公司基建项目管理办法
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基建类项目工程管理制度一、概述为了更好地规范、完善和提高建设工程项目管理水平,保证工程项目的质量、进度和安全,特编写了项目工程管理制度。
本制度适用于公司所有建设工程项目,所有相关人员必须遵守并执行。
二、项目立项阶段管理1. 项目前期调研在项目立项前,项目部需对项目进行前期调研,包括项目可行性分析、市场调研、土地情况等方面的工作,制定调研报告并提交给公司审批。
2. 项目立项项目立项需经公司领导层审批,并成立项目组织机构。
确定项目负责人、项目经理等重要职位,并制定项目实施计划。
3. 编制项目概预算项目立项后,项目部需立即开始编制项目概预算,包括项目总投资、工程量清单、工程验收标准等,并进行评审。
4. 编制项目施工方案项目施工方案应根据项目实际情况进行编制,包括工程进度计划、人员配置、安全措施等,确保项目施工顺利进行。
5. 项目可行性研究报告在项目立项后,项目部需委托专业机构进行项目可行性研究,包括投资回收期、风险评估等,确保项目经济效益。
6. 签订合同项目立项后,项目部需与相关单位签订施工合同、供货合同等,明确各方责任与权利,并履行约定。
三、项目实施阶段管理1. 施工管理在项目实施阶段,项目经理应负责组织实施项目,保证项目按照预算和计划进行。
具体管理包括工程监理、施工单位管理、质量控制等。
2. 质量管理项目实施过程中,项目部需加强质量管理,确保工程质量达标,各项工作符合相关标准和规范。
3. 安全管理项目施工过程中,项目部需重视安全管理工作,采取有效措施保障施工现场安全,防止事故发生。
4. 进度管理项目经理应根据项目进度计划,合理安排工程进度,定期开展进度分析、调整计划。
5. 资金管理项目部需对项目资金进行管理,包括编制资金使用计划、费用控制、资金结算等。
6. 环境保护项目施工过程中需关注环境保护工作,采取有效措施减少污染,保护周边环境。
7. 文档管理项目实施阶段需建立完善的文档管理制度,包括合同文件、工程图纸、报批文件等资料的归档和管理。
2024年国家电网公司小型基本建设项目管理办法第一章总则第一条为了规范和加强国家电网公司小型基本建设项目的管理,提高项目的建设质量和效率,确保项目按时完工并达到预期效果,特制定本办法。
第二条本办法适用于国家电网公司境内范围内的小型基本建设项目。
第三条国家电网公司小型基本建设项目是指投资额在5000万元以下,工期在一年以内的基本建设项目。
第四条国家电网公司小型基本建设项目按照审批、立项、实施、验收等程序进行管理。
第五条国家电网公司小型基本建设项目的建设单位应当具备相应的资质和能力,并按照相关规定完成项目建设。
第六条国家电网公司小型基本建设项目应当符合相关法律法规的要求,保障环境友好和资源节约。
第七条国家电网公司小型基本建设项目的投资来源应当合法,并按照相关规定进行审批和监管。
第八条国家电网公司小型基本建设项目的实施过程中,应当遵守相关安全规定和技术标准,确保人员和设备的安全。
第九条国家电网公司小型基本建设项目的监督和检查应当及时、有效,发现问题及时处理。
第十条对于违反本办法的行为,相关责任人将根据法律法规进行追责。
第二章项目审批第十一条国家电网公司小型基本建设项目的审批程序分为前期可行性研究、项目申报和审批三个阶段。
第十二条前期可行性研究阶段包括项目可行性研究报告的编制和审核,以及招投标过程中的资格预审和评标等工作。
第十三条项目可行性研究报告应当包括项目的技术方案、经济效益评估、生态环境影响评价等内容,并经过相关专家评审和公示。
第十四条项目申报阶段包括填写项目申报书,并按照相关要求提交申报材料。
第十五条项目审批阶段包括初审、专家评审和最终审批等程序。
第十六条初审包括对项目申报书的资料完整性和合规性进行审核,确定是否符合申报条件。
第十七条专家评审主要包括对项目可行性研究报告的技术方案和经济效益进行评估,从而判断项目的可行性和优先级。
第十八条最终审批由国家电网公司领导小组进行,审批结果以书面形式通知申请单位。
基本建设项目管理规定第一章总则第一条为加强公司基本建设项目(以下简称“基建项目”或“项目”)的规范化管理,保证项目的顺利实施,依据国家法律、法规以及公司相关规定,特制定本规定。
第二条本规定中的基本建设项目是指工程以及与工程建设有关的货物和服务。
工程是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;与工程建设有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
