XX县国土资源“一张图”
项目建设方案
二〇一六年三月
目录
1 概述 (1)
1.1项目背景 (1)
1.2项目建设的意义 (2)
2 现状与需求分析 (2)
2.1现状描述 (2)
2.2需求综述 (3)
2.3建设思路分析 (4)
3 建设内容 (5)
3.1电子政务平台 (5)
3.2数据库及系统建设标准规范制定 (6)
3.3核心数据库 (7)
3.4数据库管理平台 (7)
4 总体技术方案 (8)
4.1总体框架 (8)
4.2与现有系统整合 (9)
5数据库及系统建设标准规范制定 (10)
5.1数据与系统存储设计 (10)
5.2数据更新与维护管理 (10)
6 “一张图”核心数据库 (13)
6.1数据库框架 (13)
6.2数据库设计原则 (14)
6.3数据处理总体思路 (16)
6.4数据库内容与步骤 (18)
7 “一张图”数据库管理平台 (19)
7.1设计思路 (19)
7.2技术架构 (19)
7.3系统主要功能 (21)
7.4行政办公系统 (30)
7.5城乡一体化地籍管理系统 (30)
7.6建设项目用地预审管理子系统 (30)
7.7建设用地报批管理系统 (31)
7.8地价管理系统 (31)
7.9土地征收管理系统 (32)
7.10土地储备管理系统 (32)
7.11土地供应管理系统 (32)
7.12基本农田管理系统 (33)
7.13综合档案管理系统 (33)
7.14人事管理系统 (33)
7.15批后监管系统 (33)
7.16调控监测子系统 (34)
7.17成果管理系统 (34)
8 项目建设工期建议 (35)
8.1总体建设内容 (35)
8.2总体建设周期及人员安排 (41)
1概述
1.1项目背景
在2009年召开的全国国土资源信息化工作现场会上，国土资源部徐绍史部长明确提出了国土资源信息化建设的八项重点任务，其中之一就是抓好国土资源“一张图”的建设, 以第二次全国土地调查数据成果为基础，汇集土地、矿产、地质环境等信息，建立全国国土资源“一张图”。
近年来，XX县国土资源信息化工作取得了一定的进展和成效，但信息资源存储分散，数据格式不统一，数据更新和综合利用难度大，数据资源的挖掘和共享服务程度有待加强。
开展XX县国土资源“一张图”建设，形成国土资源核心数据库，解决当前国土资源数据汇交、采集、更新、积累、整合、开发、利用尚不能满足国土资源监测监管和社会化服务需求的信息化瓶颈问题。通过对各类国土数据资源进行整合、分析和挖掘，建立一个集中管理、安全规范、充分共享、全面服务的核心数据库，充分发挥其在XX县国土资源形势分析、资源监测监管、参与宏观调控、辅助决策支持及社会化服务的重要作用。
以“一张图”及核心数据库建设为契机，从而推进整个XX县国土资源信息化建设步伐，站在国土资源管理全局，乃至经济社会发展全局的高度，进行全方位、多视角地审视，在“一张图”及核心数据库建设成果上，结合其他信息化工作成果，进行统筹、规范和整合，遵循“统一领导、统筹规划，统一标准、信息共享，服务管理、面向社会”的政务信息化方针，把国土资源业务管理与区域发展、数字城市、行政权力公开协同考虑，形成一个立体、多维的信息化平台，有效参与国家宏观调控，整合资源，保护投资，增强对外服务能力，提高国土资源管理信息化水平。
1.2项目建设的意义
通过XX县国土资源“一张图”项目的建设，实现不同类型数据（矢量、栅格、文档）的集中管理与统一加工、处理；实现不同业务数据之间的整合配准、叠置显示与集成。国土资源“一张图”项目的建成将为国土资源信息的深度开发和广泛利用以及向社会提供信息资源服务奠定数据基础。
2现状与需求分析
2.1现状描述
2.1.1硬件建设方面
已经建成独立中心机房，拥有3台服务器。整个信息中心硬件设备基本齐全，完全满足近期年信息化建设需要。后期如果不够使用，可以增设服务器及存储设备。
各股室电脑基本满足人手一台，配置比较高，完全满足后期使用需要。
2.1.2数据资源现状
目前局内共有5类数据库，分别为土地利用现状数据库、土地利用总体规划数据库、基本农田数据库、地籍数据库、农村集体土地所有权数据库。
具体数据情况详见下表：
2.1.3应用系统现状
通过前期信息化建设，XX县国土资源局已拥有部分系统。
现有系统详细情况如下所示：
2.1.4信息化人才现状
目前信息中心共5人。
2.2需求综述
2.2.1数据需求
1、对于在使用中的数据库，如地籍数据库，目前的数据存在很多问题，如图属不匹配，当前的工作重点应该是整理基础以及整合农村和城镇地籍数据；规划库，目前以属性数据为主，不能在图形上直观显示。
2、地籍数据为苍穹格式，年度变更数据由科普公司协助完成，数据成果提交给国土局，由于国土局缺乏相关专业人才，提交的变更数据未更新到地籍数据中，严重影响地籍数据的现势性。
3、很多数据还是以附件文件的形式保存，不利于查询统计分析。如地籍数据库，申请表、权利人信息都只是图片数据。
4、大部分的数据没有建库，对于后期的业务系统不能提供数据支持。如基础数据、土地储备地块、土地交易数据、土地征用数据、耕地储备数据等。
2.2.2系统建设与整合需求
1、XX县目前急需上电子政务系统，实现网上行政办公，并能支持自动短信通知。
2、能与部或省厅下发的系统对接。
3、对没有电子化管理的业务建设对应管理系统，实现局内办公的电子化、无纸化，提高审批效率。
4、在电子政务平台的基础上，完成相关审批业务的综合监管工作。
2.3建设思路分析
（1）需求先行
可以根据XX县国土资源局的需要，先上电子政务系统，当前主要为了实现国土局内部的收文、办文、发文、会议管理无纸化办公，实现对收文、阅件以及办信发文、督办件的发文、会议纪要的发文、重大问题上报或下发的发文的业务管理。
（2）边建边用，分批实施，以用促建
边建边用，分批实施，以用促建的原则，先建电子政务系统，满足局里的行政办公的需要，暂不实行带图行政审批的功能。然后着手“一张图”核心数据库的建设，“一张图”工程的建设核心数据库是基础，所有的应用系统都是搭建在“一张图”核心数据库之上的，待核心数据库建成之后，再分步建设各应用子系统。实际建设过程中必须注
重系统建设的应用效果，建设一片，应用一片，成熟一片。这就要求工程的实施必须在软硬件设施建设的同时，必须注重信息化队伍和人才的培养，把完成一项工程，造就一支队伍，培养一批人才作为工程的重要目标和任务之一。
（3）整合资源，促进共享
“一张图”工程的实施是要整合现有的网络资源和数据资源，在基础数据库和业务系统建设中，要注重系统之间的衔接，切实保障系统之间的信息资源共享，避免重复建设，逐步消除“信息孤岛”，最大程度发挥现有各类资源的效益，保护已有的投资。
（4）对内集成，对外开放
数据资源的集中统一建设，可以有效地实现数据资源的整合统一以及储备，实现数据的共享与业务的无缝衔接，因此针对内部数据和应用，设计强调大集中的原则；
针对与外部其它系统的关系，则以开放为原则。数据资源的开发利用方面开放性要求是很重要的一点，因此，要考虑开放和集成一体化的问题。坚持开放式体系结构设计思想，也是数据资源甚至于信息共享的保障。
3建设内容
3.1电子政务平台
狭义的“电子政务平台”只包括行政办公子系统，主要为了实现国土局内部的收文、办文、发文、会议管理无纸化办公，实现对收文、阅件以及办信发文、督办件的发文、会议纪要的发文、重大问题上报或下发的发文的业务管理，狭义的“电子政务平台”也叫OA（办公自动化）。
我们这里的电子政务平台是以国土资源“一张图”核心数据库为基础，建立集信息比对核查、关联印证、综合分析研究和统计汇总报告功能于一体的电子政务平台，加强动态监测与网上运行系统之间的对接，实现“以图管地、以图防灾”，整合或融合现
有资源、系统、设备，提高综合功能和效率，最大程度地达到数据更新与业务工作的紧密关联，并在应用中实现数据的同步动态更新和利用，为国土资源调查评价、辅助决策、监测监管、形势分析、社会服务中提供支撑。要实现的主要内容如下：（1）满足建设用地预审和报批管理：土地利用的规划审查、勘测定界成果审查、与已批待批冲突审查、以及台账管理等功能。
