水利建设市场主体(供货单位)信用评价标准

附件2
北京市水利建设市场主体信用评价标准(建设单位)
北京市水利建设市场主体信用评价标准(勘察设计单位)
北京市水利建设市场主体信用评价标准（勘察设计单位）
北京市水利建设市场主体信用评价标准(施工企业)
北京市水利建设市场主体信用评价标准（施工企业）
北京市水利建设市场主体信用评价标准(监理单位)
北京市水利建设市场主体信用评价标准（监理单位）
北京市水利建设市场主体信用评价标准(造价咨询)
8
北京市水利建设市场主体信用评价标准(造价咨询)
9
北京市水利建设市场主体信用评价标准(供货单位)
10
北京市水利建设市场主体信用评价标准(招标代理机构)
11
北京市水利建设市场主体信用评价标准（招标代理机构）
12
北京市水利建设市场主体信用评价标准(质量检测)
13
北京市水利建设市场主体信用评价标准(质量检测)
14
北京市水利建设市场主体信用评价标准(安全评价单位)
15
北京市水利建设市场主体信用评价标准（安全评价单位）
16。

水利建设市场主体信用评价管理办法第一章总则第一条为贯彻落实国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》（国发〔2014〕21号）精神，规范水利建设市场主体信用评价工作，推进水利建设市场信用体系建设，保障水利建设质量与安全，按照《水利部国家发展和改革委员会关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水建管〔2014〕323号）要求，制定本办法。

第二条本办法适用于水利建设市场主体信用评价。

本办法所称水利建设市场主体，是指参与水利工程建设活动的勘察、设计、施工、监理、咨询、机械制造、招标代理、质量检测等单位。

本办法所称信用评价，是指依据有关法律法规和水利建设市场主体信用信息，按照规定的标准、程序和方法，对水利建设市场主体的信用状况进行综合评价，确定其信用等级并向社会公开的活动。

第三条水利建设市场主体信用评价遵循政府主导、统一评价、自愿参与、社会监督的原则，保守国家秘密，保护商业秘密和个人隐私。

第四条国务院水行政主管部门统一组织，通过购买服务方式选择相关行业协会（以下简称评价机构）承担具体工作。

流域管理机构和地方水行政主管部门参与，负责评价有关市场主体的市场行为并提供对市场主体的奖惩记录。

第五条水利建设市场主体的信用评价结果记入其信用档案，并在全国水利建设市场信用信息平台上向社会公布。

各级水行政主管部门、项目主管部门（单位）、项目法人和有关单位应在招标投标、政府采购、行政审批、市场准入、资质管理、评优评奖、日常监管等工作中，积极应用信用评价结果，实行市场主体信用分类监管，建立健全守信激励失信惩戒机制。

省级水行政主管部门可结合本地实际，制定信用评价结果的应用办法或在其他相关规章制度中明确信用评价结果应用的条款。

第二章评价标准第六条国务院水行政主管部门组织制定水利建设市场主体信用评价标准（见附件），明确信用评价的指标体系、评分标准等内容，并向社会公布。

第七条评价指标分为一级指标、二级指标和三级指标，其中一级指标包括市场主体的综合素质、财务状况、管理水平、市场行为和信用记录。

附件2水利建设市场主体信用评价管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条【目的和依据】为规范水利建设市场主体信用评价工作，推进水利建设市场信用体系建设，保障水利工程建设质量与安全，根据《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》（国发〔2014〕21号）、《关于推进行业协会商会诚信自律建设工作的意见》（民发〔2014〕225号）、《水利部国家发展和改革委员会关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水建管〔2014〕323号）和《水利部关于促进市场公平竞争维护水利建设市场正常秩序的实施意见》（水建管〔2017〕123号）等文件精神，制定本办法。

第二条【适用范围】本办法适用于水利建设市场主体信用评价管理。

本办法所称水利建设市场主体，是指参与水利工程建设活动的勘察、设计、施工、监理、咨询、招标代理、质量检测、机械制造等法人单位。

本办法所称信用评价，是指依据有关法律法规和水利建设市场主体信用信息，按照规定的标准、程序和方法，对自愿提出申请的水利建设市场主体的信用状况进行综合评价，确定其信用等级并向社会公开的活动。

