当前减轻农民负担的八项措施
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减轻农民负担工作方案
为了减轻农民负担,促进农业经济持续发展,我们提出以下工
作方案:
一、加强农村基础设施建设
农村基础设施是农村发展的重要基础,缺乏或不完善的基础设
施将制约农业经济的发展。
因此,在农村基础设施建设方面,应当
加大投入,改善农村道路、水利、住房等方面的设施,解决农村劳
动力就业,减少农民负担等问题。
二、简化农业税收政策
在农业发展过程中,政策对于农村的发展起着非常重要的作用。
在税收政策方面,应当对农民减免农业税和土地使用税等方面,简
化税务程序,提高农民的积极性和收益,推动农村经济的发展。
三、不断完善扶贫政策
当前,我国的贫困人口主要集中在农村地区。
为了减轻贫困农
民的负担,政府应当加大扶贫力度,完善扶贫政策,通过提供有偿
或无偿政策援助,建立财产保险制度,提高老龄人的生活水平,增
加农民的收入等方式,努力实现脱贫致富,提高生活质量。
四、加强农村金融服务
为加强农村金融服务,应当加强对农村金融机构的监管和建设,构建农村金融体系,提供多样化的金融服务和农业信贷的支持,解
决农民财务难题,为农民提供贷款服务,帮助农民发展农业生产,。
农民增收减负和确保粮食安全的六点建议今年以来粮食市场价格的上涨,实际上非常有利于中部粮食主产区粮农收入水平的提高。
对于有些粮商乘机投机、哄抬粮食价格的行为,可以通过调整政府的粮食储备以及鼓励更有效的跨地区粮食运销来平抑。
十六大提出了全面建设小康社会的目标,标志着我国政府的工作重点从重视速度的增长转向了速度与质量兼顾的发展。
在今年年初的中央农村工作会议上,____总书记指出了:“全面建设小康社会的重点和难点在于农村。
”十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制的若干决定》对深化农村改革、完善农村经济体制,作了全面、细致的规划。
以下就如何落实三中全会的决定,以增加农民收入、确保国家粮食安全和减轻农民负担提几点建议:一、发展中小企业转移农村劳动力由于农业的特性,随着经济的发展,农业在国民经济中所占的比重会越来越低。
因此,要提高农民的收入,缩小城乡的差距,关键是减少农民的数量,将农村劳动力转移到城市和农村非农产业。
劳动力密集的中小企业的发展能够给农村劳动力的转移创造最大的就业机会。
而且,劳动力密集的中小企业符合我国的比较优势,在加入wto以后,大力发展劳动密集型中小企业有助于提高我国产品在国内、国际市场的竞争力。
但由于没有合适的金融安排,现在城市和农村的中小企业面临贷款难、缺乏金融服务而难于进一步发展的问题,减少了吸纳农村劳动力向非农产业转移的潜力。
尤其在农村,合法的金融安排只有邮政储蓄和农村信用合作社。
然而,邮政储蓄只存不贷,农村信用合作社呆坏账比例非常高,已经很难发挥正常的功能。
locAlHOst最近国务院提出的农村信用合作社改革试点,是促进对农村中小企业贷款的一个重要措施。
一个完善的、能够有效率地给中小企业提供金融服务的金融体系,应该包括正规的和非正规的金融安排。
除了现有的邮政储蓄和农村信用合作社外,还应该有民营的社区中小银行、农村小额信贷等,并允许正常的民间借贷,以适应中小企业发展的需要。
农民负担过重的原因与对策研究近年来,随着我国农村经济的不断发展,农民负担逐渐加重,给他们的生产生活带来了不小的影响。
那么,农民负担过重的原因有哪些?如何采取措施减轻农民的负担?本文将结合实际情况探讨这些问题。
一、农民负担过重的原因1、耕地面积逐渐减少随着城市化的不断发展,农业用地被大量占用,导致耕地面积逐渐减少,致使农民生产条件恶化,收益下降,进而导致了农民负担的升高。
2、生产成本上升近年来,我国物价水平持续上涨,价格实行市场调节,生产成本也随之不断上升。
例如化肥、农药、饲料等农业生产物资的价格增长,牧民丧失了许多与自然资源有关的补贴等等。
这使得农民们想在生产中更有效率地节约成本的需求不断提高,生活负担就一边倒地压在了他们身上。
3、劳动力成本上升目前,随着时代的发展和改革开放的进程,农民工人口不断外迁,因此为了吸引农民工,工资、福利等各项补偿标准也不断提高,劳动力成本也随之不断上升。
这也加重了农民的生活压力,更压低了其生产收益。
二、减轻农民负担的对策1、优化耕地资源的管理针对当前耕地日渐减少的状况,政府可以采取更加严格的保护政策,加快耕地流转,推进农业现代化,使农民得以更加方便地利用好土地资源,同时,政府也应该对耕地实施全面扶持,颁布制定相关的资助政策,优先保障农民的耕地承包权,让其能够充分享受到耕地的利益和资源。
2、策划出适合农业生产的公益性资源政府可以尽可能多地创造一些适合于农业生产的公共服务资源,如物资设施、信息平台、技术支持等服务项目,并引导社会机构,通过一定的震荡机制,为农民提供成本的扶持和服务机会,从而降低其生产成本和生活负担。
3、持续推进农业现代化现代化是一个国家经济强盛的必由之路,而现代农业就是农业现代化的“重头戏”。
政府应该加强农业技术研究,引入高新技术,推进农业现代化的发展,让农民更加便捷地利用到新技术,进而实现农业的高质量发展。
