增强集中连片特困地区发展能力。国家各项惠民政策和民生项目,要向贫困地区倾斜

永久基本农田管理的内容与方法一，永久基本农田1，概念永久基本农田是按照一定时期人口和经济社会发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定不得占用的耕地，就是对法律规定的基本农田实行永久保护、特殊保护。

一经划定，在规划期内必须得到严格保护，除法律规定的情形外，不得擅自占用和改变。

2，特征《中华人民共和国土地管理法》第三次修正案自2020年1月1日起施行，该版修正案以“永久基本农田”字眼全面替代了第二次修正案中的“基本农田”。

因此，“永久基本农田”是在“基本农田”概念基础上提出来的，它既不是在原有基本农田中挑选的一定比例的优质基本农田，也不是永远不能占用的基本农田。

3，永久基本农田的划定1）优先划为永久基本农田的耕地类型：（1）城镇周边尚未划为永久基本农田的质量等别和地力等级达到本市（县）平均水平以上的现有耕地。

（2）交通沿线尚未划为永久基本农田的质量等别和地力等级达到本市（县）平均水平以上的现有耕地。

（3）尚未划为永久基本农田的新建成的高标准农田。

（4）《基本农田保护条例》规定其他应当划为和优先划为永久基本农田但尚未划入的耕地。

2）永久基本农田划定不实，需按照“总体稳定、局部微调、量质并重”的原则进行整改补划的情形：（1）将不符合《基本农田划定技术规程》要求的建设用地、林地、草地、园.（2）地、湿地、水域及水利设施用地等划入永久基本农田的。

（3）河道两岸堤防之间范围内不适宜稳定利用的耕地。

（4）受自然灾害严重损毁且无法复垦的耕地。

（5）因采矿造成耕作层损毁、地面塌陷无法耕种且无法复垦的耕地。

（6）依据《土壤污染防治法》列入严格管控类且无法恢复治理的耕地。

公路铁路沿线、主干渠道、城市规划区周围建设绿色通道或绿化隔离的林带和公园绿化占用永久基本农田的用地。

（7）永久基本农田划定前已批准建设项目占用的土地或已办理设施农用地备案手续的土地。

（8）法律法规确定的其他禁止或不适宜划入永久基本农田保护的土地。

二，永久基本农田管理的内容1，从严管控非农建设占用永久基本农田。

精准扶贫通讯稿【篇一：精准扶贫宣传标语】全党动员全民参与奋力夺取脱贫攻坚的全面胜利！全党动员全民参与打赢脱贫攻坚战结对帮扶一户一策脱贫致富同步小康产业扶贫到村到户精准帮扶不拉一人落实扶贫开发政策竭诚服务贫困群众干部驻村心连心同步小康齐步走脱贫先立志致富靠自己扶贫攻坚党心所向民心所依紧紧依靠人民群众打好扶贫攻坚硬仗加大到村到村扶持力度增强贫困人口发展能力治穷先治愚扶贫先扶志救贫不救懒消除贫困，改善民生，实现共同富裕全力推行精准扶贫工具包，坚决打胜脱贫攻坚战与民结对，为民解难，扶民脱贫，帮民致富同心同德铸就中国梦，群策群力摘除贫困帽扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、村因派人精准、脱贫成效精准创新扶贫机制、助推产业发展扶贫攻坚发展产业、精准到户引领脱贫对象精准重公平、措施精准重产业、扶贫精准重持久精准扶贫、不落一人、挂图作战、决战决胜聚焦精准扶贫、共建小康社会六个一批：发展生产脱贫一批、扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、医疗救助脱贫一批、兜底保障脱贫一批【篇二：中国的精准扶贫】精准扶贫是为了抵消经济减贫效应的下降而必需采取的措施，将成为未来中国农村扶贫的主要方式。

目前，我国在精准扶贫方面的困难体现在精准识别、精准扶持和精准考核三个方面，对此，应从改革贫困标准的制定方法，完善精准识别机制；完善精准扶贫考核机制；探索和建立贫困户的受益机制；改革扶贫资金管理体制和加强资金整合及在金融方面创新到户机制等方面创新精准扶贫工作机制，以保证精准扶贫工作的实际成效。

