前海深港现代服务业合作区总体发展规划

前海深港现代服务业合作区总体发展规划文件汇编二〇一〇年十二月目录国务院关于《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》的批复 (1)国家发展改革委关于印发《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》的通知 (4)广东省人民政府转发国务院关于《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》批复的通知 (7)《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》正文 (9)前言.. (10)一、总体思路 (11)（一）重要意义 (11)（二）合作基础 (13)（三）战略定位 (14)（四）发展目标 (16)（五）产业布局 (16)二、加快金融业发展 (17)（一）推动以跨境人民币业务为重点的金融领域创新合作 (17)（二）稳步推进深港资本市场合作 (18)（三）大力推进保险创新发展试验区建设 (19)三、发展现代物流业 (19)（一）打造区域生产组织中枢和国际供应链管理中心 (20)（二）积极发展港口航运配套服务 (20)四、发展信息服务业 (21)（一）高水平发展信息传输服务业 (21)（二）大力发展软件和信息技术服务业 (21)（三）全力打造南方物流信息交换中枢和国际电子商务中心 (22)（四）大力发展信息内容服务业 (22)五、发展科技服务和其他专业服务 (23)（一）优先发展科技创新服务 (23)（二）大力发展创意设计服务 (24)（三）大力发展专业服务 (24)六、推进区域合作 (24)七、保障措施 (25)（一）加强基础设施保障 (25)（二）开发管理 (27)（三）政策措施 (28)国务院关于前海深港现代服务业合作区总体发展规划的批复国函[2010]86号广东省人民政府、发展改革委：发展改革委《关于报送前海深港现代服务业合作区总体发展规划的请示》（发改地区[2010]1814号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》（以下简称《规划》），请认真组织实施。

二、《规划》实施要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在“一国两制”框架下，进一步深化粤港紧密合作，以现代服务业发展促进产业结构优化升级，为我国构建对外开放新格局，为全国转变经济发展方式，实现科学发展发挥示范带动作用。

前海合作区介绍前海合作区位于深圳西部蛇口半岛的西侧，珠江口东岸，地处珠三角区域经济发展主轴和沿海功能拓展带的十字交汇处，毗邻香港、澳门，由双界河、月亮湾大道、妈湾大道、宝安大道和西部岸线合围而成，占地面积14.92平方公里。

2010年8月26日，国务院正式批复了《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》，2011年3月，国家正式将深圳前海开发纳入‚十二五‛规划纲要。

开发建设前海，是国家在深圳经济特区成立三十周年的历史结点上所做出的一项重大战略决策，承担着探索改革开放科学发展的新路子、探索内地与香港紧密合作的新途径、探索转变经济发展方式的新经验的历史使命。

前海将以‚创新、市场化、与国际接轨‛为指导思想，坚持开放合作、互利共赢，体制创新、科学高效，高端引领、集约发展，统筹规划、辐射示范的原则，在‚一国两制‛框架下，努力打造粤港现代服务业创新合作示范区。

前海的功能定位为现代服务业体制机制创新区，现代服务业发展集聚区，香港与内地紧密合作的先导区，珠三角产业升级的引领区。

重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务及其他专业服务四大产业。

到2020年，建成基础设施完备、国际一流的现代服务业合作区，具备适应现代服务业发展需要的体制机制和法律环境，形成结构合理、国际化程度高、辐射能力强的现代服务业体系，聚集一批具有世界影响力的现代服务业企业，成为亚太地区重要的生产性服务业中心，在全球现代服务业领域发挥重要作用，成为世界服务贸易重要基地。

前海湾保税港区简介深圳前海湾保税港区位于深圳西部港区，大、小南山西侧，珠江入海口东侧，是前海深港现代服务业合作区的重要组成部分。

前海湾保税港区于2008年10月18日经国务院批准设立，2009年7月10日通过验收，2009年年底正式封关运作。

保税港区规划面积3.71平方公里。

根据国务院的批复要求，保税港区实行封闭管理，一期围网封关面积1.176平方公里，包括港口作业区（妈湾港区集装箱码头5、6、7号泊位）0.456平方公里和物流园区0.72平方公里两部分。

