(二)公告通告,通知与通报
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公文的种类简称文种。
根据国务院办公厅1993年修订发布的《国家行政机关公文处理办法》规定,公文种类主要包括:命令(令)、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理各级机关公务的工具,体现着组织的意志,表达着组织的主张,显现着组织活动的行为目的。
因此,公文的种类和体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。
不同的文种反映着公文不同的内容与作用。
各机关在拟制公文时,必须从实际需要出发,根据本机关的职权范围、所处地位与发文目的,正确使用文种。
在机关单位,除了应用公文之外,经常用到的还有常用文书。
常用文书包括:计划类、总结类、讲话类和信息类等。
通告一、通告的概念通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
二、通告的特征(一)用于宣布一般性事项,有别于公告宣布重大事项。
(二)通告只在国内一定范围内公布,有别于公告向国内也向国外公布。
(三)通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布,有别于公告只能由地位较高机关发布。
(四)通告不写抬头,无主送单位。
三、通告的种类周知类通告。
主要是使受文者了解重要情况、重要消息。
因此文中不提直接的执行要求。
执行类通告。
主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范,具有一定的强制力。
四、通告的写作格式通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。
标题由发文机关、事由、文种构成。
根据具体情况,也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。
正文由缘由和通告事项两部分组成。
缘由为发布通告的原因和根据,事项为须知和遵守的内容。
用“特通告如下”转承连接。
通告事项是面对大众的,应简洁明了,叙述清楚,通俗易懂,便于掌握。
结尾部分可提出要求、希望,并用“特此通告”作结。
有时也可不写,形式比较灵活。
署名和日期正文后签署发布通告的机关名称和日期。
通知一、通知的概念通知适用于批转下级机关公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免或聘用干部。
通告、通报、公告、决定、函、请示、申请、报告等的区别一、通告通告是一种给予他人提前通知的书面或口头声明,用于传达重要信息、安排事务或公开通知[1]。
它通常由组织、企业、学校、政府机构或个人发布,具有正式性、目标性、公开性、及时性和一致性等特点[1]。
通告主要用于发布命令和指示、通知和警示、庆祝和表彰、招聘和求助等方面[1]。
二、通报通报主要用来表彰先进,批评错误,传达重要指示精神或情况,是上级把有关的人和事告知下级的公文[2]。
它具有内容的真实性、目的的晓谕性和教育性等特点[2]。
通报适用于行政机关、党务机关及人大使用,其目的是为了表扬好人好事,批评错误和歪风邪气,通报应引以为戒的恶性事故,传达重要情况以及需要各单位知道的事项[2]。
三、公告公告是一种公开宣布或传达特定信息的文本形式[3]。
它具有公开性、官方性、高效性、通知性、时间性、标准化和简明扼要等特点[3]。
公告通常由官方机构、组织或个人发布,如政府部门、学校、公司等,以确保信息的公平和透明性[3]。
四、决定决定是指对重要事项或重大行动作出决策或安排,并要求机关各部门和下级机关或有关单位贯彻执行的指令性公文[4]。
决定表现了领导机关对重要事项或者重大行动安排的决策,集中体现了领导机关的指挥意志、处置意图和政治倾向[4]。
五、函函是指不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项时所使用的公文[5]。
它具有沟通性、灵活性和单一性的特点[5]。
函在行文方向上灵活,不仅可以在平行机关之间行文,还可以在不相隶属的机关之间行文,包括向上级机关或下级机关行文[5]。
六、请示请示是下级机关向上级机关或业务主管机关请示某项工作问题、明确某项政策、审核批准某事项时使用的文种[6]。
它具有针对性、单一性、回复性和特定性等特点[6]。
请示主要用于下级机关在自身职权范围内无法解决或处理的事项时向上级机关请求指示或批准[6]。
七、申请申请是指个体或组织向有关部门提出要求或请求的行为[7]。
通报是什么意思【篇一:通报与通知的区别】(一)通报与通知的区别从通报与通知的特点和作用,可以看出它们的主要区别有:1、内容范围不同两者虽然都有告知的作用,但通知告知的主要是工作的情况,以及共同遵守执行的事项;通报则是告知正反面典型,或有关重要的精神或情况。
