新旧《细则》变化之处对比

新旧版《预应力混凝土铁路桥简支梁生产许可证实施细则》主要差异分析对照讲解孙金更全许办铁路专用产品生产许可证审查部铁道部产品质量监督检验中心2010年8月目录一、生产许可证审查的合格判定： (1)二、新版细则的主要特点及相关问题 (1)三、《新、旧细则主要差异对比表》 (4)2006版与2011版《预应力混凝土铁路桥简支梁生产许可证实施细则》的主要差异分析对照为了让桥梁生产企业尽快掌握新版《细则》的要素，特介绍新旧版《细则》的主要差异，即在06版细则的基础上全面了解11版《细则》，以利各制梁场能够顺利、圆满地取得桥梁生产许可证。

一、生产许可证审查的合格判定：桥梁生产许可证审查合格判定一览表二、新版细则的主要特点及相关问题1）工业产品（预制梁）与工程施工的区别（13项）；2）生产许可证能力验证与工程质量验收的区别；3）产品质量监督与工程施工监理的区别；（突出桥梁张拉、防水等特点）；4）铁路桥梁标准与国家标准的区别；（注重高铁梁增加项目和提高的指标）；5）工业产品标准与工程质量验标的区别；6）工业产品生产许可证“审查”的定义；7）混凝土耐久性28d合格，毋需等到56d，可判合格；8）核查增加预埋件联结紧固性，防腐耐久性；9）《产品检验评分表》中的材料、项目及产品标准限制的氯、碱等须送铁道部质检中心检验，其余材料选厂型式检验可送其他检验机构检验；10）防水材料选厂送检可利用CRCC认证型式检验结果；11）委托型式检验的最新具体要求；梁场造假、供应商造假的处置，违规代价；（铁道部主材抽查通报）；12）梁场必备独立的试验室、拌合站；试验台“三自”“三保”“三满足”，试验频次、共用条件；13）向法人所在省许可办申报、领证，由梁场所在省许可办现场观察，不符合项整改验证，证后监督；14）进场审查六个基本条件：砼耐久性、防水材检验报告；试验室；提梁机；现场所压试件；抽样基数（基数中终拉30d的3榀）；正常生产；15）静载试验抽样规格的最不利原则与生产顺序协调；16）试制品的批批委托检验；17）过渡时期的临时规定：延期的三种原因（不可抗力/企业不具备条件/审查部原因）及其判定；18）两种抽样基数不足（小于基数；小于样品数）的两种选择（发证；委托）19）取证基数与申报时机把握；先申报后试制；超时限仍不具备进场审查条件，直接判不合格；20）合理延期与审查时限；无理拒绝、非不可抗力拖延判不合格；21）核查的完整性与终止审查；22）静载试验不合格案例分析；静载试验不合格样品梁本身的处理；23）实地核查不符合项的典型案例。

新旧《发展党员工作细则》对比2014版《中国共产党发展党员工作细则》已于2014年6月10日起施行，90版的《中国共产党发展党员工作细则（试行）》同日废止（服役期为24年——1990年9月1日至2014年6月10日）。

一、为什么要修改细则《中国共产党发展党员工作细则（试行）》自1990年印发实施以来，对规范发展党员工作、保证发展党员质量发挥了重要作用。

随着改革开放的不断深入，发展党员工作面临的形势任务发生了很大变化，需要与时俱进对《细则（试行）》进行修订。

一是中央对发展党员工作提出一系列新要求。

20多年来，我们党5次召开党的全国代表大会、5次修改党章，都对发展党员工作提出新要求、作出新规定。

党的十八大以来，党中央高度重视党员队伍建设，也作出了一系列新部署。

二是发展党员工作中出现了一些新情况新问题，有的党组织对发展党员把关不严，发展党员质量需要提高。

三是近年来各地区各部门结合实际，在发展党员工作实践中创造了不少务实管用的办法，积累了一些成熟经验。

二、修订的主要内容和特点这次修订，保持了90版《细则（试行）》框架和内容的总体稳定。

（09版正文共6章，33条，3362字；14版《细则》正文共7章，44条，5111字，新增1章，11条，1749字。

）主要修订内容是：依据党章对发展党员工作有关内容进行了补充和完善，将中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求写入总则，对入党积极分子和发展对象的培养教育考察提出了新要求，细化了在流动人员中发展党员的要求，进一步严格了预备党员审批权限，对追认党员的标准和程序作出规定，强化了党组织的领导责任和把关作用。