总而言之,农民负担过重,这是一种社会问题,与政府、社会各界的协力、共同努力和推进是密不可分的。
村(社区)减负工作实施方案村减负工作实施方案一、方案背景当前,社会发展的快速推进和生活水平不断提高,给我们的生活带来了很多便利,但同时也给广大村民带来了过度的工作负担和生活压力。
为了进一步改善村民的生活质量,提高村民的幸福感,我们特制定了村减负工作实施方案。
二、目标1.减轻村民的工作负担,提高生活质量。
2.促进社区和睦、团结,增强村民减负的意识。
3.营造轻松愉快的居住环境,提高村民的幸福感。
三、具体措施1.建立减负工作小组成立村减负工作小组,由村委会主任担任组长,其他村干部和居民代表组成。
工作小组负责协调和推动村减负工作,并定期组织汇报会议,对工作进展进行检查和总结。
2.优化村民生活服务加大对村民生活服务的投入力度,提供更加便捷的服务。
例如,在社区内增设自助售货柜,方便村民随时购买生活用品;增设多个垃圾分类回收点,提供方便的垃圾分类服务;鼓励街道商家提供送货上门服务,减少村民购物的时间和精力成本等。
3.推行共享经济鼓励村民之间共享资源,通过共享经济减少村民的工作负担。
例如,将农田合作经营,减少个别村民的农田管理工作;倡导共享农机具,减少村民农忙时期的工作量;推广共享出行,减少村民的交通时间等。
4.加强家庭关怀建立村民家庭关怀工作机制,注重解决村民在家庭生活中的问题。
由社区干部和志愿者定期上门走访,了解村民家庭情况,并提供帮助和支持。
开展有关家庭教育、家庭医疗等方面的培训活动,提高村民在家庭生活中解决问题的能力。
5.营造积极健康的社区文化举办多样化的社区文艺活动,鼓励村民参与其中,放松心情,享受生活。
例如,定期组织文艺演出、康体活动,开展乡村旅游、亲子互动等活动,增加村民的业余娱乐和社交机会。
四、实施措施1.宣传推广通过社区广播、村民宣传栏、微信公众号等多种渠道,向村民宣传解读减负工作的意义和目标,调动村民积极参与的热情。
2.制定具体工作计划减负工作小组根据村民的需求和特点,制定具体的工作计划和时间表,明确责任分工和推进进度,确保工作的顺利实施。
减轻农民负担工作方案一、方案背景中国是农业大国,农民是中国社会的重要组成部分。
但是,近年来农民面临着严重的负担问题,比如土地流转费用及其管理问题、种植成本高等等,这些问题严重影响了农民的生产积极性和经济收益,也影响了中国农业可持续发展的进程。
因此,需要采取措施来解决这些问题,帮助农民减轻负担,促进农业稳定发展。
二、方案内容1. 政府加强管理政府应该进一步加强对土地流转费用的管理。
相关部门应该规范管理制度,公开透明的流转费用标准,避免一些地方居民、白手起家的农民在土地租赁过程中遭遇不合理的流转费用,以及黑心中介行为等问题。
政府应该加强对黑中介的打击力度,确保土地顺利流转,减轻农民负担。
2. 降低种植成本农民种植成本的高昂也是负担的主要原因之一。
政府可以通过降低种植成本,帮助农民减轻负担,促进农业发展。
具体措施包括:(1)提供贷款支持,鼓励农民采用先进的农业机械、科技、肥料等化肥,以期望提高农业生产效益和减轻农民负担。
(2)建立农业科技示范基地,实施“小散弱”党员服务机制,为农民提供咨询和培训服务,增强农民的种植技能和科技水平。
3. 建立农业保险制度建立农业保险制度,对农民进行保险保障,能够有效减轻农民的风险和负担。
通过实行政府补贴的方式,降低农民购买农业保险的成本,使得农民的风险承担能力有所增加,从而更有力地推动农业的发展。
4. 优化农产品流通优化农产品流通,能够有效地提高农产品的利润,让农民能够真正地获得经济实惠。
针对目前存在的流通环节过多、流通成本高等问题,政府可以采取下列措施:(1)加强产品定价机制,制定统一的价格管理政策,避免农民产品价格受到过度压低的情况。
(2)建立农产品流通标准,对商业中介机构进行彻底规范,避免他们通过各种手段垄断农产品流通市场。
三、方案效果以上措施,如果能够全面落实,将对减轻农民负担产生积极效果,可以帮助农民摆脱负担问题,更好地发展农业经济。
具体效果如下:1. 鼓励流转租赁,合理降低土地租赁费用。
国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见(国办发〔2012〕22号)各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,随着国家强农惠农富农政策实施力度的逐步加大和农民负担监管工作的不断加强,农民负担总体上保持在较低水平,由此引发的矛盾大幅减少,农村干群关系明显改善。
但最近一个时期以来,一些地方对减轻农民负担工作重视程度有所下降,监管力度有所减弱,涉农乱收费问题不断出现,向农民集资摊派现象有所抬头,惠农补贴发放中乱收代扣问题时有发生,一事一议筹资筹劳实施不够规范,部分领域农民负担增长较快。
为进一步做好减轻农民负担工作,切实防止农民负担反弹,经国务院同意,现提出如下意见:一、明确减轻农民负担工作的总体要求做好减轻农民负担工作,要全面贯彻落实科学发展观,以维护农民合法权益为中心,以规范涉农收费为重点,以强化监督检查为手段,将农民负担监管工作融入到统筹城乡发展、加强农村社会管理、落实强农惠农富农政策中,将农民负担监管领域向农村基础设施建设、农村公共服务、农业社会化服务等方面延伸,创新监管思路、拓展监管范围、强化工作措施、加强制度建设,严格禁止各种不合理收费和集资摊派,坚决纠正违反政策规定加重农民负担的行为,确保农民负担继续控制在较低水平,促进农村社会和谐稳定。