习近平总书记2013年11月在湘西考察时提出了“扶贫要实事求是，因地制宜。

要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。

”在习总书记明确提出精准扶贫的理念后，中央办公厅在2013年25号文《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》中，将建立精准扶贫工作机制作为六项扶贫机制创新之一。

一、精准扶贫含义和作用精准扶贫最基本的定义是扶贫政策和措施要针对真正的贫困家庭和人口，通过对贫困人口有针对性的帮扶，从根本上消除导致贫困的各种因素和障碍，达到可持续脱贫的目标。

六个精准五个一批内容25年前，我在中国福建省宁德地区工作，我记住了中国古人的一句话：“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。

”至今，这句话依然在我心中。

——下面是小编小编准备的六个精准五个一批内容，一起来看看吧。

六个精准五个一批内容一六个精准是：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

五个一批是：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

总的说来，我们要锁定目前7000多万农村贫困人口，建档立卡，分类施策，不留锅底。

六个精准五个一批内容二精准扶贫政策背景。

长期以来，扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题。

精准扶贫政策主要包括三方面内容：一是精准识别。

要通过群众评议、入户调查、公告公示、抽查检验、信息录入等，把贫困人口识别出来。

二是精准帮扶。

贫困人口识别出来以后，针对贫困原因要定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。

三是精准管理。

要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入系统当中动态管理，实现扶贫对象有进有出、扶贫信息真实可靠。

党的十八大以来，党中央、国务院、自治区党委、政府把精准扶贫作为扶贫攻坚的关键举措，确立了精准扶贫作为新时期扶贫开发重要指导思想的地位，要求不断创新扶贫开发工作“六大机制”，扎实解决10个方面的突出问题，强调要变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”，对贫困村、贫困户建档立卡，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，做到“识真贫、真扶贫、扶真贫”。

习总书记多次强调要精准扶贫、精准脱贫，特别是在甘肃视察期间强调“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”。

6月18日，习总书记在贵州考察工作时又强调“扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举也在于精准，要在‘六个精准’上想办法、出实招、见真效精准、脱贫成效精准，做到底数清楚、对象明确、方向精准),做到‘四个切实’，因地制宜研究实施‘五个一批’的扶贫攻坚行动计划，实现贫困人口精准脱贫，这为我们扎实推进扶贫开发工作指明了方向。

少数民族地区经济落后的原因及对策摘要：我国是一个多民族的国家，少数民族的发展对中国政治经济文化的发展起着至关重要的作用。

为了中国能更好、更快、更强的扎根世界民族之林，我们应认真研究改善中国少数民族的发展，确保中国的稳定发展。

发展民族地区经济是加强民族团结的前提条件，是巩固国防、维护祖国统一的基础，也是社会主义的本质要求。

关键词：少数民族、经济发展、原因、对策一、少数民族地区经济落后的原因(1)自然环境恶劣。

在我国经济落后的少数民族地区,人们赖以生存、发展的自然环境大多十分恶劣,都存在交通不便,自然灾害频繁等不利因素,如青藏高原高寒缺氧,西北地区干旱缺水,西南地区大面积岩溶地区土质恶劣等等。

