投资项目立项审批表

项目立项完整流程图一、立项审批1、项目立项申请报告书（原件一份）2、项目建议书或项目可行性研究报告（一份）3、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份）4、项目建设投资概算（一份）5、银信部门出示的资金证明（原件一份）6、企业法人营业执照副本（复印件一份）（房地产项目需提供资质证明一份）7、项目地形图（一份）8、有关职能部门的意见。

二、二、规划设计1、由XXX根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。

2、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。

3、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。

三、建设工程报建（一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。

1、计划部门核发的《固定资产投资答应证》或主管部门批准的计划任务书；2、计划部门核发的《建设用地计划答应证》和《建设工程计划答应证》；3、国土部门核发的《国有土地使用证》；4、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书；5、XXX核发的《人民防空工程建设许可证》；.专业word可编辑.6、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》；7、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》；8、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》；9、建设资金证明；10、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》；11、法令、律例规定的其他资料。

（二）公开招标的建设工程，要弥补如下资料到招标办办理手续。

1、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；2、建设工程施工公开招标申请表；3、建设工程监理公开招标申请表。

（三）邀请招标的建设工程，要弥补如下资料到招标办办理手续。

1、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；2、建设工程施工邀请招标审批表；3、建设工程监理邀请招标审批表；4、工商部门签发的私营企业证明；5、法人营业执照；6、其他申请邀请招标理由证明。

（四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

一、项目立项须提供的材料1、立项申请函（申请函内容应当包括：项目名称、项目建设的必要性及依据、项目建设规模及主要建设内容、项目建设选址、项目总投资估算及资金筹措方案设想等。

）2、节能审查报告（建筑类项目到县住建局办理，非建筑类项目到县科工信局办理）3、此项目相关会议纪要、资金文件和依据行业要求的其它文件二、可研批复须提供的材料1、申请审批项目可行性研究报告的函2、有相应咨询资质的设计单位编制的可行性研究报告文本，可研报告总投资不能超出立项批复总投资的10%3、建设项目环境影响评价批复文件（生态环保局出具）4、用地预审文件（国土局出具）5、建设项目选址意见书（住建局出具）三、初步设计及概算审批须提供的材料1、申请审批项目初步设计和概算的函2、有相应咨询资质的设计单位编制的初步设计及概算文本，初概总投资不能超出可研报告批复总投资的10%3、工程规划许可证（县住建局出具）四、节能报告（立项备案阶段）住建局1、项目可研报告或建议书，可研报告或建议书应有建筑节能专篇内容2、填写《建筑节能评估审查备案表》，作为下一阶段编制《建筑节能评估报告书》的依据五、民用建筑节能评估审查（规划报建阶段）1、规划报建方案设计文本，该文本应有建筑节能专篇内容2、在节能评估审查立项备案阶段经审查合格的《建筑节能评估审查备案表》3、《建筑节能评估报告书》，该报告书应由具有与工程项目规模相匹配资质的建筑设计单位编制六、项目选址意见书核发1、屯昌县申请建设项目选址意见书审批表（1份，加盖公章）2、经批准的项目建议书或可行性研究报告（1份，核对原件收复印件）3、相应的现状地形图4、法人代表身份证（1份，核对原件收复印件）5、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、房地产开发资质（1份，核对原件收复印件）6、位于交通要道、大型交叉口附近等吸引大量交通的项目须附交通影响分析7、重点项目和大型项目必须附选址论证报告8、工业项目须附生产工艺流程和环保等有关部门意见；从事易燃、易爆危险品生产、加工、仓储等项目须附消防部门的意见。

XX公司基金项目立项指引二〇一X年X月XX公司基金项目立项指引第一章总则第一条为加强XX公司（简称“R”或“公司”）投资管理业务项目立项管理，明确项目立项的条件和程序，提高项目立项工作的科学性和透明度，从源头有效防范和控制投资管理业务风险，根据相关法律、法规和规则的规定，制定本办法。

