广播电视大学战略转型关键因素体系研究

、引言 ２Fra bibliotek１ 年 ７月 ３ ０２ １日．在邓小平 同志批准创办面 向
全国的广播 电视大学 的决策之后第 ３ 个 年头 ． ３ 中央广 播 电视 大学在发展 的道路上掀开了新的一页 ，在其基 础上建立起来 的国家开放大学正式揭牌成立 ，上海开
放大学 和北京开放大学这两所地方性开放大学 也同时
中国广播 电视大学 体系建立 ３ 年 来 ，已经逐步 ３ 形成了一个 由中央 电大和 ４ ４所省级 电大 、２ ９ ９所地市 级电大分校 、８ ２所县级 电大工作站共 同组成 的覆盖 １５
作为一项 国家教育发展战略 。办好开放大学”探 “ ，
索“ 开放大学模式”不仅是广播 电视大学实现 “ ， 内涵发
第２ ４卷 第 ５期 ２１ ０ ２年 １ ０月
重 庆 广 播 电 视 大 学学 报
Ｊ ｕ ａ ｆ ｈ ｎ ｑｎ ｄｏ＆ Ｔ ｉｅｓｙ ｏ ｒ ｌｏ ｏ ｇ ｉｇＲａ ｉ ｎ Ｃ Ｖ Ｕｎｖ ｒｉ ｔ
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收 稿 日期 ：０ ２０ － ６ ２ １－ ９ １
基金项 目 ： 庆市教委现 代学校制 度建设研 究项 目（ 重 渝教 策 ２ １－ ）重庆 市“ ０２２ ； 十二 ・ 教 育科 学规划基金 项 目（０ １ 五” ２ １一
ＴＣ ０１ ） － ３。
作者简介 ： 南旭光（９ ８ ） 男， １ ７ 一 ， 江苏徐 州人 ， 重庆广播 电视 大学副教授 ， 管理学博士 ， 主要从 事管理科学与工程 、 远程 教育
方式 、 手段变革上进行创 新［ ６ ］ 。 除 此 以外 ．我 们还 可 以从 一些 研究 英 国开放 大 学 、美 国凤凰城大学等世界著名的远程 教育机构 成功
论是在 实践层面还是在理论层面 ，都有许多难题有待
逐步破解 。
经 验 的文献 中找 到借鉴 和思 路 。如罗 红卫 和李丹 仪
中图分 类号 ： ７ ８ Ｇ ２． ８
一
文献 标识 码 ： Ａ
文章 编 号 ：０ ８ ６ ８ （０ ２ ０ — ０ ４ ０ １ ０ — ３ ２ ２ １ ）５ ０ １ — ８
为我 国高等教育的重要 组成部 分 ．是 国家公共教育事
业 的重要资源 。如今 ， 《 在 国家 中长期教育改革和发展
提出 “ 积极应对教育环境 变化 ，切实加强学 习资源建
设” 陈显强提 出“ ： 以教学 团队建设为抓手 ， 整合全 系统 优秀教 师力 量 ” ５ 等［ ３ 。郭庆 （０ ２ 指 出 ， ２ １） 现在 电大教育
的转型发展 ， 仍然 必须从 先进教育理念实践上 ， 从学 习 者选择 的多样性上 ， 学科和专业建设 的针对 性 、 从 适用 性上 ， 从课 程设置 的灵 活性和 多样化上 ， 学 习内容 、 从
管理 研 究 。
１ ４
有哪些？ 如何 打造未来 开放 大学 的核心竞争力 ？ 现有 的
省级广播 电视大学的转型发展路径该 如何选择 ？推进 广播 电视大学战略转型该从何处下手？ 着眼于此 ， 本文 就如何推进广播 电视大学向开放大学的转型作 一些思
的定位 和路 径” 龚祥 国提 出“ ； 根据社 会和学 习者 的需 求 以及 自身特点 ， 改革 、 创新 与重 构课程 体系” 丁振华 ；
考， 建构 了广播电视 大学战略转 型成功 因素体 系 ， 也在
一
定程度上指 出了在转型发展道路上努力的方 向。
二 、 关 文 献 回顾 相
如何 实现广播 电视 大学 向开放大 学的战略转 型 ， 既是 当前及未来 一段 时 间极具 挑战性 的重要课题 ， 也
是一个 在相 当程度 上有待进一 步发掘 的未知领域 ， 无
规划 纲要 （０ ０ － ０ ０年） 的鼓舞下 ， ２ １－ ２ ２ 》 这所被誉为 “ 没 有 围墙 的大学” 正在以提 高教育教学质量为核 心 ， 以促 进全 民终身学 习和教育公平为价值取 向 ， 积极 探索 ， 改 革创新 ，努力实现广播电视大学向开放大学 的战略转
型。
成立 。 毫无 疑问 。 这标志着我 国远程开放教育取得 巨大 成功 ． 也将发生 巨大转折 。
（０ ０ 就提 到英 国开放大学 的成功在于其开放 的办学 ２１） 理念 、 学分认证制度 、 教学设计 和课程 开发模式 、 习 学 支持服务系统 的建设 、 法律法规 保障等阴 。 从 目前的研究来 看 ， 现有文献无一 例外地都 明确 广播 电视大学应该抢抓机遇 ， 重新定位 ， 利实现 向开 顺
广播 电视大学战略转型关键因素体系研究
南 旭 光
（ 重庆广播电视大学 发展规划处 。 重庆 ４０ ５ ） ００２
摘要 ： 围绕广 播 电视大学 向开放 大学转型这一教 育领域 的热点 问题 。 于可持续发展 的角度和战 略演 进 的 基
逻辑 ， 将广播 电视大学 战略转 型中的关键 因素分为三类 ， 括政策支撑 、 包 发展模 式 、 系统运作 、 质量保 障的基础性 关键 因素 ， 以社会支持 为核心 的调和性关键因素 ， 包含资源建设 、 程体系 、 课 支持服务 、 学术研究 、 信息平 台的功能 性关键 因素 ， 从而构 建起一套完整 的广播 电视大学战略转 型体 系。 关键 词 ： 广播 电视大学 ； 开放大学 ； 战略转型 ； 关键 因素 ； 核心竞争力
展” 的现实诉求 ， 而且对 于我 国远 程教育 的发展 ， 至 乃 推进 国家终身教育体系和学习型社会 建设 ，都会提供 卓越 的价值 和成就 。但是 ， 面对 复杂多变的局面 ， 我们
必须冷静地思考 ．制约广播 电视大学战略转型的因素
全 国城 乡的世 界上规模最大 的远程教育 办学系统 ， 为 国家经济建设 和社会发展培养 了 ９ ０万 名毕业生 ， ５ 成