20城市功能区分布及布局.

全国主体功能区划精简版优化开发区域——优化进行工业化城镇化开发的城市化地区国家层面的优化开发区域一、环渤海地区（一）京津冀地区包括北京市、天津市和河北省的部分地区。

该区域的功能定位是：全国科技创新与技术研发基地，全国现代服务业、先进制造业、高新技术产业和战略性新兴产业基地，我国北方的经济中心。

（二）辽中南地区包括辽宁省中南部的部分地区该区域的功能定位是：全国先进装备制造业和新型原材料基地，重要的科技创新与技术研发基地，辐射带动东北地区发展的龙头。

（三）山东半岛地区。

包括山东省胶东半岛和黄河三角洲的部分地区。

区域的功能定位是：全国重要的先进制造业、高新技术产业基地，全国重要的蓝色经济区。

二、长江三角洲地区包括上海市和江苏省、浙江省的部分地区该区域的功能定位是：我国参与经济全球化的主体区域，有全球影响力的先进制造业基地和现代服务业基地，世界级大城市群，全国科技创新与技术研发基地，全国经济发展的重要引擎，辐射带动长江流域发展的龙头，综合实力最强的三大区域之一。

——优化提升上海核心城市的功能，建设国际经济、金融、贸易、航运中心和国际大都市，——提升南京、杭州的长江三角洲两翼中心城市功能。

建设国际休闲旅游城市，文化中心、科技创新基地和现代服务业中心。

——优化提升沪宁沪杭发展带的整体水平，建设沪宁高新技术产业带调整太湖周边地区产业布局，建设旅游休闲基地。

——强化宁波、苏州、无锡综合服务和辐射带动能力。

宁波建设成为长江三角洲南翼的经济中心和国际港口城市——增强常州、南通、扬州、镇江、泰州、湖州、嘉兴、绍兴、台州、舟山等城市的集聚能力，加强城市互补，提高竞争力。

——发展高附加值的特色农业、都市农业和外向型农业，完善农业生产、经营、流通等服务体系，建设现代化的农产品物流基地。

——加强沿江、太湖、杭州湾等地区污染治理，严格控制长江口、杭州湾陆源污染物排江排海和太湖地区污染物入湖，加强海洋、河口和山体生态修复，构建以长江、钱塘江、太湖、京杭大运河、宜溧山区、天目山—四明山以及沿海生态廊道为主体的生态格局。

土地经济学- 1 -公共管理学院09土管许杰华学号：0902090025- 2 -问题：能否结合实际谈谈城市内部功能区分布的五种设想？圈层布局设想：假设城市内部各功能区其他条件都相同，唯一影响因素是区位地租，地租随着距离中心城市的距离而递减。

圈层布局设想示意图圈层布局——成都市- 3 - 成都市是典型的圈层布局城市，由上图可以清晰的看见成都市各种用地按圈层分布。

城市中心地租最高地区为中心商业区；周围为城市居住用地；最外围为城市周边的工业区。

综合实力成都是国务院确定的中国西南地区物流和商贸中心、金融中心、科技中心和交通枢纽、通信枢纽，是中国重要的高新技术产业基地、现代制造业基地、现代服务业基地、现代农业基地。

成都是内陆开放城市和率先建立社会主义市场经济体制的综合配套改革试点城市。

1992年被中国城市社会经济发展水平评价委员会评为“中国城市综合实力50强”第十一位，投资硬环境进入全国40强，在省会城市中第一个荣获国家卫生城市殊荣。

《中国城市发展报告（2008~2009）》成都综合实力大陆排第四位。

近年来，成都全面遵循落实科学发展观，着力推进城乡一体化统筹发展、可持续发展，正在努力成为中国中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市。

当前，成都提出建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远目标，将进一步转变经济增长方式，着力推进地域经济结构调整和产业升级，大力发展总部经济、现代服务、高新技术、先进制造等重点产业。

经济截止2010年全市实现地区生产总值5551.3亿元，增长15%，经济总量已经跃居中西部省会第一；地方财政一般预算收入526.9亿元，增长36%；固定资产投资4255.4亿元，扣除灾后重建同比增长10.6%；社会消费品零售总额2417.6亿元，增长18.8%；城镇居民人均可支配收入20835元、农民人均纯收入8205元，分别增长11.7%、15.1%。