（2）需满足部布设的《征地批后实施信息系统》运行要求。
（3）满足各种供地方式的建设用地供地的业务审查、审批以及台账管理等，实现和部《土地市场动态监测与监管系统》数据交换对接。
（4）满足对建设用地供后动态跟踪监管和统计汇总报表的功能；同时满足年度卫片执法监察的工作要求。
（5）满足随时掌握建设用地指标、土地开发整理分类实施情况，实现对耕地土地整治项目的管理。
（6）满足随时掌握建设用地收储情况。
加强应用系统统筹与整合，建立覆盖国土资源行政办公、行政审批、综合事务等全业务的系统建设与应用，实现国土资源全业务的信息化管理。
建设公文流转系统和国土资源各项网上行政审批业务系统，实现收发文管理、信息发布审批等综合事务管理。收发文管理要求与国土资源厅下发的电子公文传输系统以及政府公文交换系统建立数据交换接口。
3.2数据库及系统建设标准规范制定
对“一张图”核心数据库建设进行总体规划和顶层设计，规定系统建设的总体框架，包括核心数据库框架设计、数据与系统存储设计、数据应用与服务框架设计、数
据更新与维护管理、业务办理和流程等方面，为本项目提供统一建库标准和业务办理规范。
3.3核心数据库
通过调查、监测成果与日常管理信息的对接，实现数据汇交、管理、备份、更新、应用、共享发布一体化的管理。按照统一的数据库建设标准规范，整合集成各类国土资源基础数据和业务专题数据库，建立集多源、多尺度、多时态、统一空间参考、统一数据标准和统一数据质量要求的“一张图”核心数据库。
3.4数据库管理平台
数据管理平台是以各类空间和非空间数据为主要存储内容，依托数据库管理和GIS技术，按照统一的标准，建立的国土数据资源管理、服务、交换体系。
数据管理平台既是一个良好的数据入库平台，也是一个良好的空间数据管理系统。
4总体技术方案
4.1总体框架
1、基础支撑层
建立国土资源政务专网，支撑国土资源纵向业务的网上运行；依托Internet,向社会提供国土资源信息服务。
2、数据中心层
以国土资源各类数据为核心，依托成熟的数据库管理平台和GIS平台，按照统一的标准，建立集数据管理、数据处理、数据交换等功能为一体的国土资源数据中心，提供业务系统运行所需的基础数据、管理数据支撑。
3、业务系统层——电子政务平台
建立电子政务平台，将每一块地的批、供、用、补、查的详细情况都通过关系图跟踪反馈，为建设用地的动态监管和领导决策提供了强力的支持，最终实现国土业务全数据、全业务、全过程的综合监管。
围绕国土资源管理业务，建立行政办公系统、城乡一体地籍管理子系统(含土地登记信息监管系统)、建设用地报批管理系统、建设项目用地预审管理子系统、基本农田保护动态监测系统、外业执法巡查系统、土地储备管理系统、综合档案管理系统、人事管理系统、土地评估管理系统、批后监管系统、土地整治系统、移动办公系统、权利阳光系统、调控监测子系统、成果管理系统等。
4.2与现有系统整合
在网络建设基本完成、业务应用系统、数据库初步具备的条件下，开发数据接口、服务接口，整合部门内现存的分散异构的业务应用系统和信息资源，提高业务应用系统间实时、安全、准确的协同能力。逐步实现与不同数据库、不同应用系统间的集成与整合，提高政务系统信息共享、业务协同的能力和水平。
（1）凡运行良好的工具软件，“一张图”数据管理平台不去打扰它们，包括地籍系统等。将开发与之对应的接口软件以解决成果数据的利用。对于例行汇总、统计专题数据成果，可在“一张图”数据管理平台设立相应专题数据库，用于存放历次汇总上报的数据成果，方便日后利用。
（2）“一张图”数据管理平台的数据交换平台开发时，将注意为部里下发的各类业务申报、数据汇总软件开发相应的接口，或直接利用这些申报软件解决市局与省厅专题数据的互联互通问题。
5数据库及系统建设标准规范制定
5.1数据与系统存储设计
合理的数据存储，会减少系统的I/O频次和每次应用的数据吞吐量，有利于系统的速度和稳定性，如何合理的进行数据存储呢？比如图书馆中，除了建立了好的图书索引外，还会将最常用的图书放在最方便的地方，这样查找、取书的速度就会比较快。同样道理，在数据库中，为提高系统性能，也应将最常用的小部分数据与不常进行I/O的大量数据分开存放，这是数据存储设计的基本原则。
5.2数据更新与维护管理
5.2.1数据更新原则与更新机制
一、更新原则
国土资源的许多管理职能之间是互为条件的，比如规划是建设用地审批的条件，权属登记是开展其它业务的条件、土地利用科和交易市场又是地籍库更新的信息源等。上述特性反映在数据库设计中形成以下概念模型：
（1）许多业务职能操作，不仅需要特定专题数据库的支持，而且需要共享或查询其它部门的数据库。
（2）许多业务数据间存在着相关性，如一次土地交易活动，会引发宗地权属的变更，收购储备业务的开展会导致土地利用现状库、土地储备库和土地利用库发生变化等。
（3）各业务活动对数据库的利用表现为两类：一类是像规划、地价评估、地价确认等，这些业务活动的展开只需从库中查询、提取资料，为其它业务的开
展提供判断依据，这些业务本身不直接对库进行修改；另一类像地籍管理等业务，其业务活动不仅需要利用专题数据库，而且要引起专题数据库的更新和扩展。
在以往多数工程中，通常只涉及到单一职能的软件（如详查、地籍等），很少考虑到多职能集成在一个系统中引发的问题。从数据库设计角度看，如果将各专题库的更新数据机制列出，以此对各科室的业务活动进行反演，寻找它们变化的相关性，在此基础上建立数据库模型。软件设计时对上述机制进行计算机模拟，使得数据的关联变化可预测，由此安排提示，有利于数据维护工作的开展。这将是高效管理数据的切入点。
基于以上分析，确定了数据库管理和更新原则：
（1）对于最小存储单元（如宗地或属性字段），其语义必须统一，各专题数据库建库进行数据采集时，严格遵守约定，保证整个国土资源信息库逻辑一致性。
（2）权威机构确定权威数据。各业务科室负责采集、更新本科室业务相关的数据（需有行政机关审核程序保障），不允许纵向直接对其它专题数据库的数据进行编辑、修改；
（3）专题数据库间要做到最小冗余，如规划和耕保数据库要注意合理设计，避免内容重复；
（4）各库数据的生成不应只靠录入，可利用数据关联性，从已建数据库中自动提取数据，通过逻辑检查，保证数据的同一性，避免更新时数据出现不一致；
（5）制定一系列规章制度和安全措施（如领导签字、定期备份、设定修改权限），严格管理数据，确保数据的正确性、完整性和权威性。
根据以上所述，在“一张图”核心数据库的日常使用中，专题数据和基础数据存在着更新的要求。为了更好的保证国土资源“一张图”核心数据库的现势性和有效性，需要建立一套完整的数据更新机制，将应政务活动和数据处理而引起的空间数据的变化进行数据更新管理。同时在数据更新结束后，系统将对数据更新的过程记录操作日志，以备审计和回溯。
二、更新机制
“一张图”核心数据库处于整个国土信息系统的底层，目的是向上层的应用与服务系统提供一个能满足各种格式的数据需求的、而与具体的系统无关的独立的数据平台。利用ARCGIS的空间数据库引擎（SDE），可将多源国土资源空间数据放在不同的商业关系数据库中进行管理。
在互联互通的基础上数据的交换通常有三种模式，即：实时更新：该方式要求网络性能优良，适用于数据量少、随机发生的数据更新；政务管理的事务数据库更新一般宜采用此方式。数据库周期更新：该方式要求网络性能一般，适用于要求数据按指定周期进行增量更新；一般用此方式更新国土资源空间和属性数据。文件传输：该方式不要求网络总是在线，适用于网络基础差的地区向上级数据库系统提供数据。
对于专题数据而言，如日常的土地管理工作土地利用现状数据采取的是日常变更，然后年终逐级汇总统计上报的工作模式；土地利用规划数据则是五到十年编制一次规划，报上级主管部门批准，日常的规划调整随项目情况及时上报批准的工作模式。两种典型的土地业务的管理模式决定了专题数据的更新模式必须要能够满足业务的要求，即能够同时支持“定时更新”和“实时更新”两种工作模式。