2、目的要求不同通知的目的是告知事项,布置工作,部署行动,有严格的约束力,要求遵照执行。
通报的目的主要是或交流、了解情况,或通过正反面的典型去教育人们。
3、行文时间不同通知是事前;通报是事后。
(二)公告与通告1)受文对象的范围不一样公告的受文对象最为广泛。
通告的受文对象往往带有区别性,虽然它有时可以打破地区界限,告之全国,但绝不能向国外发布。
2)内容与作用不同公告所宣布的是国内外关注的重大事项或涉及面较广的重要事项,行文要简短。
通告所发布的是需要公众周知和遵守的事项,多属一般事物,内容较多,正文部分常常分条,分项书写。
3)发布方式不一样公告多通过报纸、电视、电台发布。
通告多用于张贴在街道、市场、或司法机关附近等有关地方。
(三)请示与函的区别1)行文关系不一样当函用于求准时,主送机关与发文机关没有隶属关系,是平行关系;而在请示中两者具有隶属关系,是上下级关系。
2)回复的文种不一样回复函用复函,回复请示则用批复,且批复更具权威性。
(四)请示与报告的区别1)行文目的不一样请示的目的是请求上级机关给予指示、批准;报告的目的是下情上达,让上级机关掌握、了解情况。
2)行文时间不同请示必须在事前行文,决不允许先斩后奏,这是组织原则;报告一般是在事后行文3)内容含量不同请示必须坚持一文一事,才能保证工作效率;报告可以是一文数事。
4)公文处理方式不同上级机关对报告可以不予回答,如果答复也只需以批转或转发的形式行文;而请示则必须尽快予以答复,均需以批复的形式行文。
5)主送机关不一样请示只能一头主送;报告可以多头主送。
计划的内涵在日常生活中,安排、打算、规划、设想、方案等,都是人们对今后的工作或活动作出的部署和安排,因而也都属于计划的范畴。
通报、通知与通告的区别什么通报、通知与通告的区别概念区别(一)通告适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。
(二)通知适用于印发有关工作制度,任免人员,批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项。
(三)通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神,交流重要情况。
三者告知的范围不同。
通知和通报主要用作内部行文,告知的是有关单位,有些通知还是保密的,而通告则是周知性公文,应公开发布,使之众所周知。
三者用途不同。
通报可用来表彰先进,批评错误,而通知、通告都没有这种用途。
通知的一些用途,如任免干部、批转、转发公文、发布规章制度等又是通知和通告所没有的。
三者告知的内容不同。
这三者都对受文者有告知的功能,但告知的内容却有所不同。
通知、通告告知的是“事项”,如机构的建立和撤销、公章的改换和启用等,而且都是事前和事初告知,两者的不同之处是告知的范围有大有小。
而通报所告知的是“情况”,如工作会议、会议情况、事故情况等,所以均是事后才可告知。
通报的写作要点通报的一般分为标题、主送机关、正文三个部分。
1.标题。
一般由制发机关、被表彰或被批评的对象和文种构成。
通常有两种构成形式:一种由发文机关名称、事由和文种组成,如《__公司关于__问题的通报》;另一种由事由和文种构成,如《关于对__同志进行表彰的通报》。
有的通报标题只有文种名称,即“通报”两个字。
2.主送机关。
通报一般会有主送机关,但有的通报特指某一范围,可以不标注主送机关。
3.正文。
正文是通报的主体部分。
不同类型的通报写法也不尽相同。
表彰通报的写法。
一般把先进事迹和经验融为一体进行叙述,先写清事情的时间、地点、人物、事件和结果,然后对事件进行分析和评论,指出其意义所在,肯定成绩、概括经验,并加以表扬,最后提出号召,让大家学习。
典型事迹要具体生动,重点突出,有思想性、先进性和代表性。
批评通报的写法。
先用叙述性的语言介绍事件的起因和经过,做到文字简洁,事实清楚,注意事件的特点;然后对事件进行分析评论,分析事件发生的原因,指出事件的性质及其危害,提出处理结果;最后写从中得到的经验、教训和今后改进的要求。
(一)通报与通知的区别从通报与通知的特点和作用,可以看出它们的主要区别有:1、内容范围不同两者虽然都有告知的作用,但通知告知的主要是工作的情况,以及共同遵守执行的事项;通报则是告知正反面典型,或有关重要的精神或情况。
2、目的要求不同通知的目的是告知事项,布置工作,部署行动,有严格的约束力,要求遵照执行。
通报的目的主要是或交流、了解情况,或通过正反面的典型去教育人们。
3、行文时间不同通知是事前;通报是事后。
(二)公告与通告1)受文对象的范围不一样公告的受文对象最为广泛。
通告的受文对象往往带有区别性,虽然它有时可以打破地区界限,告之全国,但绝不能向国外发布。
2)内容与作用不同公告所宣布的是国内外关注的重大事项或涉及面较广的重要事项,行文要简短。
通告所发布的是需要公众周知和遵守的事项,多属一般事物,内容较多,正文部分常常分条,分项书写。
