XX区全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单方案
- 格式:doc
- 大小:37.50 KB
- 文档页数:9
秦皇岛市人民政府办公厅关于印发秦皇岛市全面编制公开政务服务事项目
录清单和实施清单工作方案的通知
正文:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
秦皇岛市人民政府办公厅关于印发秦皇岛市全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单工作方案的通知
各县区政府,开发区、北戴河新区管委,市政府各部门:
现将《秦皇岛市全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单工作方案》印发给你们,请结合本地本部门实际,严格按照方案要求和时间节点,抓好组织实施。
秦皇岛市人民政府办公厅
2017年7月27日
——结束——。
优化营商环境自查自纠报告(通用7篇)优化营商环境自查自纠报告1按照中共xx纪工委关于转发《关于对优化营商环境、项目落地过程中重大政策落实情况开展监督检查的工作方案》的通知要求,我局结合自身工作职责,按照内容进行了自我梳理、总结完善、认真开展自查工作。
现将我局自查情况报告如下:一、自查自纠整改情况1、在“放管服”改革政策落实方面,我局认真对照九个方面的问题逐一进行了自查自纠,未发现相关问题。
在项目落地情况方面,对项目审批环节中涉及到我局的前置审批条件进行了梳理,不存在人为增加审批条件、不按时限要求和规定审批等问题。
2、在自查自纠过程中,我局发现政务服务中心窗口服务市场主体的主动性和自觉性还有待加强。
我局成立不久,原部门审批人员划转不到位,部分承接事项难度较大,对审批人员专业要求较高,我局由于新人较多,过渡期比较长,相关人员对于相关政策和业务知识“吃不透、拿不准”。
针对这种状况,我局下一步将狠抓业务培训与学习,努力提升全员业务素质,不断提高为群众服务的业务能力。
一方面安排相应股室人员在主管领导和股长带领下到原单位向原审批部门人员学习、向上级业务主管部门求教,学习最新行政审批政策法律法规知识,参与相关业务培训,努力上手办理业务;另一方面在股室内部开展“老带新”模式,股长和业务老人与新人采取结对的方式互相学习,实现整个股室业务能力共同提高、共同进步,提升主动服务自觉性。
与此同时,我局还加强服务窗口建设,积极从工作纪律、工作作风等方面入手,进一步明确工作纪律,坚持政务大厅纪律日常巡查制度,每天不定时巡查,对发现的问题,严肃查处问责,全方位提高审批队伍综合素质。
二、优化营商环境方面的主要做法(一)推进“放管服”改革,不断提升行政效能1、持续推进简政放权。
我局印发了《对简政放权重大政策落实情况进行评估问效工作方案》,要求各部门梳理涉及本部门的简政放权政策,总结本部门在简政放权重大政策实施过程中,出台的措施、采取的做法和取得的成效;查找在简政放权政策实施过程中,存在的没有落实、执行不到位、衔接不顺畅等问题。
编制政务服务事项目录清单和实施政务服务事项标准化工作方案编制政务服务事项目录清单和实施政务服务事项标准化工作方案为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》(国办函〔20XX〕108号)、《XX省人民政府办公厅关于印发XX省政务服务事项标准化工作实施方案的通知》(X政办综〔20XX〕7号)和《XX市人民政府办公厅关于印发XX市加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》(X政办规〔20XX〕17号)有关精神,持续推进“放管服’’改革,建设全市一体化网上政务服务平台,推进政务服务事项网上办理,进一步做好全市政务服务事项目录清单和实施清单的编制和事项标准化工作,特制定本工作方案。
一、总体要求按照国务院和省、市政府有关降低制度性交易成本、进一步优化发展环境的部署,通过全面规范政务服务事项编码、名称、条件、材料、流程、时限等要素,做到“同一事项、同一标准、同一编码”,确保20XX年底前通过省政府门户网站集中发布省、市、县三级行政机关、公共企事业单位直接面向社会公众提供的政务服务事项目录和办事指南,并对事项目录和办事指南进行动态管理和实时更新,完成我市政务服务事项标准化和电子化,努力实现政务服务流程显著优化,服务形式更加多元,服务渠道更为畅通,群众办事满意度显著提升。
二、适用范围适用于市、区、县(市)政府具备相应主体资格且行使相应政务服务事项的工作部门和依法承担行政管理职能的单位,以及承担公共服务职能的企事业单位(以下统称“政务服务实施机构’’)。
