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农村水库移民养老保险金标准组合测算模型及其应用_以山西省垣曲县小浪底移民库区为例

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山西水库移民后扶政策监测评估实践与体会

山西水库移民后扶政策监测评估实践与体会
山 水 窝 西 利
论 坛・０ １ ２ １ 年第 ８期
山西 库移民后扶政策监测评估实践与体会
吕素全
（ 西省 移 民 办公 室 ， 西 山 山 太原 ０ ００ ） ３ ０ ２
［ 摘要 ］ 山西省从 ２ １ ０ ０年开始 实施大 中型水库移民后期扶 持政策 实施情况监测评估工作 ， 细介绍 了监测评 详 ４ ： 作 的开展情 况， ￣ｒ － 通过监测评估 ， 可以掌握 移 民生产生活水平 变化 、 区和移 民安 置 区经济发展和后期政 库
监测评估工作人员参加 了培训 ， 共培训人员 ５０ ０ 余人 型 璺星 圜
次。培训工作主要在“ 五个弄清” 上下功夫 ： 一是弄清
监测 评 估 的概念 和 开展监 测 评估 工 作 的 目的意 义 ； 二
个样本村 、 每村 ５ ２％的样 本 户 （ 低 于 ５户 ）共 ％～ ０ 不 ，
在基本掌握后扶政策和移民基本情况的前提下 ， 山西 省分别于 ２ １ ００年 ５ 月和 １ 月举办 了两期全省大 中 ２ 型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估培训班 ，
民后期扶持资金发放工作 已进期扶持资金 ，其余 ２ ３ 万多
省移民办在各级移 民管理机构狠抓落实 、精 心组织 下， 取得了“ 确保政策兑现 、 确保 资金安全 、 确保社会 稳定 ” 的阶段 性成 果 。 监测评估工作是贯彻落实 国务院［ ０１ 号文件 ２ ６１ ０ ７ 的一项基础性工作 ， 也是全面 了解 和掌握 大中型水库 移 民后 期 扶持 政策 实施 情况 的重要 手段 。 测评估 工 监 作实行分级管理 ， 国水库移 民后期扶持政策部级联 全 席会议负责对全 国监测评估工作实施监督管理 ， 省级 移 民管理机构负责对本行政区域内有后期扶持工作 任务的县（ 市 ） 区、 实施监测评估工作 。 建立监测评估机制 ， 开展 监 测 评 估 工 作 ， 对 后 是 期扶持政策实施情况进行跟踪监测 ，及时掌握情况 ， 评估实施效果 ， 发现并纠正实施 中存 在的问题 ， 确保 后期扶持政策顺利实施并达到预期 目标。

小浪底水库农业移民生产措施规划方案评价分析_冯久成

小浪底水库农业移民生产措施规划方案评价分析_冯久成

=水利水电工程移民>小浪底水库农业移民生产措施规划方案评价分析冯久成1,王鲜苹1,李世印1,韦耀国2,李明2(1.黄河水利委员会勘测规划设计研究院,河南郑州450003;2.小浪底水利枢纽建设管理局移民局,河南郑州450004)摘要:为满足世界银行对小浪底移民项目正式评估的要求,小浪底工程初步设计阶段采用区域经济分析和农户财务分析方法对农业移民安置规划方案进行综合评价,并指出了技术施工设计阶段移民安置规划优化的目标。

其分析原理、方法区别于一般工程项目的经济评价和财务评价,有利于完善水库移民安置规划、落实国家的移民政策。

关键词:农业移民;生产措施;经济分析;财务分析;小浪底水库中图分类号:C922;T V62+2文献标识码:A文章编号:1000-1379(2000)10-0027-02根据世界银行对小浪底工程移民项目正式评估的要求,小浪底水库初设阶段对水库农村农业移民生产措施规划方案进行了综合经济分析评价。