统筹城乡综合配套改革试验工作受到国家充分肯定。

城市功能区的合理布局江西省井冈山市宁冈中学（343600）龙吉忠【知识归纳】一、总的原则合理布局城市功能区(尤其是住宅区与工业区)主要考虑以下四个方面：(1)协调工业用地、住宅用地和交通用地的相对位置，既要保证工业用地和住宅用地内部的交通联系，又要在工业用地与住宅用地之间布置便利的交通，以方便这两类用地之间的联系。

(2)合理布局居住用地、工业用地的相对位置，可减少污染物对城市环境的污染。

(3)卫生防护带主要指设置在工业用地与住宅用地之间的城市绿地，带内可以植树造林，包括苗圃、花圃、果园、林场等，也可安排一些少数人使用、非长期的建筑物，如仓库和停车场等。

这样既可起到防护作用，又可增加城市绿化面积，改善城市的环境。

(4)留有发展余地的目的是针对一些预想不到的情况，使各功能区有足够的“弹性”。

二、工业区的合理布局工业区布局的总体趋势是沿交通干线往市区外缘移动，其原因有四：(1)减轻市区的污染和交通拥堵状况；(2)有充足的土地，土地租金低；(3)有便捷的交通；(4)为城市的发展预留发展空间。

在具体分析工业区布局时，则重点考虑工业污染对周边环境的影响，主要从水污染、大气污染等角度进行规划：(1)造成水污染的工厂①对水造成污染的工业应布局在流经城区河流的下游。

②不能仅从单个城市来考虑，应从整个区域发展的角度来布局。

因此必须在排污口的下游再设置污水处理厂。

(2)造成大气污染的工厂①在单一盛行风地区，将工厂布局在盛行风的下风向；②在季风气候区，将工厂布局在与季风风向垂直的郊外；③在风向多变地区，将工厂布局在最小风频的上风向。

④地形：很多工厂，特别是冶金、化工等工厂，要布局在通风良好的地区，如果布局在山谷、盆地中，工厂排放的废气长久不能消散，就会严重影响人们的身体健康和生产安全。

(3)有噪声污染的工厂应远离居民区；有固体废弃物污染的工厂应远离居民区和农田。

【典例剖析】读南亚某城市主要功能区分布示意图，回答1～2题。

全国主体功能区规划（共20张图）图1 中国地形图图2 人均可利用土地资源评价图图3人均可利用水资源评价图图4 生态脆弱性评价图图5 自然灾害危险性评价图图6 目前开发强度示意图图7 开发区分布图图8 城市化战略格局示意图图9 农业战略格局示意图图10 生态安全战略格局示意图图11 国家重点生态功能区示意图图12 国家禁止开发区域示意图图13 水资源开发利用率评价图图14 多年平均降水量分布图图15 二氧化硫排放分布图图16 化学需氧量排放分布图图17 生态重要性评价图图18 人口集聚度评价图图19 地均地区生产总值分布图图20 交通优势度评价图————————————————————————————————————(1)国土空间，是指国家主权与主权权利管辖下的地域空间，是国民生存的场所和环境，包括陆地、陆上水域、内水、领海、领空等。

(2)党的十七大要求到2020年基本形成主体功能区布局。

国家“十一五”规划纲要要求编制全国主体功能区规划，明确主体功能区的范围、功能定位、发展方向和区域政策。

《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》（国发〔2007〕21号）对编制规划提出了具体要求。

(3)战略性，指本规划是从关系全局和长远发展的高度，对未来国土空间开发作出的总体部署。

基础性，指本规划是在对国土空间各基本要素综合评价基础上编制的，是编制其他各类空间规划的基本依据，是制定区域政策的基本平台。

约束性，指本规划明确的主体功能区范围、定位、开发原则等，对各类开发活动具有约束力。

(4)我国陆地国土空间中，山地约占33%，高原约占26%，盆地约占19%，平原约占12%，丘陵约占10%。

(5)这里的自然灾害主要指洪涝、干旱灾害，台风、冰雹、暴雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等。