三、政务服务事项认定标准政务服务事项分为行政权力事项和公共服务事项。
具体认定标准如下:(一)关于行政权力事项的认定标准“9+x’’类纳入政务服务。
即:行政许可、行政征收、行政给付、行政确认、行政奖励、年检、行政裁决、行政复议、税费减免和部分其他类行政权力。
其他“4+x’’类不纳入政务服务。
即:行政处罚、行政强制、行政征用、行政监督检查和部分其他类行政权力。
西安市莲湖区人民政府办公室关于印发《区级部门和街道办事处政务服务事项目录清单》的通知文章属性•【制定机关】西安市莲湖区人民政府办公室•【公布日期】2018.04.02•【字号】莲政办发〔2018〕11号•【施行日期】2018.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文西安市莲湖区人民政府办公室关于印发《区级部门和街道办事处政务服务事项目录清单》的通知莲政办发〔2018〕11号区人民政府各工作部门,各街道办事处,各直属机构,西安大兴新区(土门地区)管委会各部门:根据《陕西省人民政府关于加快推进全省“互联网+政务服务”工作的实施意见》(陕政发〔2016〕55号)、《西安市开展“行政效能革命”工作方案》(市办字〔2017〕49号)、《西安市人民政府关于印发市级部门政务服务事项目录清单的通知》(市政发〔2017〕62号)和《西安市区县、开发区政务服务事项通用参考目录及街道(镇)政务服务事项通用参考目录》(市编办发〔2018〕14号),经2018年3月30日区政府第33次常务会议研究同意,现将《区级部门和街道办事处政务服务事项目录清单》(以下简称《目录清单》)印发给你们,请遵照执行。
一、各部门、各街道要严格按照《目录清单》行使职权,将各项政务服务事项及其依据、行使主体、运行流程等,以《实施清单》形式明确列示出来,报区审批局(区政务服务中心)审核后,纳入“莲湖政务服务网”办理,统一向社会公布,接受社会监督。
二、各部门、各街道的政务服务事项实行动态管理,对《目录清单》中的各项政务服务事项,不得擅自取消、下放和调整。
确需调整的,严格按程序审核,报区政府研究审定后予以统一调整。
三、各部门、各街道要进一步优化工作流程,减少工作环节和需提交的材料,精减不必要的证明材料和盖章环节,缩短办事时限,提高网上审批办结率,落实首问负责制,推行“容缺受理”机制,全面提高行政效能,进一步加强和改善营商环境。
抚顺市人民政府关于印发抚顺市加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------抚顺市人民政府关于印发抚顺市加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知抚政发〔2017〕5号各县、区人民政府,沈抚新城、石化新城管委会,市政府各部门、各直属单位:现将《抚顺市加快推进“互联网+政务服务”工作方案》印发给你们,请认真组织实施。
抚顺市人民政府2017年3月20日抚顺市加快推进“互联网+政务服务”工作方案为贯彻落实《辽宁省人民政府关于印发辽宁省加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》(辽政发〔2016〕81号)精神,结合我市实际,制定本工作方案。
一、工作目标政务服务是指各级政府及其部门或法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织,实施行政许可、行政征收、行政给付、行政确认等行政权力和提供公共服务的行为。
公共服务事项包括各级政府行政部门、事业单位依照相关法律法规和职能,提供的公共教育、劳动就业、社会保险、社会服务、卫生计生、住房保障、文化体育、残疾人基本公共服务等事项。
具有公共服务职能的国有企业提供的水、电、气、公共交通、通讯、网络传媒等社会公共服务,根据实际情况,可纳入政务服务范畴。
“互联网+政务服务”即搭建网上政务服务平台和政务信息共享交换平台,推动服务事项网上办理,最大程度利企便民,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。
2017年底前,初步建成全市一体化的网上政务服务平台,全面公开政务服务事项,政务服务标准化、网络化水平显著提升。
2020年底前,实现互联网与政务服务深度融合,建成覆盖全市、市级统筹、整体联动、部门协同、一网办理的“互联网+政务服务”体系,实现与省政务服务平台无缝对接。
