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关于加强国有土地资产管理的思考1. 引言1.1 国有土地资产管理的重要性国有土地资产是国家的重要资源，对于国家的经济发展和社会稳定具有重要意义。
国有土地资产管理的重要性主要体现在以下几个方面：国有土地是国家的重要资产，是支撑国家经济发展的重要基础。
保障国有土地资产的安全和有效管理，能够有效保护国家土地资源，维护国家的土地所有权，有利于国家土地资源的合理利用和可持续发展。
国有土地资产管理的良好与否直接关系到国家的政治稳定和社会和谐。
土地资源是生产资料，是社会稳定的基础，保障国有土地资产的安全和有效管理，能够防止土地资源纷争，维护社会秩序，促进经济发展和社会进步。
2. 正文2.1 国有土地资产管理存在的问题在国有土地资产管理中存在着权责不清、监管不到位的问题。
由于地方政府和国有企业之间存在利益关系交织的情况，导致国有土地资源管理中责任不明确、权限不清晰，监管滞后，容易出现权力寻租和腐败现象。
国有土地资产管理中存在着信息不对称、流程复杂的问题。
在土地征收、使用、处置等环节中，信息不对称导致了公众对土地政策的不了解，流程繁琐复杂导致了办事效率低下，审批周期长等问题。
国有土地资产管理中存在着规划与执行不协调、土地使用效益不高的问题。
有些地方在土地规划上存在浪费和过度开发的情况，导致土地资源的浪费和使用效益不高，没有达到最大化利用土地资源的目的。
国有土地资产管理存在的问题主要是体制机制不健全、管理不规范、效率不高等方面的缺陷，需要加强监管和改革措施以解决这些问题，提升国有土地资产管理水平。
【字数：238】2.2 加强国有土地资产管理的必要性加强国有土地资产管理的必要性体现在多个方面。
国有土地资产作为国家重要的财政资产，对于国家的财政收入和经济发展具有重要的支撑作用。
由于长期以来管理不善、监管不严等问题存在，导致国有土地资产的流失、挪用、浪费等现象频发，严重影响了国家的财政稳定和经济可持续发展。
加强国有土地资产管理迫在眉睫。
土地管理学的必要性土地资源管理的必要性姓名：肖宇班级：土管一班学号：20105856指导老师：李新举摘要综述了土地资源管理事业的发展概况接下来从耕地保护、解决土地纠纷、农村居民点整理出现的问题及解决对策方面阐述了土地管理的作用从而得出土地管理的必要性。
关键词土地管理问题解决方案必要性我国土地利用的现状根据我国国土资源部公布的土地利用变更调查结果截至2006年底全国耕地面积为12186万hm^2(18.27亿亩)人均耕地只有927m^2 1.39亩。
全国31个省区、市的土地调查面积中农用地面积98.58亿亩占69.1%。
建设用地4.85亿亩占3.4%。
未利用地39.17亿亩占27.5%。
2006年全国建设占用耕地387.8万亩其中当年建设占用耕地251.0万亩比“十五”年均建设占用耕地减少24%往年未变更上报的建设占用耕地136.8万亩灾毁耕地53.8万亩生态退耕509.1万亩因农业结构调整减少耕地60.3万亩。
上述四项加起来2006年全国共减少耕地1011.0万亩。
同期土地整理复垦开发补充耕地550.8万亩。
补充耕地与减少耕地相抵全国耕地面积比上年度末净减少460.2万亩现为18.27亿亩全国人均耕地面积1.39亩。
必要性:城镇化进程中我国的耕地保护问题。
我国的经济社会发展已取得了极大的成就。
民生活水平不断提高。
“促进城镇化健康发展”是我国“十一五”期间经济社会发展总体战略的重要组成部分。
我国政府向来注重耕地保护确立了十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策。
但当前我国耕地保护的现状并不乐观不仅耕地数量不断下降耕地质量、耕地环境也没有得到明显改善耕地流失现象未能得到遏制。
随着城镇化及经济的快速发展城镇扩展与耕地资源的矛盾将会更加突出。