第三条本规定适用于公司基建项目管理,各企业结合本企业工作实际,制定本企业基建项目管理规定,加强本企业基建管理。
第二章职责划分第四条行政管理部负责项目前期、中期、后期的管理以及对被委托单位的监督管理。
第五条证券法务与风险管理部负责合同法律审核,参加合同评审。
第六条财务部负责筹集和管理基建项目资金,负责工程计算的财务结算工作,审核支付工程款项,组织会计核算,编制财务报表,负责项目资金全过程监督和项目决算审计等工作。
第七条纪检监察办公室和审计部负责对基建项目管理的相关业务进行流程监控,以保证在执行过程中符合相关内控的流程。
第三章管理内容及办法第八条公司基建项目实行自建管理与代建管理两种管理方式。
根据项目的类别、用途、难易程度、总投资金额等因素确定管理方式。
第九条属于“三重一大”的基建项目,应按照“三重一大”相关制度执行。
第十条基建项目管理主要内容包括前期立项、工程设计、施工管理以及竣工验收等。
第十一条行政管理部组织相关部门人员或委托具有相应资质的专业机构对大型项目提出项目建议书、进行可研及可研论证工作。
第十二条行政管理部根据工程建设情况进行立项,其中立项方式包括:(一)按政府部门的相关要求,办理相关手续;(二)不需要政府相关部门立项审批的,经总裁办公会议审议通过。
第十三条行政管理部负责建设项目设计委托、方案编制和审定管理。
公司基本建设项目管理办法第一章总则第一条根据国家、地方政府和集团关于基本建设项目管理相关规定,本着公正、公平、公开原则和按规定、程序办事原则,制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司及各分、子公司。
第二章组织管理第三条集团公司成立基本建设项目领导小组(以下简称领导小组),成员由集团公司领导及项目相关的分、子公司主要领导和相关职能部门负责人组成,其职责是:(一)负责审议、决策建设项目的总体规划方案、工艺规划方案、施工设计方案;(二)负责审核、决策新建项目总投资和施工组织;(三)负责审核新建项目月份工作计划和月份资金需求滚动计划;(四)负责监督新建项目的招投标管理、工程签证、竣工验收及工程决算管理;(五)负责审核新建项目阶段性工作总结和下一步工作安排。
第四条集团公司成立基本建设项目实施小组(以下简称实施小组),指派一名领导人员作为工程项目总指挥,成员由集团公司计划、财务、审计部门负责人,项目相关的分、子公司主要领导和专业技术人员、外部专家组成,其职责是:(一)依据集团公司长远发展规划,负责组织制定建设项目总体规划方案;(二)负责组织建设项目的项目建议书、可行性研究报告的编制及报批工作;(三)依据集团公司建设项目总体规划方案,负责组织制定建设项目工艺规划方案、施工图设计及优选工作;(四)负责建设项目前期手续的办理;(五)负责组织建设项目投资概算编制工作及制定施工总体方案;(六)负责组织建设项目招投标及监督检查工作,签订施工项目合同;(七)负责监督、协调建设项目施工进度,按计划组织完成;(八)负责监督新建项目工程质量,依据建设项目设计变更情况,进行工程签证管理;(九)负责建设项目施工现场管理,文明施工、安全施工;(十)负责工程项目竣工验收、决算工作;(十一)负责工程项目验收手续办理及资料归档工作;(十二)每月向领导小组或集团公司总经理办公会汇报一至两次。
第五条外聘专家须具有五年以上相关工作经验和专业资质证书,身体健康,责任心强,经考查合格后方可聘用,并接受建设单位的监督、考核和管理。
基本建设项目管理办法第一条为进一步加强基本建设项目管理,确保项目工程规范实施,根据《中华人民共和国招标投标法》、国务院《建设工程质量管理条例》等规定,结合公司实际情况,特制定本办法。
第二条本办法所指的基本建设项目主要包括:(一)新建、改建、扩建工程。
包括各类房屋新、改、扩建基本建设工程;(二)房屋室内外装饰工程。
包括一般修缮、内外饰装潢、安装电子监控、网络建设等;第三条本办法适用于本公司所有基本建设项目。
第四条基本建设项目按照资金来源实行分类管理。
(一)政府投资类项目。
主要为财政性资金投资,由发展改革部门批准建设的项目,应严格按照批准的项目内容和规模建设,严禁擅自超规模施工。
项目管理应遵循政府性投资项目管理规定。
(二)自筹资金建设项目。
主要为单位自筹资金安排建设的项目。
第五条基本建设项目实行“三制”管理。
(一)项目负责人制。
基本建设项目均需实行项目负责人制,落实负责人主体和实施管理责任。
(二)合同管理制。
基本建设项目金额十万元以上需签订合同,一般项目建设合同应载明建设规模、施工周期、双方权力和义务、违约责任、工程造价等要素。
合同中具体条款与招标文件实质性精神不得矛盾或冲突。
十万元以下小额零星项目,根据实际可不订立合同进行非合同建设。
(三)招投标制度。