第三条【工作原则】水利建设市场主体信用评价遵循政府指导监管、统一评价、行业自律、自愿参与、信息共享、社会监督的原则，保守国家秘密，维护水利建设市场主体合法权益，保护商业秘密和个人隐私。

第四条【分工与职责】国务院水行政主管部门指导和监督全国水利建设市场主体信用评价工作，组织制定统一的水利建设市场主体信用评价标准（以下简称“评价标准”）, 公开信用评价结果。

流域管理机构、省级水行政主管部门（以下简称“省级管理机构”）负责评价有关市场主体的市场行为，并及时推送有关市场主体的不良行为记录。

有关行业协会、商会（以下简称“评价机构”）根据评价标准，组织开展水利建设市场主体信用评价具体工作。

第五条【结果应用】各级水行政主管部门、项目主管部门（单位）、项目法人和有关单位在招标投标、政府采购、行政审批、资质管理、评优评奖、日常监管等工作中，应将信用评价结果作为重要参考，实行市场主体信用分类监管，建立健全守信激励失信惩戒机制。

附件8水利建设市场主体（机械制造单位）信用评价标准注：1.本标准所称的机械包括启闭机、水工金属结构（闸门、拦污栅、清污机、压力钢管）、水利水电阀门、水轮发电机、水泵等。

2.净资产、人员素质、资产负债率、流动比率按申报前一年度数据计算。

3.机械制造年产值、主营业务利润率、净资产收益率、应收账款周转率、总资产周转率为近3年平均值。

4.主营业务利润率=（主营业务利润/主营业务收入）×100%。

5.净资产收益率＝（净利润/平均净资产）×100%。

6.资产负债率＝（年末负债总额/年末资产总额）×100%。

7.流动比率=（流动资产/流动负债）×100%。

8.应收账款周转率＝（主营业务收入/应收账款平均余额）×100% ，其中，应收账款平均余额＝（期初应收账款＋期末应收账款）/2。

9.总资产周转率＝（主营业务收入/平均资产总额）×100% 。

1.近3年主营业务收入平均增长率= 。

11.近3年净资产平均增长率= 。

12.企业负责人指总经理（厂长）；管理团队指中层及以上管理人员。

13.创新能力证明材料应与工程建设领域相关。

14.三级指标评价得分不超过本级指标分值，二级指标对应的三级指标累计得分不超过该项二级指标总分。

15.市场行为中的合同履约为参评企业按指定合同提供的业主对其产品质量、供货进度、售后服务的评价。

%1001-33⨯⎪⎪⎭⎫ ⎝⎛年前主营业务收入当年主营业务收入%1001-33⨯⎪⎪⎭⎫ ⎝⎛年前年末净资产年末净资产水利建设市场主体（机械制造单位）信用评价合同履约评价表。

附件水利建设市场主体（供货单位）信用评价标准15、三级指标评价得分不超过本级指标分值，二级指标对应的三级指标累计得分不超过该项二级指标总分。

16、市场行为评分根据企业收集的相关方评价表意见，最终得分将按照项目数量加权平均计算权重。

其中：应收账款平均余额＝（期初应收账款＋期末应收账款）/210、总资产周转率＝（主营业务收入/平均资产总额）×100%11、近3年净资产平均增长率=12、企业负责人指企业的总经理。

13、管理团队人员是指企业负责经营、生产、质量、财务等部门的管理层人员。

14、创新能力证明材料应与工程建设领域相关。

4、供货年产值、主营业务利润率、净资产收益率、应收账款周转率、总资产周转率为近3年平均值。

5、主营业务利润率=（主营业务利润/主营业务收入）×100%6、净资产收益率＝（净利润/平均净资产）×100%7、资产负债率＝（年末负债总额/年末资产总额）×100%8、流动比率=（流动资产/流动负债）×100%9、应收账款周转率＝（主营业务收入/应收账款平均余额）×100%1、本标准所指的供货单位包括：为水利工程建设、运行、管理提供装备、原材料、仪器仪表、零部件、信息化等产品或服务的单位。

以上单位应按照国家或行业有关规定或要求，具备相应资质或生产经营（制造）许可。

2、供货年限从首次取得资质或生产许可证年份起算。

3、净资产、人员素质、固定资产、总资产、资产负债率、流动比率按申报前一年度数据计算。

%1001-33⨯⎪⎪⎭⎫ ⎝⎛年前年末净资产年末净资产17、不良行为记录是指水利建设市场主体在工程建设过程中违反有关法律、法规和规章，受到县级以上人民政府、水行政主管部门或相关专业部门的行政处理所作的记录。