前海新区简介:前海地区位于深圳南山半岛西部，伶仃洋东侧，珠江口东岸，包括南头半岛西部、宝安中心区。

深圳前海新区全称是“前海深港现代服务业合作区”，位于正在报批的《深圳城市总体规划（2008—2020）》中所确定的“前海中心”的核心区域，总占地面积约15平方公里。

前海深港现代服务业合作区定位为未来整个珠三角的“曼哈顿”，规划中的前海合作区将侧重区域合作，重点发展高端服务业、发展总部经济，打造区域中心，并作为深化深港合作以及推进国际合作的核心功能区前海合作区将构建“三区两带”的城市规划结构。

三区即是：桂湾片区——重点发展金融等产业，打造集中展示前海合作区整体城市形象的核心商务区；铲湾片区——重点发展科技及信息服务等生产性服务业，打造功能复合的综合发展区；妈湾片区——重点发展现代物流等产业，打造具备区域生产组织中枢和国际供应链管理中心功能的保税港片区。

而两带则是指滨海休闲带和综合功能发展带。

前者连接三大片区，布局城市文化、休闲和公共服务等功能，形成集生态、景观、文化于一体的高品质滨海公共活动带。

后者则依托轨道等公共交通服务，沿线重点布局展示交易等综合功能，成为综合功能发展带。

五大优势：比邻香港的区位优势突出的综合交通优势创新的体制机制优势雄厚的产业基础优势特殊的政策环境优势主导产业：金融业现代物流业信息服务业科技服务和其他服务业e站通服务中心地址：深圳市南山区东滨路与月亮湾大道交汇处南侧，前海深港合作区综合办公楼A栋一楼前海e站通服务中心为前海管理局直属机构，接受市政务服务管理办公室业务指导，集中办理授权的行政审批和行政服务事项。

其中涉及市发展改革委、经贸信息委、规划国土委、人居环境委、交通运输委、人力资源保障局、住房建设局、水务局、城管局、文体旅游局、应急办等11个部门69项行政审批和行政服务事项授权前海管理局办理；市国税局、市公安局、市地税局、市市场监督管理局和深圳国际仲裁院等机构均选派人员进驻服务大厅提供服务。

规划文本（报审稿）深圳市前海深港现代服务业合作区管理局二〇年月依据《深圳市城市规划条例》（2001）、《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例》（2011）、《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局暂行办法》（2011），本开发单元规划经深圳市前海深港现代服务业合作区管理局专题会议审批通过，现予以公布。

本开发单元规划成果由“一书三图”构成。

“一书”指“规划文本”；“三图”指“综合发展用地总图”、“城市设计控制总图”和“地下空间规划指引图”。

（1）一书：是指按法定程序批准具有法定效力的规划控制条文。

（2）三图：是指按法定程序批准具有法定效力的三张规划图表。

深圳市前海深港现代服务业合作区管理局二〇年月总平面图整体鸟瞰目录1总则 (1)2目标定位 (1)3用地性质 (2)4开发强度 (2)5配套设施 (4)6道路交通 (6)7城市设计 (7)8低碳生态 (11)9地下空间 (12)10地名规划 (13)11规划实施 (14)12附：现状概况 (17)1总则1.1本开发单元规划适用范围（以下简称本单元）：妈湾片区开发单元十五，东临前湾公园，西至妈湾二路，南至梦海大道，北至临海大道所围合的区域，总用地面积52.29公顷。

1.2制定本单元规划的主要规划依据是：《前海深港现代服务业合作区综合规划》（以下简称《综合规划》）及其它经批准的专项规划。

1.3制定本单元规划遵循的总体原则是：产城融合、特色都市、绿色低碳。

1.4本单元内的土地使用及开发建设活动必须遵守本单元规划的有关规定。

本单元规划未包括的内容应符合国家、广东省及深圳市的有关法律、法规等规范性法律文件相关条文的规定。

1.5本单元规划涉及的所有技术指标（其中特别注明者除外）均依据《深圳市城市规划标准与准则》（2014版）（以下简称《深标》）及相关规范性文件确定。

在本单元内编制街坊详细规划与设计，均应以本单元规划的要求为依据进行。

1.6在本单元内编制街坊详细规划与设计，均应以本单元规划的要求为依据进行。

中共中央、国务院印发《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2021.09.06•【文号】•【施行日期】2021.09.06•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易,香港特别行政区正文中共中央国务院印发《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》（2021年9月6日）开发建设前海深港现代服务业合作区（以下简称前海合作区）是支持香港经济社会发展、提升粤港澳合作水平、构建对外开放新格局的重要举措，对推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、增强香港同胞对祖国的向心力具有重要意义。