3)发布方式不一样公告多通过报纸、电视、电台发布。
通告多用于张贴在街道、市场、或司法机关附近等有关地方。
(三)请示与函的区别1)行文关系不一样当函用于求准时,主送机关与发文机关没有隶属关系,是平行关系;而在请示中两者具有隶属关系,是上下级关系。
2)回复的文种不一样回复函用复函,回复请示则用批复,且批复更具权威性。
(四)请示与报告的区别1)行文目的不一样请示的目的是请求上级机关给予指示、批准;报告的目的是下情上达,让上级机关掌握、了解情况。
2)行文时间不同请示必须在事前行文,决不允许先斩后奏,这是组织原则;报告一般是在事后行文3)内容含量不同请示必须坚持一文一事,才能保证工作效率;报告可以是一文数事。
4)公文处理方式不同上级机关对报告可以不予回答,如果答复也只需以批转或转发的形式行文;而请示则必须尽快予以答复,均需以批复的形式行文。
5)主送机关不一样请示只能一头主送;报告可以多头主送。
计划的内涵在日常生活中,安排、打算、规划、设想、方案等,都是人们对今后的工作或活动作出的部署和安排,因而也都属于计划的范畴。
常用公文------13种。
命令、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
命令---依照法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。
一般国家频布使用。
决定---对重要事项或重大行动作出安排,奖惩有关人员和单位。
变更或撤销下级机关不适当的决定事项。
公告---向国内外宣布重要事项或法定事项。
通告—公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项。
通知---批转下级机关的公文。
转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项,任免人员。
通报---用于表彰先进,批评错误,传达重要精神和情况。
议案---各级人民政府按照法律向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
报告---用于向上级机关汇报工作,反映情况。
答复上级机关的询问。
请示---用于向上级机关请求指示、批准。
批复---用于答复下级机关的请示事项。
意见---用于对重要问题提出见解和处理办法。
函------用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,批准和答复审批事项。
会议纪要---用于记载、传达会议情况和议定事项。
(四)公文的分类上行文---下级机关向所属上级机关的发文(请求、报告---)平行文---平等或没有领导关系机关之间的发文(函、通知---)下行文—上级机关对所属下级机关的发文(命令、通知、决定、通报、批复--)主体指的是公文的行文部分。
1.标题:公文标题应当准确简明地概括发文机关、公文的主要内容和公文种类。
因此标题应由发文机关、事由和文种三部分组成---即标题的三要素,文种更是不可缺少之要素。
(一)请示-下级机关向所属的上级机关请求指示和批准。
就是凡属自己无权解决或决定的事项均可向上级机关请示。
注意事项:1.一事一请、2.不能多头请示会造成互相推逶或都办的情况;3.不得越级请示;4.事前请示,不能先斩后奏。
(二)报告向上级单位汇报工作,反映情况以及答复上级机关的询问,是一种陈述性年行公文。
公文文种的规范一,公文文种种类《国家行政机关公文处理办法》(国务院二OOO年八月二十四日发布)命令(令),议案,决定,意见,公告,通告,通知,通报,报告,请示,批复,函,会议纪要(13种) "令议决意加两告,两通报请批函要"党政机关通用公文:决定,意见,通知,通报,请示,报告,批复,函,会议纪要(9种) 国家行政机关专用公文:命令,公告,通告,议案(4种)党委机关专用公文: 公报,指示,决议,条例,规定(5种)二,文种辨析(一)公告与通告公告:用于向国内外宣布重要事项或法定事项.通告:用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项相同之处:均是周知性公文,内容都不涉秘,都要公开发布.是国家行政机关用来向国内外公开宣布,告知某一重要事项,是非常严肃,庄重的公文.不同之处:1.内容适用范围不同2.制发单位不同3.发送对象不同4.作用不同(二)请示与报告请示:用于向上级机关请求指示,批准.报告:用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问相同之处:均是上行文不同之处:1.行文目的不同2.行文内容不同3.行文时间不同4.受文机关处理方式不同(三)请示与请求批准函请示:向上级机关请求指示,批准.(同一系统,如区政府――市政府――国务院,或有业务指导关系,如区人事局――市人事局――国家人事部)函:机关之间商洽工作,询问和答复问题,向无隶属关系的有关主管部门请求批准等.区别1.类型不同2.主送机关不同3.内容范围不同4.受文机关复文方式不同请示――批复请求批准函――审批函(四)意见(可上行,可下行,也可平行)适用于对重要问题提出见解和处理办法.主要特征1."意见"所涉及的内容必须是"重要问题".2."意见"的写作形式,对"重要问题"不仅要有"见解",而且要有"处理办法".3."意见"在一般情况下,它只具有建议性质,这样的"意见"是指来自于下级,一经上级批转或批准,即从建议性转化为指导性和约束性.。
