国家教委、国务院学位委员会关于印发全国普通高等教育工作会议有

全国教育工作会议要点全国教育工作会议自20XX年以来已成为中国教育领域中的一项重要盛会。

每五年举办一次，旨在总结过去五年教育工作的成绩与经验，提出未来五年教育改革与发展的目标和任务。

本文将从教育改革、教师培养、教育公平与优质教育等角度，总结近几届全国教育工作会议的主要要点。

1. 教育改革教育改革是全国教育工作会议的核心议题之一。

会议高度重视深化教育改革，提出了一系列改革措施和政策。

例如，推行素质教育，促进学生全面发展；加强教师队伍建设，提升教师职业素养和专业能力；改革教育评价体系，建立多元化评价机制，综合评价学生的综合素质等。

同时，会议还提出了加强教育考试招生制度改革、推进学校分类管理等措施，旨在促进教育更加公平、高效地发展。

2. 教师培养教师是教育事业的中坚力量，教师培养是教育工作会议关注的重要议题之一。

会议强调培养高素质教师队伍，提出了一系列措施和政策。

首先是改革师范教育，提高教师培养质量。

其次是加大对教师的培训力度，提高教师的专业能力和职业素养。

同时，会议还强调加强对教师的激励和保障，提高教师的社会地位和待遇，以吸引更多优秀人才从事教育工作。

3. 教育公平与优质教育教育公平与提质增效是全国教育工作会议的重要目标。

会议提出了一系列政策和措施，旨在促进教育公平和提供优质教育资源。

其中，重点关注农村地区教育发展和城乡教育差距问题，加大对农村教育的支持力度，提高农村教育资源的配置。

此外，会议还强调提高学校教育质量，重视优质教育资源的均衡分配，打破各类优质教育资源的垄断，确保每个学生都能享受到优质的教育。

4. 创新教育创新教育是近几届全国教育工作会议的重要议题之一。

会议强调培养学生的创新精神和实践能力，提出促进课程改革和教学方法创新的措施。

鼓励学校开展创新教育实践活动，支持学生参与科技、文化、艺术等领域的创新竞赛和项目，培养学生的创新思维和动手能力。

此外，会议还推崇跨学科教育，鼓励学校开设跨学科课程，培养学生的综合素质与能力。

国家教委办公厅关于印发国家教委直属高校1992年工作会议文件的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家教委办公厅关于印发国家教委直属高校１９９２年工作会议文件的通知（１９９２年２月２６日教直厅〔１９９２〕４号）现将《关于国家教委直属高校１９９２年工作的几点意见》和《关于加强国家教委直属高校青年教师工作的意见》印发给你们，请结合学校情况贯彻执行，切实做好委属高校１９９２年的工作。

关于国家教委直属高校１９９２年工作的几点意见根据我委印发的《国家教委直属高校“八五”期间工作要点》和我委对１９９２年工作的总体部署与要求，现对委直属高校１９９２年的几项主要工作提出如下意见：一、深入贯彻落实全国高校党建工作会议精神，进一步加强党的建设，维护安定团结的政治局面，迎接党的十四大召开。

今年上半年，委直属高校要认真检查前两次全国高校党建工作会议精神的贯彻落实情况，实事求是地分析学校的党建工作状况，着重检查党委在把握办学方向、加强党的建设和思想政治工作、批判和清除资产阶级自由化思潮及各种错误思潮的影响、掌握意识形态领域斗争的主动权、加强政治理论课队伍的建设等方面的工作。

在各校完成自查的基础上，我委将组织检查和交流。

下半年各校要积极贯彻第三次全国高校党建工作会议精神。

在继续抓好学生的思想政治工作的同时，要加强对教师的思想政治工作，进一步引导广大教师教书育人；切实把德育放在学校各项工作的首位并落实到教育的全过程中，努力完成党和国家赋予委属高校培养社会主义接班人的根本任务；要继续组织青年教师读好几本马列主义原著，安排他们参加社会实践；也要有计划地举办党员教授的读书班，进一步发挥党员教授的模范带头作用。

我国研究生教育制度的历史沿革、现存问题与改本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！自上个世纪末实施高等教育大众化发展战略以来，我国研究生教育进入了快速发展轨道，在校生规模从1997年的万人增长到2010年的万人。

其中博士生从4万人增长到万人?，规模可比肩美国。

总体上看，研究生教育规模不足问题己基本解决。

但值得注意的是，在研究生教育规模扩展的同时，质量不仅未同步提升，还遭受了更多指责，改革势在必行。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年）》巳明确提出要‘‘大力推进研究生培养机制改革”。

笔者认为，当前推进研究生教育改革，需对我国研究生教育制度的历史沿革进行梳理，对当前存在的问题进行深入分析，明确改革的方向和策略，以促进我国研究生培养质量的提高。

一、我国研究生培养制度的历史沿革把握研究生教育的历史沿革，是改革研究生教育的逻辑起点。

关于我国研究生教育的发展历史，巳有许多学者进行了梳理。

综合巳有的研究成果，大致可以分为4个阶段：第一阶段:初创阶段（1935年至新中国成立前）1935年4月，南京国民政府政府颁布〈〈学位分级细则》和〈〈硕士学位考试细则》，对学位授予的级别、学位候选人资格和学位评定的办法等做了规定，研究生教育随之产生。