为推动前海合作区全面深化改革开放，在粤港澳大湾区建设中更好发挥示范引领作用，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，更好统筹发展和安全，以制度创新为核心，在“一国两制”框架下先行先试，推进与港澳规则衔接、机制对接，丰富协同协调发展模式，打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台，建设高水平对外开放门户枢纽，不断构建国际合作和竞争新优势。

（二）发展目标。

到2025年，建立健全更高层次的开放型经济新体制，初步形成具有全球竞争力的营商环境，高端要素集聚、辐射作用突出的现代服务业蓬勃发展，多轮驱动的创新体系成效突出，对粤港澳大湾区发展的引擎作用日益彰显。

到2035年，高水平对外开放体制机制更加完善，营商环境达到世界一流水平，建立健全与港澳产业协同联动、市场互联互通、创新驱动支撑的发展模式，建成全球资源配置能力强、创新策源能力强、协同发展带动能力强的高质量发展引擎，改革创新经验得到广泛推广。

前海深港现代服务业合作区开发单元一01街坊开发导控文件深圳市前海深港现代服务业合作区管理局深圳市城市规划设计研究院二〇一三年十二月区位开发单元一用地面积50.1公顷，位于前海深港合作区的核心地段，桂湾片区北部，双界公园南侧。

规划倡导以街坊为基本单位的整体开发，单元一共划分5个街坊，其中01街坊用地面积5.14公顷，位于单元一西部，临海大道（原听海路）以西、桂湾四路（原桃园路）以北、桂湾一路（原双界河路）以南。

开发单元一规划总目标：结合前海湾综合交通枢纽的建设打造成多功能、高品质的城市综合体，使该区成为TOD高强度、功能复合的国际金融中心。

规划目标与原则01街坊采用“整体开发”的开发模式，规划导控通过“导控文件”实现。

街坊导控文件由条款、图示及表格构成，包含功能规模、公共空间、建筑形态、户外广告、综合交通、地下空间、市政工程、低碳生态八个部分，共79条款，其中刚性控制内容作“下划线”表达，原则上应遵照执行；其余为弹性引导内容，可在具体开发和设计中结合相关规划、规范和实际情况参照执行。

开发模式与导控说明街坊规划子目标：导控原则:整体开发、目标导向、公共优先、刚弹结合、简明易懂。

形成独具特色的滨海片区，塑造令人印象深刻的标志性形象；创造多元功能复合的枢纽核心区及国际金融产业街区组成部分；打造可达性高，与前海湾滨海公园、前海湾综合交通枢纽高度互动的公共空间；营造个性卓越、整体协调的滨海一线建筑形态；建设立体高效的慢行交通系统；构建智能化的绿色低碳生态街区。

开发单元一01街坊区位图开发单元一开发单元一区位图桂湾片区前湾片区妈湾片区A-01-01-03地块面积：7393㎡地上建筑面积：11.0万㎡地下商业面积：1500㎡A-01-01-03地块面积：7089 ㎡地上建筑面积：0.3万㎡地下商业面积：5000㎡A-01-01-03地块面积：6892㎡地上建筑面积：5.0万㎡地下商业面积：1500㎡A-01-01-03地块面积：24319㎡地上建筑面积：31.4万㎡地下商业面积：17000㎡裙房布局示意塔楼布局示意用地红线示意开发单元一规划范围01街坊范围地块编码300M220M170M120M240M建议地上建筑面积：14.2万㎡建议地上建筑面积：10.2万㎡建议地上建筑面积：7.0万㎡A-01-01-01A-01-01-02A-01-01-03A-01-01-04A-01-01-01开发导控管理表导控内容条款目录1 功能规模地块功能第1条地块数量第2条开发指标及配套设施第3条2 公共空间公共空间结构第4-5条公共空间形态第6-14条步行系统控制第15-20条绿化面积比例控制第21条植物配置第22条街道家具和艺术品设置第23条开放要求第24条导控内容条款目录3 建筑形态地上建筑退线第25-26条地标建筑第27条视线通廊第28条塔楼形态第29-33条裙房形态第34-40条建筑照明第41条4 户外广告第42-45条5 地下空间总则第46-49条地下商业及步行活力空间第50-54条地下停车空间第55-57条导控内容条款目录6 市政工程市政设施第58条市政管线第59-60条其他要求第61-63条7 综合交通道路结构第64条单向行驶建议性方向第65条道路断面第66条竖向设计第67条公共交通第68条8 低碳生态能源利用第69-70条资源利用第71-72条生态物理环境第73-78条绿色建筑设计第79条导控文件【01街坊指标及配套设施一览表】1 功能规模街坊用地面积5.14公顷，建设用地总面积4.57公顷。

