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【公共物品】由公共部门提供,用于满足社会公众共同需要的商品和服务【财政】以国家为主体,集中一部分社会产品,用于满足社会公共需要的分配【公共生产】由政府出资兴办的,所有权归政府所有的工商企业和单位或者提供无形产品和服务【公共定价】政府相关管理部门通过一定程序和规制制定提供公共物品的价格和收费标准【平均成本定价】是指政府在保持对外收支平衡的情况下,采取的尽可能使经济福利最大化的定价方法【二部定价法】由两种要素构成,一是与使用量无关定期支付的基本费,二是按使用量支付的从量费【负荷定价】定价体系是对不同时间段或时期的需要制定不同的价格【公共选择】人们通过民主政治过程来决定公共物品的需求、供给与产量,是把个人的选择转化集体的选择的一种过程或机制,是对资源配置的非市场决策【财政监督】财政机关在财政管理过程中,依照国家的相关法律法规,对国家机关,企事业单位及其他组织涉及财政收支事项和其他相关事项进行的审查、稽核与检查活动【行政管理支出】是指财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其职能所需的费用,包括行政支出,公安支出,国家安全支出,司法检察支出和外交支出。
【乘数作用】每增加1元投资所引起的收入增长的倍数（与边际消费倾向同向变化）【BOT投资】政府拟建项目公开招商建设,双方协定的时期内由项目公司经营,到期后政府收回产权并接手经营。
【政策性金融】政府为实现一定的产业政策和其他政策,通过国家信用方式筹集资金,由财政统一掌握管理,并根据国民经济和社会发展规划,以出资或融资方式,将资金投向急需的部门的一种资金融资活动。
【现收现付制】用一个时期正在工作的一代人的缴费来支付已经退休的一代人的养老金【社会救济】社会救济是政府向生活确有困难的城乡居民提供资助的项目。
【社会福利】是对残疾人给予的物质帮助。
【财政收入】政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。
【预算外资金】国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能,依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用而未统计在财政收入之内的各种财政性资金。
财政：财政是政府为满足社会公共需要，运用公共权力对一部分社会产品进行的集中性分配，是社会经济活动的一个特殊的有机组成部分，也是政府进行宏观调控的一个重要手段。
公共财政：公共财政是适应市场经济发展客观要求的一种比较普遍的财政形态，即政府财政将按社会公共需要的原则来确定其职能和开支。
社会公共需要：社会安全、秩序以及公民基本权利和经济发展的社会条件等方面的需要。
国家分配论：财政产生的原因有两个：剩余产品的出现和国家的产生。
财政学：财政学是研究人们如何借助于政府制度，最大限度地利用稀缺资源来最好地达到效率与公平两大经济目标的学问。
经济人：即人在从事经济活动时总是追求自身利益的最大化，具体地说，就是消费者追求效用最大化，生产者追求利润最大化，生产要素所有者追求收入最大化，政府官员追求选票最大化市场失灵：所谓市场失灵，是指依靠市场机制的运转无法达到社会福利的最佳状态。
外部效应：在现实经济中，经常会发生这样的现象，即某人或某家企业的活动给他人或其他企业造成了不利或有利的影响，但他并没有因此提供补偿或取得报酬，这种现象就是外部性。
前者一般称为外部不经济或负外部效应，后者一般称为外部经济或外部正效应。
公共产品：私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上非排他性的产品。
财政职能：所谓财政职能，是在一定的经济条件下，财政本身固有的功能。
它是由客观经济条件决定的，而非财政概念决定的；经济条件不同，财政职能也不同。
资源配置职能：通过财政收支活动及相应财政政策的制定、调整与实施，实现对社会现有人力、物力、财力等社会资源的结构与流向进行调整与选择。
政府通过财政资源配置职能的运用，可以达到合理配置社会资源、实现资源结构合理化、经济与社会效益最大化等政策目标。
