打造“数字经济第一城”杭州踏上新征程

打造“数字经济第一城”杭州踏上新征程10月11日，杭州市打造全国数字经济第一城动员大会举行，市级机关同志和行业专家、企业家代表齐聚云栖小镇，分享智慧，凝聚信心，共塑梦想。

大会由杭州市委副书记、市长徐立毅主持。

浙江省委常委、杭州市委书记周江勇发表讲话。

阿里巴巴集团董事局主席马云、中国电子信息产业发展研究院院长卢山、海康威视董事长陈宗年、中策橡胶董事长沈金荣等嘉宾发表演讲。

市委市政府领导和专家、企业家代表共同按下LED大屏手印，标志着“杭州打造全国数字经济第一城”正式启动。

大会发布了《杭州市全面推进“三化融合”打造全国数字经济第一城行动计划(2018—2022年)》。

“行动计划”的目标是，到2022年，杭州全市数字经济总量达到1.2万亿元以上，数字经济领域新增核心发明专利申请8000件以上；打造电子商务、云计算与大数据、人工智能、数字内容、信息安全等领域具有国际影响力的产业中心。

多年蓄力一朝冲刺：杭州不断砥砺奋进如果说杭州提出构建“城市大脑”是一次大胆的创新实践，那么，这一次杭州提出打造“全国数字经济第一城”的目标是一种激流勇进的自信。

浙江省委常委、杭州市委书记周江勇同志在杭州市打造全国数字经济第一城动员大会上说，这不是“一时兴起”，而是基于对形势的客观判断和现实的理性思考。

早在2000年，杭州市就作出了“实施一号工程，建设天堂硅谷”的战略部署。

2014年7月，杭州立足新的实践，进一步作出实施“一号工程”的重大决策部署，核心内容正是发展数字经济、推动智慧应用。

2016年7月，杭州进一步明确用信息经济推动杭州全方位变革。

2018年7月，杭州市委十二届四次全会吹响了争创全国数字经济第一城的号角。

数字经济为整个杭州发展带来了巨大变化。

当前，杭州信息经济增加值年均增幅超过20%，占生产总值比重超过25%，对全市经济增长贡献率达50%以上。

此外，在人才方面，杭州也颇为自信。

2017年杭州互联网工程师人才净流入率为12.46%，位居全国第一；全市人才净流入率和海归人才净流入率均居全国第一。

而这种变化不仅仅表现在经济方面，同样也体现在城市的文明程度、治理程度、安全程度等多个方面。

现在的杭州，“一部手机走天下”不是稀奇事，假如碰到只收现金的商家才是稀奇事。

杭州在数字产业拥有深厚的行业“积淀”，定下“第一”目标不足为奇。

数字化的杭州：城市越来越“科幻”在2016杭州云栖大会上，杭州市公布了一项举世瞩目的计划:为这座城市安装一个人工智能中枢——杭州城市数据大脑。

这一充满“未来感”的架构立刻引爆了媒体与网络，牢牢吸引了全世界的眼球。

阿里巴巴联合富士康、数梦工场等13家企业为杭州打造了一个人工智能中枢，将交通、能源、供水等基础设施全部数字化，连接散落在城市各个单元的数据资源，打通了城市管理的“神经网络”。

第一年，城市大脑就让萧山区的试点路段道路车辆通行速度最高提升了11%。

现在，备受关注的“城市大脑”又有了新突破。

在2018杭州云栖大会上，杭州“城市大脑”2.0正式发布。

经过两年多的试点，“城市大脑”已成长为杭州的基础设施。

目前，它已覆盖杭州主城区、余杭区、萧山区共420平方公里土地，相当于65个西湖大小。

一个数据能直观地体现它的效果——在全国最拥堵城市排行榜上，杭州从2016年的第5名下降到2018年的第57名。

阿里云对外宣布了几项技术突破：城市大脑三项技术论文同时入选国际顶级学术会议——国际计算机学会主办的第25届国际多媒体会议ACM Multime-dia，论文涉及交通事故识别、人流轨迹判断、交通数据样本等研究领域，与城市大脑的应用场景密不可分。

在杭州，随着移动支付的普及，手机正在取代钱包、电脑、商店、办事窗口……数据显示，2017年，全国有4000多万家小商家靠一张支付宝二维码贴纸实现了收银环节的数字化；杭州有包括社保、交通、民政等12大类的100多种公共服务都可通过支付宝办理；594万个杭州人在蚂蚁森林共节约碳排放近8万吨，相当于省电1亿度，累计为沙漠种下61.8万棵真树……杭州的数字经济，不仅在互联网企业开花结果，更在大力推动着传统制造业的转型升级。

在老板电器，传统车间进行数字化改造后，实现产品制造和管理全流程智能化，不仅带来运营成本降低30%，每年还节省人工成本3500万元。

当实体经济遇见数字技术：杭州步入数字经济“第一梯队”不久前，来自杭州的初创企业一知智能，在世界顶级机器阅读领域比赛——SQuAD（Stanford Question Answering Dataset）机器阅读挑战赛中，力压谷歌、微软、腾讯等世界科技巨头，获得实时第二名的好成绩。