由于基础数据（地形图库、影像数据库、高程数据库）的自身的来源多、分布广等因素，适合采用定时更新的数据更新模式。
5.2.2数据库的动态扩展
随着数据更新的进行，旧的数据将作为存档数据继续保存，势必导致存储容量的增大，因此在数据库建设时应当考虑数据容量的可扩展性。由于采用了基于SAN的存储结构，使得扩容成为相对简单的任务。
6“一张图”核心数据库
数据与信息是国土资源信息化建设赖以进行的、必不可少的物质基础。国土资源领域的数据具有很强的空间性，不同类型业务数据之间既具有独立性，又具有关联性。“一张图”核心数据库建设就是把各类国土资源信息分门类别数字化，是政务管理信息系统和信息服务系统相配套的重要工程。没有“一张图”核心数据库的支撑，各类信息系统就无法运行，信息化就是一句空话。“一张图”核心数据库建设是整个信息化工作的基础。
数据库建设是整个信息化建设过程中的基础和重点，利用先进的GIS技术和关系型数据库技术，对国土资源管理过程中产生的空间、非空间数据进行统一管理与更新，并提供数据信息的共享与交换，为保护资源、合理利用土地、搞好城市建设和经济发展提供良好的基础数据。
6.1数据库框架
XX县国土资源“一张图”核心数据库包括基础地理数据库、专题数据库和业务数据库三部分，结构如下所示：
6.2数据库设计原则
“一张图”核心数据库设计在充分参考数据库设计通用原则的基础上，针对XX县的实际情况作具体规定。
（1）标准化
“一张图”核心数据库建库要符合国土资源部颁发的相应数据库建库规范标准、国家已经发布的许多基础的行业分类、代码标准，以及在信息化建设过程中形成的一些可操作性强的数据库设计标准。
对于地方性标准和国家标准或上级国土部门相冲突的情况，以维持地方性标准的可操作性为基本原则，但要尽量考虑标准的兼容性、开放性、可移植性。
（2）一致性
“一张图”核心数据库设计要符合数据一致性原则，国家、省、地（市）重复
存储的业务数据和基础数据要保持一致性。
（3）完整性
利用关系型数据库提供的数据完整性约束功能来保证数据的完整性，特别是要合理利用以下四种约束类型：非空，唯一键，主键，外键。
（4）有效性
物理设计需综合考虑，根据业务规则，确定关联表的数据量大小，对数据项的访问频度。对数据量大、访问频繁的表关联查询应适当提高数据冗余设计。
索引可提供快速访问表中数据的策略。建立索引时设置较小的填充因子，以便在各数据页中留下较多的自由空间，减少页分割及重新组织的工作。从而提高数据库运行效率和执行性能。
此外，考虑利用数据库提供的簇表机制、历史数据分离机制、逻辑存储分开机制、空间数据索引机制等。
（5）安全性
一是采用数据库用户--角色--运行用户三级访问机制，通过角色对权限的控制，达到对数据的安全操作；二是在数据库表的设计上，对重要数据有备份，为了数据库的安全可靠性，对数据库实行物理备份为主，以逻辑备份为辅的备份方式。在联机备份状态，周期性地对数据库全备份、增量备份，减少备份空间的需求，提高数据库恢复速度。三是加密。四是增加日志，跟踪数据库库操作。
在具体建库时将考虑以下方面内容：
（1）以应用为主导，建立可充分反映国土资源管理业务基本特性的、统一的、及时更新的、可共享的业务信息库；
（2）提供完善的版本管理机制，解决XX县国土资源局行政管理的权威性和业务流程、方式的可调性之间的矛盾，确保业务数据的相对稳定性；
（3）应用多媒体文档存储及管理技术实现非结构化文档数据库管理；
（4）支持多种模式数据管理方式：既可实现集中式（基于一个应用服务器）数据管理模式，也应具有分布式（基于多个应用服务器协同操作）数据管理模式；并支持管理模式的转换；
（5）支持共享和辅助决策为目的，建立XX县国土资源管理业务审批知识库；
（6）按照“逻辑图层—物理图层—要素及属性”的层次框架，建立完整、标准、一致、规范的，为国土业务审批服务的基础信息数据库。
6.3数据处理总体思路
国土资源“一张图”是围绕国土业务开展的一系列数据库的集合。各数据库均采用1980西安坐标系，高斯－克吕格投影，1985国家高程基准，高程单位为米。
6.3.1数据整合方式
数据整合(Data Consolidation)是一项复杂的系统工程，涉及众多的应用系统、数据库管理系统、不同的数据结构、代码结构和业务指标口径，同时还涉及整合技术、整合软硬件环境的选择等，更需统一规划，逐步实施。
6.3.2整合实施步骤
（1）数据库整合计划
xxx区国土资源 一张图工程和服务平台系统基础支撑平台与运维保障平台 建 设 方 案
目录 1项目概述 (2) 1.1项目背景 (2) 1.2项目目标 (2) 1.3建设内容 (2) 2现状及需求分析 (3) 2.1信息化现状 (3) 2.2存在的问题 (4) 2.2.1运维保障面临主要问题 (4) 2.2.2现有保障手段不能满足需求 (4) 2.2.3管理运维问题 (5) 3方案总体设计 (6) 3.1设计原则 (6) 3.2总体架构设计 (7) 3.3实施思路 (7) 4虚拟桌面技术方案设计 (10) 5服务器虚拟化方案设计 (11) 6业务系统运维保障设计 (13) 6.1架构设计 (13) 6.2业务系统应急 (14) 6.3数据保障 (15) 6.4运维迁移 (15) 7项目实施计划 (16) 8项目组织保障 (17) 8.1工作领导小组 (17) 8.2项目专家小组 (17) 8.3项目技术小组 (17)
1项目概述 1.1项目背景 国土资源“一张图”和综合监管平台建设（以下简称“一张图”工程）是国土资源信息化“十二五”规划中的一项核心内容。 根据《国土资源部关于进一步运用现代科技信息手段规范和创新管理的指导意见》(国土资发〔2010〕81号)、《山东省国土资源系统‘一个平台、两个市场’建设方案的通知》（鲁国土资发〔2011〕33号）和《青岛市国土资源和房屋管理局关于加强信息化建设工作的意见的通知》（青土资房发〔2012〕465号）等一系列文件的要求，青岛市国土房管局xxx 分局拟开展xxx区国土资源一张图工程和服务平台系统基础支撑平台及运维保障平台建设，为一张图工程和服务平台系统搭建安全、可靠的基础设施环境，为全局信息化发展奠定坚实的基础。 1.2项目目标 基础支撑平台及运维保障平台的建设实现以下主要目标： （1）通过加强对业务内网、办公网、互联网的安全管理，实现生产数据和涉密信息的集中存放和管理，保证信息安全； （2）通过为32个乡镇国土所提供云端虚拟桌面服务，保障数据不在国土所用户的终端设备上落地的基础上，实现各项数据及业务应用的便捷接入，有效促进业务协 同； （3）通过运维保障平台的建设，为全区国土资源用户提供一致、高度可用、高度可扩展的服务，最大程度地减少系统停机，全面支持国土全系统的业务连续性； （4）通过云平台建设，充分整合已有资源，实现IT基础设施的集约化建设。 1.3建设内容 基础支撑平台及运维保证体系主要包括以下建设内容：
国土资源一张图工程 解决方案
目录 1 方案背景 (3) 1.1 发展现状 (3) 1.2 发展趋势（可选） (3) 1.3 方案建设的必要性分析 (3) 2 总体建设方案 (5) 2.1 总体建设目标 (5) 2.2 总体建设原则（可选） (7) 2.3 总体架构 (8) 2.4 总体建设内容 (9) 2.5 关键技术 (20) 3 总体部署方案 (20) 3.1 总体部署图 (20) 3.2 软件配置 (21) 3.3 硬件配置 (21) 4 技术基础/可行性分析（可选） (25) 5 典型应用案例（可选） (28) 6 方案特点 (32)