前海披露15%税收优惠产业目录不含金融业1.对设在前海深港现代服务业合作区的鼓励类产业企业减按15％的税率征收企业所得税。

上述鼓励类产业企业是指以所在区域《企业所得税优惠目录》中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额70％以上的企业。

上述所称收入总额，是指《中华人民共和国企业所得税法》第六条规定的收入总额。

■解读：本条是明确前海优惠政策的适用对象要件，其主要包括三个方面：1.优惠区域要件。

只有前海深港现代服务业合作区内的企业才有资格享受15%税率政策，这说明该政策是一个区域性低税率优惠政策。

2.优惠目录要件。

只有以优惠目录中规定的产业项目为主营业务且收入达到70%以上才能享受前海优惠政策。

该政策采取的管理方法与西部大开发战略优惠政策采取的管理方法类同。

3.明确收入概念。

该收入是指税收上的收入概念，其包括销售货物收入、提供劳务收入、转让财产收入、股息、红利等权益性投资收益、利息收入、租金收入、特许权使用费收入、接受捐赠收入和其他收入等九项内容，远远大于会计收入的概念范畴。

2.企业在优惠区域内、外分别设有机构的，仅就其设在优惠区域内的机构的所得确定适用15%的企业所得税优惠税率。

在确定区域内机构是否符合优惠条件时，根据设在优惠区域内机构本身的有关指标是否符合本通知第一条规定的条件加以确定，不考虑设在优惠区域外机构的因素。

■解读：本条是明确总分支机构的税务处理方法，其主要包括两个方面：1.只有优惠区域内机构才能享受前海优惠政策，无论其是总机构还是分支机构。

2.在判断70%收入比例条件时，仅是对优惠区域内机构的主营业务收入与其总收入的比例进行判定。

同时，值得注意的是，如果前海一家总机构，在深圳市内前海区域外只有一家分支机构，则该企业仍应按照《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》（国家税务总局公告2012年第57号）的规定进行汇总计算企业所得税。

3.企业既符合本通知规定的减按15％税率征收企业所得税优惠条件，又符合《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例和国务院规定的其他各项税收优惠条件的，可以同时享受；其中符合其他税率优惠条件的，可以选择最优惠的税率执行；涉及定期减免税的减半优惠的，应按照25%法定税率计算的应纳税额减半征收企业所得税。

深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例深圳市第五届人民代表大会常务委员会公告第三十五号《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例》经深圳市第五届人民代表大会常务委员会第九次会议于2011年6月27日通过，现予公布，自公布之日起施行。

2011年7月6日深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例（2011年6月27日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）第一章总则第一条为了促进前海深港现代服务业合作区建设，深化与香港的紧密合作，发展现代服务业，根据法律、行政法规的基本原则，制定本条例。

第二条本条例适用于前海深港现代服务业合作区（以下简称前海合作区）。

前海合作区是经国家批准的相对独立的发展现代服务业的特定区域，其范围依据《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》（以下简称《前海规划》）确定。