这一时期的研究生教育主要是借鉴美国的做法，招生制度多采用个人申请入学、院校自主招生的办法，学校享有较大自主权。

应当说，民国时期我国研究生教育制度的框架巳初步形成，但由于政局不稳、战乱频繁等原因，这些制度未能得以施行⑴。

从实际情况来看，民国高等教育仍以本专科教育为主，研究生教育规模极小。

直至1949年新中国成立前，全国仅有232人获得硕士学位。

第二阶段：规范发展阶段（1949年至1966年）新中国成立后，百废俱兴。

国民经济发展和国防建设对高层次文件，如1957年高等教育部制定的〈〈关于今年招收4年制研究生的几点意见》、1961年中共中央印发的〈〈中华人民共和国教育部直属高等学校暂行工作条例（草案）〉〉等。

国家教委、国务院学位委员会关于加强省级人民政府对学位与研究生教育工作统筹权的意见文章属性•【制定机关】国家教育委员会(已更名),国务院学位委员会•【公布日期】1997.03.05•【文号】•【施行日期】1997.03.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】学位管理与研究生教育正文国家教委国务院学位委员会关于加强省级人民政府对学位与研究生教育工作统筹权的意见（１９９７年３月５日）根据国务院学位委员会第一次扩大会议的精神和《中国教育改革和发展纲要》关于高教体制改革的意见，自１９９１年起，国务院学位委员会先后批复同意江苏、陕西、上海、四川、湖北、广东、北京、天津、辽宁、吉林、黑龙江、湖南、山东、浙江、福建和安徽等１６个省市试行建立省级学位委员会，并于１９９５年５月下发了《关于加强省级学位委员会建设的几点意见》的文件，明确了省级学位委员会的主要职责和授权范围。

试行结果表明，建立省级学位委员会是积极推进高等教育体制改革，实行中央和省级两级管理、以省级统筹为主的体制的成功尝试，有利于调动地方政府的积极性，促进教育更好地为社会主义现代化建设服务。

目前，其他一些省、自治区也要求成立省级学位委员会，为适应学位与研究生教育发展和管理体制改革的需要，进一步加强和健全省人民政府对本地区学位与研究生教育的统筹权，现提出如下意见：一、为加强省级政府对本地区学位与研究生教育统筹权，除１６个省市之外的其他没有建立省级学位委员会的省、自治区、直辖市，可以根据需要，自行建立省级学位委员会或其他形式的学位与研究生教育管理机构，其章程、议事规划应抄报国务院学位委员会。

二、自行建立的省级学位委员会或其他形式的学位与研究生教育管理机构的主要职责：１．根据我国有关法律法规和国家教委、国务院学位委员会的工作方针、决议及有关规定，结合本地区经济、科学技术和社会发展的需要，统筹规划本地区学位与研究生教育工作。

２．根据国务院学位委员会的有关规定，对本地区各学位授予单位的学士学位授予、硕士学位授予、博士学位授予等工作进行管理。

国家教委关于印发《普通高等学校举办非学历教育管理暂行规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家教委关于印发《普通高等学校举办非学历教育管理暂行规定》的通知（１９９０年１２月２４日教成〔１９９０〕０２３号）为加强对普通高等学校举办非学历教育的管理，现将《普通高等学校举办非学历教育管理暂行规定》加发给你们，请遵照执行。

独立设置的成人高等学校举办非学历教育亦请参照本规定实施管理。

普通高等学校举办非学历教育管理暂行规定第一条为加强对普通高等学校（以下简称学校）举办非学历教育的管理，制定本规定。

第二条本规定所称非学历教育包括大学后继续教育和其他各类培训、进修、辅导（不含以获得高等教育自学考试毕业证书为目的的自学辅导）等。

《专业证书》教育按照国家教委、人事部的有关规定实施管理，不在本规定的适用范围内。

第三条学校举办非学历教育要坚持四项基本原则，坚持改革开放，为适应经济和社会发展需要服务。

要端正办学思想，重视思想政治和品德教育，保证办学质量。

第四条学校在保证完成国家下达的学历教育事业计划的前提下方可举办非学历教育；举办非学历教育必须提供能保证教学质量、与规模相适应的物力、人力投入。

第五条非学历教育的学习方式可以是脱产的，也可以是业余的。

脱产学习的学习时间不得超过一年，业余学习的学习时间不得超过一年半。

非学历教育不得与学历教育混淆、衔接。

第六条学校面向社会举办非学历教育招收学员的范围一般不得超出学校所在省、自治区、直辖市。

计划单列市所属学校举办非学历教育的招生范围由计划单列市和所在省、教育行政部门协商确定。

学校接受部委委托，可举办面向委托部委主管系统的非学历教育。

教育部、国务院学位委员会关于宣布失效一批规范性文件的通知文章属性•【制定机关】教育部,国务院学位委员会•【公布日期】2018.01.26•【文号】教政法〔2018〕5号•【施行日期】2018.01.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文教育部国务院学位委员会关于宣布失效一批规范性文件的通知教政法〔2018〕5号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：根据《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》（国办发〔2017〕40号）和《国务院法制办公室关于做好法规清理工作的函》（国法函〔2017〕84号）要求，我部对不利于“放管服”改革的规范性文件进行了专项清理。

