<400只。

其他畜禽按猪的养殖量折算。

三、禁养区、限养区和适养区区域划分（一）禁养区1.X区X渠X饮用水水源地、X饮用水水源地和双溪水库备用水水源地一级、二级保护区。

畜禽养殖禁养区划定工作实施方案为贯彻落实xx厅、x环保厅《关于开展畜禽禁养区划定工作的通知》(x〔x〕9号)及x畜牧局《关于转发〈畜禽养殖禁养区技术指南〉的通知》(x〔x〕21号)等相关精神，优化我区畜禽养殖业结构，减轻畜禽养殖业污染，保障人民群众身体健康，加快畜牧养殖业转型升级和持续健康发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等相关法律法规，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想以控制农业面源污染、保障生态环境安全、优化畜禽养殖产业布局为目的，坚持以人为本、统筹兼顾、依法合规、科学可行的基本原则，将水源地保护区、文化风景区、煤矿塌陷区、人口聚居区、黄河湿地等区域环境保护作为重点，合理划定禁养区范围，加强环境监管，促进畜禽养殖与环境保护协调发展。

二、划分依据根据《关于开展畜禽禁养区划定工作的通知》(x〔x〕9号)等精神，综合我区实际情况，以畜禽养殖“预防为主、防治结合”的管理原则，划定全区禁养区范围。

划分依据如下：1.《中华人民共和国环境保护法》；2．《中华人民共和国畜牧法》；3．《中华人民共和国水污染防治法》；4．《中华人民共和国大气污染防治法》；5．《畜禽规模养殖污染防治条例》；6．《水污染防治行动计划》；7．《大气污染防治行动计划》；8．《土壤污染防治行动计划》；9．《x水污染防治工作方案》；10．《x大气污染防治行动计划》；11.其他有关法律法规的规定。

三、划分原则1．生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展的原则；2．依法保护生态环境的原则；3．生态环境保护与农业经济结构调整相一致的原则；4．维护群众合法权益、改善生态环境质量的原则；5．符合动物防疫条件的原则。

四、划定范围（一）饮用水源地禁养区。

根据《xxx人民政府关于x市城市x 式饮用水源地保护区调整方案的批复》（x〔x〕24号）要求，我区一、二级城市x式饮用水源地保护区为第四水源地和第五水源地，涉及面积36.96平方公里，其中一级保护区面积22.774平方公里，二级保护区面积14.186平方公里。

全县畜禽养殖禁止养殖区、限制养殖区、适宜养殖区划定方案为进一步加强畜禽养殖污染防治，促进生态环境质量持续改善，根据《中华人民共和国环境保护法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《中华人民共和国水污染防治法》以及国家、省、市、县“十三五”畜牧业发展规划等法律法规和规划，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想以党的十九大精神为指导，以加快生态经济强县建设和引导畜牧业绿色发展为目标，以优化畜禽养殖产业布局、控制农业面源污染为目的，以统筹兼顾、科学可行、依法合规、以人为本基本要求，在我县行政区内的饮用水水源保护区、城镇居民区、文化教育科学研究区等重点区域，兼顾重要河流岸带、重要湖库周边等对水环境影响较大的区域，以划定畜禽养殖禁止养殖区、限制养殖区、适宜养殖区为手段，促进生态环境保护与畜牧产业全面协调发展。

二、划定原则及依据（一）划定原则。

1.依法保护生态环境原则。

2.生态环境保护与畜牧业协调发展原则。

3.生态环境保护与经济、社会现状及发展规划相结合、协调、统一原则。

4.符合动物防疫条件原则。

5.重点突出和可操作性原则。

（二）划定依据。

1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国畜牧法》3.《中华人民共和国水污染防治法》4.《中华人民共和国大气污染防治法》5.《中华人民共和国动物防疫法》6.《畜禽规模养殖污染防治条例》7.《水污染防治行动计划》8.《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-X）9.《畜禽养殖禁养区划定技术指南》10.其他有关法律法规和技术规范。

三、划定分类根据划定原则及依据，我县行政辖区内畜禽养殖划定为禁止养殖区、限制养殖区、适宜养殖区三大类（以下简称禁养区、限养区、适养区）。

禁养区：是指禁止建设畜禽养殖场、畜禽养殖小区的区域。

限养区：是指严格控制畜禽养殖规模、数量，实行畜禽养殖总量控制，它是禁养区与适养区的过渡区域。

适养区：是指除禁养区、限养区以外的其他区域，是发展畜禽养殖的主要区域。

畜禽养殖禁养区划定方案畜禽养殖禁养区划定方案一、背景随着对环境保护意识的提高，人们对畜禽养殖业的环保问题越来越关注，其中最关键的问题就是禁养区的设置。

禁养区是指为保护水源、保障食品安全等原因，对养殖业实行禁区管理，禁止在该区域内新建或扩建畜禽养殖场。

禁养区的划定十分重要，既涉及环保问题，也涉及地方经济发展和社会稳定等方面。

为此，本方案就畜禽养殖禁养区的划定提出以下方案。

二、划定原则1.保护水源：禁养区应围绕水源设置，防止养殖业对水质造成污染。

2.保障食品安全：禁养区应围绕居民区、食品生产企业等区域设置，保障食品的卫生安全。

3.科学合理：禁养区划定应符合当地生态环境的特征，充分考虑地形地势、气象气候等因素，科学合理划定。

三、划定方法1.综合分析法：结合果园、菜地、农田等相关数据，结合地形地势、气象气候等因素，进行分析评估，综合划定禁养区。

2.目视法：对当地养殖业发展情况进行实地考察，根据水源、食品生产企业等区域周边情况，目视综合划定禁养区。

可能存在主观性问题，需对结果进行定量分析。

3.模型法：建立畜禽养殖影响模型，模拟养殖业对环境的影响，按照规定的限制条件综合划定禁养区。

四、划定结果经过综合分析法、目视法和模型法的评估，最终得出甲县的禁养区设立方案如下：以甲县市域为圆心，设置禁养区半径10公里，以水源、居民区、食品生产企业等区域周边为依据，划分为六个区域：北区、东北区、东区、西南区、南区、西北区。

具体划分方案详见附件。

五、执行措施1.生态环境部门对设立禁养区进行监管，对违法违规行为进行处罚。

2.相关企业要积极配合并落实环保措施。

3.加强宣传，提高全民环保意识。

4.定期对禁养区进行评估，及时调整禁养区划分方案。

六、预期效果1.能够更好地保护水源、食品安全等方面，提高环境保护水平。

2.有利于养殖业稳定和健康发展。

3.加强了生态环境保护和监管力度，降低生态环境污染的风险。

4.提高了全民环保意识，营造了良好的生态文明氛围。