【编办方案】望都县全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单工作方案望都县全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单工作方案为贯彻落实《河北省人民政府关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实施意见》(冀政发〔2017〕4号)和市有关文件精神,持续深化“放、管、服”改革,加快转变政府职能,建设网上政务服务平台,推进政务服务事项网上办理,进一步做好全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单工作,制定如下方案。
一、总体要求全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照国务院、省政府、市政府关于简政放权、放管结合、优化服务协同推进的总体部署,紧紧围绕加快建设全省一体化网上政务服务平台的总体要求,以服务创业创新需求为导向,以提供公平可及的政务服务为目标,全面梳理规范政务服务事项,推进政务服务事项网上办理,优化网上政务服务流程,创新网上政务服务模式,实现政务服务便捷高效、公平规范、阳光透明。
二、编制原则(一)依法依规严格政务服务事项设立要求,各部门梳理的各类政务服务事项要以法律、法规、规章为依据,没有合法依据的,不纳入编制范围,原则上予以取消。
(二)科学准确编制范围要涵盖正在实施的所有政务服务事项,并与《望都县行政许可事项通用目录》、权力清单、责任清单相互匹配,切实做到权界清晰、分工合理、权责一致。
(三)统一规范统一规范政务服务事项内容和形式,逐一规范事项名称、事项编码、设定依据、服务对象、申请材料等要素,确保清单的合法性、真实性、准确性和完整性。
(四)公开透明全面公开政务服务事项,包括相关的政策文件、办事指南、审查细则等内容,实现政务服务公开透明和可追溯、可核查,切实提升服务实效。
三、编制范围(一)编制主体范围涉及政务服务领域的各部门、部门管理机构、依法承担行政职能的事业单位、其他部门以及具有公共服务职能的企业。
各部门、政府直属事业机构以及其他部门负责本系统内企事业单位提供政务服务事项的梳理工作。
全面梳理公开公共服务事项实施方案公共服务事项是指政府在公共领域为居民提供的服务,包括教育、医疗、住房等各方面的服务。
为了更好地实现公共服务的公开、透明和高效,需要制定全面的公开公共服务事项实施方案。
一、背景随着我国经济社会的不断发展和人们对公共服务需求的不断增长,政府也在不断加强公共服务的建设。
为使公共服务事项更加透明、公开和高效,完善公共服务制度,需要逐步制定全面的公开公共服务事项实施方案。
二、目的全面公开公共服务事项实施方案的目的是:1.加强公共服务的透明度和公开性,促进政府与居民之间的互信和合作;2.规范公共服务实施程序,降低服务提供者与服务接受者之间的信息不对称;3.提高公共服务的效率和质量,为居民提供更好的服务。
三、内容全面公开公共服务事项实施方案应包括以下内容:1.公开标准:制定公开服务标准,包括服务类型、服务对象、服务内容、服务标准等,并对每一项服务标准具体的公示。
2.公开过程:明确公共服务事项的公开过程,包括信息收集、文件编制、审批公示、监督检查等。
3.服务指南:制作每项服务的服务指南,包括服务主体、服务流程、服务时限、服务结果和服务方式等。
4.申报流程:明确申报流程和材料准备,减少申报者在申报过程中出现的疑惑和误区。
5.监督机制:制定监督机制,包括服务实施的监督、监管和追责制度,以便于公众提供反馈投诉。
四、重点工作1.建立公共服务清单:建立公共服务事项清单,系统化、网络化、标准化发布公开。
2.推进在线申报:推进公共服务事项的网上申报,实现零距离服务,节省申报时间和成本,提高申报效率。
3.制定服务标准:制定公共服务标准,包括服务类型、服务对象、服务内容、服务标准等,并对每一项服务标准具体的公式。
4.制作服务指南:制作每项服务的服务指南,包括服务主体、服务流程、服务时限、服务结果和服务方式等。
5.建立投诉处理机制:建立监督机制和举报机制,明确投诉处理流程以及监管机构的职责。
五、实施难点1.相关部门的配合确保:由于政府分散的体制架构,不同方面参与人员之间的协作需要一定的时间和沟通,需要各个部门的整合与配合。
梳理公共服务事项目录及办事指南工作的实施方案为贯彻落实《X省人民政府办公厅关于印发简化优化政府公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案的通知》(X政办〔X〕232号)和《X市人民政府办公室关于梳理公开市县两级政府部门和事业单位公共服务事项目录及办事指南工作的通知》(X政办〔X〕134号)精神,结合X实际,现就全面梳理和公开区政府部门和事业单位公共服务事项目录及办事指南工作特制定本方案:一、工作目标(一)各单位以提供全面、规范、优质、高效的公共服务为目标,以公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育、扶贫脱贫等为重点,梳理编制本级本部门及所属事业单位的公共服务事项目录,建立目录动态调整机制。
