公共政策案例分析
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新时期我国的耕地保护问题一、案例描述:改革开放以来,特别是随着社会主义市场经济体制在我国的逐步建立与完善,在我国经济快速增长、社会结构深刻转型、利益格局深刻变化的大背景下,农业农村发展面临着一系列新情况、新问题:如,资源环境制约日趋严峻,农产品供求总量趋紧、结构性矛盾上升,来自国际市场的影响明显加大,农业生产性基础设施投入不足,农民新的就业门路不多,农村社会管理和公共服务不适应农民需求,其中,我国可耕地面积不断减少这一问题尤为突出。
在这个拥有世界上五分之一的国家里,耕地不仅关系到GDP的增速,关系到人民的幸福,社会的安定的问题,更是我国在未来的国际竞争中能否坚持独立自主原则的最为基础,最为关键的生命线,“民以食为天,国以食而立。
”而耕地恰恰是粮食生产的物质基础和重要保证,正所谓“没天哪有地,没地哪有粮”。
当前,我国耕地不断减少的原因如下:(一)城市化建设对“耕地"的侵蚀改革开放以来,我国城市化水平得到迅速提高,成为中华人民共和国成立至今的近半个世纪中我国城市发展的最快时期。
据统计,1998年我国城市人口约3。
8亿,城市化程度大约为30.4%。
据专家预测,我国到2050年,城市化水平将提高到70%,在未来50多年中,将有约5亿农村剩余劳动力及其家属进城,变为城市人口。
这样不仅要建立大量新城市,而且现有的许多城市都要程度不同地扩大其规模。
按照每个城镇人口占地100平方米计算,增加5亿城市人口,约需要土地5万平方公里,即7500万亩。
首先,新城市的建立和老城市的扩大是我国整个经济发展的内在要求,是实现现代化的客观表现,是社会发展的必然趋势,为此而占用一部分耕地,是不可避免的。
但无论如何,城市化所带来的占用耕地的需要,与耕地保护两者之间毕竟产生了矛盾,如何正确处理这对辩证的矛盾的统一体,是一件迫切需要解决的问题.(二)违法用地现象严重据《中国土地报》报道,陕、粤、赣、豫、皖、鲁、吉、川、湘、浙等10个省,1992-1994年共清查出各类土地违法案件32万宗,违法用地面积达500平方公里,浙、粤、桂3省区违法占用耕地达753300公顷。
———--全国哀悼日一体现了国家的一种信念、一种立场、一种挚爱;二以人为本,关注民生;三体现了对生命的尊重; 四符合国际惯例的做法; ———-—艾滋病一政治性工具:二经济性工具:三社会性工具:-—-—--—殡葬改革此政策坚决依靠群众,积极推行火葬,改革土葬,破除旧的丧葬习俗,节俭办事,但由于种种原因,不能正常实施,没达到政策精神。
1、自然环境.在农村,土地的获得比城市容易得多。
2、政治环境。
很多时候政治环境与公共政策相互影响,其中公共权力的配置是关键.3、经济环境。
镇政府财力薄弱,靠死人剑财,百姓为了改变下辈子的财气,象富人一样地活着。
4、文化环境。
传统的民间陋习。
5、社会环境。
是指总的社会状况,人口,群体、职业,规范等的总和。
现代社会公共政策的实施要求有成熟的公民社会。
-—---————限塑令核心内容:1、规定商品零售场所不得销售使用不符合相关标准的塑料购物袋,2是规定商品零售场所应当依据相关规定向消费者有偿提供塑料购物袋。