1农村农业移民生产措施规划概况小浪底水库移民安置涉及河南、山西两省的13个县(市),库区涉及河南的五县(市)和山西的三县。

移民除在本县安置外,还在黄河下游河南省的温孟滩(温县、孟州市)、下游滩区(开封、中牟、原阳三县)进行安置。

根据国务院颁布的5大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例6(以下简称5条例6)精神,在调查研究的基础上,制定了各县农村农业移民生产措施规划方案(见表1)。

表1各县(市)农村农业移民生产措施规划安置方案项目济源市孟津县新安县渑池县陕县垣曲县夏县平陆县合计以土地为基础动迁年农业移民安置总人口2725989206795211710907273794781152145757的安置方案种植业安置总人口1962070315267810466834237904781152116049人均耕地/m283390081396789375310471073827人均旱地/m2130714131447121312071207146716201353本县安置人口113147031119641046683423790478115267029人均耕地/m285390066796789375310471073813温孟滩安置人口83062990338209人均耕地/m2807807807下游滩区安置人口1081110811人均耕地/m210001000补充措施林业安置劳力80280264244800211689畜牧业安置劳力10013035265渔业安置劳力100100其他农业活动灌溉林果业安置人口69625043200(温孟滩)渔业安置人口71254325非农业就乡村工矿业安置劳力11153716907963600492079690业方案工矿安置就业人口31581053352512388974农转非人口371483689911244732351172092综合经济分析的原理和方法2.1分析原理移民安置经济分析是在总体规划的基础上,按世行专家认可的综合分析法进行。

不同时代背景下的水库移民安置评析及启示——以山西省3个典型水库为例

不同时代背景下的水库移民安置评析及启示——以山西省3个典型水库为例

积由 "%)! + 降至 /)$ + 。 小浪底水库移民安置使我国移民安置活动取得
# #
了新的进展， 移民安置得到全方位的重视， 注重移民 安置规划， 注重对安置地环境容量的考察和分析， 且 从实物调查、 安置去向和安置点的考察与确定以及 安置实施等各阶段开始注重移民参与， 重视移民补 偿。虽然还是以单一的大农业安置方式为主， 但移 民的生活和生产安置都保障移民的生活水平和持续 发展。且新制定的移民安置条例以及世界银行移民 安置做法为小浪底移民提供了依据和参考。小浪底 移民安置成为我国移民安置史上成功的一例。移民 人均粮食为 #/! -.， 人均 搬迁后人均耕地为 &)" *+# ，
［#］ 投资仅 ")%% 亿元， 人均不足 $!& 元 。社会主义集
注： 各项分数经查看文史资料和咨询有关专家打分而得， 根据实 践了解到的各水库移民安置工作情况由低到高打分。
总体来看， 三门峡水库移民安置实施效果较低， 缺乏科学合理的移民安置规划， 即使有规划， 也没有 实际落实， 缺乏对环境容量的考察分析， 盲目选择不 适合生产生活的荒漠地带安置移民， 导致移民搬迁 后生活水平大幅度下降， 生产发展受到耕地质量和 自然环境的制约， 与搬迁前形成强烈反差， 因此移民 很快陷入贫困， 加上政府的重视程度不够， 移民上 访、 告状， 三番五次返迁和遣返安置， 造成人心不安， 社会不稳， 移民遗留问题严重。移民搬迁后人均耕 但质量极差， 人均粮食由 #,! -. 降至 地近 &)# *+ ， 人均纯收入由 #,! 元降至 (& 元， 人均住房面 "!# -.，
第 !" 卷第 # 期 $%&’ !" (%’ # CDE： 8" ’ !@?@ : F’ 233,’ 8""! @A88 ’ #"8# ’ "# ’ "8> !

