安全生产违法行为行政处罚办法

1 安全生产违法行为行政处罚办法培训记录

前言

安全生产是企业发展的基础，是员工和社会群众生命财产安全的保障，也是企业治理的重要环节。然而，由于各种原因，安全生产违法行为时有发生。为了加强企业安全生产法律意识，提高安全生产违法行为预防和惩治的能力，本次公司召开了《安全生产违法行为行政处罚办法》相关培训，旨在加强员工安全生产法律意识，推动企业安全生产中违法行为惩治的有效落实。

培训内容概述

1. 安全生产违法行为概述

2. 主要违法行为类型及处罚办法

3. 企业责任与主管部门监管

安全生产违法行为概述

安全生产违法行为，指企业在生产经营过程中，违反有关安全生产的法律法规，造成人身伤亡、财产损失和环境污染等事故的行为。主要表现为以下几个方面：

1. 违反安全生产法规和标准；

2. 管理体系不健全，责任制缺失；

3. 安全设备维护保养不到位；

4. 员工安全意识淡薄，教育培训不到位；

5. 正常生产安排、加班、节假日和修理、检修等生产活动不按规定执行。 2 主要违法行为类型及处罚办法

一、安全生产标准违法行为

安全生产标准是指在生产过程中，必须严格遵守和执行的安全要求。安全标准违反主要表现为以下几方面：

1. 违反作业规范标准

2. 违反安全设施、设备、器具等保护性要求

3. 没有依据法律规定建立特种设备安全管理制度

4. 没有建立生产安全追责制度

此类行为处罚标准为：警告、罚款、责令改正、责令停产整顿。

二、管理违法行为

管理违法行为是指企业在安全生产管理体系中，未能执行有关安全生产的法律法规或规范性文件，未履行安全生产管理职责，加重安全生产风险的行为。

此类行为处罚标准为：警告、罚款、责令限期改正、责令停产整顿，严重者可能被吊销安全生产许可证或执照。

三、事故责任追究

根据《安全生产法》规定，发生安全生产事故，责任人应当依法承担赔偿、协助相关机构调查、追究刑事责任等法律责任。企业应建立完善的事故责任追究体系，严格执行责任追究制度，规范责任追究程序。

安全培训/考核记录 排列号：02

日期 培训内容：

安全生产违法行为行政处罚办法 培训教师

地点 培训课时 2h 公司会议室

参加培训人员（共 人）

培训人员名单见附录

培训内容摘要：

第五条 安全生产违法行为行政处罚的种类：

（一）警告；

（二）罚款；

（三）责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为；

（四）没收违法所得、没收非法开采的煤炭产品、采掘设备；

（五）责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工；

（六）暂扣或者吊销有关许可证，暂停或者撤销有关执业资格、岗位证书；

（七）关闭；

（八）拘留；

（九）安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚。

法律、行政法规将前款的责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为规定为现场处理措施的除外。

第十六条 生产经营单位被责令限期改正或者限期进行隐患排除治理的，应当在规定限期内完成。因不可抗力无法在规定限期内完成的，应当在进行整改或者治理的同时，于限期届满前10日内提出书面延期申请，安全监管监察部门应当在收到申请之日起5日内书面答复是否准予延期。

生产经营单位提出复查申请或者整改、治理限期届满的，安全监管监察部门应当自申请或者限期届满之日起10日内进行复查，填写复查意见书，由被复查单位和安全监管监察部门复查人员签名后存档。逾期未整改、未治理或者整改、治理不合格的，安全监管监察部门应当依法给予行政处罚。

第十七条 安全监管监察部门在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据，以及当事人依法享有的权利，并送达当事人。当事人应当在收到行政处罚告知书之日起3日内进行陈述、申辩，或者依法提出听证要求，逾期视为放弃上述权利。

第十八条 安全监管监察部门应当充分听取当事人的陈述和申辩，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，安全监管监察部门应当采纳。

《安全生产违法行为行政处罚办法》

安全生产违法行为行政处罚办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对安全生产违法行为的行政管理，保障人民群众生命财产安全，制定本办法。