1 方案背景 1.1 发展现状 随着国土资源信息化工作的深入、“数字国土”工程的实施、国家“一张图”工作的推进以及全国国土资源第二次土地调查工作成果的验收入库，各地国土资源信息化建设面临着新的问题：一是各类管理行为未能完全在统一的平台上进行，基础数据库覆盖面不够全，现势性不够强，数据重复、不一致、管理类数据标准化、完整性还有待提高；二是信息系统建设分散，各个管理环节存在鸿沟壁垒，没有实现数据的互联互通；三是信息资源的应用还局限于一个部门内部，对上下级相关国土管理部门的支撑以及广域社会化信息服务的支持不够理想。 1.2 发展趋势 “一张图”工程建设的核心在于全力构建“二网、一中心、一平台”的综合管理框架：依托局域网和政务专网，以数据为中心，建立集中统一的国土资源管理要素数据库，实现统一的数据管理、统一的数据标准、统一的数据更新的数据中心建设；全面理清国土资源行政管理业务板块，梳理优化各板块内部以及板块与板块之间的业务流程，建立协调一致、互联互通的网络化电子监管办公平台。 1.3 方案建设的必要性分析 （1）游刃有余的海量异构数据管理 国内大多数地区的省国土厅、市局、县分局在同一时期很可能同时使用了多种格式的GIS数据和电子档案数据，在数据上报、下发、
GIS项目建设与技术方案 一、该项目的建设目标： 为加强村镇的规划管理，协调各镇区路网和市政设施规划之间的矛盾，统筹考虑全市的规划信息数据，我局计划开展市域“一张图”项目，该项目建设的基本目标包括：1．解决目前规划科、市政科等业务科室图形系统的中文界面不能显示、英文系统不稳定问题，整合目前应用的OA系统和图形系统的平台，使几个业务科室的系统能在同一软件平台上运行。 2．在对各镇区总体规划成果进行汇总的基础上建立市域路网一张图和基础设施一张图，一盘棋考虑全市基础设施与路网规划。 3．把市域各镇区的总体规划成果按每个专题进行汇总、协调。 4．建立市域一张图的动态管理机制，实现数据的动态更新与管理。（远期） 二、项目建设的具体技术要求 由于我局目前图形系统应用的是MGE7.0环境下的Microstation软件，图形数据格式为DGN格式。各镇区总体规划的成果是AutoCAD的DWG格式，为统一数据标准，方便与我局目前应用的系统以及05年投入试运行的新系统进行衔接，对该项目的建设提出以下技术要求： 1．数据库的建立和有关程序的开发必须在MGE环境下进行，以方便和目前应用的图形系统随时进行叠加，方便项目开展过程中随时对各镇区之间的路网、市政规划等数据矛盾进行协调。 2．提交最终成果的图形数据统一采用Microstation的DGN格式。 3．数据统一采用中山统一坐标系；结合有关国家标准制定适合本项目的统一的符号库、线型库、图例以及其他数据标准。 三、该项目的具体工作内容： 1．数据的收集、整理： 根据项目的工作目标，由承包公司负责对各镇区总体规划编制的最终成果进行收集、整理，研究所信息股以及村镇科配合完成资料的收集工作。具体包括各镇区的基础地形图、道路规划图、市政设施规划图、已审批通过的总体规划图等电子数据。 2．修改我局目前应用的图形系统的部分功能 目前我局应用的图形系统为1997年开发，虽然系统当时的选型比较先进，功能也开发的比较完善。但近来由于服务器端和客户端系统的升级以及OA系统的替换导致原图形系统的中文界面无法启动，英文系统不稳定，服务器端的数据库软件（RIS Server）时常中断，给局的业务科室和信息股的录入带来了很多不便，也严重影响了工作效率。在新系统投入使用前，旧系统急需技术支持和维护有关功能，具体包括“用地管理子系统”、“一张图规划管理信息系统”、“市政管线管理子系统”相关功能的修改，使系统的原有功能能正常运作，保证科室的日常应用和管理。 3．由承包公司负责制定市域一张图的数据标准，具体包括每一规划专题的标准、图例等，进行数据库设计和相关的软件开发。该部分工作由信息股负责配合，与目前使用的系统进行技术衔接，统一数据标准。 4．完成市域路网一张图、市域基础设施一张图的专题图制作与属性数据录入；把各镇区总规成果按每个专题进行汇总、协调，并根据数据资料的收集整理情况录入属性数据。该部分技术开发工作由信息股配合，数据的协调、整合由村镇科和技术科负责协调。 5．项目的远期目标：建立市域一张图的动态管理机制，实现数据的动态更新与管理。目前规划局和各镇区的光纤网“城建网”运行状况良好，为市域一张图的更新和数据共享奠
新蔡县国土资源“一张图” 综合解决方案 “一张图”是指通过对遥感、土地利用现状、基本农田、遥感监测、土地变更调查以及基础地理等多源信息进行整合集中，通过对国土资源的计划、审批、供应、补充、开发、执法等行政监管系统进行统一叠加，共同构建起统一的综合监管平台，为科学规划、合理利用土地，加强和改善宏观调控提供有力数据与决策支持，实现“批、供、用、补、查”的统一管理。满足国土资源参与宏观调控、资源监管、形势分析、辅助决策支持和社会化信息服务提供数据支撑所必要的政策、机制、数据及其管理、技术、标准、应用和服务的总和。 一、系统统总体设计思路与架构 （一）设计思路 1、构建数据的统一、规范化管理体系 “一张图”工程涉及遥感影像、矢量数据等多种格式、多种精度异构数据的统一管理。如：建设用地报批管理系统、建设用地供应备案系统、土地整理复垦开发项目信息报备系统、土地卫片执法检查信息系统、土地市场动态监测与监管系统、矿业权管理系统等。 2、实现海量空间数据的快速组织 把大量的数据库数据整合起来，提供快速查询、检索、统计分析等服务，在多用户大数据量并发的情况下能够快速提供数据服务的能力。 3、建立快速、稳定的数据入库、实时更新与维护机制 4、实现强大的数据查询统计分析能力 5、建立综合的业务管理功能
“一张图”综合管理系统通过对遥感影像、土地利用现状、土地权属、基本农田、土地利用总体规划、矿产资源、基础地理、遥感监测等多种数据的集中整合，利用计算机软件和网络平台，实现对国土资源管理规划计划、审批、利用、补充、开发、执法等的网络化综合管理，实现国土资源开发利用的“天上看、网上管、地上查”，实现国土资源的动态监管。“一张图”综合业务管理平台能在“批、供、用、补、查”的各日常管理业务流程的基础上，梳理优化业务流程之间的逻辑关系，自动建立案卷间的依赖关系和各空间专题的占地分析查询，使土地用途扭转和权属变化能实时、清晰的反映在一张图上，并建立了长期、历史、不断更新的综合业务电子案卷档案库和行政管理效能分析统计库。同时，提供用户开发接口和权限，使用户能给“一张图”提供最新的地理数据和对数据进行编辑，保障“一张图”的信息保持现势性。
**市国土资源局“一张图”数据管理及服务 平台建设项目技术要求 1.主要技术参数要求 1.1.采购内容 类别项目 1.1.1数据库国土资源“一张图”数据库建设 1.1.2应用系统“一张图”数据管理系统 国土资源监管指标综合分析系统“一张图”数据应用服务系统“一张图”数据共享服务系统 1.1.3软件平台FME Server 2009 TerraExplorer Pro + TerraGate + Internet License (25 users ) GeoMedia SDI Pro GeoMedia WebMap（Small升级到Medium） 1.2.平台建设目标与任务 **市国土资源“一张图”是指基于统一的地理空间框架，面向国土资源监管和服务目标，集成管理土地资源、矿产资源和地质环境等各类数据的多源数据集。 1.2.1.建设目标 基于统一的地理空间框架，涵盖土地资源、矿产资源、地质环境等国土资源基础数据和专题数据，建立并更新全市国土资源“一张图”数据库；全面、及时、准确地掌握国土资源的真实现状，为国土资源业务应用系统提供统一的数据应用服务，对国土资源规划、保护和开发利用情况进行全程监管，同时为
各级政府部门、企事业单位和个人提供多用途、多功能的数据共享和信息服务。 1.2.2.建设任务 1、制定全市国土资源“一张图”数据库标准和建库规范，包括“一张图”数据分类、数据内容、数据来源和数据用途； 2、全面收集和整理全市国土资源各类业务数据，按照掌握国土资源“总量、结构、布局和时序”的要求，建立各类业务数据的关联关系，形成国土资源“一张图”数据库； 3、构建国土资源监管指标体系，通过数据分析工具提取和展示各类指标数据，实现对国土资源规划、保护和开发利用的全程监管； 4、开发国土资源“一张图”数据管理系统，实现各类国土资源业务数据的存储、管理、应用和动态更新； 5、开发国土资源“一张图”数据服务系统，对内实现国土资源“一张图”的数据共享，对外为其他政府部门、企事业单位和个人提供方便、快捷的信息服务。 1.3.平台建设内容 “一张图”数据管理及服务平台分为“一库四系统”，即“一张图”数据库、“一张图”数据管理系统、国土资源监管指标综合分析系统、“一张图”数据应用服务系统和“一张图”数据共享服务系统。 1.4.“一张图”数据库介绍 按照**市国土资源局“一张图”数据库建设应用和管理需求，制定“一张图”数据采集和建库技术标准。对不同种类、内容、来源和用途的各类数据进