并且产生了很多问题：大的土地收益的诱惑下越来越多的外出打工农民开始回乡要田要地原来许多被撂荒弃耕的土地也开始有人争相耕种农民对土地的渴求达到了新中国成立后的又一个高潮。
土地管理的必要性及实施策略研究引言土地是人类的生存基础和社会发展的重要资源，良好的土地管理对于保护环境、维护生态平衡、促进经济发展具有重要意义。
随着人口增长、城市化进程加快等因素的影响，土地管理问题日益突出。
如何有效进行土地管理，成为摆在我们面前亟需解决的重要问题。
本文将探讨土地管理的必要性以及实施策略，希望能够为解决当前土地管理问题提供一定的参考意见。
一、土地管理的重要性1. 保护环境土地管理的一个重要方面是保护环境。
随着城市化进程的加快和工业化的发展，土地资源的过度开发已经严重影响了环境的稳定。
土地管理需要遵循可持续发展的原则，合理规划土地使用，确保土地资源的合理利用，减少对生态环境的破坏。
2. 维护生态平衡土地是生态系统的重要组成部分，良好的土地管理可以保护生态平衡。
生态系统的破坏将导致一系列的问题，包括气候变化、生物多样性的减少等。
通过合理的土地管理，在保护生态平衡的也能够提高生态系统的稳定性，保护植被和野生动物的栖息地，促进生态环境的持续发展。
3. 促进经济发展土地资源是生产力的重要基础，良好的土地管理可以促进经济发展。
通过合理规划土地利用，可以提高土地的产出效率，促进农业、工业和城市建设的发展。
土地管理还可以促进农民增收，推动农村经济的发展，促进区域经济的均衡发展。
二、土地管理的实施策略1. 加强土地资源调查和监测土地资源是自然资源的重要组成部分，加强对土地资源的调查和监测是有效实施土地管理的基础。
通过全面了解土地资源的分布和利用情况，可以为土地管理决策提供科学依据，避免出现资源过度开发和浪费的问题。
2. 完善土地利用政策体系土地管理是一项复杂的系统工程，需要建立健全的土地利用政策体系。
政府应当出台相关法律法规，明确土地资源的所有权和使用权，规范土地资源的开发利用行为，维护公共利益和生态环境。
还需要加强对土地资源利用的评估和监管，建立健全的土地利用规划制度，合理规划土地利用结构，促进土地资源的有效利用。
土地管理的客观必要性——土地管理学论文学院：资源与环境学院专业：土地资源管理班级：10级土管一班姓名：吴明丽学号：20106441土地管理的必要性摘要：我国作为一个人地关系高度紧张的人口大国，对粮食供给提出了更高的需求，错综复杂的国际关系和变幻莫测的国际形势也时刻提醒我们必须对粮食安全保持高度警惕，必须坚决实行世界上最严格的耕地保护制度，特别是要加强高标准农田建设并切实做好保护工作，为确保国家粮食安全奠定优质稳定的耕地资源基础，因此对土地进行全面的管理就成了维持国家粮食安全的首要任务。
也就是说中国国情我国必须实行最严格的土地管理制度，它将是贯彻落实科学发展观，保证经济社会可持续发展的必然要求。
关键词：土地管理耕地保护土地管理现状土地管理必要性相关对策正文：随着现代社会科技的进步、人类文明的发展、城市化水平的提高，人类对土地的需求量也以飞快的速度增长着，现有的建设用地已经远远不能满足人们的发展需求，因此人们开始将目光转向了农业用地，企图将农用地转化为建设用地来谋求社会的发展。
但是，一个不容忽视的问题出现在了大家的视野之中，那就是基本农田涉及国家粮食安全，关系到农民的长远生计，是维持国家稳定的基本前提。
而我国作为一个人地关系高度紧张的人口大国，对粮食供给提出了更高的需求，错综复杂的国际关系和变幻莫测的国际形势也时刻提醒我们必须对粮食安全保持高度警惕，必须坚决实行世界上最严格的耕地保护制度，特别是要加强高标准农田建设并切实做好保护工作，为确保国家粮食安全奠定优质稳定的耕地资源基础，因此对土地进行全面的管理就成了维持国家粮食安全的首要任务。
1、我国土地资源管理现状：1、1：我国土地资源管理的含义：土地管理是国家为维护土地制度，调整土地关系，合理组织土地利用所采取的行政、经济、法律和技术的综合措施。
