浙江省航道管理办法

浙江省交通厅办公室关于执行《港口建设管理规定》等有关问题的意见文章属性•【制定机关】浙江省交通运输厅•【公布日期】2008.12.23•【字号】浙交办[2008]343号•【施行日期】2008.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文浙江省交通厅办公室关于执行《港口建设管理规定》等有关问题的意见（浙交办〔2008〕343号）省港航局：你局《关于执行〈港口建设管理规定〉等有关问题的请示》（浙港航〔2008〕402号）收悉。

对初步设计审批、竣工验收和招投标管理等问题，经商省发改委相关部门，现就施工图设计审批、质量监督、开工备案和项目管理主体等问题一并答复如下：一、经商省发改委达成一致意见的有关问题（一）初步设计审批针对交通运输部的《港口建设管理规定》和《浙江省政府投资项目管理办法》、省发改委《企业投资核准项目初步设计审查的若干意见》有关条文在初步设计审批方面规定不一致的情况，为落实交通运输部规定的港口建设管理职责，凡列入省审批、核准的水运交通项目，由省发改委和省交通厅联合组织初步设计审查，由省交通厅出具审查意见送省发改委批复，并在批复中明示施工图的批复单位；省审批、核准为其它项目配套的水运部分，由省交通厅出具针对水运部分的行业意见作为项目审批的组成部分。

（二）竣工验收针对目前交通运输部《港口建设管理规定》和《浙江省政府投资项目管理办法》有关条文在竣工验收方面规定不一致的情况，为切实提高港口和航道建设质量，原则同意省发改委审批、核准的港口和航道，其工程竣工验收由省交通厅负责；为其它项目配套的港口建设项目（如电厂配套码头、石化配套码头，修造船配套码头、船坞，粮库配套码头等工程），其港口工程部分委托省交通厅组织港口行政管理部门负责专项验收。

（三）招投标管理根据国家计委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》和我省实际情况，原则同意在初步设计批复中明示项目业主应采用公平、公正和公开的招标方式选择施工和监理单位。

浙江省海事局关于印发《浙江省地方海事局辖区杭甬运河通航管理规定》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发《浙江省地方海事局辖区杭甬运河通航管理规定》的通知浙地海〔2017〕18号各市地方海事局：现将《浙江省地方海事局辖区杭甬运河通航管理规定》印发给你们，请遵照执行。

浙江省地方海事局2017年12月22日浙江省地方海事局辖区杭甬运河通航管理规定第一章总则第一条为维护杭甬运河通航秩序，提高通航效率，保障航行安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《浙江省水上交通安全管理条例》等法规规定，制定本规定。

第二条在杭甬运河杭州三堡至绍兴安家渡航段通航水域（以下简称杭甬运河）从事航行、停泊、作业以及其他与水上交通安全有关的活动，应当遵守本规定。

第三条杭甬运河沿线各级地方海事管理机构具体实施所辖航段通航监督管理。

第二章特别规定第四条进入杭甬运河的船舶，应当与航道的通航条件相适应。

船舶吃水应按照航道实际水深控制，并留有足够的富裕水深。

第五条进入杭甬运河航行的集装箱船（含载运集装箱的多用途船舶）船舶总长不得大于65米，其他船舶总长不得大于50米；进入杭甬运河航行的船舶总宽不得大于l0.8米。

第六条不符合本规定第五条要求，但满足京杭运河过闸运输船舶标准船型主尺度要求，或者因重点物资运输保障、突发公共事件处置等特殊情况需要进入杭甬运河航行的超尺度船舶，船舶总长不得大于65米，总宽不得大于11米。

超尺度船舶应当在进入杭甬运河前告知初始进入地县级海事管理机构，并服从海事管理机构统一调度和指挥，按要求采取必要的安全保护措施；需要护航的，应当向海事管理机构提出护航申请。