经商有关部门同意，决定宣布失效一批规范性文件，现将宣布失效的规范性文件目录予以公布。

已失效的规范性文件不再作为行政管理的依据。

特此通知。

附件：宣布失效的规范性文件目录教育部国务院学位委员会2018年1月26日附件宣布失效的规范性文件目录序号发文机关文件名称文号1教育部、财政部教育部所属高等学校固定资产管理办法(试行)（79）教供字067号2教育部研究生外国语学习和考试的规定（试行）（83）教研字011号3教育部、财政部关于印发《高等学校材料、低值品、易耗品管理办法》的通知（84）教供字20号4国家教育委员会关于一般不要倡导组织校友会的通知（86）教政字009号5国家教育委员会外事局外国留学生来华学习的有关规定1986年1月1日国家教育委员会外事局发布6国家教育委员会教育技术装备局高等学校从事有害健康工种人员营养保健等级和标准的暂行规定[1988]教备局字008号7国家教育委员会关于高等院校物资工作若干问题的规定教备[1990]013号8国家教育委员会关于印发《高等学校开放研究实验室管理办法》的通知教技[1991]14号9国家教育委员会关于发布《高等学校档案实体分类法》、《高等学校档案工作规范》的通知教办[1993]429号10国家教育委员会关于印发《国家教委直属企事业单位实行工资总额与经济效益挂钩试行办法》的通知教人[1994]112号11国家教育委员会关于印发《国家教委机关国家公务员辞职辞退实施细则》的通知教人[1995]103号12国家教育委员会、财政部关于颁发《外国来华留学生经费管理办法》的通知教财[1995]79号13国务院学位委员会专业学位设置审批暂行办法学位[1996]30号14国家教育委员会关于加强高等学校物资工作的若干意见教备[1997]14号15教育部关于加强教育法制建设的意见教究[1999]7号16国务院学位委员会关于同意“全国学位与研究生教育发展中心”开展我国学位证书认证咨询工作的通知学位[2000]1号17国务院学位委员会关于同意“教育部留学服务中心”和“全国学位与研究生教育发展中心”开展外国学位证书认证咨询工作的通知学位[2000]2号18教育部关于加强依法治校工作的若干意见教政法［2003］3号19教育部办公厅关于印发《教育部政府采购管理暂行办法》的通知教财厅〔2003〕6号20教育部关于印发《教育部科学技术研教技〔2003〕1号究项目管理办法》的通知21教育部关于印发《高等学校“高层次创造性人才计划”实施方案》和有关实施办法的通知教人〔2004〕4号22教育部办公厅关于印发《教育部直属高校、事业单位国有资产用和处置行为管理授权审批暂行办法》的通知教财厅〔2007〕4号23教育部办公厅关于开展资产核实工作有关问题的通知教财厅〔2007〕6号24教育部办公厅关于印发《加强教育部直属高校财政拨款结余资金管理暂行办法》的通知教财厅〔2008〕3号25教育部、国家发展和改革委员会关于印发《中西部地区特殊教育学校建设项目实施管理办法》的通知教发〔2009〕5号26教育部关于贯彻落实《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生教学〔2011〕5号就业工作的通知》的通知27教育部办公厅关于切实做好全国普通高校毕业生离校阶段就业管理和服务工作的通知教学厅〔2011〕7号28教育部、财政部关于支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力的通知教职成〔2011〕11号29教育部、财政部关于实施职业院校教师素质提高计划的意见教职成〔2011〕14号30教育部关于普通高等学校依据台湾地区大学入学考试学科能力测验成绩招收台湾高中毕业生的通知教港澳台函〔2011〕18号31教育部、新闻出版总署、国家发展改革委、国务院纠风办关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知教基二〔2012〕1号32教育部关于加快推进职业教育信息化发展的意见教职成〔2012〕5号33教育部关于做好自费出国留学中介服务机构审批权下放有关事项的通知教外综〔2013〕50号34教育部办公厅关于加强高校毕业生就业信息服务工作的通知教学厅〔2013〕5号35教育部关于扩大直属高等学校、直属事业单位无形资产使用和处置权限的通知教财函〔2014〕8号36教育部办公厅关于印发《教育部直属高校直属单位差旅费管理实施细则》和《教育部直属高校直属单位会议费管理实施细则》的通知教财厅〔2014〕26号37教育部办公厅关于加强特殊教育补助经费使用管理的通知教财厅函〔2014〕19号38教育部办公厅关于加强支持少数民族地区教育发展补助经费使用管理的通知教财厅函〔2014〕21号39教育部关于明确高等学校新生复查内教学函〔2014〕2号容的意见40教育部办公厅关于自费出国留学中介服务后续事务工作的通知教外厅〔2014〕26号41教育部办公厅关于进一步规范普通高等学校转学工作的通知教学厅〔2015〕4号42教育部办公厅关于普通高校艺术类、体育类学生转学有关政策问题的意见教学厅函〔2015〕69号43教育部办公厅关于进一步做好学校防灾减灾工作的通知教发厅〔2016〕4号。

国务院学位委员会、教育部关于印发《学位授予和人才培养学科目录设置与管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国务院学位委员会,教育部•【公布日期】2009.02.25•【文号】学位[2009]10号•【施行日期】2009.02.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】学位管理与研究生教育正文国务院学位委员会、教育部关于印发《学位授予和人才培养学科目录设置与管理办法》的通知（学位〔2009〕10号）各省、自治区、直辖市学位委员会、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育（人事）司（局），中国人民解放军学位委员会，中共中央党校学位评定委员会，各学位授予单位：为规范和加强学科专业的设置与管理，进一步发挥学科专业目录在学位授予、人才培养和学科建设中的指导作用，特制订《学位授予和人才培养学科目录设置与管理办法》。