二、严格管理涉农收费和价格面向农民的行政事业性收费必须严格按照法律法规和国务院相关规定收取,严禁向农民“搭车”收费或摊派各种费用。
严格执行涉农收费文件“审核制”,防止出台加重农民负担的政策文件;全面推进涉农收费和价格“公示制”,及时更新公示内容、创新公示形式,提高收费透明度。
王彩明:大家好,农民负担讲座我们分为四讲,第一讲,农业税政策。
第二讲,农业税附加及一事一议、筹资筹劳政策。
第三讲,社会负担政策,第四讲,下阶段工作。
我们在讲有关政策前,先对减轻农民负担的历史及近年来减轻农民负担工作做一简要回顾。
先讲第一个问题,农民负担的历史回顾。
农民负担问题,是一个历史的概念,在我国,自夏商时代的农业税制形成,就有自由农民对国家负担税负。
如反映商周时期社会生活的诗经,就记载了阶级社会初期农民负担的情况。
商周以后,农民交纳皇粮国税,承担各种徭役,更是成了历史的惯例。
比如,秦汉时期是地主阶级确立与巩固时期,农民负担的主要形式有地租、土地赋税、劳役兵役等。
清朝以田赋和兵役为国家主要税费收入。
当然,这些与当前我们所说的农民负担不能同日而语,不是一回事。
解放后,从大的结构来划分,减轻农民负担工作,可大体分为三个阶段。
第一个阶段是解放后至改革开放初期阶段。
解放以来,政府对农民采取的是轻徭薄赋的政策,农民负担并不重,农业税也很轻,这一阶段农民负担,实际上一方面是量很小,另一方面,也是隐形的,农民上交的税费都由集体统一交了,农民个人没有体会。
第二个阶段从80年代中后期开始,改革开放农村经济体制发生了很大变化,实行了以家庭联产承包责任制为基础,统分结合的双重经营体制,农村发生了很大变化,农民收入逐步有所提高,也就在这个时候,一些地方也因此开始出现了农民负担过重的问题,特别是进入90年代,农民负担重的问题,日益突出。
有些地方和部门,侵犯农民利益,随意向农民伸手,以各种名目向农民乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派,引起了广大农民群众强烈不满,影响了农村改革发展和稳定,于是中央开始了减轻农民负担工作,下达文件,建立机构,这是第二个阶段。
第三个阶段就是中央决定从2000年开始的,从安徽开始农村税费改革。
我们大体划分了这样三个阶段,纵观这项工作我们看到,农民负担问题,实质上是如何处理几个关系问题。
国家、集体、农民的经济利益关系问题。
河南省人民政府办公厅关于进一步做好当前我省减轻农民负担工作的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府办公厅关于进一步做好当前我省减轻农民负担工作的实施意见(豫政办〔2006〕96号)各市、县人民政府,省人民政府各部门:最近,国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的意见》(国办发〔2006〕48号),并召开了全国减轻农民负担工作座谈会,进一步明确了当前减轻农民负担工作的思路和重点,要求各地、各部门准确把握减负工作总体要求,强化监管措施,加强制度建设,标本兼治,消除农民负担反弹隐患,巩固农村税费改革成果,建立健全减轻农民负担的长效机制,全面推进社会主义新农村建设。
为切实做好当前农民负担监督管理工作,防止农民负担反弹,不断巩固农村税费改革成果,现结合我省实际,提出如下意见,请认真贯彻落实。
一、正确认识我省减负工作形势,切实增强做好减轻农民负担工作的责任感随着农村税费改革的全面推进和农村综合改革的逐步深入,各项支农惠农政策进一步强化,我省的农民负担大大减轻,农村干群关系明显改善,新农村建设稳步发展。
但必须清醒地看到,造成农民负担重的一些深层次问题还没有根本解决,减轻农民负担工作面临着许多新情况、新问题。
农村教育、卫生、道路、农田水利及重点林业生态工程建设等都需要快速发展和大量投入,乡村两级债务需要妥善化解;政府职能转变不到位,科学的发展观和正确的政绩观尚未完全树立;部分基层干部的素质、观念和作风与经济社会发展的要求不相适应,依法行政能力和处理新时期农村矛盾的能力不高,农民负担反弹的压力仍然较大,发生涉农恶性案件和严重群体性事件的隐患没有完全消除。
农民负担过重的原因及对策研究报告
一、农民负担过重的原因
1、受资源环境所限和市场的制约,供给不充裕。
农业基础设施投入低,尤其是公益性投入不足,导致农业生产较少,价格相对较高,农民负
担压力较大。
2、农村地区存在落后的社会保障系统和医疗卫生保障体系,农民为
解决生活问题,须大量经费,使农民负担过重。
3、农民收入水平不高,劳动力成本也较高,农业机械、化肥等物资
价格偏高,使农民的农业生产成本增高,负担压力加大。
4、农民收入主要由农业所得,其他收入比重比较低,农村人口过多,分裂用地,农田面积缩小,单产下降,劳动生产力较低,农民收入增长缓慢,使农民负担压力加大。
5、农村社会政策不健全,农民相关政策不够公平,商品价格上涨,
农民负担过重的压力更大。
