安全生产风险管理培训课件5

风险类型
风险因素
举例
负荷超限
体力、听力、视力、其他负荷超限
健康状况异常
心理、生理 性危险和有
害因素
从事禁忌作业 心理异常
情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心 理异常
辨识功能缺陷
感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷
其他心理、生理危险有害因素 指挥错误 行为性危险 操作失误 和有害因素 监护失误 其他行为性危险和有害因素
3.环境因素
风险类型 室内作业 环境不良
室外作业 环境不良
风险因素
室内地面湿滑，室内作业场所狭窄，室内作业场所杂乱，室内地面不平，室内 梯架缺陷，地面、墙和天花板的开口缺陷，房屋基础下沉，室内安全通道缺陷， 房屋安全出口缺陷，采光照明不良，作业场所空气不良，室内温度、湿度、气 压不适，室内给、排水不良，室内涌水，其他室内作业场所环境不良
风险类型
风险因素
运动物危害
明火 高温物质
物理性危险 和有害因素
低温物质 信号缺陷
标志缺陷
有害光照 其他物理性危 险和有害因素
举例 抛射物、飞溅物、坠落物、反弹物、土岩滑动、料堆（垛）滑动、 气流卷动、其他运动物危害
高温气体、高温液体、高温固体、其他高温物质
低温气体、低温液体、低温固体、其他低温物
无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示 不准、其他信号缺陷高频辐射、高频电磁场、工频电场 无标志、标志不清晰、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、 其他标志缺陷
风险类型 化学性危险和有害
因素
风险因素 爆炸品 压缩气体和液化气体 易燃液体 易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品 氧化剂和有机过氧化物 有毒品 放射性物品 腐蚀品 粉尘与气溶胶 其他化学性危险和有害因素
致病微生物
生物性危险和有害 因素
传染病媒介物 致害动物 致害植物 其他生物性危险和有害因素
举例 细菌、病毒、真菌、其 他致病微生物
风险管理的重点在于有效地预防和控制风险，以杜绝作业场所、作业活动发生事故
安全生产风险管理
通过风险评估和风险应对，对安全生产风险实施有效控制并妥善处理风险损失的后果，期 望达到以最小的成本获得最大安全保障为目标的全过程。
风险管理的基本程序
确定环境信息
风险评估
风险识别
监
测
风险分析
是
和
评
风险评价
审
风险应对
恶劣气候与环境，作业场地和交通设施湿滑，作业场地狭窄，作业场地杂乱， 作业场地不平，航道狭窄、有暗礁或险滩，脚手架、阶梯和活动梯架缺陷，地 面开口缺陷，建筑物和其他结构缺陷，门和围栏缺陷，作业场地基础下沉，作 业场地安全通道缺陷，作业场地安全出口缺陷，作业场地光照不良，作业场地 空气不良，作业场地温度、湿度、气压不适，作业场地涌水，其他室外作业场 地环境不良
（四）风险损失 指企业发生伤亡事故所引起的一切经济损失，包括直接经济损失和间接经济损
失： (1)直接经济损失。因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的
价值； (2)间接经济损失。因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成其他
各类损失的价值。
2、风险识别
（一）风险点识别（单元划分）
每个风险点可按车间、班组、岗位所管辖的区域，以区 域内活动、过程及所包含的设施设备为内容对识别单元再进行 细分，形成相对独立的“模块”单元。
单元
• 一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营的且边缘 距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。
（三）事故 1.事故隐患
事故隐患(hidden hazard)是指生产系统中存在的可导致事故发生的物的危险状态、人的 不安全行为和管理上的缺陷。
2.安全生产事故隐患 是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的 规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安 全行为和管理上的缺陷。
举例
其他作业 环境不良
Байду номын сангаас
强迫体位（不符合人体工效学） 综合性作业环境不良 以上未包括的其他作业环境不良陷
4.管理因素
风险类型
管理因素
风险因素 HSE规章制度不健全 动火作业管理制度执行不彻底 未完成安全评价验收 职业安全卫生组织机构不健全 职业安全卫生责任制未落实 职业安全卫生管理规章制度不完善
职业安全卫生投入不足 职业健康管理不完善 其他管理因素缺陷
风险事故
风险事故是指造成人身伤亡或者经济损失的事 件。
风险损失
风险损失是指非故意的、非预期的和非计划 的经济价值的减少或消失。
风险因素分类
风险因素
有形因素
无形因素 （人为因素）
风险作用链条
风 险 引发 因 素
风 险 造成 事 故
风 险 导致 损 失
物理因素 道德因素 心理因素
实际结 果与预 生成 风
有害因素：影响人的身体 健康，导致疾病或对物造成慢 性损害的因素。强调在一定时 间内的积累作用。