限塑令是一项利在长远的公共政策,要取得好的实施效果,还需要引入利益平衡、责任均衡的理论,让生产者,经营者,消费者和政府管理部门都承担起相应的责任,从人性化管理理念出发,多为消费者提供使得方面动脑筋,设溘减少服从成本,确保政策的更好执行.比如,本案例中缺乏良好的消费观念才是造成污染根本原因,对环境的破坏不是塑料本身的过错而是人的不良习惯造成的.———-—--————--退耕还林存在的主要问题:(1)选择执行(2) 附加执行(3)机械执行政策执行效能的障碍因素:(1)、政策规划障碍: 政策方案含糊不清、模棱两可公共政策缺乏稳定性案例里的政策变化令村民组长尴尬无法和农民交代走上绝路(2、)\政策认知障碍案例对政策的宣传不到位,导致农民误种粮食要被罚款无奈选择自杀(3)、政策资源障碍物力资源与财力资源人力资源信息资源退耕还林的补助很少,无法满足农民的基本生活需要,再加上宣传的问题,导致农民误种粮食遭罚款,无力支付无奈选择自杀如果你是一名政策执行者,你将如何推行该项政策的执行:(1)、提高公共政策主体的政策执行水平和执行能力; (2)、提高公共政策执行对象的政策认同感;(3)、有效利用公共政策执行的宝贵资源; (4)、创建良好的公共政策执行环境;( 5)、规范公共政策执行的监督体系(6)、完善公共政策执行体制-——-—--政府拨付专款50万元,资助1 200名贫困大学生春节期间进酒楼打工.这些年,政府财大气粗了,动不动就“政府埋单”。
公共政策的案例1. 简介公共政策是指政府制定和实施的为解决社会问题或促进社会发展而采取的行动和决策。
它涵盖了各个领域和层面,从经济政策到教育政策,从环境政策到健康政策。
公共政策旨在影响和塑造社会,以确保公共利益得到充分的保障和实现。
本文将介绍几个公共政策案例,以展示不同领域和层面中公共政策的重要性和影响力。
2. 案例一:经济政策 - 税收改革税收改革是一项重要的经济政策,通过调整税收制度和税率,旨在促进经济增长、提高纳税人的经济福利,并改善财政收支平衡。
在很多国家,税收制度常常存在着过于复杂、税基狭窄以及税负不均衡的问题。
为了解决这些问题,政府采取了税收改革措施。
例如,美国在2017年进行了一次历史性的税改,将企业税率从35%下调至21%,同时减少了中低收入家庭的个人所得税税率。
这一改革旨在降低企业成本、刺激企业投资,同时减轻中低收入纳税人的负担。
税收改革的成功与否直接关系到国家经济的发展和社会的稳定。
良好的税收制度可以有效吸引投资、促进创新和就业,增强国家竞争力。
3. 案例二:教育政策 - 公立教育改革教育政策是公共政策中另一个重要的领域。
公立教育改革旨在提高学生的学习成果、提高教育公平性,并满足社会对高素质人才的需求。
以芬兰为例,芬兰被誉为拥有世界最好教育系统的国家之一。
芬兰通过一系列教育政策改革,如减少标准化考试的重要性、提高教师的专业地位、强调学生自主学习等,实现了教育质量的显著提升。
这一教育改革不仅提高了学生成绩,还培养了学生的创造力、批判性思维和社交技能。
公立教育改革的目标是为公民提供平等的教育机会,实现社会的可持续发展。
通过建立良好的教育体系,可以提高国家的人力资源素质,促进社会的进步和繁荣。
4. 案例三:环境政策 - 可持续发展环境政策旨在促进可持续发展,平衡和协调社会经济发展与环境保护之间的关系。
可持续发展是指在满足当前需求的同时,不损害将来世代满足其需求的能力。
中国是一个面临严重环境挑战的国家。
公共政策案例分析引言:公共政策是政府为解决社会问题而制定的指导性文件,对于促进国家和地区的发展具有重要作用。
在中国,城乡融合发展一直是一个值得关注的问题,因为在许多方面,城乡之间存在着巨大的差距。
本文将从中国城乡融合发展政策的角度出发,对相关政策进行分析,以期为解决城乡差距问题提供一些建议。
一、政策背景中国是一个农业大国,城乡之间的差距是其发展的主要矛盾之一、长期以来,农村地区的发展滞后、基础设施不完善、教育医疗资源不均衡等问题一直困扰着政府。
为了解决这些问题,中国政府制定了一系列城乡融合发展政策。
二、政策分析1.土地制度:中国城乡发展的首要任务是解决土地问题。