第二条项目立项，是指公司对项目人员经过初步尽职调查和风险评估后所提出的项目承接申请进行会议评审或审核的过程。

第三条由2名投资决策委员会委员、风控人员及项目人员成立立项评审小组负责项目立项评审的审核工作。

由投资决策委员会委员担任立项评审小组负责人。

第二章初步尽职调查与风险评估第四条项目人员应利用有效渠道积极获取项目信息，在对业务信息进行有效甄别的基础上确定拟重点开发的项目并与其就业务合作事宜进行初步沟通。

第五条项目人员应对拟重点开发的项目进行初步尽职调查，尽可能了解项目的基本情况、项目的投融资金额、政府有关主管部门对项目的规划和意见、项目潜在风险分析、项目投融资后管理及对项目成本、效益的预测等。

第六条项目人员应根据初步尽职调查获取的相关信息，围绕下列事项开展项目立项前的风险评估：（一）项目承接是否会影响公司对相关职业道德要求的遵循；（二）公司是否具备执行业务所必需的人力资源和专业胜任能力；（三）目标公司的内部治理、生产经营、财务会计等是否符合公司的业务承接标准；（四）目标公司是否存在重大的法律、财务和业务经营风险；（五）预期的项目收入是否可以弥补项目支出。

第七条项目人员应在对拟承接业务可能面临的行业风险进行评估，分析宏观经济运行的周期性、国家产业政策的调整、行业市场状况的变化等因素可能对目标公司生产经营产生的不利影响。

第三章立项申请与立项评审第八条项目组已按规定进行了初步尽职调查和风险评估工作方可申请立项。

第九条立项申请材料包括但不限于：（一）项目立项审批表；（二）项目立项申请报告；（三）项目初步尽职调查报告；（四）相关业务合作协议（草案）；（五）其他相关材料。

深圳市创新投资有限责任公司管理制度汇编深圳市创新投资有限责任公司目录业务管理制度业务流程指引--------------------------------------------------------------------------- 2业务档案参考--------------------------------------------------------------------------- 5行政管理制度部门及岗位职责------------------------------------------------------------------------ 21工作报告制度--------------------------------------------------------------------------- 24业务档案管理办法--------------------------------------------------------------------- 27人事管理制度员工考评办法--------------------------------------------------------------------------- 29工资实施细则--------------------------------------------------------------------------- 35财务管理制度费用管理办法--------------------------------------------------------------------------- 37附：行政常用表格出差申请表------------------------------------------------------------------------------ 47请（休）假申请表--------------------------------------------------------------------- 48转正考核表------------------------------------------------------------------------------ 49员工信息表------------------------------------------------------------------------------ 51设备购置申请表------------------------------------------------------------------------ 52业务流程指引1、项目搜集创业投资公司的项目主要有三个来源：（1）依托创新证券投资银行业务、收购兼并业务、国际业务衍生出来的直接投资机会，投资对象为准二板上市企业、准主板上市企业。

为加强对企业投资行为的监督管理，提高企业投资决策水平，防范投资风险，增加企业投资效益，财政部及国资监管部门从2005年开始相继出台《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》、《中央政府投资项目后评价管理办法(试行)》等文件，各级地方政府及国资监管部门也出台了相应的实施细则、工作指南等，用以指导投资后评价等工作，规范企业的投资行为，但所出台的文件以框架性指导文件内容居多，原则性较强，操作性不强，更无细化的考核指标参考，为此，笔者以某省属国有企业2021年投资项目后评价中碰到的问题总结出一些经验，对不同类型的投资形式设计了不同的指标体系，在此作出总结，为投资后评价制度的进一步完善提供经验和探讨。

一、投资后评价的范围和内容投资后评价是指项目投资完成之后所进行的评价，是通过对项目实施过程、结果及其影响进行系统调查和全面回顾，与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比，找出差别和变化，分析原因，总结经验与教训，提出对策建议，以改善企业投资管理，提高决策水平，达到提高投资效益的目的。

本次国企项目后评价的范围，包括了股权投资、固定资产投资、中长期金融产品投资和房地产投资四大类，其中股权投资项目，包括出资设立子公司、对子企业增资、股权收购、股权置换等；固定资产投资，包括基本建设(含新建、改建、扩建等)投资和更新(技术)改造投资等；中长期金融类产品投资，包括证券投资、信托产品投资、保险产品投资、金融衍生品投资等；房地产投资等其他投资等。