三十万以上基本建设项目必须按照公司有关规定实行公开招标,由招标办统一招标。
三十万以下基本建设项目可采用单一来源的方式进行建设施工。
第六条基建项目建设遵守许可制度。
基本建设规模以上新建或改扩建房屋项目应在发改、规划、建设、土地等部门办理相应建设施工手续。
第七条项目的变更管理(一)项目在建设施工过程中应严格按图施工,原则上不得发生变更,如确需变更,应遵循科学、合理、真实、经济和及时的原则,并按规定程序办理变更。
(二)严格执行工程变更的报审制度,建设单位、施工单位、监理单位、设计单位不得擅自随意进行工程变更,因擅自变更工程发生的费用及其他损失,将追究相关单位责任,其费用及损失由相关单位承担;违反法律、法规的,将依法查处。
基建工程项目管理办法(暂行)第一部分总则第一条为了加强公司基建工程项目的管理,保证公司各项基建工程项目的顺利实施,依据国家有关法律法规、规范、标准和集团公司有关规定,特制定本暂行办法。
第二条凡属公司在疆新建的基本建设项目、土建工程、机电安装工程、线路工程项目、装饰工程、防腐工程、技改及安措项目工程(以下简称基建工程项目)均按本办法执行。
第三条职责划分(一)总经理是公司所有基建工程项目的第一责任人,负责各基建项目的全面领导工作.(二)各基建工程项目部(以下简称项目部),全面负责本项目的日常管理和协调工作.包括工程计划的编制、设计图纸的会审评审、工程材料和设备验收、施工现场监督和检查、工程进度和工程质量的监督验收和评定、各类技术档案和资料的收集归档等工作。
(三)公司各业务部门负责各基建工程项目的质量监督、抽检、验收以及与项目有关的协调工作。
(四)项目监理依照法律、法规、行业标准和合同等代表公司对建设工程质量进行监理,对被监理工程的质量担负监理责任.(五)各工程施工单位按照设计文件、施工方案以及国家有关标准、规范和规程进行施工,对所承包基建工程的工期、质量、安全等负责.(六)质量监督部门代表政府依据有关规定,对工程进行监督和认证管理。
(七)基建工程项目审批权限:投资金额在5万元以下的,由分管副总审批;在5万元以上30万元以下的,由总经理审批;在30万元以上的,由董事长审批.经批准的工程项目必须公司综合部备案。
第二部分合同管理第四条合同是工程结算的主要依据,项目部与勘察、设计、施工、监理等单位全面实行经济合同制,明确各自经济责任,加强沟通协调,在保证质量的前提下,缩短建设工期,争取早日达产见效.第五条在项目基建期间,各项目部负责妥善保管本项目与设计、施工、监理等单位签订的各类合同,项目竣工后统一转公司综合部归档。
第六条项目部在施工过程中必须监督、跟踪合同实施过程的各个环节和细节,并做好各分包合同的协调和管理工作,要杜绝肢解工程、转包工程等现象发生。
XXXXXXX公司小型基建项目管理办法1目的规范小型基建项目投资管理程序,保证工程质量,控制工程造价,提高投资利用率。
2 适用范围公司本部及所属各单位。
3 定义小型基建项目:指独立的办公、科研、培训用房项目,及与生产经营没有直接关系的其他非经营性独立建设项目。
通过购买等渠道增加上述固定资产的项目参照本办法执行。
4 职责4.1 办公室4.1.1 负责小型基建项目的专业管理,负责对小型基建项目的立项及开工申请提出初审意见。
4.1.2 负责组织对公司审批立项的小型基建项目的初步设计、概算的审查及批复。
4.1.3 负责指导小型基建项目的建设管理。
4.1.4 负责小型基建项目的标准管理。
4.1.5 负责审查与小型基建项目相关的形象策划与标识管理。
4.1.6 负责公司本部小型基建项目管理工作。
4.2 计划部4.2.1 负责组织公司审批小型基建项目的立项审查和开工申请审批工作。
4.2.2 负责组织编制小型基建项目的年度投资计划。
4.2.3 负责小型基建项目的统计管理工作。
4.3 人资部4.3.1 负责审查与小型基建项目相关的机构及人员配备情况。
4.3.2 负责培训类小型基建项目的需求审查。
4.4 财务部4.4.1 负责编制小型基建项目的资本性收支预算和资金使用计划。
4.4.2 负责公司本部出资项目的资金筹措和拨付,并对资金使用情况实施财务监督。
4.4.3 负责审批小型基建项目的竣工决算报告。
4.5 政法部4.5.1 负责小型基建投资项目政策及法律事务工作。
4.5.2 负责小型基建投资项目法律风险管理工作。
4.6 工程部负责小型基建投资项目的安全文明施工管理和工程质量管理工作。
4.7 安环部负责小型基建项目的安全与环境保护监察管理工作。
4.8 审计部4.8.1 负责投资项目风险管理与内控的评价工作。
4.8.2 负责小型基建投资项目审计管理工作。
4.9 监察部负责公司投资项目的监督工作。
4.10 各单位4.10.1 负责上报年度小型基建项目建设方案和年度投资计划。