这些是制约民族地区经济发展的先天因素。

(2)交通不便, 基础设施落后。

据估算每百万人口拥有的公路里程数每提高一个百分点,人均GDP增长率提高0.82个百分点。

但目前西部地区交通设施存在“两低、两差、两不足”的突出问题。

“两低”:一是路网密度低,二是通达水平低;“两差”:一是道路等级、质量差,二是出海条件差;“两不足”:一是建设资金不足,二是自身发展能力不足。

这些都严重的制约了西部地区的经济发展。

(3)科技文化水平相对落后。

由于历史的原因,民族地区科技文化水平较低,西部民族地区技术进步对经济进步的影响所占比重较低。

由于文化教育落后,造成了劳动者素质相对低下,阻碍了高新技术产业的进入,使民族地区的经济在低水平、低效益上循环。

(4)产业结构不合理,调整难度大。

少数民族地区大多处于边远地区,社会发育程度相对滞后,地方经济以传统的农牧业为主,工业以初加工为主,第三产业有所发展。

而这种产业结构和经济结构的现状又缺乏足够的吸引力,也导致了吸引外部资金的动力不足。

因此,正在陷入“积累资金不足、技术进步缓慢、劳动生产率低下、居民收入水平低下、资金供给能力不足”的不良循环之中。

(5)经济活动中短期行为严重。

“资源换增长”的模式依然存在。

国土资源部关于印发支持集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚若干意见的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2012.08.01•【文号】国土资发[2012]122号•【施行日期】2012.08.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善,贫困地区经济开发正文国土资源部关于印发支持集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚若干意见的通知（国土资发[2012]122号）河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等省(区、市)国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派驻地方的国家土地监察局，部机关各司局：《国土资源部关于支持集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚的若干意见》(以下简称(若干意见))已经2012年6月28日第17次部长办公会审议通过，现予印发，请认真继续执行。

请连片特困地区所涉及省(区、市)的国土资源主管部门确定一名分管领导负责《若干意见》的贯彻落实工作，并于2012年8月15日前将分管领导名单报部扶贫办。

部拟于2012年第四季度召开贯彻落实《若干意见》汇报会。

联系人：秦博66557938/7925(传真)国土资源部2012年8月1日国土资源部关于支持集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚的若干意见为贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神和《中国农村扶贫开发纲要 (2011-2020年)》，发挥国土资源行业优势，推动集中连片特殊困难地区(以下简称连片特困地区)区域发展与扶贫攻坚规划的实施，促进当地经济社会更好更快发展，现提出以下意见。

一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”基本思路，更加注重转变经济发展方式，更加注重增强扶贫对象的自我发展能力，更加注重解决制约发展的突出问题。

中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2018.06.15•【文号】•【施行日期】2018.06.15•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见（2018年6月15日）党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，作出一系列重大部署和安排，全面打响脱贫攻坚战。

过去5年，我们采取超常规举措，以前所未有的力度推进脱贫攻坚，农村贫困人口显著减少，贫困发生率持续下降，解决区域性整体贫困迈出坚实步伐，贫困地区农民生产生活条件显著改善，贫困群众获得感显著增强，脱贫攻坚取得决定性进展，创造了我国减贫史上的最好成绩。

过去5年，我们充分发挥政治优势和制度优势，构筑了全社会扶贫的强大合力，建立了中国特色的脱贫攻坚制度体系，为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案，谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章。

党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一，作出了新的部署。

从脱贫攻坚任务看，未来3年，还有3000万左右农村贫困人口需要脱贫，其中因病、因残致贫比例居高不下，在剩余3年时间内完成脱贫目标，任务十分艰巨。

特别是西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州（以下简称“三区三州”）等深度贫困地区，不仅贫困发生率高、贫困程度深，而且基础条件薄弱、致贫原因复杂、发展严重滞后、公共服务不足，脱贫难度更大。

从脱贫攻坚工作看，形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在，有的还很严重，影响脱贫攻坚有效推进。

必须清醒地把握打赢脱贫攻坚战的困难和挑战，切实增强责任感和紧迫感，一鼓作气、尽锐出战、精准施策，以更有力的行动、更扎实的工作，集中力量攻克贫困的难中之难、坚中之坚，确保坚决打赢脱贫这场对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有决定性意义的攻坚战。

黄冈市人民政府办公室关于印发黄冈市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知文章属性•【制定机关】黄冈市人民政府办公室•【公布日期】2021.06.30•【字号】黄政办发〔2021〕22号•【施行日期】2021.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黄冈市人民政府办公室关于印发黄冈市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈高新区管委会、黄冈市临空经济区管委会、白莲河示范区管委会，市直各单位：《黄冈市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

2021年6月30日黄冈市“三线一单”生态环境分区管控实施方案为全面贯彻落实《省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（鄂政发〔2020〕21号）要求，进一步推动经济高质量发展，提升生态环境保护水平，结合黄冈实际，特制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入践行习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，按照“守底线、优格局、提质量、保安全”的总体思路，以持续改善我市环境质量为核心，建立黄冈市生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，形成生态环境分区管控体系，促进生态环境质量持续改善，实现精细化环境管理，推动全市生态文明建设和高质量发展迈上新台阶。