明确了提高发展党员质量，保持党的先进性和纯洁性的核心。

修订后几个特点：一是坚持以党章为依据，充分体现党章对发展党员工作的新要求。

二是体现从严要求，对入党积极分子、发展对象、预备党员严格教育、严格管理、严格考察。

三是突出问题导向，针对在流动人员中发展党员等新情况新问题作出明确规定。

新旧增值税条例实施细则条文对比解析1．增值税实施细则主要作了哪些修订？增值税实施细则修订的内容，主要包括四个方面：一是结合增值税转型改革方案，对部分条款进行补充或修订；二是与营业税实施细则衔接，明确混合销售行为和兼营行为的销售额划分问题；三是进一步完善小规模纳税人相关规定；四是根据现行税收政策和征管需要，对部分条款进行补充或修订。

2．增值税实施细则修订涉及增值税转型改革部分的修订情况？此次增值税转型改革方案的核心是允许企业新购入的机器设备所含进项税额在销项税额中抵扣。

为保证方案落实到位，在增值税实施细则中对一些具体问题予以明确。

一是明确除专门用于非应税项目、免税项目等的机器设备进项税额不得抵扣外，包括混用的机器设备在内的其他机器设备进项税额均可抵扣；二是明确不动产在建工程不允许抵扣进项税额，并对其概念进行了界定；三是根据其上位法授权，将不得抵扣进项税额的纳税人自用消费品，具体明确为应征消费税的游艇、汽车和摩托车。

3．增值税小规模纳税人标准和相关规定作了哪些调整？增值税小规模纳税人标准和相关规定的调整主要包括两方面：一是将现行工业和商业小规模纳税人销售额标准分别从100万元和180万元降为50万元和80万元；二是将现行年应税销售额超过小规模纳税人标准的个人、非企业性单位、不经常发生应税行为的企业统一按小规模纳税人纳税的规定，调整为年应税销售额超过小规模纳税人标准的其他个人（自然人）继续按小规模纳税人纳税，而非企业性单位和不经常发生应税行为的企业可以自行选择是否按小规模纳税人纳税。

旧条例实施细则新条例实施细则新旧条文变化对比财法字[1993]38号财政部、国家税务总局令2008年第50号第一条根据《中华人民共和国增值税暂行条例》（以下简称条例）第二十八条的规定，制定本细则。

第一条根据《中华人民共和国增值税暂行条例》（以下简称条例），制定本细则。

第二条条例第一条所称货物，是指有形动产，包括电力、热力、气体在内。

新旧税收征收管理法实施细则之比较【摘要】本文比较了新旧税收征收管理法实施细则的异同，并分析了它们的优劣。

新税收征收管理法实施细则更加细化和完善，能够更好地规范税收征收的过程，提高征收的效率和公平性。

而旧税收征收管理法实施细则则存在一些不足，如制度落后、执行力度不足等问题。

通过对比评价，我们可以看到新税收征收管理法实施细则在提高征收效率和规范征收行为上的优势。

展望未来，税收征收管理法实施细则应该进一步完善，适应经济发展的需求，提高税收征收的精细化和智能化水平，以更好地促进经济的健康发展。

【关键词】税收征收管理法、实施细则、比较分析、优势、不足、评价、发展方向、新旧对比、税收政策、立法改革1. 引言1.1 背景介绍税收征收管理法是国家用来规范税收征收活动的法律规定，对于保障税收征收的合法性、公平性和效率性具有重要意义。