公司建设项目管理办法第一章总则第一条为规范公司投资建设项目管理,提高公司对建设项目指导、服务和监管水平,根据有关法律法规,结合公司实际,制定本办法。
第二条本办法所称建设项目包括大中型基建项目和小型工程项目。
大中型基建项目是指经国家、省级政府主管部门(包括授权下级主管部门)核准或备案的公司和控股投资企业控股的境内新建、改扩建项目和技术改造项目;以及投资额5千万元及以上的房屋建筑项目。
小型工程项目是指不需省级及以上政府主管部门核准或备案即可建设的公司和控股投资企业控股的境内新建、改扩建项目和技术改造项目、非经营性基建项目。
境外基建项目暂不约定。
第三条本办法适用于公司基建管理本办法所称控股投资企业是指由公司控股或相对控股的投资企业。
本办法所称项目公司,是指负责实施建设项目的控股投资企业。
本办法所称非经营性基建项目,是指公司和控股投资企业控股为生产经营服务而不直接产生经济效益的基建项目,包括为生产经营服务的辅助设施、职工生活福利设施、文化教育与卫生体育设施、科研与培训设施等新建、购置、改扩建及其相关的装修、拆除、修缮等项目。
本办法所称工程投产,是指商业运营项目或其他项目开始正式投入使用。
第四条在建设项目设计、招投标、建设过程中,坚持基建即经营的理念,通过指导、审批、备案、服务、检查、考核等方式,公司主导项目公司统筹工程安全、质量、进度、造价和环保等要素,实现安全可靠、指标先进、运行高效的建设目标。
第五条公司各职能部门对建设项目提供支持并履行监管职能。
公司是建设项目管理的责任主体,负责对控股和受托管理投资企业的建设项目初可研、可研、项目核准、勘查设计、招投标、施工、工程验收、竣工决算等全过程履行控股股东管理与监管责任;并要从建设项目管理制度和标准、集中采购、设计优化、全过程造价控制、现场管理等方面,全面推进基建专业化管理工作。
项目公司是建设项目建设管理的执行主体,负责建立工程管理的相关制度和责任制以及工程建设全过程的安全、质量、进度、造价、环保等方面的管理;负责项目设计、监理、施工和设备、材料招标评标工作的具体事宜以及投产前的各项生产准备工作,负责建设期信息和档案管理以及工程达标创优的策划和实施等。
集团企业基建工程项目管理办法一、引言本文档旨在规范集团企业基建工程项目的管理流程和执行标准,以确保项目的顺利推进和高质量完成。
本文档适用于所有集团企业基建工程项目,包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程等。
二、项目管理组织2.1 项目管理机构项目管理机构由集团企业指定,并负责项目管理的组织和协调工作。
项目管理机构应由专业的项目经理和跨部门的项目团队组成,以确保项目的有效管理和沟通。
2.2 项目管理职责项目管理机构的职责包括但不限于:•制定项目管理计划,明确项目目标、范围、时间、成本和质量要求;•制定项目组织架构和职责分工,明确各成员的职责和权限;•监督项目进展,及时调整和协调项目资源,确保项目按计划进行;•管理项目风险,制定风险应对措施,确保项目安全和可持续发展;•定期汇报项目进展和成果,向上级汇报项目绩效和风险。
三、项目管理流程3.1 项目启动阶段项目启动阶段是项目管理的起点,包括但不限于以下步骤:1.确定项目目标和需求,制定项目计划和时间表;2.调研市场和竞争对手情况,分析项目可行性和风险;3.确定项目资源和预算,制定项目团队和组织架构;4.提交项目可行性报告,获得上级批准和支持。
3.2 项目实施阶段项目实施阶段是项目管理的核心,包括但不限于以下步骤:1.编制详细的项目计划和工作分解结构(WBS);2.分配项目资源和任务,明确各成员的职责和工作量;3.监督项目进展,及时调整和协调项目资源;4.定期召开项目会议,沟通项目进展和问题;5.管理项目风险,制定风险应对措施;6.定期汇报项目进展和成果,向上级汇报项目绩效和风险。
3.3 项目收尾阶段项目收尾阶段是项目管理的结束和总结,包括但不限于以下步骤:1.完成项目交付物和成果的验收工作;2.整理项目文档和资料,归档项目相关信息;3.进行项目绩效评估,总结项目经验教训;4.向上级提交项目收尾报告,进行项目审查;5.项目组成员解散和交接工作完成。
四、项目管理工具4.1 项目管理软件项目管理软件是项目管理的重要工具,可以有效支持项目计划、进度、资源和任务的管理。
公司基建项目管理制度第一章总则第一条为规范公司基建项目管理,提高基建项目的质量和效率,按照国家相关法律法规,制定本制度。
第二条公司基建项目管理制度适用于公司内的各项基建项目,在公司管辖范围内实施。
第三条公司基建项目管理应遵循“科学规划、合理布局、先进设备、严格管理、保护环境、保障安全”的基本原则,确保公司基建项目的可持续发展。
