第5章_通信工程概预算-通信工程建设费用定额

预算编制办法通信建设工程费用定额近年来，随着我国信息化建设的不断推进，通信建设工程的投资与规模也在不断扩大。

如何合理编制预算、合理控制费用成为通信建设工程成功实施的重要保障。

因此，预算编制办法通信建设工程费用定额的研究至关重要。

一、通信建设工程费用定额的意义通信建设工程费用定额是指在一定施工条件下，工程各项费用的基准标准，包括人工费、材料费、机械费、运输费、管理费等几个方面。

通信建设工程费用定额的编制必须合理、科学、严格，可以使通信工程施工现场的实际支出与预算预计的成本控制在合理范围内，保证了工程质量的实现，不断服务广大群众的需求和建设的发展需要。

二、预算编制办法通信建设工程费用定额的实现通信建设工程费用定额的编制需要按照正确的思路和方法进行分解预算，完成合理的编制。

我们可以遵循以下几个步骤实现：1.分类编制预算将工程整体分解为几个小的部分，然后对每个部分进行分拆，形成一个类别和编制种类，最终形成两个阶段性的预算体系，即初步预算和定额预算。

如此，可以使整个预算编制过程更加精细和合理，减少失误和漏细现象的发生，为实际工程的顺利完成和经济控制奠定基础。

2.费用定额的建立通信建设工程的费用定额是构成整个预算的基础和前提，它的合理与否直接决定了整个预算的成败，也影响通信工程的建设效果。

在方案规划阶段，需要针对不同的工程需求和项目要求，建立一个科学的费用定额体系，制定合理的标准，才能保证工程经济预算的合理性和科学性。

3.保持费用透明在编制预算的过程中，必须要遵从一个原则，即费用透明化原则。

这意味着，预算编制和费用报销的清晰性和透明度必须确保，不仅能使有关部门随时查看，还要防止人为因素的干扰，保持通信建设工程费用的公正性和合理性。

通过以上三个步骤的实现，预算编制办法通信建设工程费用定额可以得到有效的充分体现。

三、小结通信建设工程费用定额的编制，不仅关系到通信建设工程的建设和运营，也关系到国家经济和社会的发展。

通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额通信建设工程价款结算办法中华人民共和国邮电部一九九五年十一月通信建设工程费用定额及计算规则一、直接工程费（一）人工费1、通信建设工程不分专业和地区工资类别，综合取定每工日人工费标准：一、二级施工企业技工费单价为0元。

三、四级施工企业技工费单价用标准为一、二级施工企业技工费的70%。

一、二、三、四级企业普工及成建制普工费单价为0元。

2、概、预算人工费=技工费＋普工费3、概预算技工费=概预算技工总工日×技工单价概预算普工费=概预算普工总工日×普工单价（二）材料费材料费=主要材料费+辅助材料费1、主要材料费=材料原价+供销部门手续费+包装费+运杂费+采购及保管费+运输保险费其中：（1）材料原价：出厂价或供货地点价（2）供销部门手续费=材料原价×供销部门手续费费率1.8%（3）包装费：应根据具体情况计算。

（4）运杂费：编制概算时,运输距离光缆、电缆、钢材、木材及木制品按1500km计算；水泥及水泥制品、塑料及塑料制品按500km计算。

编制预算时，按主要器材的实际平均运距计算。

运杂费=材料原价×器材运杂费费率（见表01）表02 器材运杂费率表（5）运输保险费运输保险费=材料、器材原价×保险费率%（6）采购及保管费采购及保险费=材料原价×采购及保管费费率表（见表02）表02 材料采购及保管费费率表（7）凡由建设单位提供的利旧料不计入共策划能够成本。

2、辅助材料费=主要材料费×辅助材料费系数。

工程中按以下规定的辅助材料费系数计算：（1）通信线路工程、通信管道工程辅助材料系数为0.8%；（2）通信设备安装工程中电信设备安装工程采用国产设备的，辅助材料费系数为5%。