第二条 安全生产违法行为行政处罚，依据本办法进行。

第三条 安全生产违法行为行政处罚所涉及的单位，包括企业、事业单位、社会团体、个体工商户等组织机构，以及自然人。

第四条 违法行为的认定和处罚应当遵循依法公正、实事求是、量罚必严的原则。

第五条 违法行为的处罚应当依法告知当事人，并可以依照法律规定公告。

第六条 违法行为当事人有权利和义务申请听证、复议，并依法可以向人民法院提起行政诉讼。

第二章 违法行为的分类和处罚

第七条 对下列安全生产违法行为，可以给予警告、罚款、责令停产整顿、吊销生产许可证、暂扣安全生产投入物品等行政处罚： （一）违反有关安全生产法律、法规和标准的规定，情节较轻的；

（二）因监管部门管理不善而导致的违法行为，情节较轻的；

（三）违反规定，未履行安全生产职责，情节较轻的；

（四）其他违法行为的情节较轻。

第八条 对下列安全生产违法行为，可以给予罚款、或者责令停产整顿、或者吊销生产许可证、或者暂扣安全生产投入物品，并可根据情节给予警告，或者直接责令停产整顿的行政处罚：

（一）违反有关安全生产法律、法规和标准的规定，情节较重的；

（二）因监管部门管理不善而导致的违法行为，情节较重的；

（三）违反规定，未履行安全生产职责，情节较重的；

（四）其他违法行为的情节较重。

第三章 违法行为的处理程序

第九条 违法行为的处理程序包括立案、调查、处罚以及申请听证、复议和行政诉讼的程序。

第十条 有关安全生产违法行为的决定，应当以书面形式作出，并加盖行政机关公章，载明下列事项： （一）行政机关的名称；

（二）违法行为的事实和理由；

（三）适用的法律、法规和标准；

（四）作出行政处罚的依据和决定；

（五）听证、复议和行政诉讼的程序和期限。

安全生产违法行为行政处罚办法(安全监管总局令第15号)

范本1：

一、总则

为了加强对安全生产违法行为的监督管理，维护社会公共安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本办法。

二、违法行为的认定

1. 安全生产违法行为是指在生产经营活动中，违反安全生产法律法规规定的行为。

2. 安全生产违法行为包括但不限于以下行为：

(1) 未按照规定办理安全生产许可证的；

(2) 未依法设立安全管理机构、建立安全生产责任制度、组织进行安全生产教育培训的；

(3) 未按照标准配置、使用安全生产设施设备的；

(4) 未制定应急救援预案、未组织演练或演练不达标准的；

(5) 运输、搬运危险化学品未按照规定采取安全措施的；

(6) 未按照规定定期进行安全生产检查、隐患排查整治的；

(7) 向办理安全生产许可证等审批工作人员行贿的。三、行政处罚的种类

根据安全生产违法行为的性质和情节轻重，可以给予以下行政处罚：

1. 警告；

2. 罚款；

3. 吊销许可证；

4. 暂扣、查封安全生产设备设施等。

四、行政处罚的程序

1. 安全监管机构发现安全生产违法行为后，应当立即立案调查，并告知当事人有关权利义务。

2. 安全监管机构对违法行为进行调查取证，听取当事人的申辩意见，并形成调查报告。

3. 安全监管机构根据调查报告，依法决定行政处罚，并书面告知当事人。

4. 当事人不服行政处罚决定的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

五、附则

本办法自公布之日起施行。附件：《中华人民共和国安全生产法》

法律名词及注释：

1. 行政处罚：行政机关依法对违反行政法规、行政规章的行为人给予罚款、警告、吊销许可证、查封等一定程度的制裁措施。

2. 安全生产许可证：指在特定领域从事生产经营活动时，需要经过安全监管机构审核批准的许可证书。

范本2：

一、总则

为规范安全生产违法行为的处罚工作，依法维护安全生产秩序，确保公民人身安全和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本办法。