第四条公司基建项目管理应当根据实际情况,建立合理的组织结构,明确工作职责、权利和义务。
第五条公司基建项目管理应当贯彻全员参与的原则,加强沟通协调,形成科学决策。
同时,严格遵守相关的制度和规章制度,保证基建项目的合法合规。
第二章组织管理第六条公司基建项目管理应当遵循科学合理的组织管理原则,建立健全的项目组织架构。
第七条公司基建项目管理应当设立专门的基建项目部门,负责公司基建项目的策划、管理和监督,明确项目负责人和各相关人员的职责。
第八条公司基建项目管理应当优化管理流程,建立科学决策、快速反应的工作机制,提高项目管理的效率和质量。
第九条公司基建项目管理应当加强团队建设,强化员工的素质和能力,提高项目管理的水平和专业性。
第十条公司基建项目管理应当加强外部资源整合,积极与有关单位进行合作,争取更多的技术和经济支持。
第三章项目管理第十一条公司基建项目管理应当遵循科学合理的项目管理原则,确保项目的质量和进度。
第十二条公司基建项目管理应当将项目分解为若干个阶段,精细化管理,明确每个阶段的目标、任务和责任,确保项目的顺利进行。
第十三条公司基建项目管理应当制定详细的项目计划,明确项目的总体目标、工作任务、时间节点和资金预算。
第十四条公司基建项目管理应当加强项目监督和评估,建立健全的监督机制,对项目的进度、质量和经济情况进行跟踪和评估。
第十五条公司基建项目管理应当加强项目风险管理,定期进行风险评估,并采取相应措施进行防范和处理。
第四章质量安全第十六条公司基建项目管理应当高度重视项目的质量,确保项目的技术标准和施工质量。
基建工程管理办法基建项目管理办法一般规定第一条为了加强公司基建项目工程(包括新建、扩建、改建工程和修缮工程等)管理,提高工程建设投资效益,美化公司环境,根据国家法律、法规及集团公司工程建设的有关规定,结合我公司实际,制定本办法。
第二条在公司领导下,认真执行国家和地方有关工程建设的法规、规章和工程技术标准、规范,严格执行工程建设计划。
第三条严格按照有关规定,建立建全监督机制,防止违规违纪现象发生。
第四条本规定所称基本建设项目管理,是指我公司项目建设的决策、规划、组织、实施、规范和监督活动,是我公司项目建设管理的基本依据。
依据第五条参考文件:《国家电网公司投资管理规定》《集团公司发展战略》《集团公司企业文化理念》集团公司及各单位十二五发展规划及集团公司小型基础设施项目管理办法《集团公司小型基建项目可行性研究报告内容及深度规定》(试行)责任第六条基建项目小组是我公司工程建设的实施和管理部门,负责统一规划、归口管理,履行以下职责:(一)认真贯彻执行国家有关工程建设的方针、政策和法律、法规,拟定工程建设管理的办法和细则,并组织实施,监督执行;(二)根据批准的设计规范,组织项目的初步设计、总体规划和勘察设计,提交项目规划设计文件报批、工程质量监督登记、施工许可证及相关政府部门要求的相关手续;(三)负责开工前的各项准备工作,将施工图设计文件报送工程建设管理部门或其认可的施工图审查单位进行审查,设计文件在施工过程中如有重大变更,将变更后的施工图报原施工图审查机构审查批准;(四)编制项目建设资金年度预算计划,进行年度决算,组织实施上级下达的项目建设年度计划,负责项目建设进度管理;(五)制订工作计划,确定质量方针、质量目标,制定质量控制、质量保证和质量改进工作程序;(六)组织建设工程和设计招标活动,做好工程招标过程中的保密工作,落实工程勘察设计、工程建设和施工监理任务,选择具有相应资质等级的勘察、设计、施工和监理单位,签订标准化的工程外包合同,监督相关单位质量管理体系的建立和有效运行;(七)负责工程造价和合同管理,对施工单位编报的施工组织设计进行审定,组织对建设项目的施工质量进行检查评比;(八)按照国家有关标准,对工程实体、工程材料、构配件和设备的质量验证、工程建设监理和工程质量进行监督检查;(九)负责在工程建设中新材料、新技术、新工艺、新设备的应用;(十)组织工程的初步验收和竣工验收;(十一)组织参建单位按国家和地方工程建设文件归档的有关规定,对工程建设档案进行系统整理,分类立卷,按级报送,统一保管;(1二)公司交办的其他工作。
公司基建项目管理制度一、项目前期准备阶段1. 项目启动阶段:公司基建项目启动阶段是项目管理的关键阶段,需要明确项目目标、范围、成本、时间和质量要求,并确定项目组织结构和工作分工。
项目启动阶段主要工作包括项目立项申请、编制项目立项报告、确定项目组织机构和责任人、明确项目目标和要求等。
2. 项目可行性研究阶段:公司基建项目的可行性研究阶段是项目规划和概念设计的阶段,需要对项目进行全面和深入的研究,确定项目可行性和可行性研究报告编制。