收入分配职能：所谓财政的收入分配职能，是指政府对市场活动产生的收入分配进行调整，通过收入转移或税收政策改变市场初次分配的结果，其目标是实现社会所认可的收入分配的公平状态。
财政学名词解释1.国债：又称为公债，是政府根据信用原则获取财政收入的一种特定方式。
是政府以债务人身份向个人、企业、社会团体、金融机构以及他国政府借款。
2.社会保障制度：政府按照国家法律规定，向丧失劳动能力，失去就业机会以及遇到其他不幸事故而面临经济困难的公民所提供基本生活的保障制度。
3.税负转嫁：指纳税人在名义上缴纳税款之后，主要以改变价格的方式将税收负担转嫁给他人的过程。
4.税收收入效应：由于征税使得纳税人收入减少，从而降低商品购买量和消费水平的反应。
5.财政：国家为了满足社会公共需要对一部分社会产品进行的集中性分配，即国家分配。
6.财政政策：一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模、结构和收支平衡的指导原则及其相应的措施。
7.国家预算：是国家经过法定程序审批的国家年度财政收支计划，它是国家筹集和分配集中性财政资金的重要工具，是调控国民经济运行的重要杠杆。
8.财政补贴：是在某一确定的经济体制结构下，财政支付给企业和个人的，能够改变现有产品和生产要素相对价格，从而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的无偿支出。
9.税收：是国家为了实现其职能，凭借政治权力，按照法律规定的标准，无偿地、强制地向经济组织和居民征收实物或货币所形成的特定分配关系。
10.预算管理体制：预算管理体制是在中央与地方政府以及地方各级政府之间规定预算收支范围和预算管理职权的一项制度。
它是财政管理体制的主要组成部分。
11.税率：税率是指对课税对象征税的比率。
12.转移性支出：政府把从市场体系中获得的一部分财政收入在社会成员之间进行再分配的活动。
表现为资金无偿的，单方面的转移。
13.公共产品：指以政府为代表的国家机构—公共部门供给用来满足社会公共需要的商品和服务。
14.拉弗曲线：是说明税率和税收收入与经济增长之间关系的函数关系。
表明高税率不一定就能取得高收入，而高收入又不一定要实行高税率；获取同样的税收，可以采取两种不同的税率；税率与税收收入及经济增长之间相互依存相互制约。
1外部性：经济主体（消费者、生产者等）在经济活动中产生的对其他人的非市场性影响。
2公共产品指那些在消费上具有非竞争性和非排他型的产品，即公共产品无法由私人按效率产量提供。
3购买性支出（双向性、有偿性、直接性）又称消耗性支出,是政府用于购买为执行政府职能所需的商品与劳务的支出；4 转移性支出（单向性、无偿性、间接性）是政府按照一定的形式，将一部分财政资金无偿地转移给居民、企业和其它受益者所形成的财政支出；5 财政投资：是指政府为了实现其职能，实现经济和社会发展战略，投入资金用于转化为实物资产的过程。
6 基础设施：主要包括交通运输、机场、港口、桥梁、通信、水利和城市供排水、供气、供电等设施；包括：公共设施、公共工程、其他交通部门7, 财政补贴国家根据一定时期政治经济形势的客观要求，为达到特定目的，对指定的事项由财政安排的专项资金补助形式。
8.税负转嫁就是纳税人并没有实际负担税收，而是通过购入或卖出的商品价格的变动，将其全部或部分税收转移给他人负担的过程。
9 转移支付制度，一般是指中央政府为了平衡各个地方之间的财政能力，促进地区社会经济的协调发展，采用规范的补助形式将一部分中央财力无偿地转移给地方政府使用的一种财政调节制度。
10 结构性赤字是指发生在已给定充分就业水平（如失业率不超过4%-5%）条件下的赤字，也称为充分就业赤字。
11 分税制，是指在合理划分各级政府事权范围的基础上，主要按税收来划分各级政府的预算收入，各级预算相对独立，负有明确的平衡责任，各级次间和地区间的差别通过转移支付制度进行调节。
12 财政预算是政府活动计划的一个反映，它体现了政府及其财政活动的范围、政府在特定时期所要实现的政策目标和政策手段。