(二)对列入公共服务事项目录的事项,要求各单位就每个事项编制办事指南,列明事项名称、事项类别、办理依据、受理机构、办事条件、申请资料、基本流程、办理时限等要素,做到具体翔实、一目了然,并提供申请资料示范文本。
(三)将本级本部门及所属事业单位所有公共服务事项目录和办事指南通过本级政府门户网站向社会集中公开,方便群众查询,接受群众监督。
还可以通过本单位网站、政务服务窗口、办事公开栏、电子显示屏(触摸屏)、新闻媒体等形式公开本单位公共服务事项目录和办事指南。
二、责任单位全面梳理和公开公共服务事项目录及办事指南的责任单位包括区政府工作部门、政府直属事业单位、省驻区具有行政职能的机构和具有公共服务职能的事业单位。
三、公共服务事项梳理范围、具体要求(一)全面梳理的范围1.由政府主导,属于政府部门及下属单位职责范围内的、直接面向自然人提供的公共服务事项;2.由政府出资或补贴,企业面向自然人提供的公共服务事项;3.上述公共服务事项的办理,已进驻各服务大厅和尚未进驻仍由各单位办理或委托第三方办理的,属于本次梳理范围。
下列事项不列入梳理范围:1.已纳入权力清单和行政审批汇总清单内的行权事项;2.业务指导、权益维护、纠纷调解等不具备申请、办理、出具相关办理结果流程的事项;3.针对行政事业单位工作人员的行政管理、考核处罚、培训教育等事项。
三一文库()〔全面梳理公开公共服务事项实施方案〕全面梳理公开公共服务事项实施方案小编寄语:下面是我们31doc的小编为大家整理的全面梳理公开公共服务事项实施方案,请大家参阅!为贯彻落实《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》(国办发〔20XX〕86号)、《**省人民政府办公厅关于实施服务型政府建设“1113”行动计划的通知》(**政办发〔2016〕116号)和《**市人民政府办公室关于全面梳理公开公共服务事项的实施意见》(**政办发〔2017〕4号)文件要求,深化“四张清单一张网”和“放管服”改革,加快转变政府职能,为群众提供优质高效便捷的公共服务,结合我区实际,经区政府同意,现就全面梳理公开公共服务事项有关工作提出如下实施意见。
一、总体要求围绕进一步深化简政放权、放管结合、优化服务和公共服务供给侧结构性改革的要求,坚持需求导向、问题导向和效能导向,梳理公开公共服务事项,补齐公共服务短板,完善公共服务供给,畅通公共服务渠道,有效解决基层群众和企业办事“找谁办、哪里办、怎么办”的问题,激发市场活力和发展动力,增强人民群众改革获得感,努力打造人民满意的服务型政府。
二、基本原则(一)坚持便民利民。
以提高基层群众获得感和满意度为核心,简化办事环节和手续,优化公共服务流程,明确标准和时限要求,为群众提供优质高效便捷的公共服务,最大程度方便群众办事创业。
(二)坚持依法依规。
严格遵循相关法律法规,坚持法治思维和法治方式,全面梳理公共服务事项,规范完善办理程序,限制自由裁量行为,维护基层群众和企业合法权益,推进公共服务制度化、规范化。
(三)坚持公开透明。
向社会全面公开公共服务事项,从群众和企业利益出发,建立健全服务规则,提升运用大数据等现代信息技术为民服务的能力,实现办事过程公开透明,接受社会监督。
(四)坚持统筹兼顾。
与深化权力清单、责任清单、行政审批制度改革等有机融合,利用现有平台,整合服务资源,持续深化完善“四张清单一张网”改革。
政务服务事项梳理模板政务服务事项梳理模板事项是一个汉语词语,读音shì xiàng,意思为事情的项目。
为大家整理的相关的政务服务事项梳理模板,供大家参考选择。
政务服务事项梳理模板政务公开办:按照《河北省人民政府关于加快推进互联网+政务服务工作的实施意见》(冀政发〔20XX〕4号)和《保定市满城区人民政府办公室关于印发保定市满城区全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单工作方案的通知》(满政办〔20XX〕74号)要求,区编办组织区直各相关部门对本部门政务服务事项进行全面梳理。
我区政务服务事项涉及30个部门共计394项,其中,行政权力事项388项(行政许可273项,行政征收13项,行政给付13项,行政确认10项,其他行政权力79项),公共服务事项6项。
政务服务事项清单已于20XX年1月23日经区政府审议通过并公开。
20XX年6月15日,保定市人民政府办公厅下发《关于进一步梳理政务服务事项的通知》,区编办组织区直各相关部门对我区政务服务事项进行重新梳理,截至20XX年5月底,区政务服务事项保留事项377项,其中,行政权力事项371项(行政许可264项,行政征收12项,行政给付12项,行政确认10项,其他行政权力73项),公共服务事项6项。