二、改善农民负担过重的对策
1、加大农业和农村基础设施投入,改善农业技术水平,推进农业现
代化,提高农业生产能力,从而改善农民负担过重的状况。
2、发展支持中小农民的政策,适当给予农民性质的税收优惠,使农
民的收入不断增加。
3、完善农村社会保障体系,建立完善的农民产权保护制度,支持农
民劳动生产能力的提高,降低农民的劳动成本。
当前减轻农民负担的八项措施农民负担的减轻是一个长期而复杂的过程,需要政府、社会和农民共同努力,采取一系列的政策和措施。
下面是八项减轻农民负担的措施:一、降低农业税费二、提高农产品价格提高农产品价格是减轻农民负担的重要手段之一、政府可以采取一系列的政策措施,如加大对农产品的补贴力度、建立农产品收购机制等,以提高农产品的收益。
同时,还可以加强对农产品市场的监管,防止垄断和不正当竞争,保障农民的利益。
三、完善农村社会保障制度农村社会保障制度的不完善是导致农民负担加重的主要原因之一、政府应加大对农村社会保障制度建设的投入力度,完善农民养老、医疗和失业等社会保障制度,提高农民的社会保障水平。
四、加强农民教育和培训五、加强农村基础设施建设农村基础设施的不完善是导致农民负担加重的重要原因之一、政府应加大对农村基础设施建设的投入力度,提高农村交通、水利、供水供电等基础设施的水平,减轻农民的生产和生活成本。
六、推动农村经济转型升级农村经济的转型升级是减轻农民负担的长期解决之策。
政府应加大对农村产业结构调整的支持力度,发展农村特色产业和乡村旅游等新兴产业,提高农民的收入水平和生活质量。
七、优化农村金融服务农村金融服务的不健全是导致农民负担加重的重要原因之一、政府应加大对农村金融服务的支持力度,建立健全以农户为主要客户群体的农村金融机构,提供便捷的金融服务,支持农民的生产和生活。
八、加强农民权益保护加强农民权益保护是减轻农民负担的重要保障。
政府应加大对农民权益保护的力度,建立健全农民权益保护制度,加强对农民利益侵权行为的打击,保护农民的合法权益。
综上所述,减轻农民负担需要政府、社会和农民共同努力,采取一系列的政策和措施。
只有大家团结一心,共同推动农民负担的减轻,才能实现农村全面发展和农民持续增收。
【关键字】负担近年来,随着农村税费改革全面推进,各项支农惠农政策进一步强化,农民负担重的状况发生了根本性变化,农民负担已得到明显减轻。
减轻农民负担工作也由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。
但是,当前减轻农民负担工作仍然面临着许多新情况、新问题。
一些干部产生了盲目乐观的思想,放松了对农民负担的监管;有的地方巧立名目乱收费、乱罚款以及各种集资、摊派现象有所抬头;各项支农惠农政策在不同程度上存在着不落实或落实不到位等问题;在征地和安置补偿过程中,损害农民权益的问题仍比较突出。
为切实做好当前农民负担监督管理工作,防止农民负担反弹,不断巩固农村税费改革成果,经国务院同意,现提出如下意见:一、准确把握减轻农民负担工作的总体要求各地区、各部门要从全面落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,推进社会主义新农村建设,加快全面建设小康社会进程的高度,深刻认识做好新形势下减轻农民负担工作的重要性和艰巨性,澄清和消除各种模糊认识及盲目乐观情绪,准确把握减轻农民负担工作的总体要求,强化监管措施,加强制度建设,努力做到“四个坚持”:一是坚持标本兼治。
既要坚定不移地推进农村综合改革,加大治本工作力度,逐步消除农民负担反弹的隐患,又要加强对农民负担的监督管理,控制农民负担增加。
二是坚持尊重农民意愿。
在改善农村基础设施和发展农村公益事业中,既要引导农民对直接受益的项目出资出劳,把国家投入与农民投工投劳有机结合,改善农民生产生活条件,又要防止超越农民承受能力,违背农民意愿,加重农民负担。
三是坚持推进基层民主。
通过逐步规范基层民主制度,不断增强农民群众的民主意识,强化民主监督,切实保障农民群众的知情权、决策权、监督权。
四是坚持预防与查处相结合。
要加强教育,着力构筑防止农民负担反弹的思想和工作防线,坚决查处违规违纪行为。
二、进一步明确农民负担监管工作重点减轻农民负担工作要继续坚持以维护农民合法权益为中心,适时调整监督管理工作范围。
减轻农民负担工作情况汇报尊敬的领导:我是某县委宣传部的一名工作人员,今天我来向您汇报最近我们宣传部门与农业产业部门一起开展的一项工作——减轻农民负担。
当前,随着我国经济不断发展和城市化进程不断推进,农民在生产和生活方面的负担也在逐年增加。
如何缓解农民的负担,提高他们的生产积极性和社会生活质量,是一个长期的重要任务。
我宣传部门结合实际,紧紧围绕农村产业发展,采取多种措施,着力减轻农民负担,促进农村经济稳步发展。
一、发放农村创业租金补贴为鼓励农村的创业和发展,我们宣传部门与产业部门共同制定了农村创业租金补贴政策。
对于符合条件的农民创业者,我们将按照一定的标准给予租金补贴,缓解他们的创业压力。
这一政策得到了广大农民的积极响应,许多人士纷纷表示希望得到支持和帮助,以便更好地发展自己的事业。
二、加强农村文化建设我们宣传部门积极推动农村文化建设,通过组织文化活动等多种形式,为农民提供多样化的精神文化享受,增强他们的文化自信心和认同感。