13 预算赤字编制预算时在收支安排上就有赤字赤字政策国家有意思地运用赤字来调节经济的一种政策，即通过财政赤字扩大政府支出，实现扩张性财政政策，刺激社会有效需求的增长。
财政学名词解释
1. 财政学（Public finance）：研究政府在收入、支出和债务方面
的决策和行为的学科，旨在研究如何在有限的资源下实现公共利益
和经济效率。
2. 财政政策（Fiscal policy）：政府通过调整税收和支出来影响经
济活动和实现经济目标的政策。
它可以用来刺激经济增长、控制通胀、调整收入分配等。
3. 税收（Taxation）：政府从个人、企业等组织收取的强制性付款，用于满足公共需求和提供公共服务。
4. 支出（Government expenditure）：政府为实现公共利益而进
行的资源支出，包括社会福利、公共设施建设、教育、国防等领域。
5. 财政赤字（Fiscal deficit）：指政府在一定时期内支出超过收入
的情况，需要通过借贷或其他方式来弥补，导致财政状况不稳定。
6. 财政稳定（Fiscal stability）：指在一定时期内，政府的收入和
支出能够保持平衡，避免财政赤字或财政盈余过大，以确保经济的
稳定发展。
7. 经济效率（Economic efficiency）：指资源的分配和利用能够最大程度地满足社会需求，实现最佳的资源配置和产出。
8. 税基（Tax base）：指税收征收的对象，如个人收入、企业利润、消费商品等，对于税收的确定和征收起着重要的作用。
9. 公共物品（Public goods）：指无法排除非付费人员使用和使用一个人不会减少其他人可用性的物品和服务，如国防、公共道路等。
10. 纳税者弹性（Taxpayer elasticity）：指纳税人对税收变化的敏感程度，即纳税人对税收压力的变化作出的回应。
财政学名词解释总结财政学名词解释总结财政：是一个经济范畴，财政作为一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，已达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。
市场失灵：是指由于市场机制本身的某些缺陷和外部环境的某些限制，而是单纯的市场机制无法把资源配置到最佳状态。
外部效应：指私人费用与社会费用或私人得益与社会得益之间的非一致性。
公共物品：由国家机关和政府部门—公共部门提供是用来满足社会公共需要的商品和服务。
洛仑兹曲线：在一个总体内，以人口百分比对应各个人口百分比的收入百分比的点组成的曲线。
公共物品：公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务。
公共生产：由政府出资兴办的所有权归政府所有的工商企业和单位公共定价：公共物品价格和收费标准的确定购买性支出：政府购买商品和服务的活动，包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出。
转移性支出：直接表现为资金的无偿的、单方面的转移。
它的特点是财政付出了资金，却无任何所得，它体现了政府的非市场性再分配活动。
主要由社会保障支出、财政补贴等。
瓦格纳法则：随着人均收入的提高，，财政支出占GDP的比重也随之相应提高。
部分积累制:也称“部分基金制”，是现收现付制和完全积累制两种模式的结合。
完全积累制：即完全用过去积累的缴款所挣取的利息收入提供保险金的制度。
社会保险支出：在财政支出项目中也是一项经常性支出，它的属性属于转移性支出社会保障：国家向丧失劳动力、失去就业机会以及遇到其他事故而面临经济困难的公民提供的基本生活保障。
财政投融资：财政投融资是指政府为实现一定的产业政策和财政政策目标，通过国家信用方式把各种闲散资金，特别是民间的闲散资金集中起来，统一由财政部门掌握管理，根据经济和社会发展计划，在不以盈利为直接目的的前提下，采用直接或间接贷款方式，支持企业或事业单位发展生产和事业的一种资金活动。
财政学名词解释财政学是一门研究国家和政府如何通过收入和支出来管理财政资源的学科。
财政学涉及的概念和名词非常丰富，下面对其中一些常见的名词进行解释。
1. 财政：财政是指国家和政府通过征税和其他手段获得的资金和财务资源。
财政是一项非常重要的政府职能，用于满足公共需求、实现经济和社会目标。