一知智能的成功并不是个例，正是成千上万这样中国（杭州）人工智能小镇中国（杭州）人工智能小镇规划图的技术创新主体，为杭州发展数字经济注入了源源不断的活力。

阿里巴巴位列云计算全球三强；华三通信是全球顶尖的网络设备供应商，企业网络市场、交换机市场份额国内第一；海康威视、大华股份、宇视科技，囊括智慧安防行业全国前三名。

走进杭州华三通信技术有限公司的产品展示厅，目光会被一款名为“UIS”的设备所吸引，这套设备将传统的计算、网络、存储、管理软件等组件进行深度融合，提供了一个云计算的整体解决方案，可以帮助企业降低77%的空间占用、减少75%的安装管理时间、减少26%的电力消耗、减少93%的线缆布线，已经在政府、医疗、教育等多行业广泛应用。

这种与生产制造相融合的云端技术能力正在输出。

比如华三通信中标了海尔胶州空调厂的智能工厂项目，这个工厂将被打造成为全球家电业智能制造引领者，在“云+智能制造”领域展开一次全面的实践。

杭州萧山立志打造“中国人工智能谷”，科大讯飞、商汤科技、浙大睿医人工智能研究中心、网易联合创新中心等项目纷纷落户萧山，成为杭州信息经济发展发展中的“闪耀明星”。

马云曾说，人类正在从IT 时代走向DT 时代，云计算将成为传统互联网企业增长的新引擎。

在这场技术与时代的蝶变中，杭州已率先起跑。

数字经济发展的沃土：杭州信息行业小微企业表现强劲2018年10月底，《杭州市新设小微企业活力指数报告》发布。

数据显示，2015年至2017年杭州市三年累计新设小微企业19.97万家。

为促进小微企业持续健康发展，2015年，杭州市实施“小微企业三年成长计划”，其中提出了包括小微企业减税降费在内的多项扶持政策。

计划实施以来，杭州市全社会创新创业热情被进一步激发，市场活力进一步释放，新设小微企业不断涌现。

在2017年杭州市新设小微企业活力指数中，创业活跃度指数上涨最为突出，拉动总指数上行贡献率达到37.87%。

从行业来看，2017年杭州市新设小微企业中信息传输、软件和信息技术服务业与科学研究和技术服务业两个行业活力指数涨幅列前两位，分别达到33.36%、30.46%。

由数据可见，近年来，杭州高新技术行业新设小微企业发展普遍占优，正逐步成为初次创业者的首选。

“三化融合”的未来：走出杭州样本之路近年来，从发展信息经济、推进智慧应用，到建设具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心；从推动制造业转型升级，到积极创建“中国制造2025”国家级示范区；勇立潮头的杭州，全面推进“一号工程”，实施“三化融合”，正在成为中国经济寻求创新增长方式的一个样本。

杭州尝到了“城市数据大脑”的甜头，把发展数字经济提到了“杭州新旧动能转换的关键、城市转型发展的支柱”的高度。

以数字经济为核心的新一轮科技革命，如破竹之势推动产业变革，如润物无声般改变社会生活。

刘雨扣夫妇在京杭大运河行船13年，每到船舶年正泰太阳能杭州智能工厂全套国产化自动光伏生产设备“无人餐厅”的观众排队体验审办证的时候，他需要停靠多个码头，全程靠岸办证要花费十几天。

现在，证书从7本合并为1本，在自家船舶上就可以办好。

2018年，“最多跑一次”写入政府工作报告。

从浙江经验走向全国，“最多跑一次”改革书写了深化放管服改革的新篇章，迈入“互联网+政务服务”发展的新阶段。

跑断腿，磨破嘴，找不着的部门，盖不尽的公章……这些“办事难”的场面以后将不再出现。

不过，杭州也应意识到，当前城市的数字经济之争已经白热化。

在与杭州同列的新一线城市中，成都、武汉等也针对数字经济不断发力。

上海明确提出建设中国国际战略数据储备中心、亚太地区主要数据交易市场和全球“数据经济”枢纽城市。

2018年3月成都提出成为“国内领先的数字经济发展高地”。

新华三集团数字经济研究院发布的《中国城市数字经济指数白皮书（2018）》中，杭州总体排名第6，可以说是“前有劲敌、后有追兵”。

要实现“数字经济第一城”目标，杭州在模式上尚无经验可循，仍需在包括顶层规划、体系建设、制度制定等方面自己探索。

杭州虽然拥有阿里巴巴等龙头企业的带动优势，但应更加强调大动作、多方发力。

要突破基础前沿关键技术，在数字化制造、数字农业、数字贸易、数字金融、数字政务、数字社会治理和民生服务等领域打造一批自主共性关键技术，加快重大科创平台建设，提升成果转化能力。

习近平总书记在B20杭州峰会中提到：“杭州是创新活力之城，在杭州点击鼠标，联通的是整个世界。

”数字经济将为我们带来更美好、更智能的未来生活。

这种改变将不再局限于杭州一个城市，以移动支付、电子商务为突破口的数字经济将在整个中国形成星火燎原之势，为老百姓带来实打实的“幸福感”。

数字浪潮，浩浩荡荡；百舸争流，奋楫者先。

在可以预见的未来，我们可以期待全市数字经济领域企业大放异彩，政府数字化转型加快，百姓获得感大幅提升，走出一条数字经济驱动发展变革、打造“美丽中国”样本的杭州之路。

（本刊记者严晨安综合报道）■。