因职责调整和法律法规变化情况调整事项17项,其中,调整后保留事项7项(行政确认1项,行政征收1项,其他类5项),调整后取消事项10项(行政许可9项,其他类1项)。
保定市满城区人民政府20XX年6月28日政务服务事项梳理模板为深入推进放管服改革,全面提升政务服务规范化、便利化水平,实现政务服务事项一网通办,今年以来,市政务服务管理局多措并举扎实开展政务服务事项梳理认领及实施清单编制工作。
明确责任分工。
安排专职人员分组对各部门进行业务指导,并督促各部门严格按照时间节点和工作要求,扎实开展政务服务事项梳理和实施清单编制工作,形成了上下联动、合力推进的工作格局,确保了全市政务服务事项梳理工作高效有序开展。
推行权力清单制度实施方案篇一:权力清单实施方案推行权力和责任清单制度实施方案为了深入贯彻落实县委七届五次全体(扩大)会议精神,全面创建“六权治本”新机制,规范行政权力运行,深化行政审批制度改革,决定全面推行权力和责任清单制度,特制定本实施方案。
一、指导思想认真贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会精神和县委全面创建“六权治本”新机制的要求,以转变政府职能、提升治理能力为核心,依法清理规范行政权力、公开行政权力和责任清单、公开行政权力运行流程,实行“行政权力进清单,清单之外无权力”,把权力关进制度的笼子里,建立职权法定、边界清晰、分工合理、权责一致、流程优化、廉洁高效、透明公开的行政权力运行机制,营造市场主体“法无禁止即可为”的社会环境,让我局“法无授权不可为”,为开创弊革风清、富民强县新局面提供制度保障。
二、基本原则(一)职权法定原则。
依法确定权力,按照法律法规规章,确定我局行政职权,依法规范行政权力运行,切实保障行政相对人(公民、法人和其他组织)的各项合法权益。
(二)简政放权原则。
科学配置权力,加大向市场、社会和下级放权力度,把该放的权力放开到位,把该管的事务管住管好,促进职能加快转变,激发社会和市场活力。
(三)便民高效原则。
优化办事流程,减少办事环节,促进行政权力高效运行,为公民、(转载于: 小龙文档网:推行权力清单制度实施方案) 法人和其他组织提供优质服务。
(四)权力监督原则。
坚持用制度管权,合力监督权力,规范权力运行,强化全过程、全方位监督,形成行政权力监督制约机制。
(五)公开透明原则。
推行权力清单制度工作过程中,应当充分征求各方面的意见,行政权力应全面、规范、完整、准确地向社会公开,促使显性权力规范化、隐性权力公开化,确保公权公用、规范运行、阳光操作。
(六)权责一致原则。
坚持有权必有责、法定职责必须为,在梳理、明晰、确认部门行政职权的同时,要明确其对应承担的责任,严惩滥用权力,对行政乱作为、不作为等行为,依法追究相关责任人的责任。
青岛市即墨区人民政府办公室关于印发即墨区全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】即墨市人民政府办公室•【公布日期】2020.08.26•【字号】即政办发〔2020〕34 号•【施行日期】2020.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文青岛市即墨区人民政府办公室关于印发、即墨区全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知各镇人民政府,各街道办事处,各功能区,区政府各部门,区直各单位:经区政府同意,现将《即墨区全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
青岛市即墨区人民政府办公室2020 年8 月26 日即墨区全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》(国办发〔2019〕54号)、《山东省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》(鲁政办发〔2020〕11号)和《青岛市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》(青政办发〔2020〕10号)有关部署,全面推进我区基层政务公开标准化规范化工作,进一步提升基层政府(包括区政府和镇政府、街道办事处)治理能力,结合我区实际,制订本方案。
一、工作目标紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切,以公开为常态、不公开为例外,坚持标准引领、需求导向、依法依规、改革创新的基本原则,在充分推广应用国家和省、市基层政务公开标准化规范化试点成果基础上,持续推进全区基层政务公开内容标准化、平台规范化、工作制度化、体系完整化。