第三条前海合作区应当以生产性服务业为重点，创新发展金融、现代物流、信息服务、科技服务及其他专业服务业。

前海合作区应当承担现代服务业体制机制创新区、现代服务业发展集聚区、香港与内地紧密合作先导区、珠三角地区产业升级引领区的功能，建设粤港现代服务业创新合作示范区。

第四条深圳市人民政府（以下简称市政府）应当遵循科学、创新原则，探索建立适合前海合作区现代服务业发展需要的管理体制和机制。

鼓励和保护前海合作区管理机构、企业、社会组织和个人在前海合作区进行的有利于现代服务业发展的创新活动。

市政府有关部门应当支持前海合作区进行的创新活动，并提供必要的条件。

第五条前海合作区应当坚持与香港的紧密合作，探索与香港合作发展的新机制、新模式、新途径，推动与香港的融合发展。

前海合作区应当借鉴香港等地区和国际上在市场运行规则等方面的理念和经验以及国际通行规则和国际惯例开发、建设和管理。

第六条市政府应当加强对《前海规划》实施的领导，按照《前海规划》确定的功能定位和发展重点，制定实施方案，统筹推进《前海规划》的全面实施。

第二章治理结构第七条设立深圳市前海深港现代服务业合作区管理局（以下简称前海管理局）。

深圳前海布局规划一览：构建“三区两带”（图）——证券时报网深圳前海规划构建“三区两带”（图）：桂湾片区重点发展金融等产业，打造集中展示前海合作区整体城市形象的核心商务区；铲湾片区重点发展科技及信息服务等生产性服务业，打造功能复合的综合发展区；妈湾片区重点发展现代物流等产业，打造具备区域生产组织中枢和国际供应链管理中心功能的保税港片区。

据深圳商报报道，前海管理局消息，一直受到广泛关注的前海综合规划已经通过市委市政府审议。

根据该规划，前海将构建“三区两带”格局，初步划定22个开发单元，全区规划就业人口约80万人。

根据国务院批复的前海发展规划，前海将在“一国两制”框架下，进一步深化粤港紧密合作，逐步把前海建设成为粤港现代服务业创新合作示范区，在全面推进香港与内地服务业合作中发挥先导作用。

同时，把前海深港现代服务业合作区建设成为全国现代服务业的重要基地和具有强大辐射能力的生产性服务业中心，引领带动我国现代服务业发展升级，为全国现代服务业的创新发展提供新经验。

据了解，《前海深港现代服务业合作区综合规划》由市规划国土委组织，深圳市城市规划设计研究院等14家国内外机构联合编制，历经近两年时间，已于今年分别通过市政府常务会议和市委常委会审议。

规划就业人口约80万人前海位于蛇口半岛西侧，珠江口东岸，地处珠三角区域发展主轴和沿海功能拓展带的十字交汇处，与香港、澳门毗邻，是深圳未来的城市双中心之一，总用地面积14.92平方公里，总建筑规模约2600万平方米，规划就业人口约80万人，居住人口规模约30万人。

规划在总则部分提出，前海将建设成为现代服务业体制创新区、现代服务业发展集聚区、香港与内地紧密合作的先导区和珠三角地区产业升级的引领区，努力打造粤港现代服务业创新合作示范区。

坚持生态、活力、健康、可持续的先进城市发展理念，将前海建设成为具有国际竞争力的现代服务业区域中心和现代化国际滨海城市中心，以产城融合、特色都市、绿色低碳为主要规划策略。

国务院关于⽀持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策的批复⽂号：国函[2012]58号颁布⽇期：2012-06-27执⾏⽇期：2012-06-27时效性：现⾏有效效⼒级别：⾏政法规⼴东省⼈民政府、发展改⾰委：发展改⾰委《关于报送⽀持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放的有关政策（送审稿）的请⽰》（发改地区〔2012〕767号）收悉。

现批复如下：⼀、⽀持深圳前海深港现代服务业合作区实⾏⽐经济特区更加特殊的先⾏先试政策，打造现代服务业体制机制创新区、现代服务业发展集聚区、⾹港与内地紧密合作的先导区、珠三⾓地区产业升级的引领区。

⼆、⽀持前海在⾦融改⾰创新⽅⾯先⾏先试，建设我国⾦融业对外开放试验⽰范窗⼝。

（⼀）允许前海探索拓宽境外⼈民币资⾦回流渠道，配合⽀持⾹港⼈民币离岸业务发展，构建跨境⼈民币业务创新试验区。

（⼆）⽀持设⽴在前海的银⾏机构发放境外项⽬⼈民币贷款；在《内地与⾹港关于建⽴更紧密经贸关系的安排》（CEPA）框架下，积极研究⾹港银⾏机构对设⽴在前海的企业或项⽬发放⼈民币贷款。

