安全生产违法行为行政处罚办法

安全生产违法行为行政处罚办法

安全生产是企业生产经营的基础，也是保障员工生命安全和健康的重要保障。然而，一些企业在生产经营过程中存在安全生产违法行为，严重威胁着员工和社会公众的安全。为了规范安全生产违法行为的处罚办法，保障安全生产秩序，维护社会公共利益，特制定本办法。

一、安全生产违法行为的分类。

安全生产违法行为主要包括但不限于以下几种：

1. 不落实安全生产责任制度，未建立健全安全生产管理制度；

2. 未按照国家规定进行安全生产培训，未配备专职安全管理人员；

3. 未对从业人员进行安全生产教育和培训，未制定安全操作规程；

4. 未按照规定配备必要的安全防护设备，未进行安全设施检查和维护；

5. 未及时排除生产经营活动中存在的安全隐患，未进行安全风险评估；

6. 未按照法律法规要求进行安全生产记录和档案的保存。

二、安全生产违法行为的行政处罚。

对于上述安全生产违法行为，行政主管部门可以依法采取以下行政处罚措施：

1. 警告，对于轻微违法行为，可以给予书面警告，责令限期整改；

2. 罚款，对于一般性违法行为，可以处以相应的罚款，金额根据违法行为的轻重确定；

3. 停产整顿，对于严重违法行为，可以责令停产整顿，直至整改合格； 4. 吊销许可证，对于严重危害社会公共安全的违法行为，可以吊销相关生产经营许可证。

三、安全生产违法行为行政处罚的程序。

行政主管部门在对安全生产违法行为进行处罚时，应当依法进行调查核实，听取当事人的申辩意见，依法作出行政处罚决定，并通知当事人到期履行处罚决定。当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

四、结语。

安全生产违法行为严重威胁着员工和社会公众的生命财产安全，行政主管部门应当依法依规对此类行为进行严厉处罚，维护安全生产秩序，保障员工和社会公众的生命财产安全。同时，企业应当加强安全生产管理，落实安全生产责任，加强安全生产培训，健全安全生产管理制度，确保生产经营活动安全可靠。希望各方共同努力，共同维护良好的安全生产秩序，共同创造安全、和谐、稳定的生产经营环境。

安全生产违法行为行政处罚办法(安全监管总局令第15号)

范本1：

一、总则

为了加强对安全生产违法行为的监督管理，维护社会公共安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本办法。

二、违法行为的认定

1. 安全生产违法行为是指在生产经营活动中，违反安全生产法律法规规定的行为。

2. 安全生产违法行为包括但不限于以下行为：

(1) 未按照规定办理安全生产许可证的；

(2) 未依法设立安全管理机构、建立安全生产责任制度、组织进行安全生产教育培训的；

(3) 未按照标准配置、使用安全生产设施设备的；

(4) 未制定应急救援预案、未组织演练或演练不达标准的；

(5) 运输、搬运危险化学品未按照规定采取安全措施的；

(6) 未按照规定定期进行安全生产检查、隐患排查整治的；

(7) 向办理安全生产许可证等审批工作人员行贿的。三、行政处罚的种类

根据安全生产违法行为的性质和情节轻重，可以给予以下行政处罚：

1. 警告；

2. 罚款；

3. 吊销许可证；

4. 暂扣、查封安全生产设备设施等。

四、行政处罚的程序

1. 安全监管机构发现安全生产违法行为后，应当立即立案调查，并告知当事人有关权利义务。

2. 安全监管机构对违法行为进行调查取证，听取当事人的申辩意见，并形成调查报告。

3. 安全监管机构根据调查报告，依法决定行政处罚，并书面告知当事人。

4. 当事人不服行政处罚决定的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

五、附则

本办法自公布之日起施行。附件：《中华人民共和国安全生产法》

法律名词及注释：

1. 行政处罚：行政机关依法对违反行政法规、行政规章的行为人给予罚款、警告、吊销许可证、查封等一定程度的制裁措施。

2. 安全生产许可证：指在特定领域从事生产经营活动时，需要经过安全监管机构审核批准的许可证书。

范本2：

一、总则

为规范安全生产违法行为的处罚工作，依法维护安全生产秩序，确保公民人身安全和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本办法。

第 15 号

新修订的《安全生产违法行为行政处罚办法》已经2007年11月9日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2003年5月19日公布的《安全生产违法行为行政处罚办法》、2001年4月27日公布的《煤矿安全监察程序暂行规定》同时废止。

局 长 李毅中

二○○七年十一月三十日

安全生产违法行为行政处罚办法

第一章 总 则

第一条 为了制裁安全生产违法行为，规范安全生产行政处罚工作，依照行政处罚法、安全生产法及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的违法行为（以下统称安全生产违法行为）实施行政处罚，适用本办法。

煤矿安全监察机构依照本办法和煤矿安全监察行政处罚办法，对煤矿、煤矿安全生产中介机构等生产经营单位及其有关人员的安全生产违法行为实施行政处罚。

有关法律、行政法规对安全生产违法行为行政处罚的种类、幅度或者决定机关另有规定的，依照其规定。

第三条 对安全生产违法行为实施行政处罚，应当遵循公平、公正、公开的原则。

安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构（以下统称安全监管监察部门）及其行政执法人员实施行政处罚，必须以事实为依据。行政处罚应当与安全生产违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

第四条 生产经营单位及其有关人员对安全监管监察部门给予的行政处罚，依法享有陈述权、申辩权和听证权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因违法给予行政处罚受到损害的，有权依法申请国家赔偿。

《安全生产违法行为行政处罚办法》

安全生产违法行为行政处罚办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对安全生产违法行为的行政管理，保障人民群众生命财产安全，制定本办法。

第二条 安全生产违法行为行政处罚，依据本办法进行。

第三条 安全生产违法行为行政处罚所涉及的单位，包括企业、事业单位、社会团体、个体工商户等组织机构，以及自然人。

第四条 违法行为的认定和处罚应当遵循依法公正、实事求是、量罚必严的原则。

第五条 违法行为的处罚应当依法告知当事人，并可以依照法律规定公告。

第六条 违法行为当事人有权利和义务申请听证、复议，并依法可以向人民法院提起行政诉讼。

第二章 违法行为的分类和处罚

第七条 对下列安全生产违法行为，可以给予警告、罚款、责令停产整顿、吊销生产许可证、暂扣安全生产投入物品等行政处罚： （一）违反有关安全生产法律、法规和标准的规定，情节较轻的；

（二）因监管部门管理不善而导致的违法行为，情节较轻的；

（三）违反规定，未履行安全生产职责，情节较轻的；

（四）其他违法行为的情节较轻。

第八条 对下列安全生产违法行为，可以给予罚款、或者责令停产整顿、或者吊销生产许可证、或者暂扣安全生产投入物品，并可根据情节给予警告，或者直接责令停产整顿的行政处罚：

（一）违反有关安全生产法律、法规和标准的规定，情节较重的；

（二）因监管部门管理不善而导致的违法行为，情节较重的；

（三）违反规定，未履行安全生产职责，情节较重的；

（四）其他违法行为的情节较重。

第三章 违法行为的处理程序

第九条 违法行为的处理程序包括立案、调查、处罚以及申请听证、复议和行政诉讼的程序。

第十条 有关安全生产违法行为的决定，应当以书面形式作出，并加盖行政机关公章，载明下列事项： （一）行政机关的名称；

（二）违法行为的事实和理由；

（三）适用的法律、法规和标准；

（四）作出行政处罚的依据和决定；

（五）听证、复议和行政诉讼的程序和期限。