浅析“危机”下越南经济发展的前景
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一
、
越 南 危机 的成 因
（ 一） 越 南危 机 的 内 因
１ 、 过 度 追 求 经 济 的 高 速增 长 自１ ９ ８ ６ 年越共六大开始 ， 越南确立 了以经济改革 与建设为 中 心 的国家发展战略 ， 并逐步 推行 “ 新经济政策” ， 对经济体制进行 改 革， 在其 北 部 的芒 街 、 海 防 等 地 区 设 立 了“ 经 济 特 区” 。 在 连 续 多年 高 速 增 长 的 激 励 下 ， 顶着 “ 亚 洲新星 ” 的光 环 ， “ 注 重速度 ” 、 “ 赶 印超 中 ” 成 为 了 越 南 政 府 的重 要 经 济 思 维 ， 这 种 对 经 济增 长速度 的过分 热衷使得人们 忽视 了一些 危险 的经济迹 象 ， 如 为保持增速而牺牲通胀率 、 放松银根 、 任 由固定资产投资迅速膨 胀 等等 。经济增长对摆脱贫 困、 维持就业 、 缓解新增就业人 口压力都 是重要 的， 但 是 把 短 期 内 经 济增 长 的 数字 本 身 当做 目的 ， 地方和企 业 都为实现经济增 长 目标而 扩张投资 ， 无视通货膨胀 以及对 于流 人 外资和热钱有 意无意地放 任 ， 以及 政 府 跟 国有 企 业 过 分 亲 密 的 关 系始终是造成危机 的制度性根源 。 ２ 、 激 进 的招 商 引 资 政 策 １ ９ ８ ６ 年， 越南经过反 思调 整 了之前 实行 的 向个 别 国家“ 一 边 倒” 的外 交 政 策 ， 开 始 走 向“ 全面 、 多元 的对外 开放” 。在 国 内 资 金 供 给和外汇储 备十分有 限的情况下 ， 为 了解决经 济发展所需要 的 资金缺 口， 越南制定 的招 商引资政 策非常激 进 ， 从 优惠政 策 、 投 资 环境到基础设施 建设 都做 出了巨大 的努力 。随着 政策 的放 宽 ， 优 惠的引资措施 、 区位优势 的吸引力与高投资 回报率相得益彰 ， 使得 越南成为外 国投资者 眼里最 具吸 引力 的国家之一 ， 国际资本纷 纷 涌人 。过度的外 资注入 ， 将外部购买力过多地引入越南经济体 中 ， 再加上大量外 资注入 引发 的 当地消 费过热 ， 大批 项 目建设 热潮叠 加所产生的超高膨胀使得越南的通货膨胀远远高于周 边国家。 ３ 、 监管 不 力 ， 缺 乏 健 全 的 预 警 机 制 与 应对 机制 越南曾在 ２ ０ ０ ７ 年一度成为增长率最高的股市 ， 外资成 为 了炒 作的 主体 ， 然而越南监管部 门对外资不仅不限制 ， 甚 至还采 取鼓励 的政策 ， 使得 国际游资 安全地获 取丰厚利 润 ， 并 且顺利 获利撤退 ， 顺手还对股市 、 汇 市 双 向做 空 ， 给 越 南 资 本市 场 和货 币 政策 带 来 了
（ 二） 越 南危 机 的 外 因
越南 由于通货膨胀 的加 剧 ， 引发了一场从股 票市场到外 汇市场 的 大起大落 ， 从 而导致 了外汇储备不足 以支付外债和外逃资本 ， 本币 （ 越南盾 ） 急剧贬值 ， 由此引发 了粮食抢购 、 楼市 大跌 、 股市腰斩 、 货 币贬值等问题 ， 最终导致 了越南“ 危机” 。
极 大的伤害。当石油 和食 品价格迅 速上涨 ， 股 市和楼市 泡沫达 到 高点甚 至开始破 灭的时候 ， 越南央行就应该迅速地做出反应 ， 控制 投资规模 ， 收 紧流动性 ， 加 强热钱 监控 ， 降低 由此产生 的通 货 膨胀 压力 ， 遏制经济过热 ， 但是 越南 央行虽然提 高 了存 款准备 金率 ， 并 且通过 出售 政府债券 来适 当回笼货 币 ， 但是短 期利率在 ２ ０ ０ ８年之 前 基 本 维 持 未 动 。直 到泡 沫 已 经显 著并 行 将 破 裂 前 夕 才 仓 促 出 台 了房产交易税和股票收益税 ， 提高利率和让货 币贬值 ， 这样 反而加 快 了泡 沫 的 破 裂 。 为了保持经济的高速增长以及 不希望 由于取 消低 息贷 款而影 响 国有企业的竞争力 ， 越南央行在缩紧银根方面犹豫不决 ， 宏观经 济调控措施无视关键经济数据的预警 。越南 政府 缺乏 金融 管控经 验， 反应速度不像建立 了完善预警机制的成熟经济体一样灵敏 ， 财 政、 银 行 和 有 关 政 府 相 关 部 门互 相 配 合 不 协 调 导 致 了越 南 的 宏 观 调控处于被动 ， 没有及时地发挥其重要作用 。