同时,我们还积极推动乡村旅游、农家乐等休闲业发展,帮助农民增加额外收入,减轻生活和经济负担。
三、加强农村产业发展我们宣传部门与农业产业部门共同搭建电商平台,为农民提供更加广阔的销售渠道和更加便捷的销售方式,帮助农民增加收入,同时也加快了农村产业发展步伐。
此外,我们还积极推广农村合作社、农民专业合作社等产业合作组织,帮助农民提高效益,提高农业生产资料和科学技术含量。
以上是我们宣传部门与农业产业部门联合进行的减轻农民负担的一些具体措施和做法。
这一工作是长期的、需要长久坚持的,我们将不断探索新的形式和方法,为农民提供更多、更好的帮助,促进全县农业产业健康稳定发展。
谢谢!。
减轻农民负担的几点思考一、引言农民是我国农业发展的主力军,他们为国家的粮食安全和农业经济发展做出了巨大的贡献。
然而,长期以来,农民负担沉重,面临诸多困境和挑战。
为了实现农民的全面发展和提高他们的生活质量,我们需要采取一系列措施来减轻他们的负担。
本文将从多个方面探讨减轻农民负担的几点思考。
二、提高土地利用效率土地是农民生产和生活的基础资源。
然而,在我国土地资源有限且人口众多的情况下,土地利用效率低下成为制约我国农业发展和减轻农民负担的主要问题之一。
1.推进土地制度改革当前我国正处于城乡二元经济体制并存阶段,在这个过程中推进土地制度改革是重要且紧迫的任务。
通过实施产权明晰、流转自由、保护权益等措施,可以激发土地资源潜力,提高其利用效率。
2.加大耕地保护力度耕地是农民生产的基础,保护耕地是减轻农民负担的关键。
相关部门应加大对耕地的保护力度,加强对非农化和乱占乱用耕地行为的监管力度,确保农民拥有足够的耕地用于生产。
三、提高农业生产效益提高农业生产效益是减轻农民负担的重要途径之一。
通过技术创新、科学管理和市场化运作,可以提高农业生产效益,增加农民收入。
1.推动现代化种植业发展现代化种植业是提高农业生产效益和减轻农民负担的重要途径。
相关部门应加大对现代化种植技术和设施的支持力度,推动传统种植业向现代化种植业转型升级。
2.发展特色经济作物特色经济作物具有较高经济效益和市场需求,可以为广大农民增加收入。
相关部门应鼓励和支持广大农民发展特色经济作物,并提供相关技术指导和市场推广服务。
四、完善社会保障体系完善社会保障体系是减轻农民负担的重要保障。
通过建立健全的社会保障体系,可以为农民提供基本的生活和医疗保障,减轻他们的负担。
1.建立农民养老保险制度农民养老问题是当前亟待解决的问题之一。
相关部门应建立健全农民养老保险制度,为广大农民提供基本养老保障。
2.加强医疗卫生服务医疗卫生服务是减轻农民负担的重要方面。
相关部门应加大对乡村医疗卫生机构和人才培养的支持力度,提高乡村医疗卫生服务水平,确保广大农民享受到优质医疗服务。
保障和改善民生8个措施保障和改善民生是我国发展的重要目标,也是人民群众的迫切需求。
为了实现这一目标,我们将采取以下8个措施。
一、完善社会保障体系。
我们将加大对社会保障体系建设的投入,确保基本养老、医疗、失业和住房保障的全民覆盖。
同时,我们将进一步加强社会救助制度,确保贫困人口的基本生活保障。
二、推动教育公平。
我们将深化教育改革,提高教育质量,缩小城乡和富裕地区与欠发达地区的教育差距。
我们将加大对农村教育的投入,提高农村学校师资水平和教育资源配置。
三、加强就业创业支持。
我们将积极实施就业优先政策,加强职业培训,推动创业带动就业。
我们将鼓励大中小企业发展,为创业者提供更好的政策支持和服务。
四、提高医疗服务水平。
我们将加大对医疗卫生事业的投入,提高基层医疗机构服务能力,推动医疗资源的合理配置。
我们将推进医疗改革,建立健全多层次医疗保障体系,保障人民群众享受到良好的医疗服务。
五、加大住房保障力度。
我们将继续实施住房保障政策,加大廉租住房、公租房等保障性住房的建设力度。
我们将推动住房租赁市场的发展,提供多样化的住房选择。
六、推动农村发展。
我们将加强农村基础设施建设,改善农村交通、水电等基础条件。
我们将改革农村土地制度,提高农民土地的流动性和市场化程度。
我们将加强农村产业发展,提高农民的收入水平。
七、加强环境保护。
我们将推进绿色发展,加强环境保护,改善生态环境质量。
我们将加大对污染治理的力度,推动清洁能源和可再生能源的开发利用,提高能源利用效率。
八、加强法律和社会管理。
我们将加大对法治建设的力度,健全法律体系,提高法律执行力。
我们将加强社会管理,提高社会组织和居民自治能力,维护社会秩序和人民群众的合法权益。
以上8个措施是保障和改善民生的重要举措,将为人民群众提供更好的生活条件和更高的幸福感。
我们将坚持以人民为中心的发展思想,不断创新,不断完善,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
农民生活现状及改善措施随着城市化和现代化的快速发展,农村地区的农民生活状况一直备受关注。
虽然农村经济在一定程度上得到了发展,但仍然存在着许多问题和挑战。
本文将探讨当前的农民生活现状,并提出一些可能的改善措施。
一、农民生活现状1.经济收入低下:农民的主要收入来源仍然是农业生产,但由于劳动力和自然资源的不足,以及市场波动等因素的影响,农民的经济收入相对较低。
