2012年湘潭大学行政管理考研试题及解析

2016年湘潭大学公共管理学院818行政管理学考研真题及详解考试科目：行政管理学科目代码：818一、简答题（共5小题，每小题15分，共75分）1．西蒙的行为主义行政观。

2．行政权力行使的手段。

3．分权制与集权制的优缺点。

4．考任制的原则。

5．行政执法的特点。

二、论述题（共3小题，每小题25分，共75分）1．在行政决策过程中，如何发挥咨询机构及其人员的作用。

2．公务员行政职业道德的内容及提升公务员行政职业道德的途径。

3．联系实际，谈一谈为什么说制度创新是政府改革的主要途径。

参考答案：考试科目：行政管理学科目代码：818一、简答题（共5小题，每小题15分，共75分）1．西蒙的行为主义行政观。

答：（1）行为主义行政观的提出背景①西蒙的行政学说自成体系，大致可以分为三大部分：行政管理研究方法理论、决策理论、对行政组织及决策技术的实际研究，其中决策理论影响较大。

他的决策理论迄今为止仍是决策领域的主要流派之一。

②1944年，西蒙在美国《公共行政评论》上发表题为《决策与行政组织》的长篇论文，初步提出了他的行为主义的行政观。

③在此基础上，他又于1947年出版了他的成名著作《管理行为——管理组织决策过程的研究》，进一步明确提出了他的行为主义的行政观。

（2）行为主义行政观的具体内容①传统的行政研究所提出的一些行政原则只不过是一些“行政谚语”，因为他们的研究不够科学。

②必须区分事实因素与价值因素，并在此基础上区分政策与行政。

③公共行政学与包括自然科学在内的各个科学相通，都应以事实为对象进行实证研究。

④正确的概念工具是建立科学原则的基础。

⑤研究行政行为必须重视借鉴经济学、社会学、心理学等科学的发展。

⑥决策或决定是行政行为的核心问题。

2．行政权力行使的手段。

答：行政权力是指国家行政机关依靠特定的强制手段，为有效执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。

行政权力行使的目的在于让行政客体服从行政主体。

构成行政权力基础的各个方面是权力运行的重要资源。

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苏伟宏 卢宇璋 彭培培 邹永胜 申学
顾能云 宋雅馨 张度 郭程鹏 刘娅 邱芳 龚倩倩
李晶晶 张玥明 龙鸣 曹丽华 徐沐阳 薛冰 李妹雯 谭利平 易文娟 王鹏飞
王宏灵 王续喜 陈兆丰 王澍 陈辉 许允鹏 胡红霞 郑红梅 刘俊峰
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管理学原理
《管理学》（第7版），斯蒂芬罗宾斯等著，孙健敏等译，中国人民大学出版社
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行政管理学
《中国行政管理新探》，彭国甫主编，湖南人民出版社，2006年版；《行政管理学》（第四版），夏书章主编，高等教育出版社、中山大学出版社，2008年版
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图书馆信息化建设
《图书馆信息化建设》（一、二篇），陈能华著，高等教育出版社，2004年8月出版
843
环境学（二）
《环境学》，左玉辉编，高等教育出版社，2002年
844
机械制造工艺学
《机械制造工艺学》，王先逵等，机械工业出版社，第二版，2007年1月
845
机械设计基础（一）
《机械设计基础》，杨可桢等主编，高等教育出版社，第五版，2006年5月
827
日语语言文学与文化综合知识
《日语概论》，翟东娜、潘钧主编，高等教育出版社，2008年第1版；《日本语言》，徐一平，高等教育出版社，1999年第1版；《日本文学（上下编）》，张龙妹、瞿莉，高等教育出版社，2010年版《日本近代文学史（第三版）》，谭晶华，上海外语教育出版社，2010年
828
高等代数
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有机化学
《有机化学》（上、下册），胡宏纹主编，高等教育出版社，1990年10月，第二版
801
哲学综合
《西方哲学史》上下册，全增嘏主编，上海人民出版社，2000年第13次印刷；或《西方哲学简史》赵敦华主编，北京大学出版社2001年版;《中国哲学简史》，北京大学中国哲学教研室编，北京大学出版社；或《中国哲学史》，萧萐父、李锦全主编，人民出版社
《高等代数》第三版，北京大学编，高等教育出版社
829
普通物理(一)
《普通物理》（上、中、下册），程守洙，高等教育出版社，2003年6月第五版，西安交大出版社，2006年1月第二版

官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 2012年北大行政管理考研真题及解析行政学原理一、（6*10）1、公共行政权力和公共权力、政治权力是一回事，你是否认同这种解释，给出解释。

2、行政职能的价值在于权力行使的范围，而这种权力的行使核心在于政府的能力，所以行政职能的本质在于能力，你是否认同，给出解释。

3、当代中国行政改革的核心在于职能的转换和权力的重新配置，你是否认同，请给出解释。

4、战略人力资源管理和人力资源战略是形同的概念，这种解释是否正确，请给出你的解释。

5、有人认为人力资源就是组织的员工，你是否认同，给出理由。

3、工作日志和“纪实分析法”或者说“记实分析法”是相同的，你是否认同，给出理由。

二、（2*25）1、公共财政的职能？当前社会下，“不患寡而患不均”，请说明如何利用公共财政政策来达到收入分配公平的要求。

2、绩效考评、绩效管理、素质考评的概念，他们对于人力资源开发与管理有什么启示。

三、（40）各级领导干部都要牢记，我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。

行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。

各级干部都要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。

（摘自胡锦涛“七一讲话”）运用公共行政学和人力资源管理的相关知识分析“立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色”。

综合（二）1、 政府对于经济发展的干预手段有哪些，分析这些手段的历史演化，说明影响这些手段成败的关键因素，并说明产生的后果。

（25）2、 中国行政法平衡理论的基本观念、论证思路及其对中国行政法治实践的意义。

（25）3、 中国特色社会主义行政法的基本结构、法律渊源、权力（利）义务设计的特点，说明中国行政法立法改革的发展方向。