随着社会经济的发展和税收制度的不断完善，税收征收管理法也需要不断更新和改进。

近年来，我国相继颁布了新旧两部税收征收管理法实施细则，以适应日益复杂的税收征收环境和需求。

新旧税收征收管理法实施细则的比较分析将有助于更好地理解税收征收管理法的演变和改革，为完善税收征收制度提供参考和借鉴。

通过对新旧税收征收管理法实施细则的对比评价，可以发现新税收征收管理法实施细则的优势和旧税收征收管理法实施细则的不足之处，为今后税收征收管理法的发展方向提出建议。

本文旨在对新旧税收征收管理法实施细则进行比较分析，深入探讨其优势和不足，探讨未来税收征收管理法实施细则的发展方向，为我国税收征收管理法的改革与完善提供参考。

1.2 研究意义本文旨在比较新旧税收征收管理法实施细则，探讨其在实际应用中的差异和影响。

研究对比分析新旧税收征收管理法实施细则的优劣，有利于深入了解税收政策演变的背景与原因，为进一步完善税收征收管理法提供参考和建议。

通过对新旧税收征收管理法实施细则的对比，可以更好地总结和借鉴经验，为完善税收制度和提高税收征收管理效率提供参考和指导。

公路路面基层施工技术细则新旧对比1：水泥强度等级为32.5或42.5，满足本细则的普硅水泥等均可用。

初凝大于3h，终凝时间应大于6h且小于10h。

【原】从加水拌和到碾压终了的延迟时间，此时间不应超过3-4h，并应短于水泥的终凝时间。

采用集中厂拌法施工时，延迟时间不应超过2h。

2：在水泥稳定材料中加缓凝剂(气温较高，水泥的初凝时间不足时)或早强剂时，应对混合料进行试验验证。

外掺剂的技术要求应符合《公路水泥砼路面施工技术细则》(JTG/T F30)规定。

【原】没有要求。

3：高速、一级公路石灰应不低于Ⅱ级，二级公路石灰应不低于Ⅲ级，二级以下公路宜不低于Ⅲ级。

高速、一级公路的基层，宜采用磨细消石灰。

二级以下公路使用等外石灰时，有效氧化钙含量应在20%以上，且混合料强度应满足要求。

【原】不低于Ⅲ级。

4：集料压碎值相对原规范有明显提高，特别是针对极重、特重交通等级荷载提出更高的要求。

对高速、一级公路，增加了针片状、0.075mm以下含量和软石含量等指标。

5: 高速、一级公路极重、特重交通荷载等级基层的4.75 mm以上粗集料应采用单一粒径的规格料。

【原】只对混合料合成级配有具体要求。

6：高速、一级公路底基层和二级及二级以下公路基层、底基层被稳定材料的天然砾石材料宜满足表3.6. 1的要求，并应级配稳定、塑性指数不大于9。

7：用于破碎的原石粒径应为破碎后碎石公称最大粒径的3倍以上。

高速公路基层用碎石，应采用反击破碎的加工工艺。

【原】没有要求。

8：用作基层时，高速公路和一级公路公称最大粒径应不大于26.5mm，二级及二级以下公路公称最大粒径应不大于31.5mm;用作底基层时，公称最大粒径应不大于37.5mm9：对0一3mm和0一5mm的细集料应分别严格控制大于2.36mm和4.75mm的颗粒含量。

对3一5mm的细集料应严格控制小于2.36mm的颗粒含量。

10: 高速、一级公路，细集料中小于0.075 mm的颗粒含量应不大于15%；二级及二级以下公路，细集料中小于0.075mm的颗粒含量应不大于20%11: 材料分档,基层：高速、一级(极重、特重≥5档，重、中、轻≥4档，二级及以下公路≥ 3或4档【原】基层时碎石或砾石筛分成3-4个不同的粒级12: 底基层：高速、一级(极重、特重≥4，重、中、轻≥3或4档13: 混合料组成设计: 无机结合料稳定材料组成设计应包括原材料检验、混合料目标配合比设计、生产配合比设计和施工参数确定四部分。

新建筑防火规范最全解读，新旧细则对比新建规最全解读，新旧细则对比5月1日已经开始执行新建规。

总体来说，最新版相比上一版调整的地方比较多，但总的来说，相关规范是放宽了。

新规范整体解读一、整合后的规范标准的修订整体趋于严格。

二、整合后的规范文字更加严谨、细致。

三、整合后的规范章节设置更加合理，条理更加清晰，删除了原规范一些重复出现的条款，合并统一了一些内容相近的条款。

四、整合后的规范将一些含糊不清或容易产生歧义的内容具体化，更便于实际操作。

五、整合后的规范与其他防火设计规范联系更加紧密术语解读——变化条文对比新规原规1.0.2本规范适用于下列新建、扩建和改建的建1、厂房2、仓库3、民用建筑4、甲、乙、丙类液体储罐（区）5、可燃、助燃气体储罐（区）6、可燃材料堆场7、城市交通隧道1.0.2本规范适用于下列新建、扩建和改建的建筑：1、9层及9层以下的居住建筑（包括设置商业服务网点的居住建筑）2、建筑高度小于等于24m的公共建筑3、建筑高度大于24m的单层公共建筑4、地下、半地下建筑（包括建筑附属的地下室、半地下室）5、厂房6、仓库7、甲、乙、丙类液体储罐（区）8、可燃、助燃气体储罐（区）9、可燃材料堆场10、城市交通隧道解读新规范将住宅、高层民用建筑、多层民用建筑、地下建筑和半地下建筑统称为民用建筑常见问题及回答问题1：在实际工程中，除适用于或者不适用以外的建筑可以套本规范吗？回答：不要套用，但可以参考。