可行性研究阶段主要工作包括项目规划、项目立项决策、可行性分析和评估、可行性研究报告编制等。
3. 项目立项阶段:公司基建项目经过项目可行性研究后,需要进行项目立项决策。
项目立项阶段主要工作包括项目可行性评审、项目立项申请、项目立项决策、项目立项批复等。
二、项目实施阶段1. 项目计划编制阶段:公司基建项目实施阶段需要进行项目计划编制,确定项目实施计划和工作任务分解。
项目计划编制阶段主要工作包括项目目标和需求分析、项目计划编制、项目资源和进度计划确定、项目风险分析和管理等。
2. 项目实施阶段:公司基建项目实施阶段是项目管理的核心阶段,需要按照项目计划和要求进行项目实施和监督。
项目实施阶段主要工作包括项目进度和资源管理、项目质量和安全管理、项目风险和问题处理等。
3. 项目验收阶段:公司基建项目实施完成后,需要进行项目验收和交付。
项目验收阶段主要工作包括项目检查和验收、项目成果确认、项目验收报告编制和交付等。
三、项目后期管理阶段1. 项目总结阶段:公司基建项目实施完成后,需要进行项目总结和评估,总结项目经验和教训。
项目总结阶段主要工作包括项目总结报告编制、项目经验总结和分享、项目评估和改进等。
2. 项目运营阶段:公司基建项目交付后,需要进行项目运营和维护,确保项目系统正常运行。
项目运营阶段主要工作包括项目运营管理、系统维护和改进、用户培训和支持等。
3. 项目档案管理阶段:公司基建项目实施完成后,需要进行项目档案管理和资料归档。
XX集团公司基建工程项目实施过程监管管理办法(暂行)第一条为进一步规范集团对基础设施建设、不动产资源开发利用等专业领域的管理,加强对集团及所属各单位组织实施的各类基本建设项目的统筹规划、统一管理,指导各有关单位按照基建工程项目的相关制度和程序做好管理工作,特制定本办法。
第二条自本办法生效之日起,集团及所属各单位组织实施的各类基建工程项目均需由实施单位按照要求上报集团XXX部备案,并由XXX部负责对项目实施过程进行监管。
第三条本办法所指的各类基建工程项目主要包括:各类新建、改扩建、重大维修项目(单项投资30万元以上或建筑面积300平方米以上);涉及土地整理、征用等拆迁安置事项;土地、房屋等综合开发利用(及改造)项目等。
第四条集团及所属各单位作为具体基建工程项目的实施主体,应在工程立项、方案设计、投资控制、招投标、现场管理、后期维护等方面接受XXX部的业务指导和监管,确保各类基建项目在实施过程中的严谨、高效。
第五条XXX部应按照集团基本建设管理制度和相关决策程序对各单位拟实施的基建工程项目提出专业指导意见,对实施单位编制的项目可行性研究报告、资金预算及实施方案进行审核并提出修改意见以供决策参考。
第六条XXX部按照我市及集团招投标管理的有关规定,负责对各单位实施的基建工程项目招投标工作进行监管,督导其严格履行有关招投标程序,确保招投标工作的公正、规范。
第七条各类基建工程项目实施期间,XXX部应指派专业人员做好现场监管管理工作。
包括对施工质量、施工安全、用人用工管理、消防等方面的现场监管,对不符合相关规定的行为,有权勒令其进行整改。
各项目的实施单位应服从指导、监管,并按要求配合做好相应的整改落实工作。
第八条涉及土地整理、拆迁安置、不动产综合开发利用等事宜的基建工程项目,除需参照本办法的有关规定由XXX部进行指导监管外,还应参照《XXXX规定》中的有关要求完善好相关管理程序。
第九条集团及所属各单位组织实施的基建工程项目竣工后,应报请上级主管部门组织进行工程验收。
附件××××集团公司小型基本建设项目管理办法第一章总则第一条为加强××××集团公司(以下简称集团公司)系统小型基本建设项目(以下简称小型基建)管理,规范小型基建投资行为,根据国家有关规定和《××××集团公司投资管理办法》,结合集团公司实际,制定本办法。
第二条本办法所称小型基建是指为生产经营服务但不直接产生经济效益的非经营性基建项目,包括以新建、改建、购置等方式取得的办公用房、职工生活福利设施、文化教育与卫生体育设施、科研和培训类设施等。
第三条小型基建管理应遵循以下原则:(一)勤俭节约,量力而行。
根据集团公司投资能力和实际需要,合理确定小型基建年度投资规模;小型基建要优化设计方案,严格控制材料和设备选型、功能设定、装修标准等。
(二)统筹规划,集中实施。
按照生产经营需要,合理布局生产调度中心等小型基建项目,整合区域资源,有效提升专业化管理和运营水平。
(三)规范管理,有效监督。
小型基建项目必须严格履行集团公司决策程序,未纳入年度小型基建投资规模项目一律不得组织实施;亏损企业和投产三年内的大中型基本建设项目原则上不批复小型基建立项。
第四条本办法适用于集团公司系统各级企业。
第二章管理机构与职责第五条集团公司小型基建按照集团公司、分子公司和项目单位“三级责任管理体系”实行分级决策和管理,归口管理部门分别为办公厅和计划营销部。