XX县国土资源“一张图” 项目建设方案
二〇一六年三月
目录 1 概述 (1) 1.1项目背景 (1) 1.2项目建设的意义 (2) 2 现状与需求分析 (2) 2.1现状描述 (2) 2.2需求综述 (3) 2.3建设思路分析 (4) 3 建设内容 (5) 3.1电子政务平台 (5) 3.2数据库及系统建设标准规范制定 (6) 3.3核心数据库 (7) 3.4数据库管理平台 (7) 4 总体技术方案 (8) 4.1总体框架 (8) 4.2与现有系统整合 (9) 5数据库及系统建设标准规范制定 (10) 5.1数据与系统存储设计 (10) 5.2数据更新与维护管理 (10) 6 “一张图”核心数据库 (13) 6.1数据库框架 (13) 6.2数据库设计原则 (14) 6.3数据处理总体思路 (16) 6.4数据库内容与步骤 (18) 7 “一张图”数据库管理平台 (19) 7.1设计思路 (19) 7.2技术架构 (19) 7.3系统主要功能 (21) 7.4行政办公系统 (30) 7.5城乡一体化地籍管理系统 (30) 7.6建设项目用地预审管理子系统 (30) 7.7建设用地报批管理系统 (31) 7.8地价管理系统 (31) 7.9土地征收管理系统 (32)
7.10土地储备管理系统 (32) 7.11土地供应管理系统 (32) 7.12基本农田管理系统 (33) 7.13综合档案管理系统 (33) 7.14人事管理系统 (33) 7.15批后监管系统 (33) 7.16调控监测子系统 (34) 7.17成果管理系统 (34) 8 项目建设工期建议 (35) 8.1总体建设内容 (35) 8.2总体建设周期及人员安排 (41)
凉州区职业中专 学前教育专业教学资源库建设方案 2012年9月
凉州区职业中专 学前教育专业教学资源库建设方案 为全面提升本专业教师教育信息化的应用水平，让信息资源服务于平时的教学工作，从而提高教学质量，结合专业实际，特制订本方案 一、成立学前教育专业“信息资源库建设”领导小组 组长：高秉友 副组长：同祯 成员：国武、慧、梁萍新颖、菊云、宗恒俊、娟 二、指导思想 提升现代教育技术应用水平，以优质教学资料建设为重点，突出优质教学设计，提炼优质教学课件，丰富教学素材，实现网络教学资源共享，提高教学质量。 三、建设目标 1、教学课件： 涵盖音乐、舞蹈、美术、琴法、视唱、幼儿园教育活动设计、幼儿计算教学法、幼儿教育心理学、幼儿语教法、幼儿卫生学、语文、体育课、英语、数学、计算机、政治、历史的各年级教学课件各一套（ppt格式），优秀教学课件达30%以上。 教学设计： 涵盖各学科电子教学设计各一套（Word格式），优秀电子教学设计达40%以上。 3、教学素材： 每学科教学案例、教学用图片、视频达10GB以上。
四、实施策略 1、教学课件制作及要求： 由教研组牵头，以备课组为单位，组织骨干教师制作，教育技术处负责技术指导，在规定的时间完成的优秀课件上传到教育技术处，具体要求如下。 ①、课件的选题要精彩，定位要准确。对新课程标准、新教材中的难点、疑点、抽象的知识点可重点制作成具体直观性、形象性、趣味性的课件。 ②课件的图形、图像、动画、影像等媒体元素能少则少，宜简不宜繁。 ③课件的操作界面不能繁琐，应力求简介明了、美观大方。 ④课件的设计制作切忌是课堂上“满堂灌”的翻版。课件中除了有序言、重难点，讲授、例题、练习、小结等教师主讲的容外，还应留给学生积极参与的空间容，启发学生的思维和激发其学习兴趣。 教学设计及要求： 由教研组牵头、由任课教师制作，全员参与在规定的时间将完成的优秀教学设计上传至教学资源管理处。教师全员参与，分工协助。教学设计要重难点突出、步骤合理、讲究实用、注重实效。 3、教学素材及要求： 由教研组牵头，教师全员参与，收集、整理教学案例、教学用图片，在规定的时间将优秀教学案例、教学用图片上传至教学资源管理处。 使用及管理： 1、教师完成的教学课件、教学设计、教学素材存放于年级教学资源库中，供组教师使用。 2、以教研组为单位收集、汇总教师完成的教学课件、教学设计、教学
桂南市自然资源数据库及“一张图”系统 总体方案
一、项目概述 （一）项目名称 桂南市自然资源数据库及“一张图”系统（自然资源信息化项目）。（二）建设单位 桂南市自然资源局。 （三）项目背景 桂南市自然资源和规划局立足桂南市第三次土地调查数据成果以及原有地理信息数据，结合桂南市信息化现状及机构改革后自然资源相关部门工作需要，经过深入的探讨研究，提出了桂南市自然资源信息化建设需求，构建自然资源综合数据库，桂南市自然资源数据库及“一张图”系统，自然调查移动端，服务自然资源监管决策、政务服务和调查评价等自然资源信息化应用体系，提升自然资源管理的一体化、精细化和智能化水平。 （四）建设内容 建设内容包括：基于三调成果和原有自然资源数据的的自然资源综合数据库建设、自然资源数据建库与管理“一张图”系统建设。
二、项目的需求分析 （一）项目背景和依据 自然资源部《自然资源信息化顶层设计（送审稿）》，提出要建成以自然资源“一张网”、“一张图”、“一平台”为支撑，面向监管决策、政务服务和调查评价的自然资源信息化体系，实现自然资源管理的一
体化、精细化和智能化。 （二）目前存在的主要问题和差距 数据整合力度，类型，范围不够。未对基础地理数据数据，遥感影像，规划数据进行了整合；范围上，目前只对地籍类，用地类数据进行了整理，缺乏对执法，监管，审批等业务数据的整合。范围上，目前主要还是以土地类数据为主进行整合，缺乏对森林资源，矿产资源，水资源等数据的梳理和整合。 基于空间信息技术的可视化展示能力缺乏。目前依托地理信息公共服务平台，初步实现了简单的空间地理信息的二可视化表达。尚缺乏基于自然资源数据的多视图、多样化表达能力，急需研制。 辅助决策能力缺乏。目前依托地理信息公共服务平台，紧提供了对矢量数据的查看和查询能力，尚缺乏对空间分析能力的应用，急需根据机构改革后，自然资源各部门管理需要开展定制化研发，辅助决策，提高管理水平。 三、项目的意义和必要性 （一）项目的意义 （1）构建桂南市自然资源一张图，形成“山水林田湖草”数据新生态 通过制定统一分类标准，建立自然资源一体化数据模型，开展土地、矿产、地质调查、测绘、林业、草地、水资源等数据整合集成，形成自然资源一张图，全面、准确掌握桂南市自然资源“家底”，实现数据资源的集中管理，联动更新，做到数据统一，权威发布。依托桂南市现有自然资源相关数据，建立横纵协调的自然资源数据联动更
最新版 国土资源一张图工程 解决方案
目录 1 方案背景 (3) 1.1 发展现状 (3) 1.2 发展趋势（可选） (3) 1.3 方案建设的必要性分析 (3) 2 总体建设方案 (5) 2.1 总体建设目标 (5) 2.2 总体建设原则（可选） (7) 2.3 总体架构 (8) 2.4 总体建设内容 (9) 2.5 关键技术 (20) 3 总体部署方案 (20) 3.1 总体部署图 (20) 3.2 软件配置 (21) 3.3 硬件配置 (21) 4 技术基础/可行性分析（可选） (25) 5 典型应用案例（可选） (28) 6 方案特点 (32)