水库农村移民养老保障路径探讨

水库农村移民养老保障路径探讨

水 利 经 济 ,(-./0) (1 23(/(4536 (1 7089. :96(-.396
!$$% 年 & 月 ;0< !$$%
水库农村移民养老保障路径探讨
关 博
=$$>"!） （中国人民大学公共管理学院社会保障研究所， 北京
摘要： 针对水库农村移民养老保障现状， 分析了水库农村移民现有养老保障存在的问题， 提出完善 农村水库移民养老保障体系的措施： 一方面， 由财政提供基础养老金， 建立移民非缴费型养老保障 制度； 另一方面， 促进家庭和社区互助养老保障机制向为水库移民提供精神支持转变。 关键词： 水库移民； 养老保障； 农村社会养老保险 中图分类号： @A#!B? 文献标识码： C 文章编号： （!$$%） =$$# %&== $# $$A" $# ! ! ! 养老一代人的义务， 并以此换取自己年老时从子女 那里获得物质和精神支持的权利。这种以家庭内部 契约为基础的家庭养老机制， 成为中国农村几千年 来最普遍也是最有效的养老途径， 而且老年社会成 员从家庭中获得的精神支持， 也是其他任何养老保 障方式所不能替代的， 因此， 家庭成员代际之间的非
作者简介： 关博 （=%>? —） ， 男， 河北三河人， 硕士研究生， 主要从事水库移民保障研究。 水利经济， （#） !"#$%& ： !$$%， !" ’’D (() * +,) * -. (//0 ： " 112 * (() * +,) * -. 电话 3 传真： $!& >#">A#&$ !
第 !" 卷第 # 期 ’()* !" +(* #
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水库移民经济评价方法研究

水库移民经济评价方法研究

水库移民经济评价方法研究
胡宝柱;赵静;何小龙;宋向阳
【期刊名称】《华北水利水电学院学报》
【年(卷),期】2005(026)002
【摘要】针对移民经济评价的模糊性,采用模糊综合评价和层次分析方法建立移民经济评价数学模型,依照水库移民工程的特点选定了评价指标体系.利用所建模型对黄河小浪底水库某县的移民安置进行了评价,其结果能够反映该县移民安置工程的实际情况.由于模糊综合评价方法简单、易懂,较适合用于需建立标准样本的质量评价问题.
【总页数】4页(P5-8)
【作者】胡宝柱;赵静;何小龙;宋向阳
【作者单位】华北水利水电学院水利系,河南,郑州,450011;华北水利水电学院水利系,河南,郑州,450011;四川大学水电学院,四川,成都,610065;华北水利水电学院水利系,河南,郑州,450011
【正文语种】中文
【中图分类】TV213.9;O159
【相关文献】
1.基于主成分分析法的水库移民后期扶持经济评价 [J], 张薇;姚凯文;税宁
2.昌马水库移民安置经济评价 [J], 何乃军
3.浮岗镇马庄村单县浮岗水库移民活动中心项目效益分析与经济评价 [J], 赵耀
4.基于AHP及模糊理论的水库移民社会经济评价 [J], 孔令强
5.水库移民系统经济评价研究 [J], 施国庆;陈绍军;王惠民;荀厚平;王鲜萍
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我国水库农村移民社会保障制度责任模型