（三）⽀持在前海注册、符合条件的企业和⾦融机构在国务院批准的额度范围内在⾹港发⾏⼈民币债券，⽤于⽀持前海开发建设。

（四）⽀持设⽴前海股权投资母基⾦。

（五）⽀持包括⾹港在内的外资股权投资基⾦在前海创新发展，积极探索外资股权投资企业在资本⾦结汇、投资、基⾦管理等⽅⾯的新模式。

（六）进⼀步推进前海⾦融市场扩⼤对⾹港开放。

⽀持在CEPA框架下适当降低⾹港⾦融企业在前海设⽴机构和开展⾦融业务的准⼊条件。

（七）根据国家总体部署和规范发展要求，⽀持前海试点设⽴各类有利于增强市场功能的创新型⾦融机构，探索推动新型要素交易平台建设，⽀持前海开展以服务实体经济为重点的⾦融体制机制改⾰和业务模式创新。

（⼋）⽀持⾹港⾦融机构和其他境内外⾦融机构在前海设⽴国际性或全国性管理总部、业务运营总部，加快提⾼⾦融国际化⽔平，促进前海⾦融业和总部经济集聚发展。

深圳市前海深港现代服务业合作区管理局办法文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2024.03.10•【字号】深圳市人民政府令第360号•【施行日期】2024.05.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】经济特区正文深圳市人民政府令第360号《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局办法》已经2024年2月28日市政府七届110次常务会议审议通过，现予公布，自2024年5月1日起施行。

市长覃伟中2024年3月10日深圳市前海深港现代服务业合作区管理局办法第一章总则第一条为深化前海深港现代服务业合作区（以下简称前海合作区）管理体制机制改革，规范深圳市前海深港现代服务业合作区管理局（以下简称市前海管理局）运作，根据《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》和《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例》（以下简称《条例》），制定本办法。

第二条坚持和加强党对全面深化前海合作区改革开放的领导，把党的领导始终贯穿前海合作区开发建设全过程，探索高度开放环境下党建引领基层治理的新路径。

第三条市前海管理局是依照《条例》设立的前海合作区法定机构，依法履行相应行政管理和公共服务职责。

第四条市前海管理局在市人民政府领导下，秉承勤勉、规范、高效、廉洁、诚信的理念，坚持市场化、法治化、国际化的原则，统筹规划，整体推进，全面深化前海合作区改革开放，加快推进深港规则衔接、机制对接，把前海合作区建设成为粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台、高水平对外开放门户枢纽、深港深度整合发展引领区和现代服务业高质量发展高地。

第五条市前海管理局应当逐步完善政府区域治理职能的体制机制创新，优化法人治理结构、职能设置和管理模式，推进在前海合作区形成行政区和经济区适度分离、优势叠加、边界清晰、权责对等的管理体制。