2. 预算：预算是政府在一定时期内，根据经济和社会发展目标制定的收入和支出计划。
预算是财政管理的核心工具，用于规划和控制财政活动，确保财政平衡和经济发展。
3. 财政收入：财政收入是指国家和政府通过征税、收取罚款、国有资产收益等方式获得的资金。
财政收入是支持公共支出和实现财政目标的重要来源。
4. 财政支出：财政支出是指政府用于满足公共需求、提供公共产品和服务的资金支出。
财政支出包括社会保障、教育、医疗等公共事务支出以及基础设施建设、经济补贴等。
5. 财政平衡：财政平衡是指财政收入和支出之间达到一种相对平衡的状态。
财政平衡是财政稳定和经济可持续发展的前提，如果财政赤字或财政盈余过大，都可能对经济产生不利影响。
6. 财政赤字：财政赤字是指财政支出超过财政收入，导致财政缺口的状态。
财政赤字通常需要通过借贷或印钞等方式来填补，但过大的财政赤字可能导致通胀、债务危机等经济问题。
7. 税收：税收是政府强制性征收的个人和企业财产和收入的一种形式。
税收是财政收入的主要来源之一，也是调节经济和重分配财富的重要手段。
8. 税基：税基是指应税对象的范围或税收征收的基础。
税基可以是个人收入、企业利润、商品销售额等，不同税种的税基不同。
9. 税率：税率是税收征收的比例或额度，用于计算应纳税额。
税率可以是固定的比例，也可以是根据不同情况进行差别化调整的。
10. 经济补贴：经济补贴是政府向特定行业、个人或地区提供金钱或其他形式的支持，以促进经济发展或实现政府目标。
经济补贴可以用于刺激产业发展、扶持农民等。
以上是财政学中的一些常见名词的解释。
财政学涉及的范围非常广泛，还包括债务管理、财政政策、税收体制等内容。
财政学名词解释注：以下答案均来自《财政学》学习指导书1.财政：（1）从实际意义来讲，是指国家（或政府）的一个经济部门，即财政部门，它是国家（或政府）的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供给经费与资金，保证实现国家（或政府）的职能。
（2）从经济学的意义来理解，财政是一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用语满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。
（P1）2.外部效应：是指在实际经济活动中，生产者或者消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。
（P2）3.影子价格：即当社会经济处于某种状态下，能够反应社会劳动消耗、资源稀缺程度和最终产品需求情况的价格。
（P16）4.BOT方式：BOT（Build-Operate-Transfer）即“建设—运营—移交”模式。
是指政府通过特许协议，在规定的时间内将项目授予私营公司，由私营公司成立项目公司负责项目的投融资、建设、运营和维护。
项目公司在项目经营特许期限内利用项目收益偿还投资及运营支出，特许期满后项目公司将特许权项目设施无偿移交给政府部门。
（P28/55）5.瓦格纳法则：瓦格纳法则可以表述为：随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应提高，即随着人均收入的提高，财政支出的增长率高于GDP的增长率。
（P34）6.梯度渐进增长理论：这一理论认为，在正常年份公共支出呈现一种渐进的上升趋势，但当社会经历“剧变”（如战争、经济大危机或严重灾害）时，公共支出会急剧上升；当“剧变”期结束之后，公共支出水平会下降，但不会低于原来的水平。
（导致公共支出增长的内在因素是人们“可容忍税收水平”的提高。
在正常年份人们可容忍税收水平比较稳定，公共支出不可能有较大幅度的上升，但随着经济的增长，即使税率不变，税收收入也会自动增加，相应的公共支出水平会大大提高，从而使公共支出大幅度地上升。
当社会“剧变”时期结束之后，公共支出水平就会下降，但政府会设法维持可容忍税收水平，结果公共支出水平虽有下降，但不会回复到原来的水平。
1.财政学：财政学是研究政府经济行为的学科。
它研究政府行为对经济产生的影响，政府适当的职能范围和方式以及政府的决策过程。