(6)据2005年全国水力资源理论蕴藏量复查，64.7%的水力资源集中在四川、云南和西藏。

第一讲 城市的空间结构一、城市的空间结构1．概念 城市空间结构是指构成城市的各要素在空间上的位置及其组合状况。

2．城市功能分区(1)中心商务区(CBD)：①布局：一般位于城市中心部位。

②特点：交通便利、通信发达，早晚人口流动量较大，人口昼夜差异大。

(2)商业区：①组成及分布：由商业街和各种商场组成，多分布于城区或交通干道旁。

②特点：交通便利、人流量大，地价高，土地利用集约。

(3)住宅区：①特点：城市中最普遍的用地方式。

有成片住宅楼及配套服务性设施，呈现高级与低级的分化。

②类型⎩⎪⎨⎪⎧ 企业或单位职工住宅区市政统一规划的住宅区(4)工业区： ①布局：一般分布在城市边缘，靠近河流、铁路、公路等交通便利的地带。

②特点：存在不同程度的噪声、空气、固体废弃物和水污染。

(5)其他功能区：如行政中心区、文化区、混合功能区、郊区等。

[温馨提示]城市功能区无明确界线，某一种功能区以某种土地利用方式为主，可能兼有其他类型的用地。

3．影响城市空间结构的主要因素主要有历史原因、经济原因、社会原因和行政原因。

二、不同规模城市服务功能的差异1．城市规模与城市地域分化一般来说，城市规模越大，其地域结构的分化越明显。

2．城市规模与服务功能(1)城市规模⎩⎪⎨⎪⎧ 表达：一般用人口规模表达等级划分：分为特大城市、大城市、中等城市和小城市(2)关系：一般来讲，城市规模越大，服务功能就越强。

[温馨提示](1)不同城市行政区具有明显的界线，而非行政区的服务范围之间并非有明确的界线。

(2)在非均质地区，同一级别的城镇的服务范围并不相等，一般人口稀疏的城镇服务范围大。

一、知识联系串一串二、核心问题想一想1．城市功能分区的特点及形成原因有哪些？2．如何合理布局城市功能区并对其进行评价？3．影响城市的区位因素有哪些？4．不同等级城市的服务功能有何差异？以考纲为纲| 1.城市的空间结构及其形成原因； 2.不同规模城市服务功能的差异。

以真题为范| 深挖考题内涵·把握命题精髓[考题精妙][典例] (2017·全国卷Ⅲ)某条城市地铁线穿越大河，途经主要的客流集散地。

精品基础教育教学资料，仅供参考，需要可下载使用！高三地理复习讲解：城市功能区的形态、特征与布局一、知识讲解住宅区：占地面积最大，城市的主要职能。

分高级住宅区和低级住宅区，高级住宅区布局在环境优美的城市外缘，与高坡和文化区相连。

低级住宅区布局在内城，与工业区相连。

商业区：占地面积小，呈点状分布。

该区经济活动最繁忙，人口数量昼夜差别大。

因该区人流货流量大，所以一般布局交通通达度好的交通干线两侧、市中心、街角路口。

工业区：呈现沿着交通干线不断向市区外缘移动的趋势。

一般布局在市区外缘，降低对城市的污染，布局在交通干线的两侧，方便进出原料和产品。

二、例题分析兰新高铁（图一）的部分路段既有地下隧道也有“地上隧道”，“地上隧道”主要目的是防止新疆境内的强风吹翻列车，其一侧有许多圆形小洞，“地上隧道”内壁采用双层结构是为了克服当地另外一种恶劣的自然环境（图二）。

据此完成下列问题。

1. 下列关于隧道的说法正确的是( )①甲地修地下隧道，乙地修“地上隧道”②甲地修“地上隧道”，乙地修地下隧道③图二内壁采用双层结构的目的是克服低温④图二内壁采用双层结构的目的是克服强风A. ①③B. ②④C. ②③D. ①④2. 在高铁站核心区域最适宜布局的产业活动是（）A. 物流B. 商务C. 工业D. 园艺【答案】1. C 2. B【解析】1.一般而言，地上隧道修建在大风区，地下隧道修建在地势起伏较大的山地。

根据图示，甲地位于山间谷地，地势平坦，但甲地两侧为山地，形成狭管效应，风力大，这就需要建设地上隧道以防风。

乙地需要穿过祁连山脉，地势起伏大，需要修建地下隧道。

据此分析①错②对。

地上隧道只需要单层就可以防风，材料中描述双层的作用是为了克服另一种恶劣的自然环境，当地纬度较高，且离冷空气源地较近，冬季寒冷，正如我国东北等地民居双层玻璃为防寒一样，这里的双层主要目的最可能是为了防冬季的严寒，故③对④错。

根据以上分析本题选C。

2.高铁客运站是以旅客集散为主，高铁站核心区域人流较多，具有交通优势，也有一定的市场优势，地价也相对较高，最适宜布局的产业活动是商业活动，选项中，只有B项商务属于商业活动，选B。