６ ５ ０ １ ０ ６ ）
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பைடு நூலகம்
自提出“ 金砖 四国” （ Ｂ Ｒ Ｉ Ｃｓ ） 的概念 之后 ， ２ ０ ０ ５年 高盛又 提 出 了 “ 新钻 １ ｌ国” （ Ｎｅ ｘ ｔ —ｌ １ ） 的概 念 ， “ Ｂ Ｒ Ｉ Ｃ ｓ ” 出 自巴俄 印 中 ４国 英 文首 字母缩 写 ， 拷 贝这 种 归 纳 法 ， “ Ｋ ＭＶ ＂ ——一韩 国、 墨西哥 、 越 南便是新钻 ｌ １ 国 中最被看 好 的经济体 。高 盛指 出 。 目前 Ｇ Ｄ Ｐ排 名第～ 、 第 二 的韩 国与 墨西 哥 ， 最 有 潜力 成 为 与金 砖 四 国 等 量 齐 观 的 大 国 。再 下 来 就 是 越 南 ， 它将是金 砖 四国与“ Ｎ一 １ １ ” 中， 成 长 动 能最强 的国家 ， 未来 ｌ Ｏ年 仍 可维 持 ７ ％ 的高成 长 。然 而 ， ２ ０ ０ ８年
浅析“ 危机＂ 下 越 南 经济 发 展 的 前景
王 璐
（ 西南林 业大学外国语 学院
【 摘 要】 经济 的持 续 高增 长使 越 南荣 升“ 新钻 １ １ 国” ， 一度 成 为投 资 的 乐土 ， 市场 的 宠儿 。然 而 ， 进入 ２ ０ ０ ８ 年以来， 越 南经 济 出现 了 引人 注 目 的逆 转 ， 让 越 南以“ 危机 ” 的 面貌 出现在世 人 面前 。针 对这 一现 象 ， 本 文 将从 越 南危机 的成 因以及越 南 经济发 展 的 现状 进行 分 析 ， 从 而对 越 南 经 济发展 的前 景作 出简单 的预测 。 【 关键 词】 危机 ； 越 南经济
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越 南 危机 的成 因
（ 一） 越 南危 机 的 内 因
１ 、 过 度 追 求 经 济 的 高 速增 长 自１ ９ ８ ６ 年越共六大开始 ， 越南确立 了以经济改革 与建设为 中 心 的国家发展战略 ， 并逐步 推行 “ 新经济政策” ， 对经济体制进行 改 革， 在其 北 部 的芒 街 、 海 防 等 地 区 设 立 了“ 经 济 特 区” 。 在 连 续 多年 高 速 增 长 的 激 励 下 ， 顶着 “ 亚 洲新星 ” 的光 环 ， “ 注 重速度 ” 、 “ 赶 印超 中 ” 成 为 了 越 南 政 府 的重 要 经 济 思 维 ， 这 种 对 经 济增 长速度 的过分 热衷使得人们 忽视 了一些 危险 的经济迹 象 ， 如 为保持增速而牺牲通胀率 、 放松银根 、 任 由固定资产投资迅速膨 胀 等等 。经济增长对摆脱贫 困、 维持就业 、 缓解新增就业人 口压力都 是重要 的， 但 是 把 短 期 内 经 济增 长 的 数字 本 身 当做 目的 ， 地方和企 业 都为实现经济增 长 目标而 扩张投资 ， 无视通货膨胀 以及对 于流 人 外资和热钱有 意无意地放 任 ， 以及 政 府 跟 国有 企 业 过 分 亲 密 的 关 系始终是造成危机 的制度性根源 。 ２ 、 激 进 的招 商 引 资 政 策 １ ９ ８ ６ 年， 越南经过反 思调 整 了之前 实行 的 向个 别 国家“ 一 边 倒” 的外 交 政 策 ， 开 始 走 向“ 全面 、 多元 的对外 开放” 。在 国 内 资 金 供 给和外汇储 备十分有 限的情况下 ， 为 了解决经 济发展所需要 的 资金缺 口， 越南制定 的招 商引资政 策非常激 进 ， 从 优惠政 策 、 投 资 环境到基础设施 建设 都做 出了巨大 的努力 。随着 政策 的放 宽 ， 优 惠的引资措施 、 区位优势 的吸引力与高投资 回报率相得益彰 ， 使得 越南成为外 国投资者 眼里最 具吸 引力 的国家之一 ， 国际资本纷 纷 涌人 。