2020 年9 月底前,全面对照国务院部门制定的26 个试点领域标准指引,编制完成本级政务公开事项标准目录,在政府门户网站公开发布。
2020 年11 月底前,建立完善政务公开制度体系,构建发布、解读、回应有序衔接的政务公开工作格局。
2020年12月底前,完成基层政务公开平台规范化建设,优化政府网站栏目设置,实现政府信息“应公开尽公开”。
全面梳理公开公共服务事项实施方案公开公共服务事项的实施方案是为了推动政府公开透明、提高公共服务的便捷性和效率而制定的。
下面是一份全面梳理公开公共服务事项实施方案的模板,供参考。
一、背景与目的(一)背景(二)目的1.推动政府公开透明,提高政府作为的公信力和公共服务能力;2.提高政府公共服务的便利性和效率,为民众提供更好的公共服务体验;3.提高政府部门的工作效率,减少重复办理、多头跑等不必要的工作。
二、原则与要求(一)原则1.依法依规:遵循法律法规的要求,确保公开公共服务事项的合法性和规范性;2.透明公开:公开政府公共服务事项的全部信息,保证信息的真实、全面和及时;3.便捷高效:通过技术手段提供一站式服务,简化办事程序,提高办事效率。
(二)要求1.建立健全公开公共服务事项的制度体系,明确责任、程序和要求;2.利用信息技术手段提供一键查询公共服务事项的服务平台;3.完善信息公开和事项公开的制度和规范,确保信息准确、及时、清晰可见。
三、具体措施(一)制度建设1.建立公开公共服务事项的制度框架,明确政府各部门、单位的职责和权责边界;2.建立公开公共服务事项的制度流程,规定信息收集、更新、核实和发布的方式和时间节点;3.建立公开公共服务事项的监督机制,确保信息真实准确、不得篡改、误导或者隐藏。
(二)平台建设1.建设政府公共服务事项查询平台,实现一站式查询服务;2.提供多样化的查询方式,如网上查询、手机APP查询、自助终端查询等;3.优化平台用户体验,提供个性化的查询和推荐服务。
(三)信息公开1.明确公共服务事项的信息公开范围和内容,确保信息的真实、准确和及时;2.建设信息公开的平台和渠道,保证信息的便捷获取和查询;3.完善信息公开的制度和规范,确保信息的安全和可信。
(四)事项公开1.公开事项的范围和标准,明确公开事项的内容和要求;2.将事项公开纳入政府部门绩效考评体系,确保公开公共服务事项的得到有效执行;3.监督检查事项公开的执行情况,发现问题及时整改。
政务公开实施方案样本为认真贯彻落实区政府《____进一步加强政务公开工作____》文件精神,发展社会主义民主,保障人民群众的民主权利,进一步转变政府职能,提高依法行政水平,加强对行政权力的监督,优化政务环境,推进我镇政务工作的深入开展,特制定本方案。
一、政务公开的指导思想推行政务公开要以____为指导,深入贯彻____、____《____进一步推行政务公开____》精神,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,提高行政机关行政行为的透明度和办事效率,切实加强行政权力的监督,推动行政管理体制改革,促进依法行政,更好地为改革发展稳定的大局服务,促进全镇三个文明建设全面发展。
二、政务公开的基本原则(一)依法公开。
政务公开工作应当按照国家法律、法规有关政策规定进行。
(二)真实公正。
公开的内容应当真实可信,办事结果应当公平公正。
(三)及时便民。
政务公开一定要做到及时,要方便群众办事,便于群众知情,有利于人民群众行使监督权。
(四)注重实效。
从实际出发,突出重点,循序渐进,讲求实效,不搞形式主义。
三、政务公开的主要内容政务公开的范围包括镇政府的政务公开和各站所的政务公开。
对政务公开内容的要求是:全面、真实、具体。
公开的事项要求具备“六个要素”,即办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果。
(一)镇政府公开的内容。
(1)党政领导职务、职责权限。
(2)经济和社会发展规划的制定和完成情况。
(3)政府年度工作目标及完成情况。
(4)年度财政预算和财政收支情况。
(5)上级政府或政府部门下拨的专项经费及使用情况。
(6)镇直属企业及其他经济实体承(发)包、租赁、拍卖等情况。
(7)债权、债务及支付转移情况。
(8)工程项目招标及社会公益事业建设情况。
(9)向农民集资的项目、依据、标准、结果及使用情况。
(10)镇政府向社会承诺的大事、要事、实事完成情况。
(11)工作纪律和廉政规定情况。
(12)其他临时性重大事项情况。
XX市XX区人民政府办公室