2.教育与医疗资源不足:农村地区教育和医疗条件相对落后,学校和医院的数量有限,设备和师资力量也不够。
3.基础设施不完善:农村地区的交通、供水、供电等基础设施建设相对滞后,给农民的日常生活带来了不便和困扰。
4.农村老龄化问题:随着年轻人的流失和老年人的老去,农村地区面临着严重的老龄化问题。
缺乏足够的福利保障和养老服务成为困扰农民的一大问题。
二、改善措施1.提升农民经济收入:加强农村经济发展,引导农民参与非农产业和服务业,提供技术培训和资金支持,开拓农产品市场,提高农产品附加值,增加农民收入。
2.加强基础设施建设:加大对农村交通、供水、供电等基础设施建设的投入,提高农村基础设施的覆盖率和质量,减少农民生活的不便。
3.改善教育和医疗条件:增加农村地区学校和医院的数量,提高设备和师资力量,加强对农民子女的教育、培训和医疗保健服务。
4.加强农村养老保障:建立健全农民养老保险制度,提高养老金的发放标准和覆盖范围,加大对农村养老院和居家养老服务的支持力度,满足农民的养老需求。
5.发展农村旅游业:发挥农村地区的自然风景和人文资源优势,发展农村旅游业,提供农家乐、乡村旅馆等服务,增加农民的收入来源。
6.加强村级自治和组织建设:推动农村村委会和农民合作社的建立和发展,在农民中培育自治意识和组织能力,推动农民参与社会管理和决策,提高自身权益的保护和实现。
7.加强农民素质教育:重视农民的文化素质教育,提高农民的科学文化水平和综合素质,提供创业创新培训,引导农民通过技术创新和智力创造提高自身收入和生活品质。
减轻村社区负担措施引言随着城市化进程的不断推进,农村社区的负担逐渐增加。
为了改善农村社区居民的生活质量,减轻他们的负担,需要采取一系列措施。
本文将介绍一些减轻村社区负担的有效措施。
1. 加强基础设施建设改善农村社区的基础设施是减轻居民负担的重要措施之一。
这包括修建道路、铺设自来水管道、建设排水系统等。
通过提供更好的基础设施,村社区居民将能够更方便地出行、享受更好的饮水条件以及改善生活环境。
2. 发展农村电商农村电商的发展有助于减轻农村社区的经济负担。
通过电子商务平台,农村居民可以直接将农产品进行销售,提高农产品的销售额和收入。
此外,电商还能够提供更多的就业机会,减轻农村社区居民的就业压力。
3. 引进服务业引进服务业是减轻农村社区负担的有效途径之一。
通过引进服务业,如医疗保健、教育培训等,农村社区居民能够在自己的社区获得更多便利的服务,不再需要长途跋涉到城市寻求服务。
4. 加强农村社区教育加强农村社区教育是减轻农村社区负担的长期措施之一。
提供更好的教育资源和条件,包括提供优质教育设施、培养优秀教师等,能够提高农村社区居民的教育水平。
这将有助于提升他们的就业能力和生活质量,减轻经济负担。
5. 改善社区公共服务改善社区公共服务也是减轻农村社区负担的重要措施之一。
社区公共服务包括医疗保健、养老服务、社区安全等。
通过提供更好的公共服务,农村社区居民能够更好地享受这些服务,减轻他们的负担。
6. 政府政策支持政府的政策支持对于减轻农村社区负担至关重要。
政府可以通过出台相关政策,如降低税收、减少政府收费等,为农村社区居民提供更多的经济支持。
此外,政府还可以加大对农村社区的投资力度,提供更多的扶持和帮助。
结论通过加强基础设施建设、发展农村电商、引进服务业、加强农村社区教育、改善社区公共服务以及政府政策支持等措施,可以有效减轻农村社区居民的负担。
这些措施不仅能够改善居民的生活质量,也有助于推动农村社区的发展。
希望通过不断努力,村社区居民的生活将会更加美好。
村级减负目标及措施
村级减负目标:
1. 提高村民生活质量:减轻村民的劳动负担,提高收入水平,改善居住环境。
2. 促进农业发展:减少农民在农田耕作上的负担,推动农业生产的现代化和可持续发展。
3. 保护生态环境:减少对自然资源的开发和利用,推动绿色发展,保护生态环境的可持续发展。
村级减负措施:
1. 完善基础设施:改善村民生活条件,如修建道路、供水和电力设施等,减轻生活负担。
2. 推进农业机械化:引进农业机械设备,减轻农民的劳动强度,提高农业生产效率。
3. 增加农民收入:推动农业结构调整,培育农民专业合作社和农业龙头企业,提高农民收入水平。
4. 加强农业技术培训:组织农民参加农业技术培训,提升他们的专业技能,提高农业生产质量和效益。
5. 引入农村金融服务:提供农村金融服务,扩大农民的融资渠
道,帮助他们发展农业生产和其他农村产业。
6. 推动农村环境保护:加强农村环境保护意识,提倡绿色种植、无农药农田、农田复合利用等环保措施,保护生态环境的可持续发展。
7. 发展农村旅游业:开发农村旅游资源,吸引游客,增加农民收入,促进乡村振兴。
为基层农民工减负具体措施20条为了减轻基层农民工的负担,提高他们的生活质量和工作条件,我们可以采取以下具体措施:1. 保障工资支付:加强劳动合同管理,追求工资支付的公平和及时性。
2. 制定最低工资标准:确保基层农民工获得合理的工资待遇,预防不合理的低工资现象。
3. 完善劳动保障制度:建立健全的社保体系,包括医疗、养老、失业等方面的保障。
4. 加强职业安全培训:提供必要的职业培训,增强基层农民工的工作技能和职业安全意识。