一般而言，国家把土地管理权授予政府及其土地行政主管部门。
因此，土地管理也是政府及其土地行政主管部门依据法律和运用法定职权，对社会组织、单位和个人占有、使用、利用土地的过程或者行为所进行的组织和管理活动。
土地管理的必要性及实施策略研究土地是人类生存和发展的基础资源，其管理对于国家的可持续发展具有重要意义。
土地管理的必要性不仅体现在资源合理利用和环境保护方面，还关乎社会稳定和经济发展。
本文将从土地管理的必要性和实施策略两个方面展开论述。
一、土地管理的必要性1.资源合理利用2.环境保护土地是生态系统的重要组成部分，其健康和保护关系到整个生态环境的稳定和持续发展。
土地管理的必要性在于通过合理利用和管理土地资源，保护和修复生态环境，减少土地资源的破坏和污染，为后代留下良好的生存环境。
3.社会稳定土地资源的合理利用和管理，有利于保障农民的土地权益，维护社会稳定。
土地管理能够通过法律制度和政策规定保障土地的合法权益，减少土地纠纷和社会冲突，为社会稳定发展提供良好的土地资源保障。
4.经济发展土地资源是国家经济建设的基础，其合理开发和利用对于促进经济增长和实现可持续发展至关重要。
土地管理能够通过土地整治和规划，优化土地利用结构，提高土地资源的经济效益，推动地方经济的发展。
二、实施土地管理的策略研究1. 加强土地资源规划和管理加强土地资源规划和管理，是实施土地管理的根本保障。
需要建立健全的土地资源调查和监测系统，形成科学的土地规划和利用总体布局，通过土地利用总体规划、细部规划和专项规划等手段，合理保障国家土地资源的利用和保护。
2. 完善土地管理制度和政策完善土地管理制度和政策，是实施土地管理的重要保障。
需要加强土地立法工作，完善土地管理制度，建立健全的土地管理体制和政策体系，保障土地资源的合法权益和良好利用。
3. 推动土地资源开发与保护并重推动土地资源开发与保护并重，是实施土地管理的重要举措。
需要坚持生态优先、绿色发展的理念，推动土地资源的可持续利用和保护，积极开展退耕还林、荒漠化治理、水土保持等重点工程，保护和修复生态系统。
4. 健全土地市场体系健全土地市场体系，是实施土地管理的有效手段。
需要推动土地经营权、土地流转权、土地使用权的市场化流转，引导土地资源向效益型、集约化发展，发挥市场机制在土地配置和流转中的作用。
土地管理的必要性及实施策略研究土地是人类生存和发展的重要基础资源，其管理对于保障粮食安全、生态环境和社会稳定具有重要的意义。
在我国土地管理中存在着许多问题和挑战，导致土地资源的合理利用和保护受到了严重影响。
研究土地管理的必要性及实施策略对于促进我国土地资源的可持续利用具有重要的现实意义。
一、土地管理的必要性土地管理的必要性主要体现在以下几个方面：1. 保障粮食安全作为农业生产的基本要素，土地的管理直接关系到我国的粮食安全。
我国人口众多，对粮食的需求量巨大，土地的合理使用和管理对于保障粮食产量和品质具有重要的作用。
通过科学的土地管理，可以有效提高土地的利用率和农作物的产量，保障我国的粮食安全。
2. 保护生态环境土地是生态系统的重要组成部分，其管理直接关系到生态环境的保护和修复。
在经济快速发展的今天，过度开发和利用土地导致了很多生态环境问题，如水土流失、荒漠化、湿地退化等。
加强土地管理，实施生态修复工程，对于维护生态平衡和减少自然灾害具有重要的意义。
3. 保障社会稳定土地资源是我国最重要的生产资料，土地管理涉及到广大农民的切身利益。
合理的土地管理可以有效保障农民的土地权益，稳定农村社会秩序，促进农村经济的发展和社会稳定。
二、土地管理的实施策略为了加强土地管理，保障资源的合理利用和保护，我国应该采取以下几项策略：1. 完善土地管理制度加强土地管理制度建设，完善土地审批、登记、流转和监管等相关法律法规，规范土地使用行为，保障土地资源的合理利用和保护。
2. 加强土地利用规划加强对土地资源的调查和监测工作，制定科学的土地利用规划，合理布局不同类型的土地资源，优化土地利用结构，提高土地利用效率和质量。