2.公共部门经济学：财政学的另一个称呼，解释同财政学。
3.实证分析：以确认事实，弄清因果关系为主题的研究分析。
它要回答的问题“是什么”.“会怎样”以及“为什么”。
实证分析可以分为理论实证分析和经验实证分析。
4.规范分析：以确定评价标准，分清是非和优劣程度为主题的研究分析，它回答的问题是“该怎样”。
规范分析涉及价值判断和伦理观念。
5.公共部门：是政府组织体系的总称。
所有属于政府所有，使用公共财产和公共资金，在一定程度上贯彻和执行政府意图的实体（机关.事业和企业单位）都属于公共部门。
6.政府部门：是指公共部门中不从事产品或服务的生产和销售，主要依靠税收取得收入，免费或部分免费地为社会提供产品或服务的那个子部门。
7.公共企业部门：是指公共部门中从事产品或服务的生产和销售，依靠销售取得收入来源，以盈利为主要目的的那个子部门。
8.税收：是政府依据其行政权力强制性地.无偿性地取得收入的方式。
9.价格或使用费：是公共部门中的单位通过销售自己所生产的产品或服务，用有偿交换来获得收入的形式。
10.公债：是政府通过信用进行融资的方式。
11.购买支出：是政府用于购买商品和服务的支出。
它的基本特点是政府支出是有回报的，它以市场交换的方式换取了相应的产品或服务。
12.转移支出：是政府或公共部门无偿地将一部分资金的所有权转让给其他部门或经济实体所形成的支出。
13.税式支出：是指以税收优惠的方式进行的支出。
14.政府担保：就是政府承诺在被担保的经济实体不能履行偿还责任的时候替它承担这一责任。
15.公共定价：是指政府通过其权力规定交易价格。
16.公共管制：是指政府依靠行政权力对下属的或私人部门的经济实体的行为做出的约束性规定并对它们进行管理和控制的行为。
17.预算外收支：不记录在预算内收支账上，而是登记在预算外的一些独立账户中，由各部门.单位按一定的规定自主决策的收支。
第一章：市场经济中的财政帕累托效率:如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即任何重新调整不可能在不使其他任何人境况变坏的的情况下，使任何一个人情况变更好，那么，这种资源配置的状况就是最佳的，就是最有效率的。
如果达不到这种状态，即任何重新调整而使某人境况变好的，而不使其他任何一个人情况变坏，那么说明这种资源配置的状况不是最佳的，是缺乏效率的。
实际解释为：经济活动上的任何措施，都应当使“得者所得多于失者所失”，或从社会看，“宏观上的所得要大于宏观上的所失”。
公共产品或劳务：指由以政府为代表的国家机构——公共部门供给，用来满足社会公共需要的商品和劳务。
私人产品或劳务：是指由市场供给，用来满足个别人需要的商品和劳务。
财政：是国家为了满足社会公共需要，凭借政治权利并以自身为主体，强制地对一部分社会产品进行的集中性分配，通过对货币资金的收入与支出调动人力、物力，以实现国家的政治、经济职能的各项理财活动。
市场经济中政府经济活动的范围与任务：1、提供公共物品或劳务。
2、矫正外部效应。
3、维持有效竞争。
4、调节收入分配。
5、稳定经济。
财政的共性特征：1、公共需要性：指财政活动是为了满足向社会提供安全秩序、公民基本权利和经济发展的社会条件等方面的需要。
2、国家主体性。
3强制无偿性：指国家财政收入大部分不再具有返还性。
4、政治利益性:指财政活动室一种结合政治行为的特殊经济活动。
财政的职能：相互关系：维持保障职能是财政的基本职能。
其他是派生职能。
一、维持保障职能：指财政是维持国家政权机器生存与运转的必须的物质保障。
二、资源配置职能：指政府运用财政，通过对现有的人力、物力、财力等社会经济资源在国民经济中分配，实现资源结构的合理化，使其得到最有效的使用，获得最大的经济和社会效益。
措施：1、调节积累和消费的比例关系。
2、调节资源在产业部门之间的配置，即调整产业结构。
3、调节全社会的资源在政府部门和非政府部门（企业和个人）之间的配置。
4、调节资源在政府部门内部的配置。
三、调节收入职能：指政府运用财政手段来调整国家与企业（集体）之间、国家与个人之间，以及个人与个人之间的分配关系，以实现收入分配的公平合理目标。
措施：1、征税。
2、收入的间接再分配。