现将该办法印发给你们，请遵照执行。

附件：学位授予和人才培养学科目录设置与管理办法国务院学位委员会中华人民共和国教育部二ОО九年二月二十五日附件：学位授予和人才培养学科目录设置与管理办法第一章总则第一条为进一步发挥学科专业目录（以下简称学科目录）在人才培养和学科建设中的指导作用，规范学科专业的设置与管理，依据《中华人民共和国学位条例》和《中华人民共和国高等教育法》，制订本办法。

第二条学科目录适用于学士、硕士、博士的学位授予与人才培养，并用于学科建设和教育统计分类等工作。

第三条学科目录分为学科门类、一级学科（本科教育中称为“专业类”，下同）和二级学科（本科专业目录中为“专业”，下同）三级。

学科门类和一级学科是国家进行学位授权审核与学科管理、学位授予单位开展学位授予与人才培养工作的基本依据，二级学科是学位授予单位实施人才培养的参考依据。

第四条学科目录实行分层管理，采取规定性与自主性相结合、相对稳定与动态调整相结合的管理机制。

第二章学科门类的设置与调整第五条学科门类是对具有一定关联学科的归类。

国家教委印发《现行普通高中教学计划的调整意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家教委印发《现行普通高中教学计划的调整意见》的通知（教基[1990]004号1990年3月8日）现将《现行普通高中教学计划的调整意见》发给你们，望结合实际情况，研究执行。

现行普通高中教学计划的调整意见一、《现行普通高中教学计划的调整意见》是指导性计划。

各省、自治区、直辖市教育委员会、教育厅(局)可结合本地区实际情况(包括民族地区的特殊情况)适当调整。

调整后的教学计划方案请报我委备案。

各省、自治区、直辖市调整后的教学计划方案，学校必须严格执行。

进行高中综合改革试验的学校，以及经地方教育行政部门评估考察后授予高校招生保送权的学校，经省、自治区、直辖市教育委员会、教育厅(局)审查批准，可以调整教学计划方案。

二、《现行普通高中教学计划的调整意见》的实施可分两步进行。

第一步先在部分有条件的省、自治区、直辖市或在省、自治区、直辖市内选择一些地方，从1990年秋季入学的高中一年级新生开始实行。

这些地方仍然使用现行教材，但在使用时应根据重新修订的教学大纲对教材进行调整。

第二步在其他各省、自治区、直辖市从1991年秋季入学的高中一年级新生起实施调整措施。

此时全国各地均开始使用修订的教材或新编的教材(包括必修课与选修课的教材)。

实施调整意见要与试行普通高中毕业会考制度同步。

各省、自治区、直辖市可根据上述精神，结合本地区的具体情况确定实施时间。

三、各省、自治区、直辖市执行《现行普通高中教学计划的调整意见》的情况、经验和问题，请及时告我委基础教育司。

为了解决当前普通高中存在文理偏科，学生知识结构比例不尽合理，学生课业负担过重，不利于全面提高学生素质的问题；为了更好地贯彻教育方针，在使学生全面打好基础的前提下，注意发展他们的兴趣和特长，增强他们适应社会生活和生产的能力，决定在新的高中教学计划尚未制定前，对现行高中教学计划进行适当调整，现提出以下几点意见。

国家教育委员会关于印发《普通高等教育学历证书管理暂行规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家教育委员会关于印发《普通高等教育学历证书管理暂行规定》的通知（１９９３年１２月２９日教学〔１９９３〕１２号）现将《普通高等教育学历证书管理暂行规定》及其实施细则印发给你们，请按隶属关系转发至所属各普通高等学校及承担研究生教育的其它机构，并遵照执行。

附件：一、普通高等教育学历证书管理暂行规定二、《普通高等教育学历证书管理暂行规定》实施细则附件一普通高等教育学历证书管理暂行规定第一条为加强普通高等教育学历证书管理，维护国家学历教育制度和学历证书的严肃性，保证高等教育的质量和规格，特制定本规定。

第二条普通高等教育学历证书系普通高等学校以及承担研究生教育的其他机构（以下统称高等学校或学校）发给学生受教育程度的凭证。

第三条国家承认普通高等教育学历证书所证明的学历，持证人享受国家规定的有关待遇。

第四条按国家规定招收，入学后取得学籍的学生，完成某一阶段的学业后，根据考试（考查）的结果，取得相应的学历证书。

第五条普通高等教育学历证书分为毕业证书、结业证书、肄业证书三种。

第六条毕业证书应具备以下内容：（一）毕业生姓名、性别、年龄、学习起止年月（提前修完者应予注明）；（二）学制、专业、层次（研究生、本科或专科），毕业；（三）贴有本人免冠照片并加盖学校骑缝钢印；（四）学校名称及印章，校（院）长签名；（五）发证日期及证书编号。

第七条结业证书应具备以下内容：（一）结业生姓名、性别、年龄、学习起止年月；（二）学制、专业、层次（研究生、本科或专科），结业；（三）贴有本人免冠照片并加盖学校骑缝钢印；（四）学校名称及印章，校（院）长签名；（五）发证日期及证书编号。