浙江省航道养护管理办法第一章总则第一条为规范我省航道养护管理工作，加强航道养护工程管理，保障航道畅通，提高航道养护质量和服务水平，根据《中华人民共和国航道管理条例》、《浙江省航道管理条例》、交通运输部《航道养护管理规定》、《内河航道维护技术规范》等有关法规、规章和标准，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我省内河航道（包括航道整治建筑物、过船建筑物、标志标牌等航道设施，下同）及港航管理公务码头、锚泊服务区等管理服务设施和航道用地范围内的树木、花草等绿化（以下简称“航道绿化”）的养护管理工作。

第三条航道养护工作主要包括：航道观测、水深监测，航道疏浚、炸礁、清障，航道整治建筑物、过船建筑物、航道标志标牌等航道设施的养护、改建，港航管理公务码头、锚泊服务区等管理服务设施的维修、改建、新建和航道绿化养护等工作。

第四条航道养护工程按其性质、复杂程度、规模大小划分为例行养护工程、专项养护工程和应急抢通工程。

例行养护工程是指以维持现有航道技术状况，保障航道基础设施正常运行为目的的养护工程，包括碍航疏浚、清障打捞、航道设施和管理服务设施、航道绿化的养护，分内河骨干航道例行养护和全航区其他航道例行养护。

专项养护工程是指以提高航道技术状况和改善相关设施运行条件为目的的养护工程，包括规模较大的航道（单纯疏浚3万方以上）、航道设施和管理服务设施的改建、新建等。

投资在300万元以上的专项养护工程属重点专项工程。

应急抢通工程是指为恢复因自然灾害或突发事件影响航道畅通而实施的工程。

第五条航道养护管理工作坚持“管养并重、突出重点、分类维护、保障畅通”的原则，例行养护坚持周期性养护与预防性养护相结合，专项养护工程按照长远规划、分年实施的原则统筹安排。

航道养护工程应当严格执行国家有关规定、标准，保证养护工程质量和作业安全。

第六条航道养护管理工作实行统一领导、分级管理。

省港航管理局对列入省预算的养护工程实行监督管理，负责年度预算的审核和重点专项工程的设计审批和验收，对各市养护工程进度、质量等情况进行监督检查和技术考核。

浙江省人民政府办公厅关于印发《浙江省内河“四自”航道管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2004.11.05•【字号】浙政办发[2004]105号•【施行日期】2004.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文浙江省人民政府办公厅关于印发《浙江省内河“四自”航道管理暂行办法》的通知（浙政办发[2004]105号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：经省政府同意，现将《浙江省内河“四自”航道管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二00四年十一月五日浙江省内河“四自”航道管理暂行办法第一章总则第一条为了加强对内河“四自”航道（以下简称“四自”航道）的管理，维护“四自”航道经营管理者和使用者的合法权益，促进内河航运事业的发展，根据国家有关规定，特制定本办法。

第二条“四自”航道是指按“自行贷款、自行建设、自行收费、自行还贷”要求进行建设、改造的内河航道。

县级以上交通主管部门利用贷款建设的内河航道称政府还贷航道，国内外经济组织受让政府还贷航道收费权投资建设的内河航道称经营性航道。

第三条内河航道沿线政府和有关单位应当采取积极措施，支持、促进内河航运业的建设和发展。

航道建设应当坚持以非收费航道为主，适当发展“四自”航道。

第四条省交通厅是全省“四自”航道的行业主管部门。

各级交通主管部门负责本辖区内“四自”航道的行业管理工作。

第五条根据“贷款建设、收费还贷”的原则，收取的船舶通行费应首先用于收费航道建设项目的还贷。

投资者合法经营权受国家法律的保护，任何单位和个人不得以任何形式非法干预收费航道的经营管理，不得挤占、挪用“四自”航道经营管理者依法收取的船舶通行费。

第二章实施条件和审批程序第六条“四自”航道项目必须符合国家、省、市水路发展规划；其规模和筹资方式必须符合国家发展改革委、财政部、交通部的有关规定，并符合下列条件之一且资本金比例在35％以上：（一）矿区航道长度超过5公里，建设等级在六级以上；（二）支线航道长度超过10公里，建设等级在五级以上；（三）干线航道长度超过20公里，建设等级在四级以上。