我国水库农村移民社会保障制度责任模型

能源需求量持续走高 ， 加之传统化石燃 料 对 生 态 环 境 的 负 面 影 响等压力 ， 大力发展清洁能源成为 当 务 之 急 。 水 电 作 为 重 要 的 非化石能源 ， 在缓解 我 国 能 源 紧 张 形 势 ， 实现能源结构调整的
１］ 。然 而， 水电开发项目所 战略目标中 ， 具 有 重 要 的 现 实 意 义［ ２］ 。据统计， 产生的移民问题一直是制约项 目 发 展 的 重 要 因 素 ［
中国农村水利水电 ·２ ５ 年第 ４ 期 ０ １
（ ） 文章编号 ： ２ ２ ８ ０ １ ７ ０ ５ ７ ４ ２ ０ １ ５ ０ ４ １ １ ０ ０ － － －
１ ７ １
我国水库农村移民社会保障制度责任模型
强茂山１， 王佳宁２， 陈文超１ 郑腾飞１，
（ 北京 １ ０ ０ ０ ８ ４； １．清华大学水沙科学与水利水电工程国家重点实验室 项目管理与建设技术研究所 ， ） 北京 １ ２．中国长江三峡集团中水电国际投资有限公司 ， ０ ０ ０ ３ ３
Ｒ ｎ ｓ ｉ ｂ ｉ ｌ ｉ ｔ Ｍ ｏ ｄ ｅ ｌ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｅ ｃ ｕ ｒ ｉ ｔ Ｓ ｓ ｔ ｅ ｍ ｆ ｏ ｒ Ｒ ｅ ｓ ｅ ｒ ｖ ｏ ｉ ｒ Ｒ ｕ ｒ ａ ｌ Ｍ ｉ ｒ ａ ｎ ｔ ｓ ｅ ｓ ｏ ｙ ｙ ｙ ｇ ｐ
言， 一旦其丧失了劳 动 能 力 ， 他们可以通过所拥有土地承包权
１ ０］ 。《 的流转或出租等获得收 入 ， 土 地 具 有 养 老 保 障 的 功 能［ 中
社会保障体系 ， 在保 证 移 民 基 本 生 活 的 前 提 下 ， 通过合宜的制 度手段 ， 提高水库移民的生活水平 ， 最终突破移民制约， 实现水 电资源有效和可持续的开发 。 本文 针 对 水 库 农 村 移 民 群 体， 辨 析 水 库 淹 没 农 地 后， 水库 农村移民社会保障的责任主体 ， 为建立 完 善 的 水 库 农 村 移 民 社 会保障制度打下理 论 基 础 。 文 章 首 先 明 晰 了 土 地 之 于 农 民 的 社会保障功能 ， 然后建立了水库农村移 民 社 会 保 障 制 度 的 责 任 模型 ， 最后通过当前法律和已有案例对模型进行了实证 。

论我国水库移民后期扶持政策工学论文

论我国水库移民后期扶持政策工学论文论我国水库移民后期扶持政策工学论文摘要：介绍我国水库移民后期扶持的政策依据，分析水库移民后期扶持的原因，并结合小浪底移民工作的实践对水库移民后期扶持工作存在的问题进行思考。

提出加强前期生产补偿资金的计划管理是做好后期扶持的基础，后期扶持的指导思想要正确，规划要科学合理，资金要正确使用，还要注重移民生产技能的培训。

关键词：水库移民移民政策小浪底后期扶持后期扶持对于搬迁后移民生产、生活水平的恢复和发展，对移民安置后的长治久安起到十分重要的作用。

一、我国水库移民后期扶持的政策依据我国现有关于水库移民后期扶持的主要政策依据来源于《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院［1991］第74号令，以下简称《条例》）和国家计划委员会、财政部、电力工业部和水利部联合下发的计建设［1996］526号文（以下简称“四部委文件”），其相关主要条款有：《条例》第三条：“国家采取前期补偿、补助与后期生产扶持的办法”；《条例》第十七条：“国家设立库区建设基金，用于大中型水利水电工程库区维护和扶持移民发展生产”；《条例》第二十条：“国家对移民扶持时间为五至十年，自移民安置规划实施完毕之日算”；“四部委文件”规定：“为了做好库区移民工作……设立后期扶持基金，用于扶持库区移民发展生产和解决遗留问题……”。

二、水库移民后期扶持的原因寻本求源，为什么需要对搬迁安置后的水库移民进行后期扶持？而且，国家还从政策上对后期扶持做出明确的规定，究其原因，主要有：首先，水库移民是否得到妥善安置的标准是：移民生活是否逐步达到或超过原有水平。