(一)集团公司职责1.编制、下达和调整年度小型基建投资及资金计划;2.立项决策权限为集团公司直接出资的项目、分子公司单项投资1000万元及以上的项目,其中:集团公司直接出资的项目及分子公司办公用房项目由办公厅负责立项,其他项目由计划营销部负责立项;3.办公厅负责监督检查集团公司直接出资项目建设过程中的安全、质量、工期和造价等管理工作,负责审批集团公司直接出资项目的工程设计。
公司基建项目管理办法(暂行)
第一章总则
第一条为了加强公司基建项目全过程管理,保证公司建设项目的工程质量与建设进度,发挥投资效益,建设一流项目,根据国家、省有关法律法规与集团有关规定,结合公司实际,制定本办法。
第二条本办法所指的基建项目,就是指由公司或控股公司建设的新(扩)建项目。
第三条基建项目管理的范围,包括从项目前期准备、核准文件与施工图的编制及审查、招标采购、工程施工、投料试车、竣工验收,直至项目后评价全过程的项目管理工作。
第四条公司项目管理职责划分。
公司基建项目部为公司项目归口管理部门,负责向主管部门上报项目开展前期工作的申请,参与项目核准报告、设计文件的审查,审批项目招标方案、开工申请、建设目标责任书、工程变更,参与项目竣工验收,负责对项目经济性进行动态评价与风险评估,负责对项目进行后评估,重要事项及时向集团报批。
公司财务部负责审查项目融资计划,拨付资金,监督工程资金使用情况,审查并批复工程竣工决算,参与重大工程合同的审查工作,重要事项及时向集团报批。
公司综合管理部参与项目建设目标责任书的审查,负责审查有关奖惩部分,负责项目建设目标的考核与奖惩。
第五条公司项目实行分级管理,实行项目法人负责制。
由集团确定工程管理标准与管理模式,公司负责审查项目建设目标、审查设计优化、审定项目执行概算、审批开工报告、审查批复概算调整、组织项目验收与竣工决算、对项目建设单位进行考核,三级公司就是项目法人,就是项目建设单位,就是工程质量、进度、造价、安全与廉政目标责任主体,负责项目的组织实施。
第六条基建项目实施过程中的各个环节都必须形成完整的记录。
第二章项目前期准备管理办法
第七条纳入集团与公司年度投资计划的项目,方可开展前期准备工作。
第八条计划外项目,项目建设单位必须编制项目实施方案,报公司初审,由公司报集团批准后,方可开展前期准备工作。
项目实施方案应包括项目提出的政策依据、市场分析、实施条件、方案设计、经济分析、风险分析及保障措施。
第九条项目建设单位要严格按照国家、省、集团有关规定开展项目前期准备工作,办理审批手续。
第十条项目建设单位确定的编制项目核准报告、环境影响评价报告、安全预评价报告等的工程咨询单位,必须具有相应的工程咨询资质与业绩。
金额大于30万元的工程咨询类合同,报公司批准,方可签订。
第十一条基建项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。
单项合同金额在50万元-200万元的土建合同、单项合同金额在30万元-100万元的其她合同,须报公司备案;单项合同金额大于200万元的土建合同、单项合同金额大于100万元的其她合同,须报公司批准。
第十二条公司参与项目核准报告、初步设计、安全设施设计与消防设施设计的审查。
第十三条推行限额设计,以执行概算控制造价。
项目主要设备与主体施工合同签订后,建设单位应编制项目执行概算。
项目执行概算由公司组织审查批准。
调整执行概算应履行原审批程序。
第十四条项目开工前必须对照国内先进水平与标准,从工艺系统、设备选型与设备布置三方面进行设计优化。
设计优化由项目建设单位组织进行,公司参加、审查。
第十五条项目开工条件完备,方可正式开工,开工准备工作
包括以下内容:
(一)项目主设备、主体工程施工、设计、监理招标工作完成,签订合同;
(二)编制项目初步设计与总概算,审查通过;
(三)进行项目征地、拆迁与施工场地“三通一平”(供水、供电、道路与场地平整);
(四)编制项目施工组织设计大纲,审查通过;
(五)编制施工图;
(六)进行施工机械、临建、人员、材料与技术准备工作;
(七)组织进行设计优化,通过评审;
(八)落实项目资金、成立项目法人;
(九)完成必要的审核批准手续。
第十六条项目开工必须履行书面申批手续,由公司批准。
开工申请应详细说明开工准备情况、项目里程碑进度计划,项目建设目标。
第十七条项目开工前,项目建设单位与公司签订项目建设目标责任书,责任书将明确以下内容:
(一)工程质量、进度、安全、造价与廉政五项建设目标;
(二)签署责任状各方的职责;
(三)管理流程;
(四)考核奖惩办法;
(五)调整目标的原则与程序;
(六)考核兑现的原则与程序;
(七)其它事项。