浙江省河道管理条例（2020）文章属性•【制定机关】浙江省人大及其常委会•【公布日期】2020.11.27•【字号】浙江省第十三届人民代表大会常务委员会公告（第 40 号）•【施行日期】2020.11.27•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文浙江省河道管理条例（修正文本）（2011年9月30日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2017年9月30日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十四次会议《关于修改〈浙江省水土保持条例〉等七件地方性法规的决定》第一次修正根据2020年11月27日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改〈浙江省水文管理条例〉等五件地方性法规的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章河道规划和建设第三章河道保护第四章涉河建设与作业管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强河道管理，保障防洪安全和排涝通畅，改善水生态环境，发挥河道的综合功能，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内河道（包括江河、溪流、湖泊、人工水道、行洪区，下同）的规划、建设、保护和管理等活动。

河道内的航道，同时适用有关航道管理的法律、法规。

第三条河道管理应当服从防洪总体安排，全面规划，统筹兼顾，保护优先，综合治理，合理利用。

河道管理实行按流域统一管理与按区域分级管理相结合的体制。

第四条县级以上人民政府应当加强对河道管理工作的领导，将河道管理纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，加强河道管理机构和队伍建设，保障河道规划、建设、保护和管理所需经费。

第五条县级以上人民政府水行政主管部门是本行政区域内河道的主管机关，负责本行政区域内河道的监督管理。

水行政主管部门按照流域或者区域设立的河道管理机构，按照规定职责承担所辖河段的相关管理工作。

浙江省内河航行通告和航行警告管理办法(2003年4月2日浙江省地方海事局浙地海〔2003〕9号) 第一条为加强内河航行通告和航行警告的管理，维护内河交通秩序，保障内河交通安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条浙江省地方海事局主管辖区内通航水域航行通告和航行警告的管理工作。

市、县(区)地方海事局(处)依据各自的职责权限，分工负责辖区内通航水域航行通告和航行警告的管理工作。

省、市、县(区)地方海事局(处)统称为海事管理机构。

第三条航行通告由海事管理机构通过函寄、张贴或者登报发布，也可以视情况通过其他新闻媒介和信息系统发布。

航行警告由海事管理机构以无线电话形式发布。

第四条对下列情况，海事管理机构需要发布航行通告或者航行警告的，应当及时发布：(一)海事管理机构划定或者调整禁航区、交通管制区、锚地、停泊区和安全作业区。

(二)海事管理机构接到下列情况报告：1 航道变迁、航道水深、宽度或者通航净空尺度发生变化；2 妨碍通航安全的物体；3 航标发生位移、损坏、灭失；4 妨碍通航安全的其他情况。

(三)在内河通航水域或者岸线上进行下列可能影响通航安全的作业或者活动：1 勘探、采掘、爆破；2 构筑、设置、维修、拆除水上水下构筑物或者设施；3 架设桥梁、索道；4 铺设、检修、拆除水上水下电缆或者管道；5 设置系船浮筒、浮趸、缆桩等设施；6 航道建设，航道、码头前沿水域疏浚；7 举行大型群众性活动、体育比赛；8 打捞沉船、沉物；9 划定、改动、撤消水产养殖区、采沙(矿)区、水上娱乐区；10 载运或者拖带超长、超高、超宽、半潜的物体；11 进行其他影响内河交通安全的活动。

确定发布航行通告或者航行警告由海事管理机构决定。

第五条进行本办法第四条第三项所列的作业或者活动，应当在作业或者活动开始前15天向县级海事管理机构提出发布航行通告的书面申请。

发布航行通告的书面申请应当包括下列内容：(一)活动或者作业的起止日期和每日的时间；(二)活动或者作业的内容和方式；(三)参加活动或者作业的船舶、设施、单位的名称；(四)活动或者作业的具体范围；(五)所采取的安全措施；(六)有关的特殊要求。