根据我国有关移民条例的规定，现阶段我国水库移民安置采取前期补偿、补助与后期生产扶持相结合的办法。

也就是说，国家对移民的财产损失给予一定的补偿、补助，这是由我国现阶段社会经济发展水平和国家经济承受能力所决定的。

在这一宏观政策指导下，现阶段在我国水库移民处理概算中，各种补偿标准相对较低。

浅谈水库工程农村移民生产安置标准的拟定方法——以新集水库工程为例

５ ９・
・
２ ０ １ ６年第 １ １ 期
甘 肃 水 利 水 电 技术
第 ５ ２卷
工 程 建 设 区需 安 置 ６ ２人 ，淹 没 影 响 区需 安 置 ４ ９ ０ 人 。按行 政村 统计 ， 杨 新庄 村 、 川 口村 、 二 联村 、 崖湾 村 设 计 水 平 年 的 生 产 安 置 人 口分 别 为 ２ ２ ５人 、 ２ ９ ０
达度不高， 排水设施不完善 。因此 ， 可 以通过坡改梯
工程 ， 统 一规 划 田坎 ， 配套 农业 基 础 设 施 ， 整 修 田间
产 安 置 标 准 的 确 定 进行 分析 讨论 。
关键词 ： 生产 安 置标 准 ； 生 产 安 置人 口 ； 移 民 安 置 环 境 容 量
中图分类号 ： Ｄ ６ ３ ２ ． ４ ； Ｔ Ｖ ６ ２
文献标 志码 ： Ｂ
文章 编号 ： ２ ０ ９ ５ — ０ １ ４ ４ （ ２ ０ １ ６ ） ｌ １ — ０ ０ ５ ９ — ０ ３
收。对于农民而言 ， 赖 以生存的土地资源 ， 尤其是水 库工程淹没的光热条件好 、 土壤质量好 、 耕作便利的
稀缺 川地 ， 因水利 水 电工程 的建 设 而丧失 ， 必 然造 成 其 生活水 平 的下 降 。农村 移 民安置 一直 是水 利水 电
子内容之一 ，是衡量水利水电工程建设征地规模的
为准确的估算工程征收土地对项 目区的影响，该工 程生产安置人口的计算采取标准地法进行计算 。工 程征收生产资料主要包括耕地和园地 ，以耕地为标 准地 ， 将园地通过土地质量系数折算为标准地， 然后
计算 生产 安 置人 口。
经计 算 ， 现状 条件下 ， 该水 库 生产安 置涉 及 ４个

小浪底工程移民安置的实施

小浪底工程移民安置的实施【关键词】：移民安置水库移民移民工程实施小浪底工程【摘要】：小浪底水利枢纽除主体工程外，移民也单独使用了部分世界银行贷款。

在世行检查团和国际咨询专家的指导帮助下，小浪底工程移民在我国由计划经济体制向市场经济体制过渡的过程中，在与国际接轨的管理方面,进行了积极的探索和实践,取得了一些成功的经验。

黄河小浪底水利枢纽工程移民分施工区和库区两大部分,动迁年移民总数达20万人.施工区占地2366.7hm2,其中耕地1340hm2,涉及河南省洛阳市郊区,洛阳市吉利区,孟津县和济源市的10个乡40个行政村,移民人数1.06万人。

移民工作从1991年开始至1994年完成。

库区淹没土地面积为27786.7hm2,其中耕地13380hm3,涉及河南省的济源,孟津,新安,渑池,陕县和山西省的垣曲,平陆,夏县等8个县(市),29个乡镇(其中12个乡镇政府需搬迁),182个行政村,787家工矿企业。

到动迁年库区淹没影响总人口为18.96万人,其中河南14.73万人,山西4.23万人.库区移民实施从1994年开始,现已累计完成移民搬迁14.7万人,占小浪底移民总数的78%。

目前,施工区和库区一期移民群众情绪稳定,正在积极发展生产,库区二期移民进展顺利, 完全能满足枢纽工程建设的需要。

沁浪底移民工作基本做到了群众满意,地方政府满意,世行满意,业主满意。

1. 小浪底工程移民安置的基本做法1.1 小浪底移民工作的管理模式。

根据国务院1991年74号令颁发的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》，《中华人民共和国和国际开发协会小浪底移民项目信贷协议》，水利部和河南、山西两省《关于黄河小浪底水利枢纽库区淹没处理、移民安置及投资包干协议》和《黄河小浪底水利枢纽工程移民安置实施管理办法》等文件的原则,形成的小浪底移民管理模式为：水利部领导、业主管理、两省包干负责、县为基础。