如广播电视建筑等。

问题2：如果专业规范与本规范相互冲突以哪个为准？回答：通常以本规范为准，因为这是防火规范。

但是有些专业比较强的规范，有特殊要求时，应以专业规范为准。

新规1.0.4同一建筑内设置多种使用功能场所时，不同使用功能场所之间应进行防火分隔，该建筑及其各功能场所的防火设计应根据本规范的相关规定。

解读此条为新增肉容。

在建筑防火设计中提出了更严格的要求。

同时也是较为灵活的防火分隔方式新规原规1.0.6建筑高度大于250m的建筑，除应符合本规范的要求外，尚应结合实际情况采取更加严格的防火措施，其防火设计应提交国家消防主管部门组织专题研究、论证。

新旧税收征收管理法实施细则之比较本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！为了与新的税收征管法相配套，２００２年９月国务院公布了新的《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》。

新《实施细则》已从２００２年１０月１５日起实行。

与原《实施细则》相比，新《实施细则》的规定更详细更全面。

尤其在加强税收征管、税源监控、税务登记制度、关联企业交易界定和税收系统信息化建设等方面，新《实施细则》增加了一些条款，具体概括如下：１．为适应信息时代的需要，要求加强税务系统的信息化建设。

新《实施细则》中规定：国家税务总局负责制定全国税务系统信息化建设的总体规划、技术标准、技术方案与实施办法；各级税务机关应当按照国家税务总局的总体规划、技术标准、技术方案与实施办法，做好本地区税务系统信息化建设的具体工作。

地方各级人民政府应当积极支持税务系统信息化建设，并组织有关部门实现相关信息共享。

同时规定国家税务局、地方税务局对同一纳税人的税务登记应当采用同一代码，实现信息共享。

在纳税申报中，新《实施细则》规定纳税人、扣缴义务人可以采取税务机关确定的电话语音、电子数据交换和网络传输等电子方式办理纳税申报。

２．为加强税源监控，强化了与工商管理机关、财政机关和审计机关等部门的联系；强化了银行等金融机构的监督职责；积极鼓励群众依法监督税收征管工作。

新《实施细则》规定各级工商行政管理机关应当向同级国家税务局和地方税务局定期通报办理开业、变更、注销登记以及吊销营业执照的情况。

同时规定审计机关、财政机关依法进行审计、检查时，对税务机关的税收违法行为作出的决定，税务机关应当执行；发现被审计、检查单位有税收违法行为的，向被审计、检查单位下达决定、意见书，责成被审计、检查单位向税务机关缴纳应当缴纳的税款、滞纳金。

税务机关应当根据有关机关的决定、意见书，依照税收法律、行政法规的规定，将应收的税款、滞纳金按照国家规定的税收征收管理范围和税款入库预算级次缴入国库。

新老GSP细则变化一、总则1、第一条 依据。

在《中华人民共和国药品管理法》基础上新增了《中华人民共和国药品管理法实施条例》。

2、第二条 宗旨。

新版本认为药品经营质量管理是生产质量管理在流通环节的延续 重视了生产和流通之间联系 而不是只针对流通企业。

3、第三条 适用范围。

新版本适用范围扩大 将生产企业的药品的销售、流通过程和其他涉及储存和运输药品的活动以及捐赠药品的管理也纳入管理范围。

4、新增第四条 依法经营。

药品经营企业必须持有《药品经营许可证》 依法经营。

5、新增第五条 认证管理规定。

本规范是实施认证检查的基本标准。

二、药品批发的质量管理（一） 将原规范中管理职责细化为质量管理体系和组织机构及质量职责两块内容。

1、企业要依据要求建立质量管理体系 确定质量方针 开展质量策划、控制、保证、审核 内审、外审 外审是新增 、改进和风险管理等活动。

同时明确全员质量责任。

2、企业须指定质量负责人 独立行使质量管理职权的权限 并对企业内部药品质量具有裁决权。

3、企业须设置质量管理部门 履行质量管理职能并细化相关职能权限 十八条 。

如 1、督促部门执行相关法律法规、2、组织制定质量管理体系文件并指导执行、3、对供货和购货单位合法性审核、4、建立药品质量档案、5、负责药品流通环节的质量管理工作……….. 4、质量部门权限。