投资后评价的内容主要包括项目实施过程、项目实施效果和项目总结三大方面，其中：(一)项目实施过程包括：1、项目立项决策阶段：包括项目可行性研究、项目决策和批准程序等；2、项目准备阶段：包括项目合同及投资协议的签订、项目设计、资金来源和融资方案、采购招投标、开工准备等；3、项目实施阶段：包括项目合同及投资协议的执行、项目“三大控制”(进度、投资、质量)、资金支付及财务管理、项目管理等；4、项目运营阶段：包括项目验收、运营和财务状况、经济和社会效益等。

营销项目立项评审表
项目招标编号：
注：当表格不够用时采用附页。

项目招标编号：HNZJC2015-GC（NX）-037
注：当表格不够用时采用附页。

注：当表格不够用时采用附页。

营销项目立项评审表
注：当表格不够用时采用附页。

营销项目立项评审表
项目招标编号：
注：当表格不够用时采用附页。

营销项目立项评审表
项目招标编号：HLZC15025
注：当表格不够用时采用附页。

营销项目立项评审表
项目招标编号：湘乡JSZB 009
注：当表格不够用时采用附页。

营销项目立项评审表
项目招标编号：湘乡JSZB 010
注：当表格不够用时采用附页。

第一章项目立项报批（内部）一、总则1、加强项目管理是当前榕昌公司不断提高项目管理水平，实现技术研发、技术改造、建设工程项目管理工作科学化、规范化的一项重要措施。

2、项目负责人负责搜集、筛选项目建设相关信息，并会同财务部等相关部门进行分析、策划与效益评估、资金预算，提出项目立项备案申请，编制项目建议书或项目意见书，送公司总经理、董事会审定后，根据审批意见进一步将建议书的内容详细化、明确化、精确化，由技术研发部经理组织有关人员进行可行性研究、论证后，负责起草项目建议书，撰写可行性报告。

3、项目建议书应包括市场分析，策划与效益评估等。

可行性报告须有一定的技术分析，数据、资料要全面、准确。

4、按照先评估、后申报立项的原则，立项报告内容应包括：项目的必要性、改造内容、规模、实施周期、技术含量和工艺水平、原料（设备）来源、总投资估算、分项目投资估算、经济效益、社会效益及投入产出比的测算。

项目立项负责人对立项报告中的内容进行科学、公正、实事求是的评估，对评估内容和结论负责。

5、重大项目【单项投资额在50万元（含50万元）以上的项目】需经项目立项评审委员会评审，立项评审委员会由公司领导、技术研发部、生产部、财务部、各车间等相关部门组成。

原则上，公司总经理担任评审委员会主任，常务副总经理担任评审委员会副主任，技术研发部、生产部、财务部、各车间主管担任评审委员会常务委员。

6、对重大项目进行评审时，由立项报告编制单位的负责人对立项报告进行阐述，评审委员针对项目内容进行质询和讨论。

之后由评委填写《重大项目立项评审表》，提出个人的评审结论和意见，据此技术研发部整理出评审结论和意见，并获得参会评审委员的签字确认。

获得半数以上评委同意的项目即获准立项。

但如存在立项报告编制质量不高而导致评审不通过的，经评审委员会讨论后，项目申报单位可在一周之内重新修订立项报告，再给予一次立项评审的机会。

二、立项报批1、技术研发、技术改造项目的立项原则1.1 密切结合公司的发展战略，具有超前性和可持续发展的项目。

项目工作计划一、立项审批1 、项目立项申请报告书（原件一份)2 、项目建议书或项目可行性研究报告(一份)3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份）4 、项目建设投资概算（一份)5 、银信部门出示的资金证明(原件一份)6 、企业法人营业执照副本（复印件一份)（房地产项目需提供资质证明一份)7 、项目地形图(一份)8 、有关职能部门的意见.二、规划设计1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件.2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计.3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。

三、建设工程报建(一）建设工程报建,首先要提供如下资料到建委办理登记手续。

1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书;2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；３、国土部门核发的《国有土地使用证》；ﻫ４、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书；ﻫ 5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》；ﻫ 6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》;ﻫ７、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》；ﻫ8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》；ﻫ9 、建设资金证明;10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》；11 、法律、法规规定的其他资料。

ﻫ（二)公开招标的建设工程,要补充如下资料到招标办办理1、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托手续。