第六条市人民政府有关部门和辖区人民政府应当按照各自职责，支持、配合市前海管理局工作，加快推进前海合作区开发建设。

贵州省现代服务业集聚区发展规划标题：贵州省现代服务业集聚区发展规划一、引言随着全球经济的快速发展，服务业已成为推动社会进步和经济增长的重要力量。

贵州省，作为中国西南地区的一个内陆省份，正处于产业转型升级的关键时期，积极发展现代服务业集聚区对于贵州省的经济发展具有重大战略意义。

本文将分析贵州省现代服务业集聚区的发展环境，探讨其发展规划。

二、贵州省现代服务业集聚区发展环境分析（1）政策环境：贵州省政府近年来出台了一系列政策，鼓励现代服务业的发展，为其提供了良好的政策环境。

（2）产业现状：贵州省的现代服务业已具备一定规模，特别是在电子商务、大数据、云计算等领域，涌现出了一批具有竞争力的企业。

（3）市场需求：随着贵州省经济的持续增长，人民生活水平的提高，对现代服务业的需求也在不断增长。

三、贵州省现代服务业集聚区发展现状评估贵州省现代服务业集聚区发展初具规模，但在产业结构、创新能力、资源整合等方面还需进一步优化和提升。

通过深入分析其发展现状，我们将找出其发展的优势和瓶颈，为下一步发展提供指导。

四、贵州省现代服务业集聚区发展方向根据贵州省的实际情况，我们建议从以下几个方面发展现代服务业集聚区：（1）优化产业结构，提高服务质量和创新能力。

（2）加强与国内外服务业企业的合作，实现资源共享和优势互补。

（3）推动人才引进和培养，提升集聚区的人才优势。

五、贵州省现代服务业集聚区发展实施策略为了实现上述发展方向，我们提出以下实施策略：（1）加大对现代服务业的投资，鼓励企业创新和提升服务质量。

（2）加强政府引导，推动企业间的合作和资源整合。

（3）优化人才政策，吸引和培养更多的现代服务业人才。

六、结论贵州省发展现代服务业集聚区具有重要的战略意义，不仅能推动产业转型升级，还能提高经济质量和效益。

通过优化产业结构、加强企业合作、推动人才引进等策略，贵州省有望在现代服务业领域实现新的突破和增长。

未来，贵州省应继续关注现代服务业的发展趋势，深入挖掘自身优势，强化特色产业，努力打造具有核心竞争力的现代服务业集聚区。

深圳市前海深港现代服务业合作区十九开发单元规划文本深圳市前海深港现代服务业合作区十九开发单元规划文本深圳市前海深港现代服务业合作区是粤港澳大湾区的重要合作区域，具有得天独厚的地理位置和优越的政策环境。

为进一步推动合作区的发展，深圳市政府制定了十九开发单元的规划文本，旨在打造一个集金融、科技、商务、文化等多元素于一体的现代服务业聚集区。

关键词：前海，现代服务业，粤港澳大湾区，十九开发单元，规划文本一、前言随着全球经济一体化的深入发展，现代服务业已成为推动城市升级和区域经济发展的重要力量。

深圳市前海深港现代服务业合作区作为粤港澳大湾区的重要合作区域，拥有得天独厚的地理位置和优越的政策环境，具备了强大的发展潜力。

为进一步推动合作区的发展，深圳市政府制定了十九开发单元的规划文本，旨在打造一个集金融、科技、商务、文化等多元素于一体的现代服务业聚集区。

二、规划目标十九开发单元的规划目标是：以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指导，充分发挥前海深港现代服务业合作区的优势，打造国际一流的现代服务业聚集区。

具体而言，目标包括：1、提升现代服务业水平：引进和培育高水平的现代服务业企业，提升合作区的产业层次和服务水平。

2、促进区域协同发展：加强与香港及其他珠三角城市的合作，促进区域协同发展，实现资源共享、互利共赢。

3、打造绿色生态环保：注重生态环保，建设绿色低碳的现代服务业聚集区。

4、创新驱动发展：以创新为驱动力，推动现代服务业的业态创新和技术创新。

三、规划内容十九开发单元的规划内容包括：1、用地规划：根据用地性质和功能需求，将十九开发单元划分为金融、科技、商务、文化等多个区域，并提出各区域的用地规划和相关控制要求。

2、交通规划：构建便捷的交通网络，提升十九开发单元内外的交通联系，为实现现代服务业的快速发展提供有力支撑。

3、公共服务设施规划：在完善现有公共服务设施的基础上，根据未来发展需求，规划建设一批新的公共服务设施，包括学校、医院、公园等，提升居民生活质量。

前海深港现代服务业合作区2、9开发单元规划Planning of No. 2 and No.9 Development Units of Qianhai Shenzhen-HongKong Modern Service Industry Cooperation Zone深圳市前海深港现代服务业合作区管理局深圳市城市规划设计研究院捷得建筑师事务所公司（The Jerde Partnership, Inc）前海核心地段2单元42.1公顷9单元73.3公顷开发单元规划工作目的与意义在综合规划指导下深化细化 导控实施详细设计 规划 控制 土地 整备功能 细化 开发指引审批依据深圳市规划院与美国捷得事务所开展国际合作PART 1 现状概况 4现状条件单元2（43.2公顷）现状为农田与水渠单元9（73.3公顷）处于填海与软基处理基本完成阶段。