公共基础公文基础知识1、公文概述广义公文包括通用公文、专用公文和事务公文;狭义公文仅指通用公文。
通用公文是指在党政机关、企事业单位和其他社会组织中普遍通行适用的、具有特定效力和规范体式的文书,包括:决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
公文特点(1)政策性:公文内容担负和传达执行党和国家制定的路线、方针、政策、处理机关行政公务的重要职能,其内容绝对不允许违背党和国家的各项方针政策。
(2)权威性:发文机关的法定地位和法定职权决定了所发公文具有法定的权威性,它可以要求下级机关贯彻执行,从而推动各项公务活动顺利展开。
(3)规范性:每种公文的名称、载体、行文关系和文字表达等都有严格的规范要求,有其特定的格式和特定的适用范围。
(4)时限性:公文的时限性实质公文的效用受时间的限制。
没有一份公文是永远有效的。
公文的种类(1)根据内容涉及国家秘密的程度,公文可分为对外公开、限内部公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类。
(2)根据行文方向,公文可分为上行文、下行文、平行文三类。
(3)根据内容的性质,公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性文件等。
(4)根据办理时限的要求,公文可分为常规、加急、特急件三类。
(5)根据公文来源,可将公文分为收文、发文两类。
主题是文章的统帅和纲领,是文章的核心;主题源于材料,主题不能先行,必须从实际出发,从材料中引出主题。
实用文体主题的表现表式主要有:①直接阐述;②单一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用标题。
文章结构安排的环节主要包括:选择角度;设置线索;安排层次;划分段落;设计开头与结尾;处理过渡和照应等。
文章的结构应达到严谨(严密精细,无懈可击)、自然(顺理成章,开阖自如)、完整(匀称饱满,首尾圆合)、统一(和谐一致,通篇一贯,决不相互抵触,自相矛盾)文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明,其中议论的方法又可具体分为:①例证法;②喻证法;③类比法;④对比法;⑤反驳法;⑥归谬法。
公示与通告的区别【篇一:通告与公告的区别】《国家行政公文处理办法》明确规定,“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项,“通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
一、公告和通告的区别:第一,内容属性不同。
公告用于“向国内外宣布重要事项或者法定事项”,兼有消息性和知照性的特点;与公告相比,通告的内容是“在一定范围内应当遵守或周知的事项”,具有鲜明的执行性、知照性。
第二,告启的范围不同。
公告面向国内外的广大读者、听众,告启面广;通告的告启面则相对较窄,只是面向“一定范围内的”的有关单位和人员。
第三,使用权限不同。
公告通常是党和国家高级领导机关宣布某些重大事项时才用,新华社、司法机关以及其他一些政府部门也可以根据授权使用公告。
而通告则适用于各级行政机关和企事业单位。
二、公告与通告的一般写法:(一)公告的写法地方各级政府和企事业单位是不能使用公告这一文种的。
因此,对于公告的写法这里只做简要的介绍。
首先,公告的标题通常是发文机关加文种。
有的只写“公告”两字,落款写发文机关的名称,加盖公章。
其次,公告的正文由公告的事由和公告事项两部分组成。
一般情况下,不写结束语,全文要直陈意向,文字凝炼,不加议论。
(二)通告的一般写法1.标题。
通告的标题有三种形式:(1)发文机关+事由+文种;(2)发文机关+文种;(3)只标明文种名称,落款写发文机关全称,加盖公章。
2.正文。
通告正文的语气一般应比较平缓,语句平实,有时需要带上恳切要求协助或办理的语态。
在结构上,通常可以分为三部分:开头。
说明发布通告的原因和目的。
这部分提出的根据要充分,目的要明确,为下文提出“应该遵守和执行的事项”奠定基础。
中间。
写通告的具体事项。
如果通告事项涉及到的要求、措施较多,应该分项予以说明。
分项说明宜采取递减法,由主及次,由大到小,以便读者或听众能够迅速、正确地领会文件的精神实质。
通告的具体事项是要面向公众,要求公众周知和执行的。