（二）基本原则1.分类管控，差别准入。

结合区域发展格局、生态环境问题及生态环境目标要求，划定三类环境管控单元，制定黄冈市总体生态环境管控要求和环境管控单元的生态环境准入清单，实施差别化生态环境管控措施。

2.统筹协调，市县共建。

按照市级统筹、上下联动、区域协同的原则，各县（市、区）人民政府、龙感湖管理区、黄冈高新区管委会、黄冈市临空经济区管委会、白莲河示范区管委会共同建设以“三线一单”为核心的黄冈市生态环境分区管控体系。

中共中央国务院印发《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》为进一步加快贫困地区发展，促进共同富裕，实现到2020年全面建成小康社会奋斗目标，特制定本纲要。

序言（一）扶贫事业取得巨大成就。

消除贫困、实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求。

改革开放以来，我国大力推进扶贫开发，特别是随着《国家八七扶贫攻坚计划（1994－2000年）》和《中国农村扶贫开发纲要（2001－2010年）》的实施，扶贫事业取得了巨大成就。

农村贫困人口大幅减少，收入水平稳步提高，贫困地区基础设施明显改善，社会事业不断进步，最低生活保障制度全面建立，农村居民生存和温饱问题基本解决，探索出一条中国特色扶贫开发道路，为促进我国经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用，为推动全球减贫事业发展作出了重大贡献。

（二）扶贫开发是长期历史任务。

我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。

经济社会发展总体水平不高，区域发展不平衡问题突出，制约贫困地区发展的深层次矛盾依然存在。

扶贫对象规模大，相对贫困问题凸显，返贫现象时有发生，贫困地区特别是集中连片特殊困难地区（以下简称连片特困地区）发展相对滞后，扶贫开发任务仍十分艰巨。

同时，我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化不断深入，经济发展方式加快转变，国民经济保持平稳较快发展，综合国力明显增强，社会保障体系逐步健全，为扶贫开发创造了有利环境和条件。

我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。

（三）深入推进扶贫开发意义重大。

扶贫开发事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关社会主义现代化大局。

深入推进扶贫开发，是建设中国特色社会主义的重要任务，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是统筹城乡区域发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展成果的重大举措，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的迫切需要。

自然资源部、农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知文章属性•【制定机关】自然资源部,农业农村部•【公布日期】2018.12.11•【文号】自然资规〔2019〕1号•【施行日期】2018.12.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知自然资规〔2019〕1号各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源、农业农村主管部门，新疆生产建设兵团自然资源、农业农村主管部门，中央军委后勤保障部军事设施建设局，国家林业和草原局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部机关各司局：按照党中央、国务院关于全面划定永久基本农田并实行特殊保护的决策部署，自然资源部、农业农村部（以下简称“两部”）精心组织，各省（区、市）党委政府扎实推进，完成了永久基本农田划定工作，并纳入各级土地利用总体规划，实现了上图入库、落到实地，取得积极成效。

当前，我国经济转向高质量发展阶段，新型工业化、城镇化建设深入推进，农业供给侧结构性改革逐步深入，对守住耕地红线和永久基本农田控制线提出了更高要求。

为巩固划定成果，有效解决划定不实、非法占用等问题，完善保护措施，提高监管水平，现就有关事项通知如下：一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立新发展理念，实施乡村振兴战略，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，以确保国家粮食安全和农产品质量安全为目标，加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，构建保护有力、集约高效、监管严格的永久基本农田特殊保护新格局，牢牢守住耕地红线。

（二）基本原则。

坚持从严保护。

坚守十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，牢固树立山水林田湖草是一个生命共同体理念，强化永久基本农田特殊保护意识，将永久基本农田作为国土空间规划的核心要素，摆在突出位置，强化永久基本农田对各类建设布局的约束，严格控制非农建设占用，保护利用好永久基本农田。