3、运用现金和实物进行收入转移。
4、立法。
四、稳定经济职能：指政府作为市场上的一种经济力量，运用财政手段，通过调整财政收支规模和结构来有意识地影响、调控消费、储蓄、生产和投资活动，以实现既无失业、又无通货膨胀的经济稳定增长。
措施：调节供求总量和供求结构上的平衡。
第二章：财政支出概述财政支出：指政府及其所属公共机构的开支，是在市场经济条件下政府为提供公共产品和服务、满足社会公共需要而进行的财政资金的支付。
财政支出的规模：指一定财政年度内政府安排的财政支出的总额。
财政支出的效益：指通过财政支出，优化资源配置，提高劳动生产率和各种要素的贡献率，以获取最大的经济效益和社会效益。
瓦格纳法则：当国民收入增长时财政支出会以更大的比例增长。
财政支出的效益：指通过财政支出，优化资源配置，提高劳动生产率和各种要素的贡献率，以获得最大的经济效益。
成本—效益分析法：根据政府所确定的建设目标，提出实现该目标的各种方案，对这些可供选择的方案，用一定的方法计算出各方案的全部预期效益，通过计算成本与效益的比率来比较不同项目或方案的效益，确定优先采用次序。
政府采购：指政府为了开展日常政务活动和为公众提供公共产品和公共服务，以法定的方式和程序，对货物、工程和劳务的购买活动。
主要形式是公开招标方式。
按经济性质分类：一、购买性支出：也称消耗性支出，是指政府的支出本身将形成对产品和劳务的需求的这类财政支出。
二、转移性支出：指政府的支出本身不直接形成对产品和劳务的需求，而仅仅是对企业和个人的单方面的货币或实物的授予的这类财政支出。
三：经济分析意义：1、购买性支出对社会的生产和就业有着直接而重要的影响。
转移性支出对生产与就业发生间接的影响作用。
2、通过购买性支出体现出的财政分配活动对政府形成较强的效益约束。
通过转移性支出体现出的财政分配活动对政府的效益约束是软的。
3购买性支出对微观主体的预算约束是硬的。
转移性支出对微观经济主体的预算约束是软的。
4、可见，如果购买性支出比重较大，则财政活动对生产和就业的影响就大些，直接通过财政所配置的资源规模也就较大；转移支出所占比重较大，财政活动对收入分配的直接影响就大。
财政支出原则：效率原则、公平原则、稳定原则。
提高财政支出效益的方法：1、“成本—效益分析法”。
2、最低费用选择法。
3、“公共劳务”选择法。
政府采购制度：意义：通过法律手段和竞争机制以规范公共采购部门的采购行为，以实现财政资金的有效利用。
作用：1、是提高财政资金使用效益的有效手段。
2、是强化政府宏观调控的重要经济手段。
3、是顺应经济国际化的客观要求。
4、是反腐倡廉的重要举措。
第五章：财政收入规模与结构影响财政收入规模因素：经济发展水平和技术水平，分配政策和分配体制（在一定经济发展水平条件下，政府的分配政策和分配体制直接决定了财政收入规模的大小)，价格。
为什么说经济发展水平和技术进步对财政收入规模起基础性制约作用：1、经济决定财政，经济发展水平的高低决定了财政收入的可参与分配的国民生产总值的大小。
一方面，经济发展水平提高，人均收入水平也相应提高，在财政收率不变的情况下，财政收入的规模也将相应的扩大，另一方面，经济发展水平越高，对社会共同事务的需求量越大，进而要求扩大财政收入规模。
2、技术进步往往以生产速度加快、生产质量提高为结果，技术进步速度越快，GDP的增长也较快，财政收入的增长就有了充分的财源。
技术进步还会带来物耗比例降低，经济效益提高，所以促进技术进步，提高经济效益，是增长财政收入的首要有效途径。
试分析价格变动对财政收入的影响：取决于两个因素：一是引发物价总水平上升的原因：通胀对实际收入的影响，财政收入增长率和物价上升率比较，过多的货币量有财政赤字和信用膨胀共同形成，如果财政赤字不是通胀的主要原因，那么财政在分配中可能所失大于所得，财政实际收入下下降。
二是现行财政收入制度。
累进税为主体的税制，以比列税率的流转税为主体的税（只有名言增长，没有实际增长），定额税（即使有名义增长，实际下降）。
对我国目前财政收入规模的认识：1、.绝对规模随着经济的不断增长而增长。
2、相当规模，财政收入占GDP的比重呈U字型变化（原因是经济转轨过程中GDP分配格局的急剧变化）。
3、各年份财政收入增长速度和GDP增长速度对比。