引进工程辅助材料按国内主要材料费为基数乘以5%加上以国外主要材料费为基数乘以0.1%之和计算。

（3）通信设备安装工程邮政安装工程辅助材料分数为7%。

通信建设工程费用定额及计算规则内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）通信建设工程费用定额及计算规则第四十条直接工程费一、直接费（一）人工费1.通信建设工程不分专业和地区工资类别，综合取定每工日人工费标准：一、二级施工企业技工费为元;三、四级施工企业技工费用标准为一、二级施工企业技工的70%。

普工一、二、三、四级企业及成建制普工为元。

2.概（预）算人工费=技工费+普工费3.概（预）算技工费=技工单价×概（预）算技工总工日；概（预）算普工制=普工单价×概（预）算普工总工日。

（二）材料费材料费=主要材料费+辅助材料费1.主要材料费=材料原价+供销部门手续费+包装费+运杂费+采购及保管费+运输保险费。

式中：(1)材料原价：出厂价或供货地点价；(2)供销部门手续费供销部门手续费=材料原价×供销总门手续费费率%;(3)包装费:应根据具体情况计算;(4)运杂费:编制概算时,运输距离光缆、电缆、钢材、木材及木制品按1500km计算；水泥及水泥制品、塑料及塑料制品按500km计算。

编制预算时，按主要器材的实际平均运距计算。

运杂费=器材原价×器材运杂费费率表（见表02）表02 器材运杂费率表（5）运输保险费：运输保险费=材料、器材原价×保险费率%。

（6）采购及保管费：采购及保险费=材料原价×采购及保管费费率表（见表03）表03 材料采购及保管费费率表（7）凡由建设单位提供的利旧料，其材料不计入工程成本。

2.辅助材料费=主要材料费×辅助材料费系数。

工程中按以下规定的辅助材料费系数计算：（1）通信线路工程、通信管道工程辅助材料系数为%；（2）通信设备安装工程中电信设备安装工程采用国产设备的，辅助材料费系数为5%。

引进工程辅助材料按国内主要材料费为基数乘以5%加上以国外主要材料费为基数乘以%之和计算。

（3）通信设备安装工程邮政安装工程辅助材料分数为7%。

（一）通信建设工程费用定额及计算规则第一条干脆费一、干脆工程费（一）人工费⒈通信建设工程不分专业和地区工资类别，综合取定人工费。

人工费单价为：技工为48元/工日；普工为19元/工日。

⒉概（预）算人工费=技工费十普工费⒊概（预）算技工费=技工单价×概（预）算技工总工日概（预）算普工费=普工单价×概（预）算普工总工日（二）材料费材料费= 主要材料费+帮助材料费主要材料费=材料原价十运杂费十运输保险费十选购及保管费+选购代理服务费。

帮助材料费=主要材料费×帮助材料费系数式中：（1）材料原价：供应价或供货地点价；（2）运杂费：编制概算时，除水泥及水泥制品的运输距离按500km计算，其他类型的材料运输距离按1500km 计算。

运杂费=材料原价×器材运杂费费率表一、器材运杂费费率表（3）运输保险费：运输保险费=材料原价×保险费率0.1%。

（4）选购及保管费：选购及保管费=材料原价×选购及保管费费率表二、材料选购及保管费费率表（5）选购代理服务费按实计列。

（6）帮助材料费帮助材料费=主要材料费×帮助材料费费率表三、帮助材料费费率表（7）凡由建设单位供应的利旧材料，其材料费不计入工程成本。

（三）机械运用费机械运用费=机械台班单价×概算、预算的机械台班量。

（四）仪表运用费仪表运用费=仪表台班单价×概算、预算的仪表台班量。

二、措施费 ⒈环境爱惜费环境爱惜费=人工费×相关费率表四、 环境爱惜费费率表⒉文明施工费文明施工费=人工费×费率1.0% ⒊工地器材搬运费工地器材搬运费=人工费×相关费率表五、 工地器材搬运费费率表⒋工程干扰费工程干扰费=人工费×相关费率表六、 工程干扰费费率表注：①干扰地区指城区、高速公路隔离带、铁路路基边缘等施工地带。

②综合布线工程不计取。

⒌工程点交、场地清理费工程点交、场地清理费=人工费×相关费率表七、 工程点交、场地清理费费率表⒍临时设施费临时设施费按施工现场和企业的距离划分为35Km 以内、35Km 以外两档。