1 方案背景 1.1 发展现状 随着国土资源信息化工作的深入、“数字国土”工程的实施、国家“一张图”工作的推进以及全国国土资源第二次土地调查工作成果的验收入库，各地国土资源信息化建设面临着新的问题：一是各类管理行为未能完全在统一的平台上进行，基础数据库覆盖面不够全，现势性不够强，数据重复、不一致、管理类数据标准化、完整性还有待提高；二是信息系统建设分散，各个管理环节存在鸿沟壁垒，没有实现数据的互联互通；三是信息资源的应用还局限于一个部门内部，对上下级相关国土管理部门的支撑以及广域社会化信息服务的支持不够理想。 1.2 发展趋势 “一张图”工程建设的核心在于全力构建“二网、一中心、一平台”的综合管理框架：依托局域网和政务专网，以数据为中心，建立集中统一的国土资源管理要素数据库，实现统一的数据管理、统一的数据标准、统一的数据更新的数据中心建设；全面理清国土资源行政管理业务板块，梳理优化各板块内部以及板块与板块之间的业务流程，建立协调一致、互联互通的网络化电子监管办公平台。 1.3 方案建设的必要性分析 （1）游刃有余的海量异构数据管理 国内大多数地区的省国土厅、市局、县分局在同一时期很可能同时使用了多种格式的GIS数据和电子档案数据，在数据上报、下发、
国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目 数控技术应用专业 资 源 库 建 设 方 案 南郑县职教中心 二〇一二年十月
目录 一、建设意义 二、建设目标与思路 （一）建设目标 （二）建设思路 三、建设规划 （一）资源库的集中建设 （二）资源库的应用推广 （三）资源库的持续更新 四、建设内容 （一）专业教学资源建设 （二）拓展功能模块建设 五、建设基础与条件
一、建设意义 为加快我校课程建设与改革的步伐，推动优质教学资源共建共享，提高办学效益和人才培养质量，根据示范院校建设和迎评估的实际工作要求，建设中等职业教育数控技术应用专业教学资源库。 本项目的建设，其意义在于实现优质教学资源共享，全方位满足数控技术应用专业教师教学、学生学习、在职培训和社会学习者自主学习需求；模具制造技术、机电一体化技术等专业领域的教学资源开发；进而推动全校同类专业教学模式和教学方法改革，促进同类人才培养质量和社会服务能力的提升。 二、建设目标与思路 （一）建设目标 面向数控技术应用专业，以核心课程和平台课程为重点，通过系统设计、先进技术支撑、开放式管理、网络运行、持续更新的方式，兼顾全校性的关键能力课程，建设体现职业教育与培训教育教学改革最新成果和特色的、开放共享型的教学资源库，并在使用的过程中不断完善，使之在全国中等职业教育同类专业中推广使用，实现共享，带动全国中等职业教育同类专业教学模式和教学方法的系统化改革，使之成为在国内有一定影响、省内具有示范作用的实用和优质的教学与培训资源。提升我国中职同类专业人才培养质量和社会服务能力，为先进制造业领域在岗人员数控操作技能的提高和数控技术应用知识的更新、为同类专业毕业生在岗接受继续教育等个性化学习提供专业化的优质服务。 （二）建设思路 1.从需求出发构建专业课程体系，确保教学资源研制的有效性。 在先进制造业发展背景、行业企业人才需求状况和全国数控技术专业毕业生就业现状的充分调研基础上，系统设计课程体系，将源于企业的实际工作项目
发挥国土资源“一张图”作用实现建设用地长效管理 近几年来，我局高度重视国土资源信息化建设，在信息化基础建设、电子政务及业务系统应用开发等方面取得了明显成效。一、建成了市局、分局、乡所互联互通的三级国土资源业务专网，实现了市局与省厅、各区（市）分局、各街道（镇）国土所及各事业单位的国土资源网络的互联互通和信息共享；二、建成了国土资源综合事务办公系统，实现了我市国土资源系统内部的公文流转、公告通知、工作计划、日程安排、国土动态、政策法规等；三、建成了国土资源门户网站，提供了信息公开的监督管理平台，提升公众对国土资源信息的知情权；四、建成了电子政务管理信息系统，实现了图文一体化办公，业务审批与行政督办一体化管理以及批前、批中、批后业务一体化联动。 2008年12月，为适应新形势、新任务的需要，国土资源部结合全国第二次土地调查工作开展了“一张图”本底数据库建设，为建立国土资源监管新机制提供数据基础。在此背景下，为进一步集成整合我局多年来信息化建设形成的积累，在新形势下加强资源监管以及参与宏观调控，我局于2009年开始着手国土资源“一张图”工程建设，在第二次全国土地调查、土地利用规划修编等工作的基础上，对全市的国土资源基础数据资料进行了梳理、整理，按照统一标准、统一格式、统一坐标系的要求完成了数据整合集成，形成了基础地理、土地利用规划、城镇地籍、土地利用、历年土地征收、
历年土地供应、历年卫星遥感航摄、历年违法用地等8类核心数据，初步建立了国土资源“一张图”数据库。核心数据库共有73个图层，921万条记录，1823个属性项。 同时，我们基于电子政务基础平台，采用统一架构平台，对现有土地管理相关系统进行整合、升级，开发了国土资源数据管理平台，并与国土资源的“批、供、用、补、查”等监管系统迭加，初步实现了国土资源管理工作从传统的“手工管理”到“以图管理”和“网上监管”的转变。通过已经建成的国土资源“一张图”工程，各部门依照职权，按流程实时完成地类变更，实时刷新数据，实现地类图斑面积准确、权属清晰、图属结合、档案完备、有史可查，有效保证了“一张图”数据的现势性和准确性，保证了国土资源管理的规范化和高效化。 通过一段时间具体的工作实践，我们认识到加快推进“一张图”工程建设，能够更好地提升国土资源监管、决策和服务能力，更好地服务于常州经济建设和社会发展。我局利用国土资源“一张图”工程提升国土资源管理水平主要体现在以下几个方面： 一、利用国土资源“一张图”，实现“以图管地” 通过已经建成的国土资源“一张图”，可以查询、统计每个地块从土地征收、报批、供地、利用情况、土地发证的全过程的信息和档案材料。这种做法，在全国也是首创。同时，通过国土资源”一张图”，实现对国土资源基础数据的统一存储、发布和集中管理，保证国土资源基础数据的规范性、完整性、唯一性、现势性和准确性，
国土资源“一张图”解决方案 郑州麦普数码科技有限公司 二〇一〇年九月
目录 1 方案背景 (3) 1.1 发展现状 (3) 1.2 发展趋势（可选） (3) 1.3 方案建设的必要性分析 (3) 2 总体建设方案 (4) 2.1 总体建设目标 (4) 2.2 总体建设原则（可选） (6) 2.3 总体架构 (6) 2.4 总体建设内容 (7) 2.5 关键技术 (15) 3 总体部署方案 (16) 3.1 总体部署图 (16) 3.2 软件配置 (16) 3.3 硬件配置 (16) 4 技术基础/可行性分析（可选） (18) 5 典型应用案例（可选） (22) 6 方案特点 (26)