3. 推进土地整治工程加大对于土地的整治和恢复力度，实施土地退化和污染修复工程，提高耕地质量和水土保持能力，增加土地的可持续利用能力。
4. 强化土地保护意识加强公众对土地保护的认识，提高土地资源的保护意识和责任意识，加强对土地资源的保护和管理，防止随意侵占和破坏土地资源。
土地管理的必要性及实施策略研究土地管理是指对土地资源进行合理配置和利用的一系列管理活动，它是国家和社会发展的基础和保障，对于维护生态环境、促进经济发展具有重要意义。
然而随着人口增长和城市化进程的加快，土地资源的紧张和环境污染等问题也日益凸显，土地管理的必要性愈发凸显。
本文将探讨土地管理的必要性及实施策略，以期为相关政策的制定和实施提供参考。
一、土地管理的必要性1. 生态环境保护土地是生态系统的基本组成部分，良好的土地管理对于维护生态平衡、保护生物多样性具有重要意义。
有效的土地管理可以减少过度开发、土地沙漠化、水土流失等问题的发生，有利于生态环境的保护和修复。
2. 经济发展土地是自然资源的重要组成部分，其合理利用对于经济发展具有重要意义。
有效的土地管理可以促进农业生产、推动城市建设、扶持乡村振兴等，为经济的健康发展提供支撑。
3. 社会稳定土地资源的合理配置和利用直接关系到社会公平和稳定。
合理的土地管理可以保障农民的土地权益，促进土地资源的共享和共赢，有效减少土地纠纷和社会不稳定因素。
4. 国家安全土地是国家的重要资源，土地管理对于国家安全和发展具有重要战略意义。
合理的土地管理可以保障国家粮食安全、水源安全和生态安全，为国家的长期稳定和发展提供保障。
二、土地管理的实施策略1. 健全土地管理制度建立健全的土地管理制度是有效进行土地管理的前提。
需要完善土地征收补偿机制、土地使用权交易市场、土地利用规划编制等制度，并加强对土地资源的保护和监管。
2. 提高土地利用效率推进土地节约集约利用，加强土地资源的整合和再利用，大力发展循环农业和生态农业，促进土地资源的可持续利用。
3. 加强土地保护和修复加强对农田水利设施的建设和维护，协调推进水土保持、植被修复和生态恢复工作，减少水土流失和土地沙漠化等问题的发生。
4. 完善土地承包经营制度完善土地承包经营制度，保障农民土地承包经营权益，促进农业现代化和乡村振兴，激发农民的生产积极性和创造力。
浅析土地管理的必要性及有效实施策略【摘要】在改革开放和社会主义市场经济的逐步发展下。
我国的《土地管理法》也一步步的趋向完善。
本文主要阐述了有关土地管理的必要性及有效实施策略。
【关键词】土地管理，必要性，实施策略一.前言我国是个人口大国，因此，要满足如此多人口的粮食问题就显得尤为重要。
民以食为天，只有满足了人民对于粮食的要求才有可能更快更好更稳的发展社会主义市场经济。
针对土地管理的必要性及有效实施策略进行深入的研究和探讨。
二.我国土地资源状况我国拥有九百六十万平方公里的土地资源，从总量来看数量很多,位居世界第三，仅次于俄罗斯和加拿大，但是人口基数大，导致我国人均土地占有量很少,只达到世界人均水平的29%，与美国、俄罗斯、加拿大、澳大利亚的人均土地占有量相比只占他们的21%、7%、2.4%和1.8%。
再加上我国的优质耕地面积不多,耕地后备资源紧缺，这一多三少构成了我国土地的基本国情。
我国林地、耕地和草地的人均占有量是世界人均占有量的26%、33%和42%。
据统计到2004年10月31日止,我国拥有98.55亿亩的农用土地,4.73亿亩的建设用地,未利用土地有39.22亿亩。
其中18.37亿亩耕地,人均占有量为1.41亩。
另外，据全国土地利用变更调查数据显示，2004年我国有1422万亩的耕地减少,耕地总面积自2003年10月到2004年10月底一年间减少了0.14亿亩，人均耕地则减少0.02亩。
三.我国土地管理的现状要求我们要进一步严格执行土地管理法我国耕地资源稀缺，人多地少，中西部地区的耕地较多，占全国总量的60.7%。