这个管理模式的特点是职责明确、层次分明。

养老金并轨的调查与分析——以山西省养老金状况为例

养老金并轨的调查与分析—以山西省养老金状况为例Investigation and Analysis of the Merger of Pension:Taking the Pension Situation in Shanxi as an Example王语萌 WANG Yu-meng;李培峦 LI Pei-luan;王嘉伟 WANG Jia-wei;裴阳PEI Yang;白琳 BAI Lin;李娟 LI Juan(河南科技大学数学与统计学院，洛阳471000)(School of Mathematics and Statistics, Henan University of Science and Technolog^^, Louyang 471003 , China )摘要：文章以山西省养老制度为例，对养老金并轨制度的有效性进行调查和研究。

建立OLG模型，首先运用时间序列模型预测 未来工资，然后根据基础养老金计算方式得到基础养老金数目，最后预测出未来发放的养老金数目。

通过对事业单位和企业单位未来 养老金的比较分析，显示出养老金并轨制度是有效的，虽然存在一些缺陷，但是可以从企业年金等方面进行改进。

Abstract:In this paper, we take Shanxi Province as an example to study and investigate the effectiveness of the pension system. The OLG model is established. First, the time series model is used to forecast the future salary. Then, the basic pension is calculated according to the basic pension calculation method. Finally, the number of future pension is forecasted. Through the comparative analysis of the future pensions of public institutions and business units, it shows that the pension system is effective, although there are some shortcomings, it can be improved from the aspects of enterprise annuity and so on.关键词：养老金并轨;OLG模型；时间序列Key words:pension merger； OLG model； time expression中图分类号:F842.6 文献标识码:A 文章编号= 1006-4311(2017)21-0056-04〇引言随着社会的发展与中国老龄化问题的日益凸显，养老 金“双轨制”不仅造成了企业和事业单位人员养老金差别 较大，而且使得养老金账户的缺□问题日益严重。