国家教育委员会、农业部、林业部关于印发全国普通高等农林教育工作会议有关文件的通知文章属性•【制定机关】国家教育委员会(已更名),农业部(已撤销),林业部(已撤销) •【公布日期】1994.04.23•【文号】•【施行日期】1994.04.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文国家教育委员会农业部林业部关于印发全国普通高等农林教育工作会议有关文件的通知（１９９４年４月２３日）第三次全国普通高等农林教育工作会议的有关文件，业经修改，现印发。

请结合本地、本校实际，认真贯彻执行，并于今年６月底前，将贯彻执行情况，一式三份，分报国家教委高教司和农业部、林业部教育司。

在贯彻执行中有何问题和建议，请及时报告。

附件一关于进一步深化高等农林院校教学改革的意见（一）高等农林院校教学改革中存在的问题及改革的指导思想（１）近些年来，高等农林院校在教育体制改革的推动下，克服种种困难，在专业调整、学科建设以及教学内容体系、课程结构、教学管理制度改革等方面做了大量工作；在探讨教学新模式、加强实践教学、建立校内外基地、推进教学科研生产三结合方面积累了较丰富的经验，为进一步深化教学改革，提高人才培养质量奠定了基础。

当前教学改革中存在的主要问题是：教学经费严重不足，影响教学的正常运行，教学质量难以保证；教学工作受到诸多方面的干扰和冲击，队伍不稳，学校领导的主要精力难以集中到抓教学工作上；学校教学工作与社会实际仍存在不同程度的脱节，专业设置还没有完全突破计划经济体制下的固有模式；教学内容、教学方法的改革力度不大；在教学管理中，激励师生教与学两个积极性的机制尚未建立和健全等。

（２）根据国家教委《关于进一步深化高等学校教学改革的意见》，高等农林院校教学改革要坚持“教育必须为社会主义建设服务”，要“面向现代化、面向世界、面向未来”的方针，遵循教育和教学规律，通过教学改革，解决教学领域中存在的主要问题，充分调动师生教与学的积极性，力求使教学质量上一个新台阶。

国家教委关于印发《关于加强普通高等专科教育工作的意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家教委关于印发《关于加强普通高等专科教育工作的意见》的通知（教高[1991]3号1991年1月6日）为了推动我国普通高等专科教育事业持续、稳定、健康的发展，我委经过两年多广泛深入的调查研究，提出了《关于加强普通高等专科教育工作的意见》（讨论稿），经过１９９０年１１月２７日至１２月１日在广州召开的全国普通高等专科教育工作座谈会的讨论，现修改定稿，印发实施。

《意见》根据我国社会主义现代化建设事业的需要和普通高等专科教育的实际状况，提出了我国普通高等专科教育的办学指导思想、今后一段时期内的工作方针和加强普通高等专科教育工作要采取的具体政策措施，是今后一段时期内我国普通高等专科教育工作的指导性文件。

请各有关单位组织好对《意见》精神的学习贯彻和《意见》所提出的各项任务的落实工作。

各单位在组织学习时，可参考《何东昌同志在全国普通高等专科教育工作座谈会上的讲话（录音整理稿）》和朱开轩同志所做的《关于加强普通高等专科教育工作的几个问题》的报告（“讲话”与“报告”另发）。

请各单位将贯彻《意见》的情况和具体落实措施于１９９１年５月底前报我委高教司。

关于加强普通高等专科教育工作的意见党的十一届三中全会以来，特别是１９８３年全国高等教育工作会议之后，我国普通高等专科教育事业有了很大发展，为社会主义建设事业培养了大批急需的专门人才，也使高等教育中长期存在的本科与专科学生比例不合理的状况有了明显的改变。

但是，由于历史的、现实的种种原因，普通高等专科教育事业的现状还不能适应我国社会主义现代化建设发展的需要，面临着一些困难和问题，仍然是高等教育体系中比较薄弱的部分。

国务院批转国务院学位委员会关于国务院学位委员会第一次(扩大)会议的报告和中华人民共和国学位条例暂行实施办法的通知【法规类别】教育综合规定学历学位学籍【发布部门】国务院【发布日期】1981.05.20【实施日期】1981.05.20【时效性】现行有效【效力级别】国务院规范性文件国务院批转国务院学位委员会关于国务院学位委员会第一次（扩大）会议的报告和中华人民共和国学位条例暂行实施办法的通知（一九八一年五月二十日）国务院同意国务院学位委员会《关于国务院学位委员会第一次（扩大）会议的报告》，批准《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》。

现将这两个文件转发给你们，请遵照执行。

建立学位制度是发展我国科学和教育事业的一项重要立法，对培养、选拔科学专门人才具有重要意义。

学位制度的实施既要有利于调动人们攀登科学高峰的积极性，又要有利于安定团结。

各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部委必须十分重视，加强领导，密切配合，注意发挥专家的作用，共同把这项工作做好。

国务院学位委员会关于国务学位院委员会第一次（扩大）会议的报告经国务院批准召开的国务院学位委员会第一次（扩大）会议，于一九八０年十二月十五日至十八日在北京举行。

国务院学位委员会的委员和中央有关部委的负责同志共六十多人出席了这次会议。

会议期间，方毅同志到会讲了话。

这次会议主要是审议通过《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》（报国务院批准后公布）和国务院学位委员会关于审定学位授予单位的原则和办法》（报国务院备案后即下达）。