从耕地质量来看，优质耕地少，水田和水浇地面积分别占26.0%和18.9%，而旱地面积比重较大，占总量的55.1%。
目前，我国处在城市化快速发展时期，城乡建设用地规模不断扩大，占用了大量的农业用地尤其是耕地，使得耕地面积减少的趋势加快。
由于农药、化肥、地膜等多种土壤污染不断增加，造成耕地肥力持续下降。
农村土地管理制度改革的必要性和挑战2023年的中国，经济实力正在逐渐崛起，各行各业都在不停地发展升级。
然而，在这个充满活力的国家中，仍有一个存在已久的问题一直难以解决：农村土地管理制度。
农村土地管理制度是指对农村土地进行统一的管控和规划的制度。
在这个制度中，政府拥有土地所有权，而农民仅有使用权。
这一制度的存在一直被广泛批评，认为它对农民的利益不利，并阻碍了农业的发展。
改革农村土地管理制度的必要性在于，这一制度已经不适应当前的发展需要。
随着技术和生产力的快速提升，农业生产需要更高效的土地利用方式和更灵活的经营方式。
而当前的农村土地管理制度却无法提供这些条件。
改革农村土地管理制度，需要面对的挑战也是非常严峻的。
首先，这个制度的根源在于土地所有权的问题，政策制定方需要充分考虑到农民利益，同时也要保持政策的稳定性和可持续性。
其次，农村土地管理制度涉及到土地利用和规划，需要考虑到生态、环境等方面因素，保持生态平衡。
为了解决这些问题，政府应该积极推进农村土地管理制度改革，并寻求多方面的解决方式。
一方面，政府应该加大资金投入力度，加强制度建设和宣传，让农民了解并认可改革。
另一方面，政府可以采用经济激励的方式，鼓励农民参与农业生产，提高土地资源利用率。
此外，政府还应该充分利用现代化技术手段，如大数据、互联网等，优化农业生产模式，使农村土地管理制度更适应当前发展需求，并实现可持续高效的发展。
同时，政府也应该加强对土地资源的保护，制定生态红线等政策措施，保障土地资源的合理利用和保护。
改革农村土地管理制度不仅是一项必要的任务，也是一项长期的任务。
政府需要掌握科学有效的政策手段，寻求最适合本地的解决方式。
只有这样，才能在保护农民利益的同时，推动农村土地管理制度的改革和现代化，从而为农业发展、乡村振兴，以及全国经济繁荣注入更多的活力和动力。
土地管理的客观必要性摘要实行最严格的土地管理制度，是由我国人多地少的国情决定的，也是贯彻落实科学发展观，保证经济社会可持续发展的必然要求。
面对我国土地资源人均占有量很少，而当今社会经济正快速发展，对土地的需求越来越多，对土地进行管理是符合科学发展观的，实现祖国现代化的必要准备关键词：土地资源土地资源质量土地纠纷土地质量土地权属正文引言土地是社会的宝贵财富，是社会物质生产得以进行的物质基础和生产资料。
特别是在生产力高度发展的今天，为适应工矿业、交通运输业、农林牧副渔业、城镇村庄等的迅速发展，就必须有一定数量和质量的土地以及相应的土地利用结构与布局作保证。
国民经济的发展，人类生存环境的改善，都是与土地的合理利用、保护紧密联系在一起的。
当今世界，随着人口的剧增，各项建设事业的迅猛发展，耕地的锐减，生态环境的恶化，使得人口、土地、建设、粮食、环境成为举世瞩目的问题。
如何协调好五者的关系，使之朝着预定的目标，顺利地发展，是人类社会发展面临的首要问题。
这就要求将土地管理作为一门科学来展开系统的、卓有成效的研究，以不断提高土地管理的科学水平，适应社会经济发展的需要。
1土地资源数量差异较大中国国土辽阔，土地资源总量丰富，而且土地利用类型齐全，这为中国因地制宜全面发展农、林、牧、副、渔业生产提供了有利条件，但是中国人均土地资源占有量小，而且各类土地所占的比例不尽合理，主要是耕地、林地少、难利用土地多，后备土地资源不足，特别是人与耕地的矛盾尤为突出。
1．1人均土地资源少中国国土地面积144亿亩。