政府通过土地制度,推动土地流转,鼓励农民参与农村土地的经营活动,实现农村土地的规模经营和集约化发展。
2.完善基础设施建设:政府将大力发展农村基础设施,包括道路、水利和电力等,以提升农村地区的交通、通信和能源条件,为农村发展提供有力支持。
3.优化公共服务:政府致力于加强农村教育、医疗和养老等公共服务体系建设,提升农村居民的生活质量和幸福感。
4.扩大农村金融服务:政府鼓励金融机构向农村地区倾斜,提供更多贷款和金融服务,支持农村产业发展和农民创业。
5.加强农村人才培养:政府加大对农村人才培养的投入,扶持和引导农村青年参与农业产业化经营,提高农村从业人员的素质和技能水平。
三、政策效果评估1.土地制度取得初步成效,农村土地规模经营和集约化程度有所提高,农民的土地流转意识和参与积极性明显增加。
2.基础设施建设显著改善了农村地区的交通和通信条件,提高了农民的生产和生活条件,促进了农村产业发展和农民收入增长。
3.公共服务体系逐步完善,农村地区的教育、医疗和养老等服务水平提高,农民享受到了更好的公共服务。
4.农村金融服务进一步拓宽,农民借贷便利性提高,一些农村地区的金融服务体系初步建立,为农村经济发展提供了资金支持。
5.农村人才培养取得一定进展,一些青年农民在政府扶持下成立农业合作社,个体农民转型为农业经营主体,提升了农村劳动力的素质和技术水平。
公共政策学案例分析1.A市著名的风景区燕湖原本风景秀美,近年来由于游客太多,管理混乱,湖水已严重污染,加之附近有一棉纺厂,该棉纺厂没有污水排放管道,途经燕湖向远郊的河里排放污水,经过燕湖的管道闸门因年久失修已有泄漏,造成了泄漏排放染色废水事故,使湖水污染更加严重,经市环保局现场勘察,采集有关水样检验、监测,证实燕湖的水质已远远低于国家规定标准,附近的居民和游客对此很有意见,纷纷呼吁政策机构着手治理燕湖。
你认为燕湖水质治理问题能否进入政策议程呢?为什么?答:一项政策问题进入政策议程,应具备下列一些条件:(1)事件或问题必须明朗而严重。
(2)要有政治权威领导人及专家学者的预测性发动。
(3)要有正常、民主和开放的察觉机制。
燕湖水质污染问题已经非常严重,甚至引起了居民和游客的强烈不满;市环保局也对此问题进行检测,证实水质确实不符合要求,该市政府应对此严重明朗化的问题有适当的反映,而且燕湖是风景区,保护区内的水污染问题更易引起政府的重视。
因此,我认为燕湖水质治理问题应该能进入政策议程。
2.A市是一个古老的工业城市,有化肥厂、选矿厂、棉纺厂、钢铁厂等许多家企业,这些企业在生产过程中大多没有采取防治水污染的措施,工业废水直接排入附近的清泉河,近年来,由于大部分企业扩大了生产能力,使工业废水的排放量与日俱增,清泉河水质严重污染,河中的部分鱼虾和植物已经死亡,严重破坏了生态平衡。
由于问题的日益严重,2001年元月A市政府决策采取措施治理清泉河。
请你帮A市政府拟定清泉河污染治理的政策目标。
答:政策目标就是有关公共组织特别是政府为了解决有关公共政策问题而采取的行动所要达到的目的、指标和效果。
根据本案的实际情况,清泉河污染治理目标可被具体界定为:(1)到2002年底,确保清泉河流域各工业企业及沿河的宾馆、饭店等单位排放的废水达到国家规定的标准。
(2)到2005年底,使清泉河的水质达到地面水三类水质标准,实现清泉河水体变清。
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公共政策案例分析例文3篇案例分析——房地产“限购令”内容摘要:房地产作为国家的支柱性和先导产业,对国民经济的持续高速增长起着重要作用。
近年来,我国房地产市场持续高速发展,但由于我国房地产市场发展相对不成熟,房地产投资过热、房价收入比过高、房价涨幅过快等问题逐渐暴露出来,不少城市出现了房价增长幅度与城市经济发展水平不相符合、与城市居民收入水平不相协调的现象。
