. . . ..下载可编辑. 邯郸市“天网覆盖”工程项目规划及建设方案（草案）邯郸市推进“天网”覆盖工程领导小组规划组——二〇一三年十一月——目录一、基本情况................................... - 5 -（一）项目建设现状 ....................... - 5 -（二）监控点位资源现状.................... - 5 -（三）网络现状........................... - 6 -（四）已建平台现状 ....................... - 8 -（五）机房建设现状 ....................... - 9 -二、总体规划.................................. - 12 -（一）指导思想.......................... - 12 -（二）建设目标.......................... - 12 -（三）建设任务.......................... - 12 -（四）建设原则.......................... - 14 -（五）建设标准.......................... - 15 -三、系统建设方案.............................. - 18 -（一）设计思路.......................... - 18 -（二）建设思路.......................... - 19 -（三）总体架构.......................... - 20 -（四）天网平台扩容 ...................... - 21 -1．平台扩容要求....................... - 22 -2．平台功能扩展....................... - 22 -3．与其他平台的对接.................... - 25 -（五）视频云存储........................ - 27 -（六）监控中心显示系统................... - 28 -（七）视频专网建设 ...................... - 34 -1．市、区（县）、所三级视频专网建设...... - 34 -2．监控点到汇聚点网络建设 .............. - 35 -3．汇聚点到存储中心网络建设............. - 36 -4．存储中心到市、区（县）网络建设 ....... - 37 -（八）前端监控点位建设................... - 38 -1．建设内容........................... - 38 -2．前端布点原则....................... - 39 -3．街道路口布点图 ..................... - 41 -4．具体布点明细....................... - 47 -5．前端摄像机选型要求.................. - 47 -为贯彻落实国家公安部《关于开展城市报警与监控技术系统建设的意见》【公科信[2010]30号】和《河北省社会治安科技防范五年规划》【文件号】文件精神，按照市主要领导关于“平安邯郸全覆盖、全联通”的建设要求，以《邯郸市主城区天网覆盖工程建设需求调研报告》为基础，制定《邯郸市“天网覆盖”工程项目规划及建设方案》（以下简称方案）。
一、基本情况（一）项目建设现状自2006年国家启动天网工程建设项目以来，邯郸市按照国家、省相关要求，根据邯郸实际情况积极开展相关工作。
截至2013年10月，市公安局依托市政法网组建了上联省公安厅，下联县（市、区）、派出所的多级视频监控系统。
系统通过部署16套视频图像信息共享平台实现了市主城区（包括市公安局、主城区四区一县和10个基层派出所）106平方公里、163条道路的视频监控全覆盖。
16个县（市、区）均已完成视频图像信息共享平台的建设。
（二）监控点位资源现状全市视频监控资源共计约64,800路，其中已整合7,128路。
主城区内（含市局、交警和四区一县）视频监控资源共计17,720路，涉及政府投资建设的1,270路已全部整合;社会监控资源16,000万多路，目前已整合2,200路（主要是金融网点、网吧、宾馆旅店、学校医院等）。
上述已建监控系统以模拟摄像机为主，涉及海康威视、霍尼韦尔、视霸等设备品牌。
开发区分局建设相对比较晚，采用海康威视品牌网络高清摄像机设备。
全市视频监控源现状：（三）网络现状市局到分县局的视频专网，主干网是通过政法网45M进行连接，分局到各辖区派出所政法网45M进行连接（采用广电线路）。
除政法网外，邯郸市公安局到每个分县局还有一条光线（采用联通线路）。
复兴区公安局汇聚交换机开发区公安局汇聚交换机邯郸县公安局汇聚交换机派出所接入交换机派出所接入交换机邯郸市公安局核心交换机汇聚交换机核心交换机接入交换机政法视频专网丛台区公安局汇聚交换机派出所接入交换机派出所接入交换机邯郸市原有政法网公安局联网拓扑图线路资源带宽列表：市局及各区县分局监控前端摄像机到网络租赁方式，多数租赁联通的数据链路，链路带宽有100M、10M、2M，根据市局、及各分（县）局当时建设情况不同采用的网路带宽不同。
（四）已建平台现状邯郸市公安局、各区（县）分局已经完成了视频图像信息共享平台的建设。
市局平台与各区（县）分局平台以及主城区10个派出所已经完成国标级联改造，平台软件均采用海康威视IVMS-8200平台。
主城区其他30个派出所需按照国标完成升级改造。
（五）机房建设现状根据调研机房情况，除了市局的机房环境能够满足建设要求外，其他县（市、区）级监控机房大部分都不符合要求。