第三章项目建设过程管理办法
第十八条项目建设实行全面全过程监理,达标投产,零缺陷移交生产,原则上项目投产三年内不安排技术改造。
第十九条项目建设单位应在每月28号前将建设情况上报公司,以下情况要及时上报:
(一)预计竣工时间推迟一个月以上;
(二)发生安全考核事故;
(三)发生其它对公司有较大影响的事项。
第二十条项目建设单位采取总承包管理模式,应报公司批准。
第二十一条单项变更增减20万元及以上的设计变更(或变
更设计)、调整金额超过30万元的合同变更应报公司批准。
第二十二条发生工程停工,执行概算调整,更换设计、施工或监理单位时,项目建设单位应及时上报公司。
第二十三条项目建设单位应成立专门的安全管理机构,负责项目建设过程的安全检查与监督,安全管理机构由项目建设单位、施工单位与监理单位的项目经理组成,负责人由项目建设单位主要领导兼任。
第二十四条对项目建设单位、参建单位与个人可以予以经济奖励,奖励办法在目标责任状中明确。
不得在责任状以外增加奖金支出。
奖金发放方案由项目建设单位报公司批准。
项目未完成工程质量、进度、安全、造价与廉政五项建设目标中任一目标,取消一切奖励,
超发奖金或未经批准发放的奖金,发放给参建单位的从质保金中扣除,发放给项目建设单位或个人的全额退回。
第二十五条项目建设过程中,项目建设单位应委托审计部门在现场对月工程量及付款、材料认价等进行跟踪审计并签署意见。
第二十六条工程建设过程中,应按季对工程建设状况(包括
项目经济性评价与项目风险评估)进行动态评价,评价报告上报公司。
第四章项目验收与决算管理办法
第二十七条项目建设单位应编制试车方案与竣工验收方案,单体试车由项目建设单位负责,联动试车与竣工验收由公司组织。
第二十八条工程竣工决算由项目建设单位组织编制,在工程投产后六个月内编制完成并上报公司。
第五章项目后评价与维护管理办法
第二十九条工程投产一年后,应对项目进行全面总结与后评价,总结与后评价由公司组织。
第三十条项目竣工验收后,项目建设单位与工程参建单位签订质量保修书,在结算价内留存10%的保修款,待保修期过后分别结算支付。
第六章项目招投标管理办法
第三十一条基建项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。
招标工作必须执行国家、山西省与集团有关规定。
第三十二条招标代理机构必须从集团确定的合格招标代理
名单中选择。
委托合格招标代理名单以外的招标代理,应报公司批准。
第三十三条评标专家应从国家或山西省评标专家库中随机抽选。
第三十四条由集团公司纪检委与政府有关部门组成的监督组,参与包括确定招标方式、选定招标代理、发布招标公告、资格预审、专家抽取、标书发售、入围名单确定、确定评标定标办法、评标、定标与合同谈判签订全过程的监督。
第三十五条项目的主体工程设计、施工、监理与主设备招标,由公司组织实施;其它招标由项目建设单位组织实施,公司监督。
以下招标事项必须经公司审核批准:
(一)非公开招标;
(二)自主招标;
(三)未经比选委托招标代理;
(四)开标后修改定标办法;
(五)联合中标或共同中标(分标);
(六)同类设备(施工)分成三个及以上标段;
(七)非评标结果第一名的单位中标;
(八)评标价格超过概算30%;
(九)不采用经评审的合理最低价法作为评标方法。
不进行招标、邀请招标或者自行招标的,应当符合国家规定的条件,按照规定的程序办理。
第三十六条招标采用资格预审。
资格预审文件应包括下列内容:
(一)资信要求;
(二)业绩要求;
(三)技术标准要求;
(四)工期(交货进度)要求;
(五)资格审查标准与方法;
(六)资格预审结果的通知方式。
第三十七条优先采用经评审的合理最低价法作为评标办法。
对工艺复杂、技术含量高的货物采购与工程量不容易确定、施工复杂的土建工程招标,优先采用两步招标法。
第一步,投标人先报出技术响应书(不带报价),开标后招标人研究分析各个投标技术方案,进行技术澄清,然后平衡综合,修改原招标书,写出新的招标技术规格书,发给合格的投标人;第二步,投标人按新的招标技术规格书,报出自己的技术响应书与投标价,按评标价最低中标的原则确定中标人。
第三十八条严格执行企务公开有关规定。
有关工程管理制度、重要项目招评标过程与结果应在公司内部网站公示。
招标结束,项目建设单位负责将招标过程与结果整理汇编备查。
第三十九条参与项目建设的各有关单位与个人必须严格遵守廉洁自律有关规定,在考察厂家、合同谈判及其它业务往来中不得收受厂家任何馈赠,不得要对方承担任何费用。
发生违法或违纪情况,严肃处理。
第七章附则
第四十条本办法与集团规定不一致或集团另有规定的,从其规定。
第四十一条本办法由基建项目部负责解释。
第四十二条本办法从发布之日起实施。