应具有履行相关职责的权限 不得委托其他部门或人员。

（二）人员与培训 对从业人员要求更加严苛 1、质量负责人。

学历 本科 资格 执业药师 经验 三年质量管理工作经历。

2、质量岗位人员要求。

比原版本要求严格细化。

管理 药学中专或医学、化学大专或药学初级以上技术职称。

疫苗经营 具备相关专业本科以上学历及中级以上职称 并有3年工作经历。

验收、养护 相关专业中专以上学历。

中药材、饮片的验收及养护 中药中专以上学历。

3、岗位要求。

专职专岗 不得兼职。

4、培训。

上岗、特殊岗位、关键岗位等 培训上岗、定期培训 。

修订后的消费税实施细则包括哪⼋⼤变化在修订后的《中华⼈民共和国消费税暂⾏条例》基础上，财政部、国家税务总局公布了修订后的《中华⼈民共和国消费税暂⾏条例实施细则》(财政部、国家税务总局第51号令)，于2009年1⽉1⽇起施⾏。

新旧细则对⽐有⼋⼤变化。

纳税主体的范围有变化《消费税暂⾏条例》规定，在中华⼈民共和国境内⽣产、委托加⼯和进⼝条例规定的消费品的单位和个⼈，以及国务院确定的销售本条例规定的消费品的其他单位和个⼈，为消费税的纳税⼈，应当缴纳消费税。

旧细则所指的“单位”，是指国有企业、集体企业、私有企业、股份制企业、其他企业和⾏政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。

⽽新细则所称的“单位”是指企业、⾏政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。

两者对⽐，企业的范围列举新细则⽐旧细则扩⼤。

委托个⼈加⼯业务纳税申报有变化对于委托加⼯的应税消费品，旧条例规定由受托⽅在向委托⽅交货时代收代缴税款。

受托⽅⽆论是单位或者个⼈，都应当代收代缴消费税税款。

新条例则明确规定，委托加⼯的应税消费品，除受托⽅为个⼈外，由受托⽅在向委托⽅交货时代收代缴税款。

即受托⽅如果是个⼈，则不⽤代扣代缴税款。

实施细则进⼀步明确，委托个⼈加⼯的应税消费品，由委托⽅收回后向其机构所在地或者居住地主管税务机关申报缴纳消费税。

经常发⽣应税消费品委托加⼯业务的纳税⼈，应当关注这项规定。

新条例及实施细则实施后，在与受托⽅结算货款时，要分清受托⽅是个⼈还是单位。

如果受托⽅是个⼈，则不能再由其代收代缴税款，以避免带来不必要的纳税风险。

赊销的销售收⼊确认有变化旧实施细则规定，采取赊销和分期收款⽅式销售货物，按合同约定收款⽇期的当天确认销售收⼊。

新实施细则则规定为书⾯合同约定收款⽇期的当天确认销售收⼊，书⾯合同没有约定收款⽇期或者⽆书⾯合同的，为发出应税消费品的当天。

赊销和分期收款销售货物的纳税义务发⽣时间仍规定为合同的约定收款⽇期。

但对于没有合同，⽆法确认约定收款⽇期的，按会计法规的规定，在货物发出时确认纳税义务发⽣时间。

《公平竞争审查制度实施细则》修改前后主要审查标准变化及评析为深⼊贯彻党中央、国务院决策部署，全⾯落实公平竞争审查制度，7⽉8⽇，市场监管总局、国家发展改⾰委、财政部、商务部、司法部会同有关部门修订并发布《公平竞争审查制度实施细则》（以下简称“《细则》”）。

《细则》共31条，分为总则，审查机制和程序，审查标准，例外规定，第三⽅评估，监督与责任追究和附则等七章。

其中第三章审查标准（第13到第16条）作为《细则》的核⼼内容，此次修改幅度较⼤，特别是针对公平竞争审查中存在的漏洞进⾏了填补，对⼀些标准进⾏了重新明确，可能对相关实务产⽣⼀定影响。