同时，对一九八一年实施学位条例的工作部署和设立国务院学位委员会学科评议组问题进行了讨论。

现将这次会议讨论的几个主要问题报告如下：一会议认为，贯彻实施《中华人民共和国学位条例》，要从我国实际出发，注意学习国外有益的经验，创造新经验；要有利于调动人们攀登科学高峰的积极性；要坚持各级学位必要的统一要求，保证应有的质量，也要注意防止要求过高；还要有利于安定团结。

教育部、国务院学位委员会关于开展高等学校教师在职攻读硕士学位工作通知文章属性•【制定机关】国务院学位委员会,教育部•【公布日期】1999.12.03•【文号】教社政[1999]17号•【施行日期】1999.12.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】学位管理与研究生教育正文教育部、国务院学位委员会关于开展高等学校教师在职攻读硕士学位工作通知（教社政[1999]17号1999年12月3日）为贯彻落实第三次全国教育工作会议和第八次全国高校党的建设工作会议精神，高质量地实施马克思主义理论课和思想品德课(以下简称“两课”)课程新方案，根据《面向21世纪教育振兴行动计划》确定的师资培训任务，教育部、国务院学位委员会决定开展高等学校“两课”教师在职攻读硕士学位工作。

为做好此项工作，现将有关意见和规定通知如下：一、充分认识新时期加强高等学校“两课”教师队伍建设的重要性和紧迫性高等学校开设的“两课”，是对学生进行系统的思想理论教育的主渠道和主阵地，对帮助学生树立科学的世界观、人生观、价值观起着重要的作用。

江泽民同志在全教会的重要讲话中充分肯定了教育在增进综合国力特别是民族凝聚力中的基础性作用，科学地分析了素质的内涵，强调了思想政治素质是最重要的素质，不断增强爱国主义、集体主义、社会主义思想是素质教育的灵魂。

全面推进素质教育，加强思想政治素质教育，是对广大教育工作者提出的要求，更是对“两课”教师提出的新的更高的要求。

当前，教育部正在贯彻落实党中央关于高校“两课”教育教学改革的指示精神，高质量地全面实施“两课”课程新方案。

建设一支政治过硬、业务精湛的“两课”教师队伍，对全面推进素质教育，加强和改进“两课”教育教学，具有十分重要的意义。

当前，高校“两课”教师队伍整体情况较好。

广大“两课”教师忠诚党的教育事业，热爱思想理论教育工作，为帮助青年学生树立正确的世界观、人生观、价值观付出了辛勤的劳动。

教育部办公厅关于印发《全国普通高校艺术教育工作研讨会纪要》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 教育部办公厅关于印发《全国普通高校艺术教育工作研讨会纪要》的通知各省、自治区、直辖市教育厅（教委），部属各高等学校：为了贯彻落实《学校艺术教育工作规程》和《全国学校艺术教育发展规划（2001－2010）》，不断完善普通高校艺术教育管理体制，尽快使普通高校艺术教育的课程设置和教学工作步入规范化、制度化的轨道，促进普通高校艺术教育工作健康地开展，我部于2003年12月28－29日在上海召开了全国普通高校艺术教育工作研讨会。

会议以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，以全面推进素质教育为目标，就如何建立和完善高校艺术教育管理体制、加强普通高校艺术教育课程建设，提高教育教学质量，加强教师队伍建设,满足艺术教育教学的需要，以及如何加强艺术教育的保障等问题进行了深入研讨。

现将本次研讨会纪要印发给你们，请根据纪要精神，结合落实《学校艺术教育工作规程》和《全国学校艺术教育发展规划（2001－2010）》的总体要求，切实加快普通高校美育和艺术教育改革和发展的步伐。

附件：全国普通高校艺术教育工作研讨会纪要教育部办公厅二00四年四月十五日附件：全国普通高校艺术教育工作研讨会纪要为了贯彻落实《学校艺术教育工作规程》和《全国学校艺术教育发展规划（2001－2010）》，不断完善普通高校艺术教育管理体制，尽快使普通高校艺术教育的课程设置和艺术教育教学步入规范化、制度化的轨道，促进普通高校艺术教育工作的健康开展，教育部体育卫生与艺术教育司于2003年12月28－29日在上海召开了全国普通高校艺术教育工作研讨会。

回顾:改革开放以来召开的三次全国教育工作会议2010年07月13日09:35 来源：人民日报在全国广大教育工作者和社会各界的共同关注中，党中央、国务院召开的第三次全国教育工作会议圆满结束了。

江泽民总书记在会议上发表长篇重要讲话，再次向全党和全社会发出了深化教育改革，全面推进素质教育，振兴教育事业，实施科教兴国战略，为实现党的十五大确定的社会主义现代化建设宏伟目标而奋斗的号召。

回顾改革开放以来党中央、国务院召开的三次全国教育工作会议，我们欣喜地看到，每一次会议的召开，都将中国的教育观念提升到一个新的高度，进而使中国教育事业跨上一个新的台阶。