ﻫ证明;２、建设工程施工公开招标申请表;ﻫ 3 、建设工程监理公开招标申请表。

ﻫﻫ(三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明;２、建设工程施工邀请招标审批表；3 、建设工程监理邀请招标审批表；４、工商部门签发的私营企业证明;5 、法人营业执照；ﻫ6 、其他申请邀请招标理由证明。

固定资产投资项目后评价管理办法内部事项注意保存广东韶钢松山股份有限公司管理文件文件编号：SGＳSZ１９002 第2版签发：傅建国固定资产投资项目后评价管理办法1 总则1.１为规范广东韶钢松山股份有限公司,以下简称公司，固定资产投资项目后评价，以下简称项目后评价,管理工作～依据《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》等有关法律法规规定和宝钢集团广东韶关钢铁有限公司的相关规定~结合公司实际～特制定本管理办法。

1.２项目后评价是项目管理的重要环节~主要服务于投资决策~促进投资管理体系不断完善~是出资人对投资活动进行监管和建立投资回报约束机制的重要手段。

1．３项目后评价一般是指项目投资完成之后所进行的评价。

它通过对项目实施过程、结果及其影响进行调查研究和全面系统回顾～与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、201４年12月2９日发布 2０1４年12月29日实施*右划实线表示在前版文件基础上做了修改共 44 页第 1 页社会指标进行对比~找出差别和变化～分析原因～总结经验~汲取教训~得到启示～提出对策建议～通过信息反馈~改善投资管理和决策~达到提高投资效益的目的。

1.4本办法适用于公司所有固定资产投资项目~公司全资、控股子公司的固定资产投资项目参照本办法执行。

１．5本办法所称的项目后评价工作是指项目投产或实体建成(原则上基建项目以热负荷试车时间点起算～技改项目以设备联试完成时间点起算，建成不投的项目以实体建成时间点起算）后~在后评价工作时限，12-１６个月,内~重新回顾、审视、分析项目的决策、实施、运营及其影响~做出整体评价。

1.6 根据后评价深度的不同～划分为独立后评价、综合后评价和简化后评价三种形式。

1.7根据评价人的不同~划分为委托后评价和公司自评价。

2 管理职责2.１组织机构2.１.1 项目单位(项目使用单位)为开展投资项目后评价的责任单位～公司职能管理部门按部门职责的分工各负其责。

2.1.2 投资管理部是公司项目后评价业务的综合管理部门。

一、立项审批1 、项目立项申请报告书(原件一份）2 、项目建议书或项目可行性研究报告(一份)3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份）4 、项目建设投资概算(一份）5 、银信部门出示的资金证明（原件一份）6 、企业法人营业执照副本(复印件一份）（房地产项目需提供资质证明一份）7 、项目地形图（一份)8 、有关职能部门的意见。

二、二、规划设计1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线,提供规划设计条件。

2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计.3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。

三、建设工程报建(一)建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。

1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书;2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；3 、国土部门核发的《国有土地使用证》；4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书；5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》；6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》；7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》；8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》；9 、建设资金证明；10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》；11 、法律、法规规定的其他资料。

(二）公开招标的建设工程,要补充如下资料到招标办办理手续。

1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；2 、建设工程施工公开招标申请表；3 、建设工程监理公开招标申请表。

(三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续.1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明;2 、建设工程施工邀请招标审批表；3 、建设工程监理邀请招标审批表；4 、工商部门签发的私营企业证明；5 、法人营业执照;6 、其他申请邀请招标理由证明。

（四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

XX股权投资基金管理有限公司投资管理制度二〇一三年二月目录第一章总则1第二章投资管理制度的目标和原则2第三章投资决策机构2第四章投资范围和投资限制3第五章投资业务流程4第六章投资业务档案管理6第七章附则7附件一：工作流程图7附件二：业务档案参考7附件三：项目阶段性工作报告20附件四：工作月报(样本）20附件五：文档移交清单21第一章总则第一条为加强公司治理,规范公司的投资行为，提高投资决策的科学性，防范投资风险，促进公司及投资业务持续、稳定、健康发展,根据《中华人民共和国公司法》及公司相关决议，制定本制度。

第二条本制度所称投资，是指运用公司所管理的资产对外进行的股权投资及其他类型的投资行为。

第三条投资管理制度体系是指公司为了防范和化解风险,保护资产的安全与完整，保证经营活动合法合规和有效开展，在充分考虑外部环境的基础上,通过制定和实施一系列组织机制、管理办法、操作程序与控制措施而形成的系统。