浙江省交通运输厅关于印发《浙江省高等级航道通航建筑物运行管理规定》《浙江省航道养护管理规定》的通知文章属性•【制定机关】浙江省交通运输厅•【公布日期】2021.09.18•【字号】浙交〔2021〕101号•【施行日期】2021.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】港口正文浙江省交通运输厅关于印发《浙江省高等级航道通航建筑物运行管理规定》《浙江省航道养护管理规定》的通知浙交〔2021〕101号各市交通运输局、义乌市交通运输局，舟山市港航和口岸管理局、台州市港航口岸和渔业管理局：为规范通航建筑物运行管理，加强航道养护管理工作，保障航道安全畅通，切实提升港航管理服务水平，根据有关法律法规规章的规定，省厅制定了《浙江省高等级航道通航建筑物运行管理规定》《浙江省航道养护管理规定》，现印发给你们，请认真贯彻实施。

附件：《浙江省高等级航道通航建筑物运行管理规定》《浙江省航道养护管理规定》浙江省交通运输厅2021年9月18日浙江省高等级航道通航建筑物运行管理规定一、总体要求为规范我省四级以上高等级航道（含京杭运河杭州市区段和杭甬运河宁波市区段）上与船舶通行相关的通航建筑物的运行管理，保障通航建筑物安全高效运行，充分发挥航运效益，依据《中华人民共和国航道法》《通航建筑物运行管理办法》《浙江省航道管理条例》和其他有关规定，结合本省实际，制定本规定。

通航建筑物运行和养护资金，应当通过财政预算、以电养航、收取过闸费等方式予以保障，并建立相应的评价考核激励机制。

通航建筑物运行单位由承担通航建筑物建设主体责任的人民政府指定或者组建。

运行单位承担通航建筑物的运行、调度、养护、安全、应急等具体工作，并履行通航建筑物安全运行的主体责任。

二、加强通航建筑物运行管理运行单位应当按照相关技术标准编制运行方案，按照《浙江省航道行政许可规定》报航道主管部门审批。

运行单位应当严格执行经审批的运行方案，不得随意变更。

浙江省地方海事辖区内河通航管理规定（2020）第一条为加强浙江省地方海事辖区内河通航水域交通安全监督管理，维护通航秩序，提高通航效率，保障通航安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《浙江省水上交通安全管理条例》《中华人民共和国内河避碰规则》《内河通航标准》等规定，结合辖区实际，制定本规定。

第二条在浙江省地方海事辖区内河航行、停泊、作业的船舶、浮动设施及其所有人、经营人和船员，以及从事可能影响通航安全的水上水下作业或活动的单位和人员，应当遵守本规定。

第三条省交通运输厅负责本省地方海事辖区内河通航管理工作。

省港航管理中心按照职责承担本省地方海事辖区内河通航管理的具体工作。

设区的市、县（市、区）交通运输部门依据各自职责负责辖区内河通航管理工作。

第二章通航环境管理第四条遇有特殊水情、交通堵塞、重大活动安全保卫或其他对通航有较大影响的特殊情形，交通运输部门可以根据情况，按规定采取限航、封航等临时管制措施，并予以公告。

第五条通航建筑物运行单位应当制定船闸上下游水位监测发布、船闸引航道和闸室内船舶过闸秩序管控等具体措施，落实管控责任。

第六条甚高频无线电话16频道（156.800MHz）、6频道（156.300MHz）为本省地方海事辖区内河船舶专用的无线电导航、遇险救助和安全通信频道。

甚高频无线电话16频道是船舶发送和接收遇险、紧急、安全通信的专用频道，船舶应当保持有效通信值守。

甚高频无线电话6频道是交通运输部门发布航行安全信息以及船舶间的导航、避让等航行安全通信的专用频道。

船舶应当保证甚高频无线电话16、6频道正常使用，避免对其产生有害干扰。

第七条交通运输部门应当应用统一信息平台，配置水上甚高频无线电话岸台，及时发布与通航有关的安全预警信息，落实巡航制度，加强现场监督。

建立通航管理协调联动机制，制定落实排堵保畅应急预案，履行联动职责，保持24小时值班；发生堵航险情时，视情启动应急预案，及时排堵保畅，并按规定上报。

浙江省航道管理条例《浙江省航道管理条例》已于2010年9月30日经浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。