18、企业近3年发生出借、借用资质证书进行投标或承接工程；围标、串标；转包或违法分包所承揽工程；有行贿、受贿违法记录；对重（特）大质量事故和生产安全事故负有直接责任；公开信息隐瞒、弄虚作假等6种严重失信行为的，其信用等级直接认定为CCC级。

附件4水利建设市场主体（监理单位）信用评价标准注：1.监理年限从首次取得水利工程建设监理单位资质年份起算。

2.净资产、资产负债率、流动比率按申报前一年度数据计算。

3.工程监理年产值、主营业务利润率、净资产收益率、应收账款周转率、总资产周转率为近3年平均值。

4.主营业务利润率=（主营业务利润/主营业务收入）×100%。

5.净资产收益率＝（净利润/平均净资产）×100%。

6.资产负债率＝（年末负债总额/年末资产总额）×100%。

7.流动比率=（流动资产/流动负债）×100% 。

8.应收账款周转率＝（主营业务收入/应收账款平均余额）×100% 。

其中：应收账款平均余额＝（期初应收账款＋期末应收账款）/2。

9.总资产周转率＝（主营业务收入/平均资产总额）×100% 。

10.近3年净资产平均增长率= 。

11.技术负责人指在监理单位资质证书中载明的全面负责公司技术管理工作的人员。

12.人员素质（1-3）指标中“相应资质标准”是指最新《水利工程建设监理单位资质等级标准》中对应的资质标准。

13.创新能力证明材料应与工程建设领域相关，该指标为合并计分项，最多不超过8分。

14.三级指标评价得分不超过本级指标分值，二级指标对应的三级指标累计得分不超过该项二级指标总分。

15.市场行为评分根据市场主体申报的近3年水利建设监理项目，由项目所在地水行政主管部门结合监管情况和组织项目业主单位进行评价完成计分，最终得分通过加权平均计算。

%1001-33⨯⎪⎪⎭⎫⎝⎛年前年末净资产年末净资产。

宁波市水利局关于印发宁波市水利建设市场主体施工、设计、监理企业信用动态评价标准的通知文章属性•【制定机关】宁波市水利局•【公布日期】2018.12.26•【字号】甬水建〔2018〕79号•【施行日期】2019.01.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文宁波市水利局关于印发宁波市水利建设市场主体施工、设计、监理企业信用动态评价标准的通知甬水建〔2018〕79号各区县（市）水利局、各有关单位：为加快推进水利建设市场信用体系建设，建立守信激励和失信惩戒机制，营造诚实守信的水利建设市场环境，规范我市水利建设市场秩序，根据《水利部国家发展和改革委员会关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水建管〔2014〕323号）、《宁波市企业信用监管和社会责任评价办法》（市政府令第192号）、《中共宁波市纪委宁波市监察局关于工程建设领域诚信体系建设监督推进工程的实施意见》（甬纪发〔2014〕8号）及《宁波市水利建设市场主体信用动态评价管理办法（试行）》（甬水建〔2015〕56号）等有关规章及“信用宁波”有关文件精神，结合本市水利实际，特制定《宁波市水利建设市场主设计、监理企业信用动态评价标准（试行）》，修订《宁波市水利建设市场主施工企业信用动态评价标准（试行）》现印发给你们。

同时，根据信用动态评价管理实际，现将《宁波市水利建设市场主体信用动态评价管理办法（试行）》（甬水建〔2015〕56号）相关条款进行调整。

1.第十七条调整为“市场主体同一个在建项目在同一个季度接受各级水利建设监管部门考核评分按加权平均计分，工程在建项目动态管理信用得分根据信用动态评价标准及监督检查记录进行扣分，确定项目动态管理信用分值。

”2.第十八条调整为“信用动态评价等级结果有效期原则上为一个季度。

市场主体暂无在建项目的，其信用评价等级可延用三个季度。

三个季度后仍无在建项目的，第四个季度开始在建项目动态信用得分按工程在建项目动态管理信用信息分数的75%计，连续六个季度无在建项目的，第七个季度开始在建项目动态信用得分按工程在建项目动态管理信用信息分数的60%计。