1 方案背景 1.1 发展现状 随着国土资源信息化工作的深入、“数字国土”工程的实施、国家“一张图”工作的推进以及全国国土资源第二次土地调查工作成果的验收入库，各地国土资源信息化建设面临着新的问题：一是各类管理行为未能完全在统一的平台上进行，基础数据库覆盖面不够全，现势性不够强，数据重复、不一致、管理类数据标准化、完整性还有待提高；二是信息系统建设分散，各个管理环节存在鸿沟壁垒，没有实现数据的互联互通；三是信息资源的应用还局限于一个部门内部，对上下级相关国土管理部门的支撑以及广域社会化信息服务的支持不够理想。 1.2 发展趋势 “一张图”工程建设的核心在于全力构建“二网、一中心、一平台”的综合管理框架：依托局域网和政务专网，以数据为中心，建立集中统一的国土资源管理要素数据库，实现统一的数据管理、统一的数据标准、统一的数据更新的数据中心建设；全面理清国土资源行政管理业务板块，梳理优化各板块内部以及板块与板块之间的业务流程，建立协调一致、互联互通的网络化电子监管办公平台。 1.3 方案建设的必要性分析 （1）游刃有余的海量异构数据管理 国内大多数地区的省国土厅、市局、县分局在同一时期很可能同时使用了多种格式的GIS数据和电子档案数据，在数据上报、下发、使用过程中，因数据格式转换而产生的数据丢失和精度差异难以避免。如何真正实现多源异构数据的统一管理，消除多种GIS平台和数据格式差异带来的影响，成为国土资源“一张图”工程建设必须要解决的问题。国土资源“一张图”解决方案采用了MapGIS K9地理信息系统基础平台，拥有TB级海量空间数据编辑管理、遥感影像处理分析、真三维动态建模与可视化实力，支持各类异构数据中间件的二次开发，能直接编辑、管理各种格式的影像、矢量（如MapGIS 6X、MapGIS 7、ArcGIS、CAD）
设计案例：掌上一张图国土资源管理系 统 多平台地图资源管理系统 项目介绍 掌上一张图是国土资源局的一套国土资源管理系统，其以便携式数据采集终端设备(iPad)的图形图像处理子系统为平台，将遥感数据源、土地利用现状图以及相关国土资源管理数据(包括规划利用、土地报批、储备供地、开发造地和违法用地数据等)经过预处理后，配准存入IPAD之中，利用土地变更软件实现批、供、用、补、查全方位数据叠加分析功能。在国土资源监管核查时，工作人员可在iPad上进行现场绘图、数据量算、属性录入、实时查阅、比对分析和拍照取证等变更调查工序，从而实现“办公即时化”，提高了工作效率、减少了调查人员的作业难度和劳动强度，调查成果的准确率得到了明显提高。
旧版解析 旧版产品根据我们的评估分析，存在很多体验感受及视觉引导上的问题。 1. 界面上由于信息列表、功能管理图标以及功能按钮区域过大，使得可视区域太小，不能够满足用户的可视需求。 2. 图层管理列表里面的状态栏下的绿色和红色的状态很难被用户理解。 3. 界面右上方的功能按钮风格不统一，图标的来源也具版权争议。 多平台处理 国土资源管理系统是个多平台合作处理系统，由手持端、PC端以及iPad端组成。其中手持端和Ipad端口用于野外土地数据采集和录入，PC端口用于数据处理。考虑到用户使用不同端口的场景，以及不同端口的平台属性，我们在保持整个系统界面设计风格一致的情况下，我们针对手持端、Ipad端以及PC端进行了相应的处理，以提供用户最良好的体验。
解决方案 为了避免强烈的阳光对于在户外使用移动端时候造成屏幕反射困扰，界面采用了深色色调。配合行业特征，做了轻质感处理，整体界面严肃、专业、干净整洁。为了尽量的让地图可视化面积加大，界面局部也相应做了优化。导航以点击缩进的方式列固定在屏幕一侧，其他操作面板以弹出方式浮动在界面上。 在用户熟悉导航栏图标所对应的功能以后，用户可以直接点击图标进行操作；当用户不太理解图标对应的功能时，可以拉开导航工具栏，查看具体的文字指示。在设计pc端的界面时候，考虑到pc端主要为数据处理使用，我们优化了数据处理的相应的交互设计和视觉设计。
XXX地理信息一张图系统建设方案 1.项目的目的和意义 当前，各级政府信息化部门已经掌握大量的信息资源，但自然资源和地理空间信息资源还处于分散、分割状态，开发利用水平很低，未能在经济社会发展和政务管理决策中发挥应有作用。近几年来，在国民经济社会信息化的推动下，各部门将加速信息化的发展放在了突出的地位，迫切要求解决数据资源规范化共享和低水平重复整合问题。 地理空间信息可以更好地展现资源环境、基础设施和社会经济要素的空间分布状况和规律，整合和集成政府各个业务部门的信息资源，基于“一张图”的信息集成与整合模式以电子地图来表示这些信息，有利于政府决策者从全局和整体上把握各种资源的家底，为政府层面的宏观决策提供服务，如产业空间布局和重大项目的选址、日常综合治理工作和重大的突发应急事件的指挥与决策等。 加速地理空间信息“一张图”系统的建设，是通过政府集中管理解决上述问题的重要举措。通过“一张图”系统的建设，形成规范化的信息渠道、可持续更新的信息服务能力，对于整合各部门当前“信息孤岛”状态的信息资源，保障信息安全，促进部门间的信息共享，具有重要的现实意义。 2.项目建设内容 XX镇地理信息“一张图”系统结合XX镇实际情况，遵循相关标准与规范，计划建设一个共享数据库、三个子系统。 一个数据库是指通过对XX镇已有基础地理空间信息数据库和政务电子地图数据加工与整合，构建XX镇地理空间信息“一张图”系统数据库。 三个子系统是指设计开发XX镇地理信息“一张图”系统，地理信息数据管理系统，移动端“一张图”信息查询系统。
3.系统总体设计 3.1.系统总体架构 3.2.系统的软硬件支撑 相关资源与环境需要进一步确定，以下内容供参考。3.2.1.硬件环境 需要服务器三台（逻辑划分，保证性能的基础上可以合并）：（1）数据库服务器 （2）Web应用服务器
自然资源“一张图” 需求分析报告 广州南方智能技术有限公司
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目录 1.引言 ......................................................................................................................................- 1 - 1.1编制目的...................................................................................................................- 1 - 1.2背景...........................................................................................................................- 1 - 1.3适用读者...................................................................................................................- 2 - 1.4定义...........................................................................................................................- 2 - 2.引用文件...............................................................................................................................- 2 - 3.任务概述...............................................................................................................................- 2 - 3.1建设目标...................................................................................................................- 2 - 3.2建设内容概述...........................................................................................................