体制改革：迎来教育事业的春天1978年12月，党的十一届三中全会的召开，结束了“文革”十年动乱的历史。

随着全国工作重心转移，教育事业怎样在新形势下发展，提到了党中央的议事日程。

在邓小平同志的关心和领导下，党中央开始了教育体制改革文件的起草工作。

文件起草过程中，广泛征求了各方面意见，参加讨论的约有1万人次以上，曾十易其稿。

1985年5月，党中央、国务院在北京召开了改革开放以来的第一次全国教育工作会议，600多位代表讨论的中心议题就是中共中央《关于教育体制改革的决定(草案)》，并研究贯彻执行的步骤和措施。

邓小平出席了会议闭幕式，在短短的13分钟里，他作了题为《把教育工作认真抓起来》的重要讲话，要求各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作，把中央的教育体制改革决定落到实处。

会后，《中共中央关于教育体制改革的决定》正式颁布。

这次会议和《决定》以邓小平提出的“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”为指针，确立了“教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育”的根本指导思想，对于促进教育努力适应社会主义建设以及经济、科技体制改革的迫切需求起到了极大推动作用。

教育体制改革，尤其是实行基础教育“分级办学、分级管理”的体制改革，对于调动全社会的力量关心、支持教育的积极性，从根本上改变我国中小学特别是农村中小学的落后面貌，具有极为重要的意义和影响。

国家教委关于印发《普通高等学校本科专业目录》等文件的通知文章属性•【制定机关】国家教育委员会(已更名)•【公布日期】1993.07.16•【文号】教高[1993]13号•【施行日期】1993.07.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】已被修改•【主题分类】高等教育正文*注：本篇法规中的《普通高等学校本科专业目录》已被《教育部关于进行普通高等学校本科专业目录修订工作的通知》（发布日期：1997年4月15日实施日期：1997年4月15日）修订国家教委关于印发《普通高等学校本科专业目录》等文件的通知（教高[1993]13号1993年7月16日）为了贯彻《中国教育改革和发展纲要》和去年普通高等教育工作会议精神，现将经我委审定的《普通高等学校本科专业目录》、《普通高等学校本科专业目录新旧专业对照表》和《普通高等学校本科专业设置规定》（以下分别简称《专业目录》、《对照表》和《规定》）一并印发给你们，请照此实施。

现就有关问题说明如下：一、关于《专业目录》修订情况现行的本科专业目录，是１９８４年以来由我委分科类先后公布实施的。

各科类的专业目录，经过几次调整和修订，在一定程度上拓宽了专业口径，增强了适应性，对加强专业设置管理，提高办学水平，起到了积极的作用。

但是，由于认识和管理体制等方面的客观原因，专业划分过细，专业范围过窄，专业名称不尽科学、统一，门类之间专业重复设置，本科专业门类与学位授予门类不相一致等问题，未能很好解决。

另外，随着我国社会主义现代化建设事业的发展，有关部门和高等学校提出了一些应用性专业设置问题，也需要统一研究。

为了进一步解决存在的问题，及早制定一个体系完整、统一规范、比较科学合理的本科专业目录，我委自１９８９年开始着手进行了新一轮专业目录修订工作。

这次修订工作跨时四年多，在地方和中央各部门及有关高等学校的积极配合和共同努力下，依靠国内知名专家、教授，进行了大量的调查研究和充分的科学论证工作。

国务院办公厅关于印发国家教育委员会和国家语言文字工作委员会职能配置、内设机构和人员编制方案的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】1994.02.14•【文号】国办发[1994]25号•【施行日期】1994.02.14•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文国务院办公厅关于印发国家教育委员会和国家语言文字工作委员会职能配置、内设机构和人员编制方案的通知国办发［1994］25号国家教育委员会和国家语言文字工作委员会职能配置、内设机构和人员编制方案经中央机构编制委员会办公室审核，已经国务院批准，现予印发。

1994年2月14日国家教育委员会职能配置、内设机构和人员编制方案根据第八届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，保留国家教育委员会（以下简称国家教委）。

国家教委要按照中共中央、国务院颁发的《中国教育改革和发展纲要》的基本精神，适应建立社会主义市场经济体制的需要，转变职能，理顺关系，精兵简政，提高效率。

一、职能转变加强教育法制研究和建设的职能。

加快教育法制建设，建立和完善执法监督系统，逐步走上依法治教的轨道。

进一步改进教育行政管理方式。

以制订有关教育工作的方针、政策和各种相关的标准等为主要职能。

加强统筹规划、宏观调控、协调指导、评估监督，同时改进教育拨款方式，建立新的拨款机制。

深化中等以下教育的体制改革，继续完善分级办学、分级管理的体制。

对中等及中等以下教育的行政管理，主要依靠地方政府实行统筹和管理。

将制定教学计划、年度招生规模、确定教师职务限额等职能下放给地方政府。

深化高等教育体制改革。

逐步建立政府宏观管理、高校面向社会自主办学的体制。

对目前仍须由国家教委直接管理的高校，将专业调整、招生、基建设计审定、工资分配、用人制度、专业技术职务岗位设置和调整、校内机构设置、副校长级（不含副校长级）以下干部任免等工作，下放给学校，扩大学校的办学自主权，使学校逐步成为面向社会自主办学的法人实体。