浙江省人民代表大会常务委员会2010年9月30日编辑本段浙江省航道管理条例（2010年9月30日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）第一章总则第一条为了合理开发利用水运资源，加强航道管理，保障航道安全畅通，发挥航道在交通运输中的重要作用，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内航道和国家确定由本省管理的沿海航道的规划、建设、养护、保护和管理，适用本条例。

本条例所称的航道，是指本省境内江河、湖泊、水库、运河及沿海海域中，根据航道规划和通航标准确定的供船舶和排筏航行的通道，包括航道整治建筑物、过船建筑物、标志标牌等航道设施。

第三条省、设区的市、县（市、区）人民政府（以下简称县级以上人民政府）应当加强对航道管理工作的领导，将航道规划、建设、养护纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，引导和鼓励航道资源的合理开发利用，保障和改善航道通航条件，发展水运事业。

县级以上人民政府应当保障航道建设、养护的资金投入。

第四条县级以上交通运输主管部门负责本行政区域内航道和国家确定由本省管理的沿海航道的管理工作。

县级以上航道管理机构具体实施航道管理工作。

发展和改革、财政、城乡规划、国土资源、水利、海洋、渔业、环境保护、海事、港口管理等部门和航道沿线乡（镇）人民政府应当按照各自职责，做好航道管理的相关工作。

第五条航道受法律保护，任何单位和个人不得破坏、损毁或者非法占用。

第二章航道规划和建设第六条航道规划是航道建设、保护和管理的依据。

编制航道规划应当依据国民经济和社会发展规划，符合土地利用总体规划、城乡规划，符合流域综合规划或者海洋功能区划。

其他涉及航道的专项规划，应当与航道规划相互衔接。

第七条航道规划应当包括规划范围、期限、目标、技术等级、布局原则、总体布局方案、主要建设工程、实施原则和措施等内容。

浙江省人民政府令第29号——浙江省实施《中华人民共和国河道管理条例》办法文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】1992.12.01•【字号】浙江省人民政府令第29号•【施行日期】1992.12.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】防汛抗旱正文浙江省人民政府令第29号现发布浙江省实施《中华人民共和国河道管理条例》办法，自发布之日起施行。

省长葛洪升一九九二年十二月一日浙江省实施《中华人民共和国河道管理条例》办法第一章总则第一条为加强河道管理，保障防洪安全，发挥江河湖泊的综合效益，根据《中华人民共和国河道管理条例》和有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内的河道（包括湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）。

河道内的航道，同时适用《中华人民共和国航道管理条例》和省人民政府对河道内航道的有关规定。

第三条省人民政府水行政主管部门是全省河道的主管机关。

市（地）、县（市、区）人民政府水行政主管部门是所辖行政区域内的河道主管机关。

第四条河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。

省内河道划分为省级、市级、县级河段和其他河段。

钱塘江、东西苕溪、曹娥江、甬江、灵江、瓯江、飞云江、鳌江的干流及其重要支流为省级河段，省级河段的具体范围由省水行政主管部门另行公布。

市级、县级河段由市（地）、县（市、区）水行政主管部门划定，报上级水行政主管部门同意后公布。

各级河段的管理分工由省水行政主管部门确定。

第五条城市内已由城建部门管理的内河和公园绿地内的湖泊，仍由城建部门实施管理。

第六条河道防汛和清障工作实行各级人民政府行政首长负责制。

第二章河道整治和建设第七条河道整治与建设应当服从流域综合规划，符合国家和省规定的防洪标准、通航标准和其他有关技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运畅通。

第八条修建开发水利、防治水害、整治河道的各类水工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送水行政主管部门或其江河管理机构审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。