2020届高三地理复习讲解：城市功能区合理布局的原则一、知识讲解城市功能区合理布局的原则（1）住宅区的布局要求：高级住宅区的布局一般考虑“上风(上风向)、上水(河流上游)、高坡(地势较高处)、近文教区、环境优美”；低级住宅区一般靠近工业区，便于工人上下班等。

（2）工业区的布局要求：便利的交通；合理安排工业用地的位置，以减少对居住区的污染；基本无污染的工业可布局在市区内，有污染的工业应远离城市，有大气污染的企业应布局在最小风频的上风向地带，有水体污染的企业应布局在河流的下游区；在工业区与生活居住区间设置防护带；留有发展余地等。

（3）商业区的布局要求：商业区的布局一般有市场最优原则(靠近城市几何中心)和交通最优原则(市区边缘环路或高速公路出入口处)。

二、例题分析读下图“我国某城市规划示意图”，据此完成下列各题。

1. 甲、乙、丙所代表的城市功能区分别是A. 商业区、住宅区、工业区B. 商业区、工业区、住宅区C. 行政区、宗教区、住宅区D. 行政区、工业区、宗教区2. 对该城市功能区的评价，正确的是A. 城市功能区布局分散，城市地域结构呈多核心模式B. M、N两地属同一功能区，距市中心距离相差不大，土地租金相同C. 从工业区的布局来看，该城市盛行东南风D. 地形和河流是影响该城市功能区规划的重要因素3. 下列有关图中四地的描述，正确的是A. ①地适宜布局自来水厂B. ②地适宜布局高级住宅区C. ③地人口密度昼夜差异大，夜晚人口密度较大D. ④地适宜兴建幼儿园【答案】1. B 2. D 3. A【解析】1.本题主要考查城市功能区的分布。

甲功能区位于市中心，占地面积小，成带状分布，应为商业区；乙功能区分布在市区外围，靠近河流，且面积比丙功能区小，应为工业区；丙功能区占地面积广大，且分布在商业区外围，应为住宅区，故B 选项正确。

一般而言，城市住宅区所占城区面积比例最大，A选项错误；一般发展较为完善的城市都有商业区的分布，C、D选项中没有反映出商业区的存在，故C、D选项是错误的。

考点名称：城市地域结构和城市功能分区的区位、特征及影响因素•城市功能分区及其形成原因（一）城市功能区的含义：城市的各项经济活动都需要占用一定的土地，由于城市土地面积相对有限，不同地块的交通通达度和地价等也各不相同，因此，各项活动之间必然要发生竞争，并导致同类活动在空间上高度集聚，形成了城市功能区。

如图：(2)成因：城市土地面积相对有限，各个地块的交通通达性和地价也各不相同，各项活动之间发生空间竞争，导致同类活动在空间上高度集聚。

(3)划分：无明确界线，区内以某种功能为主，可能兼有其他功能。

（二）城市的主要功能区：商业区、住宅区、工业区是城市最基本的功能区。

各功能区之间并无明确的界线，一个功能区往往以某种功能为主，也可以兼有其他功能。

大城市功能复杂，还会形成行政区、文化区等功能区。

功能分区组成区位特征中心商务区地区性、全国性或国际性的大公司、大商行、大银行等机构及高级商场一般位于城市中心部位建筑物密集，高楼林立，交通便利，通信发达，人口流动大，人口密度昼夜差异大工业许多城市因工业门类不同而形成多个成片分布的工分布于城市的边缘，交通便利，大多有河流或铁路巨大的厂房，高耸的烟囱，不同程度地存在着环•城市内部空间结构及影响因素：1、概念：城市内部的空间结构又称城市地域结构，指城市中不同功能区分布和组合的模式。

2、形成：城市内部空间结构的影响因素主要有历史、经济、社会、行政等四方面。

3、城市功能分区的原因：（1）历史因素：①历史背景：很大程度上决定功能分区的现状。

例如：北京的商业区，上海的中心商务区；②历史变化：城市土地利用随历史而变化城市中心附近住宅区的班落、城内污染工厂外迁。

（2）经济因素：①距离市中心的远近：距离市中心越近，地租或地价越高，由市中心向外，地租随距离的增加而递减。

例如：城市中心形成商业区，商业区外圈形成住宅区，城市外缘形成工业区。

②交通通达度：通达度越好，土地价格或地租越高，反之则低。