为此,我国政府出台了一系列的宏观调控政策,试图抑制房地产过快上涨,而“限购令”无疑是其中调控力度最强的政策,足以体现出__政府打压房价,抑制房地产泡沫的决心。
笔者试图结合公共政策动态运行过程来分析这项政策出台的背景、原因以及效果,并就这项政策提出了一些自己的看法。
、案例回顾(一)“限购令”的出台:我国于____年出台“限购令”,通过加大对购房者购房条件的限制来打击房地产行业的投机行为,控制房价过快增长。
____年4月17日,“新国十条”出台,其中第3条明确指出要实行更为严格的差别化住房信贷政策,要严格限制各种名目的炒房和投机性购房。
条例指出,商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,商业银行可根据风险状况,暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。
地方人民政府可根据实际情况,采取临时性措施,在一定时期内限定购房套数。
“新国十条”出台后,各地根据其房地产现状陆续颁布“限购令”。
____年4月30日,北京出台“国十条”实施细则,率先规定“每户家庭只能新购一套商品房”。
____年9月29日国家多部门再次出台调控新措施,其后深圳、广州等多个城市陆续公布“限购令”。
随后有上海、广州、天津、南京、杭州等16个一二线城市推出限购政策。
____年1月26日,国务院办公厅发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》。
公共政策案例分析(通用11篇)公共政策案例分析:禁止塑料袋概述:禁止塑料袋是一项公共政策,旨在减少塑料垃圾对环境和健康的影响。
这项政策通常包括禁止商家提供塑料袋,鼓励消费者使用可重复使用的购物袋。
案例分析:1.旧金山:旧金山市于2012年制定了禁止塑料袋的政策。
根据该政策,商家不得提供塑料袋给顾客。
该政策的目标是减少漂流在街道和水域中的塑料袋数量,保护海洋动植物的生态环境。
然而,该政策引发了一些争议,一些商家和消费者不满于这一变化,因为他们认为用塑料袋方便且成本低廉。
此外,一些研究指出,替代塑料袋所使用的纸袋和可重复使用袋也会对环境造成一定的影响。
2.孟买:孟买市于2018年实施了禁止塑料袋的政策。
政府提供了过渡期给商家和消费者适应新政策。
然而,新政策的实施并不顺利,因为一些商家仍然提供塑料袋,并存在非法制造和销售塑料袋的问题。
政府采取了严厉的行动,处罚非法使用塑料袋的商家,并进行了大规模的检查和执法行动。
尽管如此,全面禁止塑料袋还需要更广泛的社会共识和执法力度。
3.德国:德国是全球重要的塑料垃圾回收国家之一。
政府推行了广泛的垃圾分类和回收制度,以减少城市垃圾填埋的压力。
此外,一些城市还出台了限制塑料袋使用的政策,鼓励人们使用可重复使用的购物袋。
这些政策的实施遭遇了一些挑战,包括缺乏人们的意识和行为改变,以及一些商家的抵制。
然而,在政府和社会的共同努力下,德国的塑料垃圾问题得到了一定程度的缓解。
结论:禁止塑料袋的公共政策在各国实施的成果有所不同。
这些案例表明,社会共识、政府执法以及替代产品的可行性是实施成功的关键因素。
尽管禁止塑料袋的政策可能引发一些争议和挑战,但通过合理的过渡期和有效的宣传教育,可以推动公众接受新的购物习惯,从而减少对环境的负面影响。
禁止塑料袋是一项具有重要意义的公共政策,旨在减少塑料垃圾对环境和健康的影响。
塑料袋被广泛使用,但却对生态系统和物种造成了巨大的负面影响。
它们很难降解,进入土壤和水域会导致土壤和水源的污染,对生态系统的平衡产生破坏性影响。