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作者简介 : 陈琛 ( 1985
) , 女 , 山西运城人 , 硕士研究生 , 主要从事水库移民管理研究。 E mail : jj @ hhu . edu . cn http : ∀ kkb. hhu . edu . cn 电话 / 传真 : 025 83786350
水利经济 , 2010, 28( 1)
[ 4]
( a + bx i ) , 从而得出水库移民相对应年份人均月消费 支出的线性回归预测模型[ 5] : y i = a + bx i
^ ^ ^ ^
( 4)
式中 : y i 为水库移民相对应年份人均月消费支出的 线性回归预测值。 运用线性回归模型进行水库移民相对应年份月 相对应年份消费支出预测时, 必须进行 R 检验 , 以 判定回归方程对观测数据的拟合程度, R 2 值越大, 表明因变量与自变量之间的相关性越强 , 回归直线 拟合效果越好。还要进行回归系数 t 检验 , 当 t 值 大于 5 % , 认为回归方程有显著意义。 三次指数预测模型 [ 6] : y t+ T = at + b tT + ctT
! 71 !
礼# 。物价消费指数指标中引入安置区物价消费指 数, 这是根据社会性的影响因素引入的动态指标 , 移 民养老保险金给付标准受安置区物价水平的影响, 物 价上涨, 养老保险金的实际购买力就会下降。
[ 3]
式中: y i 为水库移民相对应年份人均月消费支出, 元; x i 为人均消费支出增长速度的年份取值( 假设人均消 费支出增长速度按年份呈匀速增长 , 以 1990 年为基 底年份 , x i 取值为 1, 1991 年 x i 取值为 2, 依次类推 ) ;
^ ^ ^
给付, 以保障年老时的基本生活需要。水库移民养 老保险金标准的设定主要依据水库移民人均消费水 平。笔者以人均消费中等偏上的水库移民平均生活 消费支出作为衡量水库移民基本生活的标准。采用 人均消费中等偏上的生活消费支出而不采用移民平 均消费水平作为养老保险金给付标准的依据, 主要 是因为水库农村移民是相对弱势的群体, 他们搬迁 后由于受各种条件的限制, 抵御风险的能力十分有 限, 生产生活恢复面临巨大的困难 , 所以应当适当提 高水库移民的保障水平, 采用人均消费中等偏上的 水库移民的生活消费支出作为依据 , 保障为水电站 建设作出贡献的移民的生存权和发展权, 促进社会 经济的稳定发展。采用国际上惯用的五等份法 , 即 移民人均月生活消费 支出的 60% 作为达到 中等偏 上户的收入水平来计算移民相对应年份月养老金给 付标准
水利经济 , 2010, 28( 1)
i
均值 ; y t+ T 为水库移民相对应年份月消费支出三次 指数预测值的平均值。 确定两种模型的权重 为: 为 yt =
^ ^
1
和
2,
权重计算公式
M MSE2 M MSE1 M MSE1 + M MSE2 , 2 = M MSE1 + M MSE2 , 从而建 立水库移民相对应年份月消费支出的组合预测模型
山西省垣曲县是小浪底水库移民的重要淹没区 和移民安置区。本文基于上述模型, 以 1990~ 2007 年垣曲县小浪底水库移民安置区的人均消费水平为 依据预测 2008~ 2020 年垣曲县小浪底水库 移民养 老保险支付标准。先进行食品消费支出预测。 5 1 食品支出的线性回归预测 表 1 为 1990~ 2007 年垣曲 县小浪底水库 移民 消费水平支出情况。根据线性回归模型以及表 1 中 的数据 , 对 1990~ 2007 年垣曲县小浪底水库移民食 ^ 品消 费 支 出 进行 回 归 预 测, 可 以 计 算 得出 : a = ^ 381 281; b = 21 66047, 那么 1990~ 2007 年垣曲县小 浪底水库移民食品消费支出线性回归预测模型为 : ^ y i = 381 281+ 21 660 47x i ( x i = 1, 2, &, 18, 1990 年
^ ^
式中 : w 动 为移民月养老金动态给付标准, 元。
4
基于线性回归预测和指数平滑预测的组
考虑到移民人均消费支出和物价消费指数的逐Fra bibliotek合预测方法
年变化趋势, 本文首先以线性回归预测法和三次指数 平滑预测法单项预测, 在单项预测的基础上构建组合 预测方法, 测算当前水库移民养老保险给付标准。 a. 建立单项预测模型。本文采用线性 回归预 测法和三次指数平滑预测法建立单项预测模型。 线性回归模型: y i = a + bx i + ! 72 !
第 28 卷第 1 期 Vol. 28 No. 1 DOI: 10. 3969/ j. issn. 1003 9511. 2010. 01. 020
水 利 经 济 Journal of Economics of Water Resources
2010 年 1 月 Jan. 2010
农村水库移民养老保险金标准组合测算模型及其应用