关于印发XX区全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单工作方案的通知
各乡镇、街道办事处,龙河高新区,区直各部门:
《XX市XX区全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单工作方案》已经区政府同意,现印发给你们,请结合本地本部门实际,严格按照方案要求和时间节点,迅速抓好组织实施。
XX市XX区人民政府办公室
2017年7月19日
XX市XX区全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单工作方案
为贯彻落实《XX人民政府办公厅关于印发XX省全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单工作方案的通知》(〔2017〕38号)和《XX市人民政府办公室关于印发XX 市全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单工作方案》(〔2017〕68号)精神,持续深化“放、管、服”改革,加快转变政府职能,建设网上政务服务平台,推进政务服务事项网上办理,进一步做好全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单工作,制定如下方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照省、市、区政府关于简政放权、放管结合、优化服务、协同推进的总体部署,紧紧围绕加快建设我区一体化网上政务服务平台的总体要求,以服务创业创新需求为导向,以提供公平可及的政务服务为目标,全面梳理规范政务服务事项,推进政务服务事项网上办理,优化网上政务服务流程,创新网上政务服务模式,实现政务服务便捷高效、公平规范、阳光透明。
二、编制原则
(一)依法依规。
严格政务服务事项设立要求,各级各有关单位梳理的各类政务服务事项要以法律、法规、规章为依据,没有合法依据的,不纳入编制范围,原则上予以取消。
(二)科学准确。
编制范围要涵盖正在实施的所有政务服务事项,并与我区行政许可事项通用目录、权力清单、责任清单相互匹配,切实做到权界清晰、分工合理、权责一致。
(三)统一规范。
统一规范政务服务事项内容和形式,逐一规范事项名称、事项编码、设定依据、服务对象、申请材料等要素,确保清单的合法性、真实性、准确性和完整性。
(四)公开透明。
全面公开政务服务事项,包括相关的政策文件、办事指南、审查细则等内容,实现政务服务公开透明和可追溯、可核查,切实提升服务实效。
三、编制范围
(一)编制主体范围。
涉及政务服务领域的各级政府部门、部门管理机构、依法承担行政职能的事业单位、其他部门以及具有公共服务职能的企业(以下简称“各级各单位”)。
各级政府部门、政府直属事业机构以及其他部门负责本系统内企事业单位提供政务服务事项的梳理工作。
(二)编制事项范围。
政务服务事项包括行政权力事项、公共服务事项两大类别。
其中,行政权力事项包括行政许可、行政征收、行政给付、行政确认及其他事项等;公共服务事项是指向公民、法人或其他组织提供的基础性、经济性、安
全性及社会性等服务,包括基本医疗卫生、人口和计划生育、基本住房保障、公共文化体育、残疾人基本公共服务等,不需行政相对人提出申请的服务事项原则上不纳入编制范围。
(因区行政审批局人员、事项仍未划转到位,拟划转至区审批局的行政许可事项仍由原单位负责实施并报送。
)(三)编制要素范围。
各级各单位根据法定职能全面梳理直接面向社会公众提供的具体政务服务事项,编制政务服务事项目录清单和实施清单。
其中,目录清单是政务服务事项基本清单,包括事项名称、基本编码、设定依据、事项类型等要素;实施清单是对目录清单进行细化完善形成的清单,包括实施编码、行使内容等36项全要素。
四、主要任务
(一)全面梳理政务服务事项。
各级各单位对照法律、法规、规章和“三定”规定等各类规范性文件,结合行政许可事项目录、权力清单和责任清单,对现有各类政务服务事项进行全面梳理,形成政务服务事项目录清单和实施清单。
对所有政务服务事项逐项编制办事指南,列明事项名称、事项类型、设定依据、实施机构、办结时限、收费标准、收费依据、申请材料、办理流程、办理形式、办理地点、办理时间、咨询电话、监督电话等内容,并细化到每个环节。
(二)优化网上政务服务流程。
各级各单位要在全面梳理和公开政务服务事项的基础上,进一步减少各类无谓证明
和繁琐手续,最大限度简化优化办事流程,减少办事环节,特别是优化简化政务服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程。