安徽省自然资源厅关于印发《重大建设项目占用和补划永久基本农田审查要点》的通知文章属性•【制定机关】安徽省自然资源厅•【公布日期】2020.10.30•【字号】皖自然资耕〔2020〕2号•【施行日期】2020.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文安徽省自然资源厅关于印发《重大建设项目占用和补划永久基本农田审查要点》的通知各市及省直管县（市）自然资源和规划局：为贯彻落实《自然资源部关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》（自然资规〔2018〕3号）《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）及《安徽省人民政府关于印发承接国务院建设用地审批权委托试点工作实施方案的通知》（皖发〔2020〕25号）等文件精神，规范重大建设项目占用和补划永久基本农田审查，我厅研究制定了《重大建设项目占用和补划永久基本农田审查要点》，现印发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻落实。

一、不断强化永久基本农田特殊保护意识耕地是我国最为宝贵的资源，永久基本农田是耕地中的精华，永久基本农田实行特殊保护是确保国家粮食安全的有力保障，是深化农业供给侧结构性改革，促进经济高质量发展的重要基础，是实施乡村振兴，促进生态文明建设的必然要求。

各地要准确把握全面落实永久基本农田特殊保护的总体要求，认真贯彻落实习近平总书记关于耕地保护及考察安徽时的重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持最严格的耕地保护制度，强化永久基本农田特殊保护意识，严格控制非农建设占用，严禁通过擅自调整县乡土地利用总体规划规避占用永久基本农田审批，全面实现永久基本农田保护与经济社会发展、乡村振兴、生态保护协调发展。

二、严格管控重大建设项目占用永久基本农田重大建设项目必须依据规划优化选址，避让永久基本农田，确实无法避让的，建设单位要按规定在可行性研究阶段，对占用永久基本农田的必要性和占用规模的合理性进行充分论证，对项目选址进行多方案比选，尽量少占永久基本农田。

专家解析最新湖南公务员历年真题<<<点这里！2016两会政府工作报告热点解读：扶贫脱贫政府立下军令状湖南公务员考试《申论》是测查从事公务员职业应当具备的基本能力的考试科目。

《申论》材料通常涉及特定社会问题或社会现象，主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

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原文摘要2016年中央政府工作报告指出：要实施脱贫攻坚工程。

今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫200万人以上，继续推进贫困农户危房改造。

中央财政扶贫资金增长43.4%。

在贫困县推进涉农资金整合。

坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策。

大力培育特色产业，支持就业创业。

解决好通路、通水、通电、通网络等问题，增强集中连片特困地区发展能力。

国家各项惠民政策和民生项目，要向贫困地区倾斜。

深入开展定点扶贫、东西协作扶贫，支持社会力量参与脱贫攻坚。

扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成。

中公评析[综合分析]中公教育·给人改变未来的力量！点这里看最全汇总>>>湖南公务员历年真题！专家解析最新湖南公务员历年真题<<<点这里！当前，我国贫困地区的存在主要是由于主自然生存环境恶劣，脱贫的顶层政策设计不精准，因病致贫、因灾致贫、因劳动能力弱致贫等现象的长期存在。

而贫困地区无法摆脱疲困的原因在于深山区、石山区贫困人口多，脱贫成本高;同时农业比较效益低，导致增收难。

此外，部分贫困地区还存在“等、靠、要”的思想。

在社会经济快速发展的今天，如果不改善这些地区人群的贫困现状、生存环境，必将影响我国经济建设的发展，影响社会稳定和和谐社会的构建，最终影响我国实现全面建成小康社会的宏伟的目标的进程。

[参考对策]而要使贫困地区真正摆脱贫困，必须要采取“输血”和“造血”的办法。

东西部扶贫座谈会发言稿范文当前，扶贫开发进入攻坚期，剩下的都是难啃的“硬骨头”。

根据国定标准，我省还有263万贫困人口;根据省定标准，有7005个贫困村、519.5万贫困人口。

下面是我收集整理的东西部扶贫座谈会发言稿，欢迎阅读。

坚决打好新形势下的扶贫开发攻坚战，消退贫困、改善民生、实现共同富有，事关我省提前全面建成小康社会奋斗目标的顺当实现。

省委专题召开这次座谈会，讨论下步扶贫开发任务目标和重点措施,充分体现了对这项工作的高度重视。

结合部门职能，简要汇报有关状况：一、把握“五个突出”，狠抓扶贫开发工作落实近年来，省进展改革委仔细贯彻落实省委、省级政府扶贫开发系列决策部署，集全委力气从重点领域、重大政策、重要专项等方面，扭住关键环节，全面整合资源，全力加大扶持，取得了乐观成效。