主要表现在机房使用面积不足，机房空调环境、机房配电系统、机房防尘建设等都不能满足要求。
从上述情况来看，主城区已经建设的监控系统基本以标清设备为主，监控点数量严重不足；网络带宽不能满足高清视频图像传输需要；现有平台软件支撑容量有限，应予扩容；区县及派出所机房环境尚待改造。
二、总体规划（一）指导思想以建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸，保障人民群众根本利益为目的，全力推进“天网覆盖”工程建设，切实发挥信息化安全技术防范设施在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会管理中的作用，为全市经济社会更好更快发展创造良好的社会治安环境。
（二）建设目标通过完善全市视频综合应用系统、优化整合监控网络资源、增补公共部位及高清视频监控点位、统筹已建公共及社会视频监控资源，将视频监控设施覆盖全市每个重点角落。
最终形成一套城市视频监控体系，实现全方位、全天候、立体化的视频监控覆盖，进而实现信息高度共享和视频监控资源的网络化管理与应用，有效提高政府应对突发事件和社会管理能力，进一步夯实城市社会治安防控基础体系。
（三）建设任务1、增补公共部位及高清视频监控点位，实现主城区全覆盖。
在主城区范围内新增建高清摄像监控点位，即对已建成的“天网”工程进行扩容。
实现各型非机动车、机动车道路及交叉口“车过留牌、人过留影”，重点部位、高点监控机动灵活、按需布置。
2、增设或租用网络线路，实现新增监控点位与全市视频监控网络连接。
在原有视频专网及已建内部网络的基础上扩容、整合、调整网络结构及联网方式，实现市公安局核心机房到各层视频资源汇聚点的高速互联，重要资源汇聚点线路成环备份。
监控点按照“早收敛、早汇聚”的拓扑规划原则，“就近、就好”接入传输网络，减少线路建设及日后租用费用。
3、扩容全市视频综合应用系统，满足新增点位管理、备份需求。
对各级已建视频图像信息共享平台进行授权及附属硬件的升级扩容，打破地域归属式的管理及授权方式，形成网下实地址和网上虚地址的逻辑关联，做到“网下按需灵活接入、网上统一调配管理”。
适度超前的增加视频存储能力，合理布局，建立全市统一的视频资源信息云共享存储平台。
4、增配系统模块，丰富系统应用整合系统资源。
根据现状、按需增加以视频研判应用、电子防控管理、系统运维管理等为主要内容的视频综合应用模块，逐步搭建一个全方位、一体化的视频应用作业平台，为开展视频智能管控提供多维度的分析工具，充分发挥视频监控资源效能，全面实现视频监控系统的深度应用。
5、建设视频图像信息共享平台社会资源接入管理子系统，为社会视频资源接入提供接入环境。
制定标准视频资源接入标准和规范，提供基于城域网传输的接入及管理系统，多渠道、多途径的为以企业、单位、小区为主的社会资源的尽快入网利用提供技术保障和政策支持。
6、整合包括交警在内的所有视频资源管理系统，逐步形成统一的视频资源共享和管理平台。
对可以通过视频图像信息共享平台满足需求的已有系统，要进行设备共享、数据公用、网络整合互通，对同一位置或相邻位置的监控资源要做到资源共享（线杆、管道）、线路共用（电路、网路），逐步替代相同系统。
（四）建设原则1、顶层规划、实用先进。
坚持需求与应用相统一，以需求为导向，以应用为核心，在顶层设计规划的基础上，把系统建成一套“能用、好用、实用”的系统工程，坚持实用与先进相统一，既要从实际出发，坚持实用性，又要做到高起点规划，高标准要求，确保质量过硬，质量先进。
2、整合资源，高度共享。
利用这次项目建设计机遇，充分整合公安机关及其他单位现有的各种视频图像资源，按需接入社会公共视频监控系统联网共享，实现社会治安视频监控系统的“数字化、网络化、集成化、智慧化”，减少财政的整体投入，集中力量尽快建成视频资源共享和管理平台。
3、建用同步，深化完善。
建设过程中，根据建设进度开展相应的实战应用，既要通过应用发挥视频监控系统的作用，又要通过应用发现建设工作中存在的问题，不断调整和改进建设工作，使建设和应用同频同步、整体提升。
（五）建设标准邯郸市“天网覆盖”工程视频监控系统的建设，依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准、相关研究成果等资料进行规划设计，具体如下：1、国家标准。
➢《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T 28181-2011）➢《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94)➢《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）➢《建筑及建筑群综合布线工程设计规范》（GB/T50311-2000）➢《电视视频通道测试方法》（GB3659-83）➢《彩色电视图像质量主观评价方法》（GB7401-1987）➢《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T 17963）➢《计算机软件开发规范》（GB8566-88）➢《安全防范工程技术规范》(GB 50348-2004)➢《电子计算机机房设计规范》(GB50174-93）➢《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)➢《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2004) 2、河北省“天网覆盖”建设要求➢河北省“天网覆盖”工程视频监控网建设方案。