92• 2单元现状建设概况• 9单元现状建设概况单元毗邻湾区，景观资源良好， 但沿江高速对景观存在较大负面影响桂庙渠现状概况沿江高速单元2单元9• 单元用地现状单元周边路网骨架尚未形成，现阶段依托施工临时便道与前海合作区外围道路相连接，现有地铁1、5号地铁线路经过。

高速路 快速路 城市主干道 内部路 平南铁路 施工临时便道互通式立交 菱形立交 前海综合枢纽地铁线路 深圳西站城市次干道 地铁车辆段+上盖物业片区综合交通概况月亮湾电厂前海电厂L N G 高压管线南山污水 处理厂南山电厂油气及危险品 仓储基地基础设施现状7单元周边已建或在建的基础设施包括：市级基础设施——前海电厂、LNG 高压管线、高压走廊、油气及危险品仓储基地；组团级基础设施——月亮湾电厂、 南山电厂、 南山污水处理厂。

片区基础设施概况PART 2 相关规划要求4《前海深港现代服务业合作区综合规划》中明确了第2、9开发单元“国际创新金融区”和“高技术服务合作区”的产业发展主题。

第2单元：国际创新金融区9单元2单元第9单元：高技术服务合作区定位及发展目标：—— 重点发展离岸金融业务，形成金融业高密集发展聚集区 —— 我国首个境内关外离岸金融中心 —— 深港金融市场对接中心—— 全球金融产品创新中心和全球金融科技中心定位及发展目标：—— 现代化、都市型的高技术服务产业聚集区 —— 香港信息服务功能延伸地 —— 国内信息服务输出地核心项目：——国际金融中心、人民币债券交易所、深港资本市场技术中心、深圳商品期货交易所。

前海深港现代服务业合作区总体发展规划引言随着中国改革开放的进一步发展，深圳前海深港现代服务业合作区成为粤港澳大湾区国际化发展的重要窗口。

为了进一步提升该区域的发展水平，制定总体发展规划成为必要的举措。

本文将对前海深港现代服务业合作区的总体发展规划进行详细阐述。

1. 基本情况前海深港现代服务业合作区位于深圳市南山区，总规划面积约为1 20平方公里，目前已有众多重要的金融、科技和创新企业落户该区域。

该区域具备便利的交通条件和完善的基础设施，是深圳市“引进来、走出去”的重要支点。

2. 总体发展目标本次总体发展规划旨在加强前海深港现代服务业合作区的竞争力和国际影响力，推动经济转型升级，促进区域协同发展。

具体目标包括：•打造国际化的商务、金融和科技创新中心•提升产业创新能力，培育新兴产业•营造良好的投资和创业环境•加强与香港和其他国际城市的合作与交流3. 发展策略为实现上述目标，本次总体发展规划提出了一系列发展策略，包括：3.1 产业创新加强与高校、科研机构以及企业的合作，培育技术研发中心和创新平台，推动其成果转化为具有市场竞争力的产品和服务。

3.2 金融中心建设引进国际一流的金融机构和人才，打造金融创新中心和金融服务平台。

加强监管体系建设，提高金融风险防范能力。

3.3 建设国际化的营商环境简化行政审批流程，提供优质高效的政务服务。

加大知识产权保护力度，改善司法保障水平。

优化税收政策，鼓励企业发展。

3.4 交通基础设施建设加快交通基础设施建设，提高区域内部和与外部的连接便捷性。

注重绿色出行和节能减排，推广公共交通工具的使用。

3.5 高层次人才引进制定人才引进政策，针对不同领域的高层次人才提供优惠政策和配套措施。

加强人才培养和交流，提高人才的综合素质和创新能力。

4. 实施路径为了确保总体发展规划的有效实施，需要以下几个方面的工作：•制定具体的实施计划和时间表，明确各项任务和责任部门•加强规划与管理部门之间的协调与合作•加大政府对该区域发展的支持力度，提供政策和资金支持•加强宣传和推广，吸引更多企业和投资者的关注和参与结论前海深港现代服务业合作区总体发展规划的制定对于推动该区域的经济发展，提升其在国内外的影响力具有重要意义。