一是突出落实行业扶贫责任。

扶贫工作涉及发改委10多个处室、多项职能。

省委办公厅、省级政府办公厅《关于贯彻落实中办发〔2021〕25号文件创新机制扎实推动农村扶贫开发工作的实施意见》下发后，省发改委马上成立了由主要领导同志任组长的扶贫开发工作领导小组，明确了牵头和责任处室，形成了高效协调运转机制。

结合部门职能，针对发改委牵头或参加的道路畅通、饮水平安、危旧房改造、教育医疗等10项扶贫重点任务，逐一进行讨论，编制工作手册，制定实施方案，明确时间表、路线图。

建立领导干部联系点制度，委领导分头联系贫困村，每人帮包一个贫困户;先后派出3批17名干部，到蒙阴县12个村担当“第一书记”，切实履行好抓党建促脱贫责任。

二是突出支持倾斜重点区域。

把扶贫开发纳入全省区域协调进展大框架，结合实施“两区一圈一带”战略，对西部经济隆起带、沂蒙革命老区等贫困面较大区域，加大倾斜力度。

今年，切块支配 10.5亿元资金，支持西部经济隆起带科技创新、乡村旅游、环境整治等近100个项目建设;专题支配2.38亿元资金，支持西部经济隆起带8个重大交通基础设施项目建设。

脱贫攻坚2020年目标|确保实现2020脱贫攻坚目标脱贫攻坚2020年目标|确保实现2020脱贫攻坚目标据新华社北京11月16日电国务院总理李克强11月15日主持召开国务院常务会议，通过了根据国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要制定的脱贫攻坚、教育脱贫、生态环境保护三个补短板的规划。

会议指出，打赢脱贫攻坚战，是党中央、国务院重大决策部署，有利于促进区域协调发展、补上全面建成小康社会的最突出短板、迈向共同富裕。

要坚持精准扶贫脱贫与整体推进相结合，以革命老区、民族地区、边疆地区和集中连片特困地区为重点，加快实施一批增强贫困地区自我发展能力的重大工程，破解发展瓶颈制约，确保实现2020年脱贫攻坚目标。

一要建立健全产业到户到人的精准扶持机制，以市场为导向，发挥农民合作组织、龙头企业作用，因地制宜发展农林、旅游、电商等，推动每个贫困县、乡、村形成特色产业和拳头产品，开展水电、矿产资源开发资产收益扶贫改革试点，让贫困户分享产业发展红利。

