中国金融业五年过渡期之我见
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作者简介: 黄燕 , , 士 天津工业 大学职业技 术学院讲 ¨。 币
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经济 ・ 发展
保监会对违规运作 的保险资金 、保 费率 、手续 费等
问题 管理 不规 范 区别 对待 的政 策导 致 了管理 者 对 问题 的 回避 ,以及 解 决 问题 时 的暗箱操 作 使 不 同性 质 和 类 型 的金 融机 构 的 待 遇 不 同 。 这 种 不 公 平 的 在 竞 争 中 , 了生存 或 获得 更 大的盈 利 , 为 各机 构 及投 资 者 不 断寻 找各 种 可乘 之机 , 行 、 券 、 险 、 资基 银 证 保 投 金 等部 门纷纷 以各种 公 开 的方式 进 行 暗箱操 作 和交
、
5年过 渡期 ,金 融 业过 渡什 么
众 所周 知 ,在 与世 贸组织 谈 判 签订 的协 议 中 .
金融业 作 为 中华 人 民 和 国 《 务具体 承 诺 表》 中 服
的一项 具 体 内容 ,明确 规定 了 中国政府 承 诺 开放 金
变经营机制 ,有条件的银行 由独资转变 为股份制的
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20 02年第 3期
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理
论
与
现
代
化
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中国金融 业五 年过渡期 之我见
黄 燕
( 津 工 业 太 学 职 业技 术 学 院 . 天津 3 0 2 ) 乏 0 0 0
那么 ,5年过 渡期 ,我们 过渡 什 么?
1 从 不 变 到 转 变 .
府行为的不 良贷款进行不断遮掩 ;证监会对 国有公
司 、上市 国有企 业 的财 务 信 息披露 问题 放松 监 管 ;
中国金 融 业 改 革 的 2 0年 历程 中 ,已经 取得 r
收稿 日期 :0 2— 3—1 20 0 0
件 之一 而 , 国金 融 业 的现状 是 : 融 监 管 模 式 然 中 金
可喜 的成 就 ,但 是 ,金 融业 市场 化运 作机 制 并 未真
正建 立起 来 。具体 表现 在 :金融 监管 模式 和手 段陈
旧 、不 规范 ,与新 《 巴塞 尔协 议 》要 求各 国监 管方
规范 , 金融 机 构 体制 政 企不 分 , 融业 的经 营机 制 金
关 键词 : 渡 期 ; 融监 管 : 融 剖 新 ; 过 金 金 比较 优 势 ; 融 风 险 金 中 图分 类号 : 80 2 F 3 文 献标 识码 : A 文蕈 编 号 :0 3 5 2 20 )3— 0 5— 5 10 —10 (0 20 0 2 0
中 国单方 面 开放 金 融 市场 是 加人 世 贸组 织 的条
2 .从 暗 箱 到 透 明
融市 场 的具体 日程 ,就 是 说 ,加 人 WT O金 融 业 至 多 有 5年 的 过 渡 期 。 银 行 为 例 :据 估 计 ,5年 后 ,外资 银行 的外 币存 款和 人 民 币存 款 的份 额将 分 别上 升 1% 和 1% 左 右 ,外 资 银 行 的外 币 贷 款 市 5 0
现 代企 业制 度 ,并根 据 《 巴塞 尔协议 》建 立金 融 会 计 ,划 分 不 良资 产 ;货 币市 场 由作 用较 小 转变 为 具 有较 大交 易 量 和 影响 力 的市 场 ;资 本 市场 的债 券 、 股 票发 行 与流 通 更具 有调 节 资源 配 置 的作 用 ;广大 居 民和企 业从储 蓄理 念转 向科学 投 资理 念。
易 , 成 了金 融 市 场 的混 乱 , 给 监 管 者 带 来 了困 造 既
市场竞争 , 培养 良好竞争机制 , 学会在竞争中求敏益 ,
在 竞争 中求发 展 , 竞争 中提 高管理 水 平 , 新 金融 在 创
尚未 真正 转 换 , 营 条件 和 服务 内容 与国际 的 要 求 经
法的 “ 逐步 趋 同 ”有很 大 的差距 ;商业银 行 旧的体
相 去甚 远 , 经营 范 围与经 营 品种 单 一。 想 在激 烈 的 要 竞 争 中生存 和 发展 , 国金 融业 必 须充 分 利 用 5年 中 过 渡的时 间 , 利避 害 , 住机 遇 , 趋 抓 迎接 挑 战 。
场可超过 1 3 / ,人 民币贷款市场份额达 1%左右, 5
中 间业 务可达 5 % 以上 ,绝大 部 分金融 衍 生产 品交 0
易业 务 及投 资 业务 为外 资银 行拥 有 中国 的金 融业 将面 临严 峻的挑 战 。
受 传统 计 划 经济 的影 响 .央行 监管 者 长 期 以来 坚 持 “ 有 区别就 没有 政 策 ”的 思维 定式 这种 监 没 管 结 果就 是 :中央银 行 对 国有 独 资商 业 银行 出 的 “ 达摩克利斯之
剑 ” ,股票 市 场监 管 制度 不 完善 ,交易 制 度和 基础 设施 较 差 .信 息 统计 与发 布制度 亟 待规 范 ;基 金 、 信托 等机 构 资金 的动作 缺 乏有 效 地监 管 ;广大居 民 以储 蓄存 款 为主要 投 资 的观念 依 然 未变 。在 5年过 渡期 中 ,必 须 转变 央 行监 管模 式 ,变行 政 化 的多头 管 理为市 场 化 的 、联 合型 的管理 ;商业 银 行彻 底转
摘
要: 中国在与世 贾组织的谈判 中 , 承诺 3至 5年有步骤地 开放 中国金融 市场 与其他行业相比 , 中国尘融业
面 c的风险压力更太, 岳 竞争更为激烈:为 了求得 生存和发展 , 中国金融业一 方面必须反省 自身, 5年过渡期 的“ 对 所作 所为 有一个准确认识 : 另一方面 , 要进一步 完善我 国的金融制度 , 强垒 融法制建设 , 范金融市场运作, 加 规 借鉴他 国 成功经验 , 索出一条既符 合我 国国情 , 探 又能适应 w 1 r 要求 的金融发展道路 一 (