政治热点专题二加强和改善调控,保持经济平稳较快发展(精)

2010年高考文综热点：把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务【背景材料】中共中央政治局2009年１１月２７日召开会议，分析研究2010年经济工作。

中共中央总书记胡锦涛主持会议。

会议认为，今年是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年，也是我们砥砺奋进、经受严峻考验的一年。

面对历史罕见的国际金融危机严重冲击和自然灾害频发等困难和挑战，党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对，坚持把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划，全党全国坚定信心、共度时艰，全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作，我国经济回升向好趋势不断巩固，经济社会发展取得显著成效。

在国际金融严重动荡、世界经济陷入衰退、国内外形势严峻复杂的情况下，取得这样的成绩极为不易。

会议指出，明年保持我国经济平稳较快发展具有不少有利条件，但也面临不少困难和矛盾。

全党全国必须统一思想认识，坚定信心，更加周全地做好应对各种困难和挑战的准备。

【课标链接】1．中国特色社会主义建设的道路（1）概述20世纪50年代至70年代我国探索社会主义建设道路的实践，总结其经验教训。

（2）了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。

（3）讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。

（4）概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实，分析我国对外开放格局初步形成的特点。

（5）了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。

2．新航路的开辟、殖民扩张与资本主义世界市场的形成和发展（1）概述迪亚士、哥伦布开辟新航路的史实，认识地理大发现对世界市场形成的意义。

（2）列举荷兰、英国野蛮抢夺殖民地和建立海外商品市场的史实，认识殖民扩张与掠夺是资本主义列强建立世界市场的主要途径。

专题二扩大内需保增长，促进国民经济平稳较快发展【背景扫描】1．2020年下半年以来，国际经济环境急转直下，国内经济困难明显增加，根据形势发展变化，党和政府及时把宏观调控的首要任务调整为保持经济平稳较快发展，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，采取一系列进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施，全力保持经济平稳较快发展。

2．中共中央、国务院召开的中央经济工作会议2020年12月8日至10日在北京举行。

会议指出，必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。

会议强调，要把扩大内需作为保增长的根本途径，要把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向。

【时事点击】一、扩大内需促增长，强力应对金融危机背景材料：1.2020年11月5日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。

会议决定，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，并宣布将在2020年年底之前投资共四万亿元，旨在拉动内需，促进经济平稳快速增长。

2．2020年12月8-10日，中央经济工作会议召开，作出实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务，把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，【保增长，扩内需，调结构】把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。

涉及知识点：【经济生活】生产与消费的关系，促进经济又好又快发展的措施，国家宏观调控的目标与手段，国家宏观调控的重要性，社会主义的本质。

【政治生活】我国的国家性质和政府职能。

我国国家机构对人民负责的原则以及政府的宗旨。

【哲学与生活】事物是普遍联系的，要求我们用联系的观点看问题。

事物是变化发展的，要求我们用发展的观点看问题。

尊重客观规律和发挥主观能动性相结合。

一周强化【问题背景】一、当前宏观经济形势1、投资增长过快2、信贷投放过多3、贸易顺差过大4、物价增长过快二、当前宏观调控的主要目标1、控总量：继续控制固定资产投资过快增长，防止经济增长由偏快转为过热2、稳物价：抑制价格总水平过快上涨，防止物价由结构性上涨转变为明显的通货膨胀3、调结构：节能减排，转变经济发展方式，调整提升优化产业结构，提升市场竞争力4、促平衡：平衡国际收支,缓解流动性过剩三、当前宏观调控的主要手段2008年宏观经济政策要以抑制“四过”为核心，统筹财政政策（稳健）、货币政策（从紧）、土地政策（严格）、产业政策灵活和社会政策，综合运用经济、法律和必要的行政手段解决突出矛盾和问题，将进一步提高宏观调控的有效性。