人均月 消费/ 元 437 612 786 937 1129 1248 1275 1107 1131 1212 1155 1429 1533 1363 1592 1656 1662 1909 食品 / 元 239 325 430 510 603 619 630 610 598 615 539 647 690 581 732 769 710 720 衣着 / 元 64 83 96 91 125 120 125 83 90 90 91 115 122 120 136 131 135 139 居住 / 元 41 82 100 112 143 237 223 125 131 147 150 173 179 180 183 192 126 325
以山西省垣曲县小浪底移民库区为例
陈 琛
211100) ( 河海大学公共管理学院 , 江苏 南京
摘要 : 在分析影响建立水库移民养老保险金指标体系因素的基础上, 构建了水库移民养老保险金标 准指标体系和测算模型, 并且根据垣曲县小浪底水库移民区实地调查 , 运用线性回归预测模型和三 次指数预测模型进行组合预测 , 预测出垣曲县未来 13 年的水库移民养老保险金给付标准: 给付标 准从 2008 年的 259 9133 元/ 月增长到 2020 年的 408 5503 元/ 月。 关键词: 水库移民; 农村移民; 养老保险; 给付标准 ; 指标体系 ; 组合预测 中图分类号 : D632 4 文献标识码: A 文章编号: 1003 9511( 2010) 01 0071 04 的核心因素。所谓社会性 , 指水库移民生活的需求 具有广泛性 , 除了基本的生物性需求之外 , 还必须有 相当的非食物消费支出 , 例如出行、 文化娱乐等方面 的支出以满足其基本社会交往的需要。此外 , 人的 生物性和社会交往性需求的内容和标准并不是一成 不变的 , 而是随社会经济发展而有所改变 , 具有动态 性特点, 移民养老保险金指标体系的设置要体现这 一特性。 2 2 水库移民养老保险金指标体系 笔者拟构建水库 移民养老保险金指标体系如 下: a. 生物性指标。满足移民基本生活需求的生 物性指标主要通过食物消费支出指标来衡量。食物 消费支出指标是保障移民最低生活需求额指标, 是 整个指标体系中最核心的指标。 b. 社会性指标。满足移民需求的社会性指标主 要是通过非食物消费指标和物价消费指数指标来衡 量。非食物消费指标的设计参照国家农村调查队的 统计指标体系, 包括衣着、 居住、 家庭设备、 医疗保健、 交通通讯、 文化娱乐和其他等 7 项指标。其中, 居住 指标包含水费、 电费、 燃料费、 日常生活用品、 冬季取 暖费 5 项消费支出; 其他指标中主要涵盖人情交往支 出。在农村传统社会格局中, 人情交往也是农民日常 家庭生活的一项重要开支。人情交往开支表现在婚 丧嫁娶、 婴儿的生日、 老人百岁之类等活动中的 随
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2 1
水库移民养老保险金指标体系的构建
水库移民养老保险金指标体系的影响因素
在测定水库移民社会养老保险金标准前, 必须 设计合理的养老保险金指标体系 , 分析影响建立水 库移民社会养老保险金指标体系的因素。 水库移民社会养老保险金体系设计遵循的原则 是保障水库移民老 年的基本生活 需求。根据 洪大 用[ 2] 的解释, 保障水库移民基本生活需求, 需要兼顾 移民生活的生物性和社会性的需求。所谓生物性 , 是指人作为生物存活必须摄入一定能量的特性 , 故 食物消费支出是影响移民养老保险金指标体系建立
i= 1
∃ (yi ^
n
yi)
-
^
2
( 6) ( 7)
^ ^ 1 2 ( y t+ T - y t+ T ) n t+ ∃ T= 1
式中 : M MSE1 为水库移民相对应年份月消费支出线性
∃ YiP i % 60%
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( 2)
回归预测值的均方误差 ; M MSE2 为水库移民相对应年 份月消费支出三次指数预测值的均方误差; y i 为水 库移民相对应年份月消费支出线性回归预测值的平
i
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3 1
水库移民养老保险金标准的测算模型
基本模型 移民参加养老保险的目的是为了获得养老金的
为误差因子; a, b 为待估计参数。运用最小二乘法 n ∃ x iy i - ∃ x i ∃ y i ^ ^ ^ 2 , a = y i - bx i , 那么 i = y i ∃ x n ∃x2 i i
对模型参数进行估计, 则 a, b 最小二乘估计值分别 为 b=
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问题的提出
水库移民为了水利水电工程的建设 , 丧失了赖 以生存的土地, 生产生活失去了保障, 其传统家庭养 老方式能力也随之削弱, 同时 , 由于水库移民脱离了 原有的社会关系网络 , 面临着被社会边缘化的风险 , 心理压力增大, 其老年生活也面临巨大困难。水库 移民养老保险制度是保障移民 这一特殊弱势 群体 的, 这一制度能否成功, 很大程度上取决于水库移民 养老保险金的给付标准是否科学合理, 如果标准过 低, 则无法满足移民养老需求 ; 如果过高, 则超出了 政府的承受范围 [ 1] 。本文主要运用组合预测模型来 预测农村水库移民养老保险金的支付标准。