现行通信建设工程预算定额我国现行的通信工程概预算定额是我国原信息产业部2008年5月颁布的，原国家信息产业部2008年5月发布了工信部规[2008]75 号文件——关于发布《通信建设工程概算、预算编制办法》及相关定额的通知，并随文发布了新的通信工程概预算编制办法及新的通信工程概预算定额。

为了和原邮电部1995年颁布的定额相区分，通常将原邮电部1995年颁布的定额称为95版定额或626定额，而将原信息产业部2008年颁布的定额称为2008版定额或75定额。

现行的2008版通信建设工程预算定额将定额项目按照不同的通信工程类型分别集结成册，共分五册，分别是：第一册通信电源设备安装工程第二册有线通信设备安装工程第三册无线通信设备安装工程第四册通信线路工程第五册通信管道工程每一册中包含了和该类工程相关的定额项目，为了使用和交流的方便，对于定额的每一分册分别分配了相应的代号，如下表所示：表4-1 现行通信建设工程预算定额分册与分册代号对照表现行通信建设工程预算定额的编制原则一．贯彻相关政策精神贯彻国家和行业主管部门关于修订通信建设工程预算定额的相关政策精神，结合通信行业的特点认真调查研究、细算粗编，坚持实事求是，做到科学、合理、便于操作和维护。

二．贯彻执行“控制量”、“量价分离”、“技普分开”的原则1．控制量：预算定额中的人工、主材、机械台班的消耗量是法定的，任何单位和个人不得擅自调整。

2．量价分离：预算定额中只反映人工、主材、机械台班的消耗量，而不反映其单价。

单价由主管部门或造价管理归口单位另行发布。

3．技普分开：凡是由技工操作的工序内容均按技工计取工日，凡是由非技工操作的工序内容均按普工计取工日。

对于设备安装工程均按技工计取工日(即普工为零)。

通信线路和通信管道工程按上述相关要求分别计取技工工日、普工工日。

三．预算定额的子目编号规则定额子目编号由三部分组成：第一部分为字母册名代号，表示通信建设工程的各个专业，由汉语拼音首字母组成；第二部分、定额子目所在章的章号，由一位阿拉伯数字表示；第三部分为定额子目所在章内的序号，由三位阿拉伯数字表示。

通信建设工程费用定额及计算规则一、费用定额的定义通信建设工程定额费用是指在固定的建设条件下，按照规定的标准和定额，合理地计算出的通信工程所需的经费总额。

它是建设单位、施工单位根据工程情况和建设地点的实际情况进行估算的依据，具有较高的参考价值。

二、费用定额的分类通信建设工程费用定额可分为如下几种：1.设备材料费用定额：包括通信设备、电缆线材、塔杆和支架以及其他相关材料等。

2.劳务费用定额：包括设备运输、安装调试以及工程现场交通、劳务费等。

3.工程施工费用定额：包括施工成本、包括土建及装饰、通风空调、供电水暖、消防设施等费用。

4.工程管理及税费等其他费用：包括工程管理、税费及各种杂费等。

三、费用计算规则通信建设工程费用计算的核心是定额分析和预算编制，具体计算规则如下：1.定额计算：通信建设工程费用定额应按照国家有关规定编制和执行。

定额一般由专门的设计、研究单位制定，定额应根据不同类型工程采用科学合理的方法予以编制，确保计算精度和可靠性。

2.费用计算：通信建设工程费用计算应根据定额和工程特点，确定工程的定量项目和金额，进行逐项测算，综合计算后得出通信建设工程总费用。

具体应严格按照施工图纸及设计文件来计算和规划预算，从空间布置、单项工程费用、外围项目费用等多个视角进行综合测算。

3.费用审查：通信建设工程费用审查应按照国家和地方政策法规的要求和程序进行，确保合法、合规。

其中，财政部门对建设项目的费用审查是整个工程实施过程中的重要环节。

四、招投标的要求在进行通信建设工程招投标时，各相关单位应遵守如下要求：1.费用定额的准确度要求高，建设单位须对编制的费用标准和定额进行严格审核，避免造成人为错误或者失误。