二要加大贫困地区基础设施建设，推进百万公里农村公路、小型水利、农村危房改造、农网改造升级、网络通信扶贫等工程。

三要有序实施易地扶贫搬迁安置，结合新型城镇化，统筹推动安置区配套设施、公共服务等建设和产业发展，确保搬迁户就业有渠道、收入有提高。

四要做好贫困地区养老、医疗、教育等基本民生保障，尤其要通过深化医改、加大健康扶贫力度，解决好贫困家庭因病致贫返贫问题。

五要加大财政、投资、金融、土地等政策扶持，创新政府购买服务、东西部扶贫协作、企业和社会组织帮扶等机制，形成推动脱贫奔小康的合力。

会议通过教育脱贫攻坚五年规划，确定：一是整合存量财政资金，支持各地改善贫困县义务教育突出短板。

二是完善对贫困家庭学生的教育资助体系。

三是重点支持贫困地区每个地级市(州、盟)至少建设好一所符合当地发展需要的中等职业学校。

会议指出，推进生态文明建设是国家重大战略，也是人民群众迫切期盼。

会议通过《十三五生态环境保护规划》。

我国14片集中连片特困地区社会扶贫与乡村振新发展对策研究我国是一个拥有悠久历史文化的大国，同时也是一个拥有丰富资源的国家。

随着经济发展的不断推进，城乡发展不平衡、贫富差距不断扩大的问题也日益凸显。

特别是在一些偏远山区和边远地区，存在大量的集中连片特困地区。

在这些地区，贫困、落后、闭塞是普遍存在的现象，给当地居民带来了极大的困难和苦难。

针对我国14片集中连片特困地区的社会扶贫与乡村振兴发展，亟需制定相应的对策研究，以推动当地的经济发展和社会进步。

一、对特困地区的社会扶贫政策特困地区社会扶贫是国家的一项重要政策，旨在帮助贫困地区居民摆脱贫困，改善其生活水平。

针对我国14片集中连片特困地区，应该在政策上给予更多的支持和倾斜。

应该加大财政扶持力度，增加对特困地区的扶贫资金投入，用于改善当地的基础设施和公共服务水平，提高当地居民的生活质量。

应该完善社会保障政策，建立健全的医疗、教育、住房等保障体系，保障贫困地区居民的基本生活需求。

鼓励和支持贫困地区居民通过就业创业来增加收入，提高经济独立性。

应该加大对特困地区的精准扶贫力度，确保扶贫政策的精准落实，让资金真正用在刀刃上，帮助那些最需要帮助的人。

要加强对扶贫资金使用情况的监督和考核，确保扶贫工作的有效性和可持续性。

二、对特困地区的乡村振兴发展政策乡村振兴是我国当前的重要战略。

在一些集中连片特困地区，应该加大对乡村振兴发展的支持力度，制定一系列有针对性的政策和措施，推动当地农村经济的发展。

应该加强对特困地区的基础设施建设，特别是农村公路、供水、供电等基础设施的建设，提高乡村的通达性和生产生活条件。

建设现代化的农业生产体系，引导农民利用现代农业技术和管理方式提高农业效益，实现农民增收。

应该加强农村土地制度改革，探索土地承包经营权的流转机制，促进土地资源的合理利用和农业生产的规模化经营。

要鼓励和支持农村劳动力转移就业，推动产业融合发展，扶持农村产业和乡村企业发展，为农民提供增收渠道。

摆脱贫困，是古今中外治国安邦的大事。

在今年的政府工作报告中，精准扶贫成为2016年重点工作的重要内容。

据统计，全国贫困人口总数是7017万，经过去年的精准扶贫，农村贫困人口减少了1442万人，这样，十三五期间，需要脱贫的人口还有5575万。

据统计，我国在农村的常住人口是6亿7千多万人，而半个多亿的贫困人口，几乎占了十三分之一。

更为艰巨的是，扶贫越往后，脱贫难度越大。

但是，不管困难多大，这块硬骨头必须要啃下，这是全面建成小康的底线目标。

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。

在全面建成小康社会的各项任务中，最艰巨的就是脱贫攻坚。

政府工作报告指出，2016年，要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，“十三五”要“坚决打赢脱贫攻坚战”，要实现“我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

”全国人大代表杨琴说：“我最深的体会就是，国家所有的预算报告，包括计划报告，十三五规划当中，几乎所有的资金都是向民族贫困地区倾斜，所以我就在想，十三五期间，确实在共享发展方面是民族贫困地区的一个最大的福音，很有期待。

”全国人大代表高敬佩说：“操作性非常强。

在过去我们对扶贫攻坚做了这么多年，应该说条块分割，资源资金的整合不到位，效果应该说还是有差距，所以今年在政府工作报告中在这一点做了特别安排，我觉得非常好。

”王光国是湖北恩施店子坪村党支部书记，曾在2013年当选十大“最美村官”。

当年，为了摆脱交通闭塞造成的贫困，他带领全村人历经7年，在高山绝壁上凿出了一条通往外界的致富路。

作为有着这样一段经历的全国人大代表，王光国对贫困地区的扶贫、脱贫工作有着更为深切的体会。

他说：“从我们基层角度来看，我认为抓到了点子，抓住了牛鼻子，也抓住了我们发展的重要点上。

剩下的最后一批是最难啃的骨头。

他有真实的困难。

”杨琴、高敬佩、王光国都来自湖北恩施土家族苗族自治州。

当地属于我国集中连片、扶贫脱贫的重点区域——武陵山片区的范围。