防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为全面通货膨胀。

1、稳健的财政政策:有增有减，有保有压，松紧适度。

通过对财政支出数量、方向的控制，对财政支出结构的调整，来抑制某些方面的经济过热，实现我国财政收支平衡，以促进经济社会的稳定、全面、协调发展。

⑴停征和减征个人利息所得税。

适用税率由20%减为5%。

（2007/8/15）⑵调整个人所得税起征点。

1600元/月调整为2000元/月。

（2008/3/1）2、从紧的货币政策：适当控制基础货币的投放，抑制贷款和货币供应量的偏快增长。

主要手段有减少货币供应量，提高利率，加强信贷控制。

⑴上调存款准备金率——10次上调存款准备金率。

中国人民银行2007年12月８日宣布，从12月25日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。

调整后，存款类金融机构将执行14．5％的存款准备金率标准，创20余年历史新高。

调整时间调整内容2007年12月25日存款准备金率调至14.5%2007年11月26日存款准备金率调至13.5%2007年10月25日存款准备金率调至13.0%2007年9月25日存款准备金率调至12.5%2007年8月15日上调存款准备金率0.5个百分点至12%2007年6月5日上调存款准备金率0.5个百分点至11.5%2007年5月15日上调存款准备金率0.5个百分点至11%2007年4月16日上调存款准备金率0.5个百分点至10.5%2007年2月25日存款准备金率调至10%2007年1月15日存款准备金率调至9.5%⑵上调利率——6次加息。

加强宏观调控保持经济平稳较快增长
加强国家宏观调控保持经济平稳较快发展
姚安二中高三政治组
加强国家宏观调控，保持经济平稳较快发展是2010 届政治高考复习的重点，也是近几年高考命题的热点。

面对科学发展观丰富的内涵，我们必须结合2010 年政治高考的范围和热点来复习，经过研究，觉得应该从以下几方面来备考。

今年的中央经济工作会议、中央农村工作会议、人代会政府工作报告、科学技术大会都对2010 年加强国家宏观调控，保持经济平稳较快发展作出了明确安排。

温家宝：加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展
中央经济工作会议定调：2010 年宏观政策保持连续性和稳定性，提高政策的针对性和灵活性。

2010 年宏观调控的主要任务是通过深化改革和科技创新，大力促进经济自主性增长动力的恢复和强化，增强经济复苏的可持续性。

”“在保持宏观政策
连续性和稳定性的同时，政策操作应更加注重前瞻、灵活和审慎，着力‘稳
增长、调结构、防通胀、惠民生’”
2 月22 日,据新华社报道,中共中央政治局讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第三次会议审议的《政府工作报告》稿。

会议指出,今年要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性。

一、考什幺、怎幺考
（2009 年全国卷I）。

热点专题二、加强宏观调控，促进经济平稳运行1、中央经济工作会议。

中央经济工作会议12月10日至12日召开，2011年政策基调尘埃落定：会议提出，明年宏观经济政策的基本取向要“积极稳健、审慎灵活”，重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济结构战略性调整，把稳定价格总水平放在更加突出的位置。

明年经济工作的总体要求是：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，加快推进经济结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定把稳定价格总水平放在更加突出的位置，是中央经济工作会议对2011年经济工作的重要部署之一。

持续两年的“适度宽松”货币政策转向“稳健”；“确保农产品(17.83,-0.50,-2.73%)有效供给”成为明年经济工作第二大任务。

2、应对多种商品价格上涨2010年7月份以来，受国内外多种因素影响，以农产品(17.80,-0.53,-2.89%)为主的生活必需品价格涨声一片，加大了城乡居民的生活成本。

为此，国家出台了一系列措施，抑制价格上涨势头，切实保障群众生活。

11月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，明确要求确保市场供应，促进价格稳定；完善补贴制度，安排好困难群众生活；增强调控针对性，改善价格环境。

必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施；加强监管，维护市场秩序。

11月19日，国务院发布关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知，出台了大力发展农业生产、稳定农副产品供应等16条措施。

11月26日，国务院办公厅部署成立6个国务院督查组，从11月29日至12月20日，赴18个省、区、市，督促、检查当地落实国务院通知情况。

11月29日国务院立规严惩价格违法行为。

保持经济平稳较快发展，是“十二五”时期的一项重大任务。

要加强和改善宏观调控，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强针对性和灵活性，提高宏观调控的科学性和预见性，把短期调控政策和长期发展政策有机结合起来，加强各项政策协调配合，促进经济平稳较快发展。

1.坚持扩大内需战略，建立扩大消费需求的长效机制。

坚持扩大内需特别是消费需求的战略，必须充分挖掘我国内需的巨大潜力，着力破解制约扩大内需的体制机制障碍，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。