- 2 - 3.3用户特点...................................................................................................................- 2 - 3.4约束和假定...............................................................................................................- 2 - 4.需求分析...............................................................................................................................- 2 - 4.1现有系统及数据描述...............................................................................................- 2 - 4.1.1现有系统描述...............................................................................................- 3 - 4.1.2现有数据.......................................................................................................- 3 - 4.2构建大数据资源体系...............................................................................................- 3 - 4.2.1数据资源目录...............................................................................................- 3 - 4.2.2数据标准转换...............................................................................................- 3 - 4.2.3数据整合.......................................................................................................- 3 - 4.3核心数据库建设.......................................................................................................- 3 - 4.3.1新建第三次国土调查数据库.......................................................................- 3 - 4.3.2新建全囯国土空间规划数据库...................................................................- 3 - 4.3.3新建海洋资源综合数据库...........................................................................- 3 - 4.3.4新建互联网相关舆情数据库.......................................................................- 3 - 4.3.5扩展建设卫星遥感应用核心数据库...........................................................- 3 - 4.3.6扩展建设自然资源和不动产登记数据库...................................................- 3 - 4.3.7扩展建设自然资源综合统计数据库...........................................................- 3 - 4.3.8接入自然资源开发利用相关视频监控等动态监测数据...........................- 3 - 4.3.9更新完善全国永久基本农田数据库...........................................................- 3 - 4.3.10更新完善全国矿产资源规划数据库...........................................................- 3 - 4.3.11更新完善地质核心数据库...........................................................................- 3 - 4.3.12更新完善基础地理信息数据库...................................................................- 3 - 4.3.13更新完善地理国情监测数据库...................................................................- 3 - 4.3.14更新完善海洋环境综合数据库...................................................................- 4 - 4.4系统功能需求...........................................................................................................- 4 - 4.4.1用户及权限控制...........................................................................................- 4 - 4.4.2通用功能.......................................................................................................- 4 - 4.4.3数据管理功能...............................................................................................- 4 - 4.4.4对外业务支撑接口服务...............................................................................- 4 - 4.4.5国土空间规划辅助编制...............................................................................- 4 - 4.4.6规划成果检查与审批...................................................................................- 4 - I