投资管理制度体系包括本制度、公司章程、股东会决议、董事会决议中有关投资管理的内容及公司关于投资管理的规章制度.第四条本制度适用于公司参与投资管理业务相关的部门和人员。

第五条公司投资管理业务采用集中领导、科学决策、分级管理、及时反馈的投资管理模式。

第二章投资管理制度的目标和原则第六条投资管理制度的总体目标：（一）保证公司运作严格遵守国家有关法律法规和行业监管规则，形成守法经营、规范运作的经营思想和经营风格；（二）防范和化解经营风险，提高经营管理效益，确保经营业务的稳健运行和公司资产的安全完整,实现公司的持续、稳定和健康发展。

第七条公司投资管理应遵循的原则:（一）健全性原则。

投资管理须覆盖公司投资相关的各部门和各级岗位,并渗透到投资业务的全过程,涵盖决策、执行、监督、反馈等各个经营环节；（二）有效性原则。

通过科学的内控手段和方法，建立合理适用的投资决策流程，并适时调整和不断完善，维护投资决策的有效执行;（三）成本效益原则.公司运用科学化的经营管理方法降低运作成本，提高经济效益，以合理的投资管理成本实现最大的投资产出。

一、立项审批二、1 、项目立项申请报告书（原件一份）2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份）3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份）4 、项目建设投资概算（一份）5 、银信部门出示的资金证明（原件一份）6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）（房地产项目需提供资质证明一份）7 、项目地形图（一份）8 、有关职能部门的意见。

三、二、规划设计1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。

2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。

3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。

四、建设工程报建（一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。

1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书；2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；3 、国土部门核发的《国有土地使用证》；4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书；5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》；6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》；7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》；8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》；9 、建设资金证明；10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》；11 、法律、法规规定的其他资料。

（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；2 、建设工程施工公开招标申请表；3 、建设工程监理公开招标申请表。

（三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；2 、建设工程施工邀请招标审批表；3 、建设工程监理邀请招标审批表；4 、工商部门签发的私营企业证明；5 、法人营业执照；6 、其他申请邀请招标理由证明。

XX集团对外投资项目评审管理办法第一章总则第一条为规范xx集团(以下简称“集团”)的对外投资行为，防范投资风险，明确项目评审的程序、内容和方法，保证评审质量，制定本制度。

第二条项目评审应坚持以下原则：（一）独立、客观、公正；（二）全面评价与重点分析相结合；（三）审慎评价。

第三条本办法适用于集团金额超过3000万元的对外投资项目以及其他重大合作项目。

第二章项目评审的机构第四条董事会下设项目评审部，为项目评审的职能部门，负责集团金额超过3000万元的对外投资项目以及其他重大合作项目的风险审查、评估。

第五条集团董事会为集团金额超过3000万元的对外投资项目以及其他重大合作项目审批决策机构。

第三章项目评审程序第六条项目评审一般应遵循以下程序：（一）项目初审。

项目评审部收到业务拓展部门提出的项目评审申请后，对以下情况做出判断：1、项目是否符合集团董事会的投资政策（燃气、地产）；2、项目资料是否完备，资料包括：立项审批表、尽职调查报告、商务洽谈会议记录、合作意向书（备忘录）等；3、项目资料是否全面、真实；4、根据实际情况需要完成的其他必要事项是否落实。

以上事项如未完成，则应要求业务拓展部门补充完善资料，或者退回资料不予评审；如已全部完成，则转入评审阶段。

（二）项目评审。

项目评审部按照以下程序组织评审：1、编制工作大纲，拟订评审计划，明确时间节点；2、审查项目资料，组织项目评审，必要时可聘请专业机构或者外部专家参与评审，必要时应进行调查研究与实地核实，对项目的可行性、风险及收益独立评估做出结论，完成评审报告。

经过项目评审部分析论证，认为项目不具可行性、或存在重大风险隐患、或项目收益存在重大不确定因素的，应当做出否定性结论并将项目资料退回业务拓展部门，不再向董事会提出决策申请；如经过项目评审部分析论证，认为该项目可行、风险与收益符合集团投资政策，应当做出肯定性结论并将评审报告及附件提交董事会，提出项目决策申请。