扩大内需特别是居民消费需求，是我国的一项长期战略方针。

充分挖掘我国内需的巨大潜力，着力破解制约扩大内需的体制机制障碍，是促进我国经济长期稳定协调发展的关键所在，也是转变经济发展方式的重要方面。

要把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，建立扩大消费需求的长效机制，积极稳妥推进城镇化，完善收入分配制度，扩大社会保障覆盖面，逐步完善基本公共服务体系，积极促进消费结构升级，在消费政策、消费环境、消费生态等方面综合施治、多策并举，合理引导消费行为。

做好这些工作，不仅有利于从根本上消除制约消费需求扩大的因素，也有利于解决我国经济社会发展中的突出矛盾和问题。

坚持扩大内需战略，必须调整优化投资结构。

我国仍处在工业化、城镇化快速发展阶段，投资需求仍有较大增长空间，但部分行业产能过剩问题越来越突出。

我们既要保持投资合理增长，又要不断优化投资结构，提高投资质量和效益，把增投资与扩消费、惠民生更多地结合起来，有效拉动经济增长。

2.推进农业现代化，加快社会主义新农村建设。

在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务，必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，统筹城乡发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。

“十二五”期间，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。

高考政治知识点：加强改善宏观调控促进经济健康发展高考文综频道为大家提供高考政治知识点：加强改善宏观调控促进经济健康发展，赶紧收藏吧！更多高考资讯请关注我们网站的更新!高考政治知识点：加强改善宏观调控促进经济健康发展一、经济生活1.我国为什么要加强宏观调控?①宏观调控是市场经济健康发展的客观要求，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弊端，为确保经济请问运行需加强宏调。

②由我国社会主义性质决定，社义公有制及共同富裕的目标要求加强宏调。

要把人民利益与长远利益结合，把局部利益与整体利益结合。

③当经济发展出现严重供需不平衡时，需加强宏调，才能使经济持续稳定快速发展。

④是贯彻落实科学发展观和实现国民经济又好又快发展的要求。

2.我国怎样对经济发展实行宏调?①制定正确财政政策，发挥财政促进社会公平，促进资源合理配置，促进国民经济平稳运行的作用。

②制定合理的税收政策。

③制定正确货币政策。

④完善市场法律法规，规范市场主体行为。

⑤加大对市场秩序的监督，建立问责考核机制。

⑥贯彻落实科学发展观，统筹兼顾，全面协调可持续发展。

⑦坚持对外开放基本国策，引进来和走出去相结合，扩大开放领域优化开放结构，提高开放质量。

3.当前物价上涨的原因。

①价值决定价格，农产品成本上涨引起其他商品价格上涨。

②供求影响价格。

③国家政策影响。

为应对金融危机，国家刺激经济投入大量财政。

4.农产品价格上涨对生产生活影响。

①一般说来商品价格上涨需求下降，但农产品属于生活必需品，价格上涨对需求影响不大，必然加重居民特别是中低收入群体负担。

②促使生产者调节生产规模。

农产品价格上涨收益增加，扩大生产规模。

③食品支出比重上升，恩格尔系数变大，影响居民发展和享受资料消费。

④有助于人民树立正确消费观。

5.稳定物价对提高居民生活水平和促进经济发展的意义。

①有利于提高居民实际购买力和生活水平。

②有利于改善居民消费结构，增加发展和享受资料消费支出。

③为企业发展和生活消费创造良好环境，避免经济波动、混乱。

加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展【背景材料】1、十八大报告：要加快完善社会主义市场经济体制，完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善宏观调控体系，完善开放型经济体系，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

深化改革是加快转变经济发展方式的关键。

经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。

要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式。

毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。

健全现代市场体系，加强宏观调控目标和政策手段机制化建设。

加快改革财税体制，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。

深化金融体制改革，健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系。

2、中央经济工作会议：（1）要紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，扎实开局，进一步深化改革开放，进一步强化创新驱动，加强和改善宏观调控，积极扩大国内需求，加大经济结构战略性调整力度，着力保障和改善民生，增强经济发展的内生活力和动力，保持物价总水平基本稳定，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

（2）要继续把握好稳中求进的工作总基调，立足全局，突出重点，扎扎实实开好局。

（3）必须坚持“发展是硬道理”的战略思想，决不能有丝毫动摇。

要尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的速度，要不断转变经济发展方式、不断优化经济结构实现增长。

要牢牢把握扩大内需这一战略基点，培育一批拉动力强的消费增长点，增强消费对经济增长的基础作用，发挥好投资对经济增长的关键作用。

要增加并引导好民间投资，同时在打基础、利长远、惠民生、又不会造成重复建设的基础设施领域加大公共投资力度。