过度的外 资注入 ， 将外部购买力过多地引入越南经济体 中 ， 再加上大量外 资注入 引发 的 当地消 费过热 ， 大批 项 目建设 热潮叠 加所产生的超高膨胀使得越南的通货膨胀远远高于周 边国家。 ３ 、 监管 不 力 ， 缺 乏 健 全 的 预 警 机 制 与 应对 机制 越南曾在 ２ ０ ０ ７ 年一度成为增长率最高的股市 ， 外资成 为 了炒 作的 主体 ， 然而越南监管部 门对外资不仅不限制 ， 甚 至还采 取鼓励 的政策 ， 使得 国际游资 安全地获 取丰厚利 润 ， 并 且顺利 获利撤退 ， 顺手还对股市 、 汇 市 双 向做 空 ， 给 越 南 资 本市 场 和货 币 政策 带 来 了
（ 二） 越 南危 机 的 外 因
越南 由于通货膨胀 的加 剧 ， 引发了一场从股 票市场到外 汇市场 的 大起大落 ， 从 而导致 了外汇储备不足 以支付外债和外逃资本 ， 本币 （ 越南盾 ） 急剧贬值 ， 由此引发 了粮食抢购 、 楼市 大跌 、 股市腰斩 、 货 币贬值等问题 ， 最终导致 了越南“ 危机” 。
极 大的伤害。当石油 和食 品价格迅 速上涨 ， 股 市和楼市 泡沫达 到 高点甚 至开始破 灭的时候 ， 越南央行就应该迅速地做出反应 ， 控制 投资规模 ， 收 紧流动性 ， 加 强热钱 监控 ， 降低 由此产生 的通 货 膨胀 压力 ， 遏制经济过热 ， 但是 越南 央行虽然提 高 了存 款准备 金率 ， 并 且通过 出售 政府债券 来适 当回笼货 币 ， 但是短 期利率在 ２ ０ ０ ８年之 前 基 本 维 持 未 动 。直 到泡 沫 已 经显 著并 行 将 破 裂 前 夕 才 仓 促 出 台 了房产交易税和股票收益税 ， 提高利率和让货 币贬值 ， 这样 反而加 快 了泡 沫 的 破 裂 。 为了保持经济的高速增长以及 不希望 由于取 消低 息贷 款而影 响 国有企业的竞争力 ， 越南央行在缩紧银根方面犹豫不决 ， 宏观经 济调控措施无视关键经济数据的预警 。越南 政府 缺乏 金融 管控经 验， 反应速度不像建立 了完善预警机制的成熟经济体一样灵敏 ， 财 政、 银 行 和 有 关 政 府 相 关 部 门互 相 配 合 不 协 调 导 致 了越 南 的 宏 观 调控处于被动 ， 没有及时地发挥其重要作用 。
６ ５ ０ １ ０ ６ ）
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பைடு நூலகம்
自提出“ 金砖 四国” （ Ｂ Ｒ Ｉ Ｃｓ ） 的概念 之后 ， ２ ０ ０ ５年 高盛又 提 出 了 “ 新钻 １ ｌ国” （ Ｎｅ ｘ ｔ —ｌ １ ） 的概 念 ， “ Ｂ Ｒ Ｉ Ｃ ｓ ” 出 自巴俄 印 中 ４国 英 文首 字母缩 写 ， 拷 贝这 种 归 纳 法 ， “ Ｋ ＭＶ ＂ ——一韩 国、 墨西哥 、 越 南便是新钻 ｌ １ 国 中最被看 好 的经济体 。高 盛指 出 。 目前 Ｇ Ｄ Ｐ排 名第～ 、 第 二 的韩 国与 墨西 哥 ， 最 有 潜力 成 为 与金 砖 四 国 等 量 齐 观 的 大 国 。再 下 来 就 是 越 南 ， 它将是金 砖 四国与“ Ｎ一 １ １ ” 中， 成 长 动 能最强 的国家 ， 未来 ｌ Ｏ年 仍 可维 持 ７ ％ 的高成 长 。然 而 ， ２ ０ ０ ８年
浅析“ 危机＂ 下 越 南 经济 发 展 的 前景
王 璐
（ 西南林 业大学外国语 学院
【 摘 要】 经济 的持 续 高增 长使 越 南荣 升“ 新钻 １ １ 国” ， 一度 成 为投 资 的 乐土 ， 市场 的 宠儿 。然 而 ， 进入 ２ ０ ０ ８ 年以来， 越 南经 济 出现 了 引人 注 目 的逆 转 ， 让 越 南以“ 危机 ” 的 面貌 出现在世 人 面前 。针 对这 一现 象 ， 本 文 将从 越 南危机 的成 因以及越 南 经济发 展 的 现状 进行 分 析 ， 从 而对 越 南 经 济发展 的前 景作 出简单 的预测 。 【 关键 词】 危机 ； 越 南经济