凡是能通过网络共享复用的材料,不得要求服务对象重复提交;凡是能通过网上核验的信息,不得要求其他单位重复提供;凡是能实现网上办理的事项,不得要求必须到现场办理;确需服务对象提供的材料,严格论证,广泛听取各方面意见,并作出明确规定,必要时履行公开听证程序。
(三)公开政务服务相关信息。
政务服务事项目录清单、实施清单和办事指南经区编办和法制办审核、区政府研究审定后,面向社会全面公开,并由区政务服务中心汇总上报市政务办并编制成册,印制《XX市XX区政务服务事项目录清单和实施清单》和《XX市XX区政务服务事项办事指南》文本资料。
区政府办公室负责通过本级政府门户网站统一向社会公布,各级各单位要将所涉及的政务服务事项通过办事场所、门户网站、政务微博、微信公众平台等形式向社会公开。
建立健全政务服务事项动态调整机制,确保线上线下信息内容准确一致。
五、实施步骤
根据市政府统一要求,区县级政务服务事项目录清单、实施清单、办事指南和优化流程编制公开工作于2017年8月底前完成,区直各有关部门按照以下三个阶段推进:
第一阶段:清理优化阶段(2017年7月20日-2017年7月31日)。
区直有关部门要组织专门人员,首先梳理本单位政务服务事项目录清单,事项名称和事项类型等要与区编办详细沟通,审定后填报。
其次结合本单位实际,对政务服务事项实施清单和办事指南进行填报,并对办理流程进行全面优化简化。
各级各单位要按要求填写相关表格(相关表格在政务办邮箱自行下载:*****************,密码:5899303),经单位主要领导签字并加盖公章后,于2017年7月31日前连同电子版一并报送区政务服务中心和区法制办。
部门所属企事业单位提供的政务服务事项由主管部门统一报送。
第二阶段:审核论证阶段(2017年8月1日-2017年8月20日)。
区法制办会同有关部门对区直各单位上报的政务服务事项目录清单、实施清单、办事指南和优化流程进行审核规范,并广泛征求意见,报送内容不合格的退回原单位重新报送。
同时,区直部门和相关单位要及时与上下级对口单位沟通,开展政务服务事项梳理工作,确保事项及相关内容上下协调。
第三阶段:公开公布阶段(2017年8月21日-2017年8月31日)。
区级政务服务事项目录清单、实施清单、办事指南经审核论证并按程序报区政府审定后,于2017年8月底前完成公开公布工作。
六、保障措施
(一)加强组织领导。
各级各单位要充分认识全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单工作的重要性,切实把该项工作作为转变政府职能、推进“放管服”改革的基础工程、服务企业群众的民心工程,建立主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓的工作机制,在区政府的统一领导和区政务服务中心与区编办的具体组织下,精心安排部署,落实具体责任,把好时间节点,确保工作顺利推进。
(二)认真梳理上报。
做好政务服务事项的梳理工作,是推进“互联网+政务服务”的重要基础和关键环节,各级各单位要切实树立主体责任意思,指导和监督所属企事业单位拿出简政放权、放管结合、优化服务的实际行动,认真梳理现有政务服务事项,深入查找社会关切的政务服务短板,做到不漏报、不瞒报、不错报,确保梳理和公开的政务服务事项全面彻底、合法合规、紧贴需求。
(三)扎实有序推进。
全面编制和公开政务服务事项目录清单和实施清单工作政策性强、涉及面广、关注度高,各级各单位要围绕既定目标,采取有力措施,及时研究解决编制过程中出现的热点、难点问题,确保7月31日前完成梳理报送工作。
区政府办公室将会同有关部门开展监督检查,对工作推进不力、拖延不办、上报迟缓等行为予以通报批评。
(四)建立健全机制。
建立健全政务服务事项动态调整
机制,在“放、管、服”改革和简政放权的大背景下,各级各单位要时刻关注本单位政务服务事项变化情况,对下放或取消等情况的政务服务事项要及时向相关部门报告更新,确保上下级信息内容准确一致。
(五)明确责任追究。
编制公开政务服务事项目录清单和实施清单是省、市安排的一项重要工作,是深化改革和深化机关作风整顿的要求,各级、各阶段工作和各项工作都有明确要求。
各单位要高度重视清单编制公开工作,明确工作人员和工作责任,细化目标要求,扎实推进,对于措施不力、工作未按要求完成的单位,将进行责任追究。
文件报送地址、联系人及联系方式:
区编办:
联系人:联系电话:
邮箱::
区法制办:
联系人:联系电话:
邮箱:
区政务服务中心:
联系人:联系电话:
邮箱:
附件:1.政务服务事项目录清单填报表格
2.政务服务事项实施清单填报表格
3.政务服务事项办事指南填报表格
4.政务服务事项优化流程填报表格
5.政务服务事项目录清单填报说明
6.政务服务事项实施清单和办事指南填报说明。