5. 构建合理的工作时间制度:确保基层农民工的工作时间合理和合法,避免长时间过劳工作。
6. 提供良好的工作环境:关注基层农民工的工作场所安全和卫生环境,改善其工作条件。
7. 加大法律宣传力度:普及劳动法律法规,提高基层农民工的法律知识和维权意识。
8. 加强劳动监督检查:加大对用工企业的监督力度,严厉打击侵犯基层农民工权益的行为。
9. 提供心理健康支持:关注基层农民工的心理健康问题,提供相关支持和咨询服务。
10. 促进技能培训和职业晋升:为基层农民工提供职业发展机会,提高他们的社会经济地位。
11. 加强劳动保障宣传:积极宣传基层农民工的劳动权益和维权渠道。
12. 支持基层农民工创业就业:提供创业资金和技术支持,鼓励基层农民工自主创业。
13. 多渠道解决劳动争议:建立健全的劳动争议解决机制,促进基层农民工和用工企业的和谐与稳定。
14. 鼓励用工企业奖励优秀农民工:通过奖励机制激励基层农民工的积极性和创造力。
15. 给予基层农民工休假权利:确保基层农民工享有合理的休假权益,保障他们的身心健康。
16. 加强职业技能评估和认证:为基层农民工提供职业技能评估和认证服务,提高他们的就业竞争力。
17. 提供就业信息服务:建立健全的就业信息平台,帮助基层农民工获取更多的就业机会。
18. 支持返乡创业:提供返乡创业政策和扶持措施,吸引基层农民工回乡发展。
19. 加强劳动教育:为基层农民工提供相关的劳动教育,提高他们的劳动素质和意识。
农机局农民减负实施方案
农业是我国的重要产业之一,但随着社会经济的快速发展,农民的生活负担越来越重,如何减轻农民的负担,提高农业生产效率是摆在我们面前的一项重要任务。
农机局是农业生产的重要支撑,为了有效减轻农民的负担,提高农业生产效率,我们制定了一系列农机局农民减负实施方案。
一、提高农机装备的科技含量
我们将加大农机装备的科技研发力度,推进农机智能化升级。
例如推广GPS精准种植、激光平整化栽培、农机自动控制等技术,降低农民劳动强度,并提高生产效率。
二、加强农机服务站的建设
我们将加强农机服务站的建设,建立农机维修队伍,提供及时、高效、全方位的农机维修服务,帮助农民解决各种农机问题,提高农机设备的利用率。
三、开展农机租赁服务
为了更好地利用农机设备,我们将开展农机租赁服务,对于不具备购置农机设备条件的农民、贫困户、小农场等,提供农机设备的租赁服务,降低了购置成本,提高了生产效率,增加了收益。
四、推广农机商业保险
我们将以农机商业保险作为农民减负的又一重要措施,为农民提供保险服务。
例如在农机损坏、意外爆发等情况下,保险公司将为农民提供赔偿,减轻了农民的经济负担。
五、建立农机资金贷款体系
我们将建立农机资金贷款体系,为具有购置农机设备意愿的农民提供贷款服务,为农民提高购置农机设备的能力,减轻农民的经济负担,提高农业生产效率。
以上就是我们的五项农机局农民减负实施方案,通过这些措施,我们将有效减轻农民的压力,提高农业生产效率,为农村经济的发展提供坚实的基础和支持。
同时,我们也将继续努力,加以改进和完善,为农民提供更周到、更优质的服务。
近年来,随着农村税费改革全面推进,各项支农惠农政策进一步强化,农民负担重的状况发生了根本性变化,农民负担已得到明显减轻。
减轻农民负担工作也由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。
但是,当前减轻农民负担工作仍然面临着许多新情况、新问题。
一些干部产生了盲目乐观的思想,放松了对农民负担的监管;有的地方巧立名目乱收费、乱罚款以及各种集资、摊派现象有所抬头;各项支农惠农政策在不同程度上存在着不落实或落实不到位等问题;在征地和安置补偿过程中,损害农民权益的问题仍比较突出。
为切实做好当前农民负担监督管理工作,防止农民负担反弹,不断巩固农村税费改革成果,经国务院同意,现提出如下意见:一、准确把握减轻农民负担工作的总体要求
各地区、各部门要从全面落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,推进社会主义新农村建设,加快全面建设小康社会进程的高度,深刻认识做好新形势下减轻农民负担工作的重要性和艰巨性,澄清和消除各种模糊认识及盲目乐观情绪,准确把握减轻农民负担工作的总体要求,强化监管措施,加强制度建设,努力做到“四个坚持”:一是坚持标本兼治。
既要坚定不移地推进农村综合改革,加大治本工作力度,逐步消除农民负担反弹的隐患,又要加强对农民负担的监督管理,控制农民负担增加。
二是坚持尊重农民意愿。
在改善农村基础设施和发展农村公益事业中,既要引导农民对直接受益的项目出资出劳,把国家投入与农民投工投劳有机结合,改善农民生产生活条件,又要防止
超越农民承受能力,违背农民意愿,加重农民负担。
三是坚持推进基层民主。
通过逐步规范基层民主制度,不断增强农民群众的民主意识,强化民主监督,切实保障农民群众的知情权、决策权、监督权。
四是坚持预防与查处相结合。
要加强教育,着力构筑防止农民负担反弹的思想和工作防线,坚决查处违规违纪行为。
二、进一步明确农民负担监管工作重点
减轻农民负担工作要继续坚持以维护农民合法权益为中心,适时调整监督管理工作范围。