国务院学位委员会、教育部关于进一步严格规范学位与研究生教育质量管理的若干意见文章属性•【制定机关】国务院学位委员会,教育部•【公布日期】2020.09.25•【文号】学位〔2020〕19号•【施行日期】2020.09.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】学位管理与研究生教育正文国务院学位委员会教育部关于进一步严格规范学位与研究生教育质量管理的若干意见学位〔2020〕19号各省、自治区、直辖市学位委员会、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校：改革开放特别是党的十八大以来，学位与研究生教育坚持正确政治方向，确立了立德树人、服务需求、提高质量、追求卓越的主线，规模持续增长，结构布局不断优化，学位管理体制和研究生培养体系逐步完善，服务国家战略和经济社会发展的能力显著增强，我国已成为世界研究生教育大国。

国务院学位委员会和教育部等部门先后印发了《关于加强学位与研究生教育质量保证和监督体系建设的意见》《关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》等一系列文件，强化质量监控与检查，促进学位授予单位规范管理。

中国特色社会主义进入新时代，人民群众对保证和提高学位与研究生教育质量的关切日益增强，但部分学位授予单位仍存在培养条件建设滞后、管理制度不健全、制度执行不严格、导师责任不明确、学生思想政治教育弱化、学术道德教育缺失等问题。

为落实立德树人根本任务，实现新时代研究生教育改革发展目标，维护公平，提高质量，办好人民满意的研究生教育，建设研究生教育强国，现就进一步规范质量管理提出如下意见。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实全国教育大会和全国研究生教育会议精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，推进研究生教育治理体系和治理能力现代化，坚持把思想政治工作贯穿研究生教育教学全过程。

国家教委、国务院学位委员会关于印发全国普通高等教育工作会议有关文件的通知文章属性•【制定机关】国家教育委员会(已更名),国务院学位委员会•【公布日期】1993.02.08•【文号】教高[1993]4号•【施行日期】1993.02.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教师队伍建设正文国家教委、国务院学位委员会关于印发全国普通高等教育工作会议有关文件的通知（教高[1993]4号1993年2月8日）我委于去年１１月１４日至１８日在北京召开了全国普通高等教育工作会议，会议的主文件《关于加快改革和积极发展普通高等教育的意见》业经国务院转发（国发〔１９９３〕４号），现将会议的六个子文件：（１）《关于中央部门所属普通高等学校深化领导管理体制改革的若干意见》，（２）《关于普通高等学校招生和毕业生就业制度改革的意见》，（３）《关于普通高等学校内部管理体制改革的意见》，（４）《关于进一步深化普通高等学校教学改革的意见》，（５）《关于学位与研究生教育改革和发展的若干意见》，（６）《关于深化普通高等学校科技工作改革的若干意见》，印发给你们。

望结合各地区、部门和学校的实际情况，认真传达和贯彻执行这次会议的精神和会议的主文件及子文件。

请将传达贯彻的情况，于今年３月底前报到我委办公厅。

附件：一、关于中央部门所属普通高等学校深化领导管理体制改革的若干意见二、关于普通高等学校招生和毕业生就业制度改革的意见三、关于普通高等学校内部管理体制改革的意见四、关于进一步深化普通高等学校教学改革的意见五、关于学位与研究生教育改革和发展的若干意见六、关于深化普通高等学校科技工作改革的若干意见附件一：关于中央部门所属普通高等学校深化领导管理体制改革的若干意见几十年来，中央部门对所属高等学校的发展建设，投入了大量人、财、物力，进行了艰苦而有效的工作，已经发挥而且将继续发挥重大作用，为繁荣我国高等教育事业作出了显著成绩。

教育部、国务院学位委员会关于印发《学位与研究生教育发展“十三五”规划》的通知各省、自治区、直辖市学位委员会、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），中国科学院前沿科学与教育局，中国社会科学院研究生院，中共中央党校学位评定委员会，中央军委训练管理部职业教育局，部属各高等学校：根据党中央的总体要求和国务院关于“十三五”规划编制工作的总体部署，为适应新时期经济社会发展对高层次人才的需要，全面提高学位与研究生教育质量，现将《学位与研究生教育发展“十三五”规划》印发给你们。

请结合实际，认真贯彻落实。

附件：学位与研究生教育发展“十三五”规划教育部国务院学位委员会2017年1月17日附件学位与研究生教育发展“十三五”规划目录序言一、发展思路和目标（一）发展思路（二）发展目标二、发展改革任务（一）主动适应需求，动态调整优化结构（二）改革培养模式，提升创新和实践能力（三）健全质量评价，完善监督保障体系（四）扩大国际合作，提升国际影响力（五）统筹推进“双一流”建设，提升研究生教育整体实力（六）拓展育人途径，推动培养单位体制机制创新三、保障措施（一）形成各方合力支持的投入保障机制（二）强化导师培养责任和能力（三）构建信息化支撑服务体系（四）组织实施重大项目（五）完善工作机制学位与研究生教育发展“十三五”规划“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段。

为贯彻落实党的十八届五中全会精神，根据国民经济和社会发展“十三五”规划，为适应新时期经济社会发展对高层次人才的需求，全面提高研究生教育质量，深入推进学位与研究生教育事业改革发展，制定本规划。

序言研究生教育作为国民教育体系的顶端，是培养高层次人才和释放人才红利的主要途径，是国家人才竞争和科技竞争的重要支柱，是实施创新驱动发展战略和建设创新型国家的核心要素，是科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点。

没有强大的研究生教育，就没有强大的国家创新体系。