2.招投标应运用项目管理和财务管理的方法，把重点放在施工成本及预算控制上，保证拨付合理且有利于双方的合作。

3.对工程性质的要求可在开标前公布，防止因为工程性质不明确而导致招标过程存在错误偏差。

五、通信建设工程费用定额及计算规则，对于工程设计的合理性和预算的准确性起到至关重要的作用。

通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程费用定额中华人民共和国工业和信息化部二00八年五月工业和信息化部文件工信部规[2008]75号关于发布《通信建设工程概算、预算编制办法》及相关定额的通知各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司：为适应通信建设发展需要，合理和有效控制工程建设投资，规范通信建设概、预算的编制与管理，根据国家法律、法规及有关规定，我部修订了《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》（邮部[1995]626号）以及通信建设工程预算定额等标准。

新修订的通信建设工程概预算定额配套文件包括：《通信建设工程概算、预算编制办法》，《通信建设工程费用定额》，《通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额》，《通信建设工程预算定额》（共五册：第一册通信电源设备安装工程、第二册有线通信设备安装工程、第三册无线通信设备安装工程、第四册通信线路工程、第五册通信管道工程）。

现予发布，自2008年7月1日起实施。

自实施之日起原邮电部《关于发布〈通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额〉等标准的通知》（邮部[1995]626号）以及《关于发布〈通信建设工程施工机械台班费用定额〉等2项定额标准的通知》（邮部[1996]582号）同时废止。

附件：1、通信建设工程概算、预算编制办法2、通信建设工程费用定额3、通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额4、通信建设工程预算定额中华人民共和国工业和信息化部（章）二00八年五月二十四日(附件另发)主题词：邮电通信建设预算通知抄送：国家发展和改革委员会，财政部，住房和城乡建设部。

工业和信息化部办公厅 2008年5月27日印发通信建设工程概算、预算编制办法第一章总则第一条为适应通信建设工程发展需要，根据《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）等有关文件，对原邮电部《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》（邮部[1995]626号）中的概算、预算编制办法进行修订。

通信工程费用定额解读前言通信工程费用在工程建设中占有很大的比重，因此在施工前就需要做好详细的预算及定额。

通信工程费用定额，也称为“通信工程量清单”，是根据工程图纸、规划、设计、选址、设备选型等因素编制的一份工程量清单，用于对通信工程进行预算和结算。

在这篇文档中，我们将介绍通信工程费用定额的定义、编制原则、编制方法、注意事项等相关内容。

什么是通信工程费用定额？通信工程费用定额是通信工程建设预算的依据，是针对工程建设中所需物资、设备、劳务等费用进行分解和调配的详细清单。

其主要作用是：•在工程建设的各阶段，对项目造价进行有效地控制和分析。

•根据实际施工情况，合理地分配和运用各项费用，确保施工工作的顺利进行。

•作为结算工程建设经费的依据，明确各项费用的分摊比例，保证工程建设的资金运作得到合理的掌控。

通信工程费用定额通常包括以下几个方面：•工程量•单价•合价•统计项目编号其中，工程量是指施工过程中需要用到的物资、设备、劳务等的数量；单价是指每个物资、设备、劳务所需支付的费用；合价是单价乘以工程量，也就是各项费用的总和；统计项目编号是用于区分不同项目的依据，通常是由工程部门编制。

通信工程费用定额的编制原则通信工程费用定额的编制需要遵循以下原则：精细化原则通信工程费用定额必须采取精细化的方式进行编制，确保所包含的物资、设备、劳务等的种类、数量、规格、品质等的准确性和全面性。

科学性原则通信工程费用定额的编制应基于科学的理论和方法，综合考虑工程地理环境、天气条件、设计要求、设备选型等因素，合理定出各项费用。

经济性原则通信工程费用定额的编制要以经济性为出发点，尽量减少各项费用的浪费和冗余，确保所编制的费用定额方案能在一定程度上降低总体工程建设成本。

通信工程费用定额的编制方法通信工程费用定额编制的方法一般分为以下三步：第一步：确定工程量在确定工程量时，需要对不同工程阶段的物资、设备、劳务等进行详细的调查和测算，确定所需的数量和规格。