3.危险源 危险源(hazard)是可能导致人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏 或其他损失的根源或状态。
第一类危险源
能量
危险源
第二类危险源
物的故障 人的失误 环境不良
管理缺陷
第一类危险源：是指生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量，包括生产过程中各 种能量源、能量载体或危险物质。
风险概述 风险识别 风险分析 风险评价 风险控制 风险管理
志恒力久远，品质赢天下
一.风险概述
1、相关定义
（一）安全 1.安全的定义 安全(safety)是指没有危险，不发生事故和灾害，不造成损失和伤害。
安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。 2.安全三要素 人的不安全行为；物的不安全状态；管理上的缺陷。 3.安全的相对性 在系统工程中，安全是一个相对的概念，当危险低于某种程度时，人们就认为是
第一类危险源决定了事故后果的严重性，它具有的能量越多，发生事故的后果越严重。
第二类危险源：是指导致约束、限制能量或危险物质的措施破坏或失效的各种因素。广 义上包括物的故障、人的失误、环境不良和管理缺陷等因素。
第二类危险源决定了发生事故的可能性，它出现越频繁，发生事故的可能性越大。
屏
能
伤
能
蔽
量
害
量
（三）风险点级别确定 （1）对排查出来的风险点进行分级，先确定风险类别（泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、
坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的 严重性，将风险分为1、2、3、4级（1级最危险，依次降低）。
（2）参照（国务院令第493号），事故等级的划分，把可能导致较大以上事故风险点确定 为一级，一般事故为二级，轻伤事故或财产损失较轻的为三级，不损失工作日的伤害或轻微财 产损失为四级。
举例 无应急管理制度
建设项目“三同时”制度未落实，操作 规程不规范，培训制度不完善，事故应 急预案及响应缺陷，其他职业安全卫生 管理规章制度不健全
（三）风险事故 《企业职工伤亡事故分类标准》按照导致发生事故的原因，将伤亡事故分为20类：
参照GB6441—1986《企业伤亡事故分类》 进行分类，综合考虑起因物、引起事故的诱导
无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护 距离不够、其他防护缺陷 带电部位裸露、漏电、静电和杂散电流、电火花、其他电危 害 机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声 机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动危害。 X射线、γ射线、α粒子、β粒子、中子、质子、高能电子束
紫外辐射、激光辐射、微波辐射、超高频辐射、高频电磁场、 工频电场
二.风险识别
1、定义
风险识别是指在风险事故发生之前，人们运用各种方法系统的、连续的认识所面临的各种
风险以及分析风险事故发生的潜在原因。 （一）风险识别过程
是指发现、列举和描述风险要素的过程。
风险要素
状态因素
心理因素
风
风
风
险
险
险
因 客事观 损
素
故
失
客观风险
风
风
险
险
感
态
知
度
主观认识
（二）风险要素
包括人的因素、物的因素、环境因素、管理因素四个方法。 1.人的因素
安全的。
4.本质安全 本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有内在的能够从根本上 防止发生事故的功能。
（二）危险 1.危险 危险(danger)是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们
的承受程度。
2.危险和有害因素 可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。
危险因素：对人造成伤亡 或对物造成突发性损害的因素。 强调突然发生和瞬间作用。
期结果
险
的差异
（三）风险管理 指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。 或通过风险识别、风险评价、风险驾驭、风险监控等一系列活动来防范风险的管理工作。
识别作业场所或作业本身的相关危险 分析可能产生的结果 评价意外发生的可能性及严重性（风险），以及风险度和风险等级 落实有效的控制措施
根据特点确定划分模式 企业模块识别
作业活动
生产工艺 过程
动力辅助 单击设添施加
厂区内及 周边环境
场所
（二）风险点确定
根据以上系统的划分，可明确到特定的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场 所和区域实施的伴随风险的作业过程，作为危险源辨识的基本单元，即确定的“风险点”。 注意事项：
a. 从利于管控的角度出发，包含的内容不宜过大，也不宜过小 。 b. 具有相对的独立性，如一套装置、一项活动。 c. 至少应包含一类能量或危险有害物质。 d. 其风险应是企业需要管控的;低风险的活动或设备、装置、区域等可忽略，如办公活动、电 脑。 e. 同类别的设备、装置是否一并识别不能一概而论“合并同类项”;如同一区域的设备、不同 区域不同型号的压力容器，应考虑不同的位置、类型、危险程度等。