其中，耕地约20亿亩，约占全国总面积的13.9%，林地18.7亿亩，占12.98%，草地43亿亩，占29.9%，城市、工矿、交通用地12亿亩，占8.3%，内陆水域4.3亿亩，占2.9%，宜农宜林荒地约19.3亿亩，占13.4%。
中国耕地面积居世界第4位，林地居第8位，草地居第2位，但人均占有量很低。
世界人均耕地0.37公顷，中国人均仅0.1公顷，人均草地世界平均为0.76公顷，中国为0.35公顷。
发达国家1公顷耕地负担1.8人，发展中国家负担4人，中国则需负担8人，其压力之大可见一斑，尽管中国已解决了世界 1/5人口的温饱问题，但也应注意到，中国非农业用地逐年增加，人均耕地将逐年减少，土地的人口压力将愈来愈大。
[1]1.2类型多样、区域差异显著。
中国地跨赤道带、热带、亚热带、暖温带、温带和寒温带，其中亚热带、暖温带、温带合计约占全国土地面积的71.7%，温度条件比较优越。
从东到西又可分为湿润地区（占土地面积32.2%）、半湿润地区（占17.8%）、半干旱地区（占19.2%）、干旱地区（占30.8%）。
又由于地形条件复杂，山地、高原、丘陵、盆地、平原等各类地形交错分布，形成了复杂多样的土地资源类型，区域差异明显，为综合发展农、林、牧、副、渔业生产提供了有利的条件。
2土地资源质量不明2．1土地质量指标的综合反映与实际应用日趋紧密土地质量是土地的生产、环境保护与管理等多方面功能的综合。
土地质量指标不是单纯指土地某一方面或某一种属性的指标,而是综合考虑自然、社会和经济等因素而建立起来的能够反映土地资源和相关生态环境变化的指标体系。
从目前看,大部分指标局限于土地资源内部,尚缺乏社会经济制度、政策乃至法律等方面的反映。
只有从自然、社会和经济等方面综合构建的指标,才能全面认识土地质量。
建立土地质量指标的最终目的是进行合理的土地规划与管理,目前国内外土地质量的研究主要还停留在土地质量的理论探讨、土地质量指标的建立上,土地质量指标在监测和政策制订方面的应用才刚刚起步,指标和管理措施以及政策框架之间还缺乏有效的联系。
2.2土地质量差异大2．2．1据《中国1：100万土地资源图》量测结果，耕地总体质量较低。
在现有耕地中，质量好的一等耕地约占全国总耕地的41.6%；对农业利用有一定限制、质量中等的二等耕地面积约占34.5%；对农业利用有较大限制、质量差的三等耕地约占20.3%，不宜农用而需退耕者 3.3%。
据统计资料推算，如果以播种面积（统计数字）亩产150千克为一个台阶计算，那末150千克以下的低产田占21.0%，高于300千克的高产田占22.5%，150—300千克的中产田则占56.5%。
[2] 2．2.2全国农用后备土地资源约5亿亩，但后备土地资源质量明显较次。
按其质量评价，其中一等荒地仅占3.1%，二等荒地占49%，三等荒地占47.9%，包括盐碱地、沼泽地、红黄壤山丘、高寒地、干旱地和沿海滩涂等。
且大多地处边远，交通不便，开垦所需投资较大，要经大力改造后才能使用。
难以开发利用和质量不高的土地比例较大中国有相当一部分土地是难以开发利用的。
在全国国土总面积中，沙漠占7.4%，戈壁占5.9%，石质裸岩占4.8%，冰川与永久积雪占0.5%，加上居民点、道路占用的8.3%，全国不能供农林牧业利用的土地占全国土地面积的26.9 %。
2.2.3在现有耕地高质量土地较少涝洼地占4.0%，盐碱地占6.7%，水土流失地占6.7%，红壤低产地占12%，次生潜育性水稻土为6.7%，各类低产地合计5.4亿亩。
从草场资源看，年降水量在250mm以下的荒漠、半荒漠草场有9亿亩，分布在青藏高原的高寒草场约有20亿亩，草质差、产草量低，约需60－70亩，甚至100亩草地才能养1只羊，利用价值低。
全国单位面积森林蓄积量每公顷只有79m3，为世界平均110m3的71.8%。
[3] 3土地纠纷多且复杂。
土地是人类赖以生存的物质基础，是万物之母。
土地问题，关乎民生，涉乎民计，维乎民意。
“拉美教训”就是很好的警示。