（国有企业经济效益下滑和我国经济格局发生变化以及财政、税收执法不严、管理不善导致财政收入大量流失是比重下降的制药原因）第六章：税收原理税收：是国家为了满足社会公共需求，凭借其政治权利，参与一部分国民收入或剩余产品的分配，采用强制性手段无偿地取得财政收入的一种形式。
（定义的理解：课税主体是国家，依据是国家的政治权利，目的是满足社会公共需要，对象是一部分国民收入或社会剩余产品，课征是强制无偿的）税收负担：指纳税人或负税人因税收而承担的货币损失或经济福利牺牲。
税负转嫁：指纳税人将其所缴纳的税款通过各种途径和方式转由他人负担的过程，他是税负运动的一种方式。
（影响因素：1、供求弹性的大小2课税范围的大小，范围广，易转嫁。
3、课税对象性质，商品税、消费税、关税等间接税易转、所得额为课税对象的直接税较难转嫁。
4.行政管理范围大小，越大越易。
市场竞争程度税收效应：指税收范畴在一定的社会经济条件所产生的影响和效果。
拉弗曲线解释：当国家征税的负担合理时，国家税收收入随着税率的上升而上升；当超过合理量度时，税收收入不仅不会上升，而且会由于超过企业的负担能力，而扼杀企业的生命，税收收入就呈下降趋势（曲线图）。
第七章：税收制度税收制度：是国家以法律形式规定的税收体系及各税种征纳办法的总和。
商品税：以商品流转额和非商品流转额为对象课征的税种。
所得税：以纳税人在一定时期内获得的生产经营所得和其他各种所得为课征对象征收的税种。
从价税：以课税对象的价格为依据，按一定比例计征的税种。
从量税：以征税对象的特定标准为依据，采取固定税额计征的税种。
增值税：就商品生产、销售或提供劳务过程中实现的增值额课征的一种商品税。
税种分类：课税对象性质：所得税、商品税、财产税。
按计税依据：从价税、从量税。
按税负能否转嫁：直接税、间接税。
按税收与价格的关系：价内税、价外税。
按所属权限：中央税、地方税、中央地方共享税。
税制结构模式：类型：以商品税为主体的税制结构模式、以所得税为主体、以商品税和所得税为双主体。
选择：发达国家大都选择所得税为主体税种：原因1、经济发展水平高，个人收入高。
2、基本上是生产资料私有制为主的市场经济国家，国民收入相当大比重归个人所有；市场价格由市场机制形成，不需要流转税调节，更需要通过所得税对收入进行分配。
3、累进制的所得税具有较大弹性，自动稳定器作用，促进宏观经济稳定。
4、对消费者的选择和资源配置的干扰相当要小。
5、企业会计水平、政府税收征管水平较高。
发展中国家大都以商品税为主体税种：1、经济发展水平低，企业个人收入少，商品税可以保证税收收入来源。
2、征收简便，适合会计水平和征管水平较低的国家。
3、有助于提高国民储蓄，对急需资金发展的国家较合适。
商品税特征：1、课征普遍。
2、以商品和非商品的流转额为计税依据。
3、收入稳定、可靠且计征方便。
4、具有转嫁性和隐蔽性。
5、具有累退性。
所得税特征：1、税负相对公平。
2、一般不存在重复征税问题、不影响商品的相对价格。
3、税源普遍，课征有弹性。
4、计税较复杂，稽征管理难度较大。
增值税特点：普遍性、连续性、避免重复征税、同一商品税负相同、具有前转嫁性。
第九章：公债与公债管理公债:动态角度看，是政府作为行为主体，进行举债，用债和偿债等一系列活动的总称；静态角度看，是政府依据有借有还的信用原则筹措财政资金，与有关各方形成的债权债务关系。
公债的规模：包括三层意思，一是历年积累的公债总规模，二是当年发行的公债总额。
三是当年到期需要坏本付息的债务总额。
公债的种类：按发行地域：国内公债、国外公债。
按偿还期限：短期公债、中期公债、长期公债。
按是否上市流通：可转让公债、不可转让公债。
公债的发行原则：景气原则、稳定原则、适度原则、发行成本最小原则。
公债的发行方法：1、公募法：分为直接公募和间接公募。
2、包销法。
3、公卖法。
4、摊派法。
公债利率确定：方式：政府直接决定和市场决定。
影响因素：1、金融市场利率水平。
2、政府的信誉状况。
3、社会资金的供求状况。
偿债来源：经常性预算收入、偿债基金、举借新债、财政结余。
判断公债规模是否适度：制约条件：1、政府的偿债能力。
2、认购者的应债能力。
3、已存在的偿债负担。
