公共部门绩效评估概论(共 33张PPT)

(National Performance Review, NPR) • 1993年9月，国家绩效评价委员会的报告----
《从繁文缛节到结果导向：创造一个花钱少、 工作好的政府》（From Red Tape to Result : Creating A Government That Works Better and Cost Less），（亦简称 为《戈尔报告》) 提出四项原则：废除繁文缛 节，顾客至上，授权员工对结果负责，做政府 最必须做的事----塑造一个“做的更好，花的 更少”（Works better,and costs less)的政府。
工作业绩 主要决定 工作能力 主要决定 工作态度 主要决定
薪酬 晋升 去留
要素 业绩 能力 态度
一般 70% 20% 10% 权重
公共部门绩效评估指标的硬指标
1 效率比率
频率大小
环节多少
公共部门绩效评估指标的软指标
态度
方法与 手段
满意度
公共管理绩效质的标准是指公共部门进行公共管理活动、提供公 共服务和公共产品过程中的态度、所使用的方法与手段、管理能 力，以及公众对其所提供的公共产品和公共服务的满意程度的总 称。核心是指公共服务与公共产品是否满足了公众精神的和物质 的需求。
科学推进中国公共部门绩效评估的措施与途径
1
促进公共部门绩效评估理论研究科学化
•注重公共部门绩效评估与企业绩效评估的差异 •注重我国所处的发展阶段和具体国情 •清晰界定我国公共部门绩效评估的功能价值
2
促进公共部门绩效评估实施的科学化
一要按照立法程序构建公共部门绩效目标和通过工作分析确定岗 位工作职责； 二要建立与完善公共部门绩效评估中信息系统和信息沟通机制； 三要根据当前中国社会经济发展阶段和具体国情。

公共部门绩效管理与评估 ppt培训课件
• 公共部门绩效管理概述 • 公共部门绩效评估体系 • 公共部门绩效管理实践 • 公共部门绩效管理中的问题与对策 • 公共部门绩效评估案例分析
01
公共部门绩效管理概述
公共部门绩效管理的定义与特点
定义
公共部门绩效管理是指在公共部门中 实施的一系列管理活动，旨在提高组 织绩效和公共服务质量。
激励与约束机制不完善
公共部门在绩效管理过程中可能缺乏有效的激励和约束机制，无法 充分调动员工的积极性。
提高绩效管理的对策与建议
1 2
明确绩效目标
公共部门应制定具体、可衡量的绩效目标，确保 员工明确了解自己的工作方向和要求。
建立科学的评估体系
引入客观、公正的评估指标，减少主观因素对评 估结果的影响，提高评估的准确性和可靠性。
评估的准确性和效率。同时，公众参与和透明度也将成为公共部门绩效
管理的重要发展方向。
02
公共部门绩效评估体系
绩效评估指标的设定
01
02
03
评估指标的明确性。
评估指标的可行性
确保评估指标在实际操作 中可行，避免过于复杂或 难以实现的指标。
针对不同等级的员工制定相应的改进计划， 以提高整体绩效水平。
03
公共部门绩效管理实践
政府部门绩效管理实践
政府部门绩效管理概述
01
介绍政府部门绩效管理的概念、目的、原则和意义。
政府部门绩效管理流程
02
详细阐述政府部门绩效管理的各个环节，包括目标设定、计划
制定、实施执行、监控调整、评估反馈等。
政府部门绩效管理实践案例
特点
公共部门绩效管理具有目标导向、注 重结果、强调公众参与、关注持续改 进等特点。

➢ （1）以定性为主的绩效目标比较模糊 ➢ （2）绩效激励的缺乏 ➢ （3）绩效信息的垄断 ➢ （4）绩效申诉的缺位
公共部门绩效评估（修订版）
公共管理硕士（MPA）系列教材
7.2 绩效目标对公共部门绩效评估的影响作用
• 7.2.1 公共部门绩效目标
公共部门绩效目标就是指公共部门适应所处社
会环境的需要,依共有的价值观念,根据国家或政府 所赋予的使命和任务,经由构成人员的共同参与及 朝一致方向努力所追求的各种成就和最后结果,它 是公共部门各阶层人员一定时期内的行动指针。
评估结果的客观公正、评估反馈的及时准确、评估 不当行为得到有效申诉,实现公共部门绩效评估功能 的最大化发挥。
公共部门绩效评估（修订版）
绩效评估系统功能分析的特点
公共管理硕士（MPA）系列教材
复杂性 动态性 差异性 变异性
公共部门绩效评估（修订版）
公共管理硕士（MPA）系列教材
• 7.1.2 西方各国公共部门绩效评估系统功 能成就分析
公共部门绩效评估（修订版）
H
公共管理硕士（MPA）系列教材
本章目录
7.1 公共部门绩效评估系统功能分析概述
7.2 绩效目标对公共部门绩效评估的影响作用 7.3 绩效激励对公共部门绩效评估的影响作用 7.4 绩效信息对公共部门绩效评估的影响作用 7.5 绩效申诉对公共部门绩效评估的影响作用
公共部门绩效评估（修订版）
公共部门绩效评估（修订版）
公共管理硕士（MPA）系列教材
公共部门绩效评估（修订版）
卓越 主编
公共部门绩效评估（修订版）
公共管理硕士（MPA）系列教材
第7章 公共部门绩效评估的系统功能
本章重点：
• 公共部门绩效评估系统功能分析的内涵、特点 • 中外公共部门绩效评估系统功能分析的现状 • 绩效目标对公共部门绩效评估的影响作用 •绩效激励对公共部门绩效评估的影响作用 • 绩效信息对公共部门绩效评估的影响作用 •绩效申诉对公共部门绩效评估的影响作用

所谓绩效，就是指员工在工作过程中所表 现出来的与组织目标相关的并且能够被评价 的工作业绩、工作能力和工作态度，其中工 作业绩就是指工作的结果，工作能力和工作 态度则是指工作的行为。
编辑版ppt
7
应把握以下几点：
1、绩效是基于工作而产生的，工作之外的行为 和结果不属于绩效的范围。
2、绩效要与组织的目标有关，对组织的目标应 当有直接的影响作用。
4、目标管理的应用
目标管理有很强的生命力，但其缺 陷也是明显的。所以应该考虑与其他 绩效管理方法(关键事件、比较法等) 混合使用，更好地“关注关键的过程 与重要的结果”，是绩效管理的发展 趋势。
编辑版ppt
44
5、对目标管理的改进
绩效考核指标体系的确定应围绕“静态 职责+动态目标”两条主线展开。
编辑版ppt
21
案例：英国政府的绩效评估体系
➢ 最佳价值指标(BVPIs)。 ✓ 总体状况指标：
战略目标 公平原则（涉及不同人种、族群接受政府
服务的平等权利） 用户满意度 成本与效率 服务效果
编辑版ppt
22
例子：英国政府的绩效评估体系
✓ 分类服务指标
教育 社会服务 住房 环境
编辑版ppt
31
三、绩效管理的意义
1、绩效管理有助于提升组织的绩效。 2、绩效管理有助于保证员工行为和组织 目标的一致。 3、绩效管理有助于提高员工的满意度。 4、绩效管理是激励员工积极工作、努力 上进的有效管理手段。 5、绩效管理有利于人民群众对公共组织 内的人员的监督。 6、绩效管理有助于实现人力资源管理的 其他决策的科学合理。
编辑版ppt
16
2、三类指标的内涵与特点：
（1）能力指标：反映提供公共服务的能力 ✓ 包括：组织结构、人员、财力、文化等，构