拉美国家在经济发展过程中，城市化步伐非常之快，但却漠视农民的土地权，最终导致大量农民失去土地而成为流民，从而加剧了社会严重的贫富分化，使国家长期陷于飘摇动荡之中。
全国每年发生约5万起土地权属争议”3．1利益的隐蔽和矛盾的突发性土地权属争议案件，利益显现以后争执的激烈是其他案件无法比拟的。
这些争议大多为村民内部矛盾、村民与村集体的矛盾，因碍于情面未点破或尚未点燃利益的“导火索”而暂时隐蔽起来，但随着时间的推移，矛盾越来越大，怨恨越积越深，最终对利益的追求会揭破人情的面纱而突然爆发。
3．2形成时间长，取证难度大农村土地权属争议，多形成于体制下放时期的八十年代初，分地、登记、发证等事件和行为，有的还要追溯到人民公社或者五十年代的土地改革时期。
因年代久远，填证不规范，书面证据保存不好，知情的人证缺失，现场勘查也难以取证。
这在农村山林权属争议问题上表现得尤为突出。
4土地浪费大。
中国在城镇化过程中的土地浪费现象令人担忧，尤其是城市土地的浪费，已经到了触目惊心的地步。
然而中国高速经济发展，对土地的需求越来越大，对于土地浪费现象，严重制约着我国经济的进一步发展。
4.1开发区“开”而不“发”如今中国城市化过程中土地失控现象已经成为了一个不容忽视的问题，这一点不仅表现在对农村土地的“侵占”上，也同样表现在对城市土地的不合理开发上。
规划开发区是一个城市发展的部署之一，然而现今却有许多城市盲目的划定所谓开发区、新兴工业园区，开发区建设无序、低效率用地导致了城市土地的严重浪费。
许多被规划为开发区的城郊土地“开”而不“发”，大量的土地就这样被搁置、被荒废下来。
4.2政府“大手笔”搞形象建设对于当今许多地方政府做面子功夫、大搞城市形象建设的现象，很多地区政府动辄就搞一个大型的公共休闲广场，再不就是建一个占地面积甚广的政府机构工作区，政府外在形象是搞出来了，但无形当中却浪费了大量的城市用地。
”4.3高校任意扩建成为罪者之一近些年由于高校扩招，很多大学扩建新校区，再加上最近10年来很多城市都热衷于搞大学城，大学占地、浪费土地现象已十分严重。
中国很多大学动不动就号称几千亩，可谓是规模庞大。
面积大不大是一回事，毕竟面积大只要充分利用就行。
然而某些学校，光大门就有100多米宽，校门前的广场更是空旷无比，气派无比、实属壮观。
以前到哈福大学，其校门又旧又小，但没有任何一个人会看轻它。
国外的很多高校，校园布局大多都是紧凑而实用的，校园土地可以说是得到了充分的利用，相对于这些，我们国内的高校就显得‘大气’多了，几千亩的校园土地的确可以任意浪费。
[4]5土地权属混乱土地管理法规不健全，在《土地管理法》颁布以前的相当长的一段时间里，土地资源的管理使用多由行政领导口头批准，行政随意性较大，且没有办理正式的用地手续或行政调拨手续过于简单，用地管理资料不全，导致土地权属紊乱。
上世纪50年代以来，农村集体经济组织经历多次较大调整，土地生产资料也随之发生变化，各个时期对土地资源管理的政策不一，权属变动未及时调整和规范，造成土地资源权属管理混乱。
“重实体，轻程序”，不重视资料的完善和保存，造成无据可查或资料丢失，以致发生权属争议后无法确认权属的变动及归属，引起的争议无法裁定。
土地登记、颁证工作粗糙，颁证主体混乱，未能做到统一、规范和全覆盖，产生了证件的错发、重发等问题，导致权属不清。
结论随着经济社会发展，土地生产力降低，土壤环境污染等问题越来越突出，已成为制约土地利用的重要瓶颈。
我国耕地数量管护还处在初级阶段，土地资源的管理，正向质量管护和生态环境管护的更高层次发展。
十年来，一项土地质量国情调查——全国多目标区域地球化学调查工作悄然进行，在改善我国土地资源利用方式、提高土地利用价值、合理利用有限的土地资源和土地质量、生态环境保护以及促进区域经济发展方面发挥着重要的作用。
参考文献：[1] <曾盈呼吁重视土地质量下降问题>2003版[2]<中国人民日报>2008年4月6日第七版[3]<土地经济学>毕宝德，第六版，58页[4] 2003年国土资源部地籍司司长樊志全回答记者问。