当前,要重点做好五方面的监管工作:一是规范涉及农民负担的行政事业性收费的管理,加强对涉及农民负担文件出台、项目公示的审核。
二是加强对农业生产性费用和村集体收费的监管。
对农民反应强烈的农业灌溉水费电费、排涝排渍收费、农业生产资料价格等实行重点监管。
同时,要将与农民负担有关的承包土地、“册外地”、草地等方面的不合理收费纳入监管范围。
三是强化对村民“一事一议”筹资筹劳的监管。
要纠正违背农民意愿、超范围超标准向农民筹资筹劳和强行以资代劳等问题,防止将“一事一议”筹资筹劳变成加重农民负担的新口子。
同时,加强对筹集的资金、劳务和专项补助资金的管理,提高使用效率。
四是开展对向农民专业合作经济组织乱收费乱摊派等问题的监管,保护农民专业合作经济组织及其成员的合法权益。
五是做好对农民补贴补偿和对村级财政性补助资金的监管,并将农民反应强烈的征地补偿等涉及农民权益的问题纳入监管范围。
三、认真落实和完善减轻农民负担的“四项制度”
各地要进一步落实和健全涉农税收、价格及收费“公示制”,适时更新公示内容,创新公示形式,除在乡镇政府所在地统一公示外,涉农收费单位要在收费现场进行公示。
认真落实农村义务教育收费“一费制”,对实行免学杂费的地区,除按“一费制”规定的额度收取课本费、作业本费和寄宿学生住宿费外,学校不得再向学生收取其他费用;对享受免费提供教科书的学生,不再收取课本费。
乡镇、村级组织和农村中小学校公费订阅报刊要严格执行“限额制”,坚持自愿订阅原则,严禁摊派发行。
继续深入贯彻执行涉及农民负担案(事)件“责任追究制”,坚持对涉及农民负担案(事)件进行通报,进一步完善预防和处置涉及农民负担案(事)件的有效机制。
四、重点治理农民反应强烈的突出问题
各地要从实际出发,深入开展对农村义务教育、农民建房、农村土地、殡葬、计划生育等方面乱收费、乱罚款的专项治理。
农村中小学校向学生提供服务,必须坚持学生自愿和非盈利原则,不得强制服务和强制收费,不得向学生收费统一购买教学辅导材料和学具,不得要求学生统一购买校服、卧具。
严禁向农民家庭承包的土地收取土地承包费。
今年要在全国范围内重点抓好农民普遍反应强烈的农业灌溉水费电费问题的专项治理。
继续选择农民负担重的县(市、区)进行综合治理,实行检查、处理、整改全程监督。
五、严格规范村级组织收费
开展对村级组织乱收费行为的专项治理,严禁有关部门或单位委托村级组织向农民收取税费,违反规定的要坚决纠正。
地方各级人民政府及有关部门需要村级组织协助开展工作的,要提供必要的工作经费,严禁将部门或单位经费的缺口转嫁给村级组织。
建立健全村级组织运转经费保障机制,加大对村级组织运转资金补助力度,确保补助资金及时足额到位,确保五保户供养、村干部报酬和村级办公经费等方面的支出。
村级补助资金要专款专用,确定到县、控制到乡、落实到村,防止“跑冒滴漏”。
地方各级人民政府进行农村公益事业建设必须量力而行,不准向村级组织摊派、集资或强制要求村级配套。
严禁村级组织擅自设立项目向农民收费,严禁用押金、违约金、罚款等不合法方式来约束村民、管理村务。
六、健全以“一事一议”为主要形式的村民民主议事机制
各地要认真总结经验,按照群众急需、直接受益、量力而行、民主决策的原则,进一步规范议事程序、范围和标准,逐步建立以政府补助资金为引导、筹补结合的农村基础设施等公益事业建设投入新机制,引导农民依靠自己的辛勤劳动改善自身生产生活条件。
在推进“一事一议”中,各地要积极探索加强农村基层民主制度建设的新途径。
所议事项要符合大多数农民的需要,解决农民迫切需要解决的问题;议事过程要坚持民主程序,不走过场,不搞形式主义;实施过程和结果要让群众全程参与监督,筹资筹劳的使用情况要透明公开。
强化财
政投入与农民投入相结合,有条件的地方可采取以奖代补、项目补助等办法给予支持,引导农民自愿出资出劳。
七、完善农民负担日常监督管理机制
要继续坚持和完善农民负担监督卡、项目审核与监测等日常监督管理制度,将农民负担监督管理与农村土地承包、农村集体财务和农村审计等管理紧密结合,切实维护农民合法权益。
强化农民负担信访管理,畅通涉及农民负担的信访渠道,建立健全信访受理、督办、处理和反馈制度,做到受理及时、督办得力、处理到位。
强化农民负担检查,实行综合检查与专项检查、检查与回访、明察与暗访、检查与处理相结合,不断提高检查效果。
强化对违规违纪行为的查处,重点查处向农民乱收费、乱罚款、截留平调挪用农民的各种补贴补偿款以及其他涉及农民负担的案(事)件。
有关部门要尽快研究制定对涉及农民负担的违规违纪行为的处理办法。
八、强化减轻农民负担工作责任制
地方各级人民政府要继续坚持主要领导亲自抓、负总责的工作制度,层层落实责任,一级抓一级,一级对一级负责。
继续落实谁主管、谁负责的专项治理部门责任制,强化分工协作、齐抓共管的工作机制。
加强调查研究,积极研究探索新形势下对农民负担监督管理的长效机制。
加强法制建设,完善相关法律法规,切实做到依法监督管理农民负担。
各地要制定和完善减轻农民负担工作考核办法,逐步形成制度,
重点对政府主要领导负责制、涉农收费监管、农民权益维护、制度建设、案件查处等方面进行考核。
对减轻农民负担工作成绩突出的,要进行表彰。
对农民负担问题较多的地方或单位,要实行重点监控,限期整改,确保减轻农民负担的各项政策落到实处。