故笔者在梳理修改内容基础上，对⼀些值得注意的问题提出意见，供感兴趣的同仁⼀同探讨。

⼀、修改对照表规制内容《公平竞争审查制度实施细则（暂⾏）》《公平竞争审查制度实施细则》不得设置不合理或者歧视性的准⼊和退出条件1.设置明显不必要或者超出实际需要的准⼊和退出条件，排斥或者限制经营者参与市场竞争;2.没有法律法规依据或者国务院规定，对不同所有制、地区、组织形式的经营者实施差别化待遇，设置不平等的市场准⼊和退出条件;3.没有法律法规依据或者国务院规定，以备案、登记、注册、名录、年检、监制、认定、认证、审定、指定、配号、换证、要求设⽴分⽀机构等形式，设定或者变相设定市场准⼊障碍;4.没有法律法规依据或者国务院规定，设置消除或者减少经营者之间竞争的市场准⼊或者退出条件1.设置明显不必要或者超出实际需要的准⼊和退出条件，排斥或者限制经营者参与市场竞争；2.没有法律、⾏政法规或者国务院规定依据，对不同所有制、地区、组织形式的经营者实施不合理的差别化待遇，设置不平等的市场准⼊和退出条件；3.没有法律、⾏政法规或者国务院规定依据，以备案、登记、注册、⽬录、年检、年报、监制、认定、认证、认可、检验、监测、审定、指定、配号、复检、复审、换证、要求设⽴分⽀机构以及其他任何形式，设定或者变相设定市场准⼊障碍；4.没有法律、⾏政法规或者国务院规定依据，对企业注销、破产、挂牌转让、搬迁转移等设定或者变相设定市场退出障碍；5.以⾏政许可、⾏政检查、⾏政处罚、⾏政强制等⽅式，强制或者变相强制企业转让技术，设定或者变相设定市场准⼊和退出障碍。

《中国共产党发展党员工作细则》新旧细则对比2014版《中国共产党发展党员工作细则》已于2014年6月10日起施行，1990版的《中国共产党发展党员工作细则（试行）》同日废止（服役期为24年——1990年9月1日至2014年6月10日）。

一、为什么要修改细则《中国共产党发展党员工作细则（试行）》自1990年印发实施以来，对规范发展党员工作、保证发展党员质量发挥了重要作用。

随着改革开放的不断深入，发展党员工作面临的形势任务发生了很大变化，需要与时俱进对《细则（试行）》进行修订。

（一）中央对发展党员工作提出一系列新要求。

20多年来，我们党5次召开党的全国代表大会、5次修改党章，都对发展党员工作提出新要求、作出新规定。

党的十八大以来，党中央高度重视党员队伍建设，也作出了一系列新部署。

（二）发展党员工作中出现了一些新情况新问题。

有的党组织对发展党员把关不严，发展党员质量需要提高。

（三）客观实际要求。

近年来各地区各部门结合实际，在发展党员工作实践中创造了不少务实管用的办法，积累了一些成熟经验。

二、修订的主要内容和特点这次修订，保持了90版《细则（试行）》大框架和主体内容的总体稳定。

（90版正文共6章，33条，3362字；14版《细则》正文共7章，44条，5111字，新增1章，11条，1749字。

）（一）主要修订内容依据党章对发展党员工作有关内容进行了补充和完善，将中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求写入总则，对入党积极分子和发展对象的培养教育考察提出了新要求，细化了在流动人员中发展党员的要求，进一步严格了预备党员审批权限，对追认党员的标准和程序作出规定，强化了党组织的领导责任和把关作用。

明确了提高发展党员质量，保持党的先进性和纯洁性的核心。

（二）修订后几个特点1、坚持以党章为依据，充分体现党章对发展党员工作的新要求。

2、体现从严要求，对入党积极分子、发展对象、预备党员严格教育、严格管理、严格考察。

一、比较：
对新旧2个项目细则进行对比后发现大致内容和要求相同，在新细则的第十章上线与试运行中有部分内容有所增加：
第四十条：项目责任部门在提交上线申请时，同时提交维护交接申请表和维护交接文档至需求分析与规划部和维护与
内控管理部。

维护与内控管理部负责在系统上线前组
织完成系统维护交接工作；系统上线后，完成维护交
接的上机检查，确保业务支撑系统用户管理、安全管
理等内容满足内控要求。

第四十一条：项目责任部门负责将生产交接文档转交生产责任部门。

这两条内容在旧细则中没有，属于对维护交接工作环节的新定义，此处需要与需求规划和维护管理部再确认，同一部门内部交接是否也采用这种方式。

二、模板的不同：
对比2套模板，发现
1、旧细则的模板中十六和十七（维护交接申请和维护交接文档）
部分在新细则中被删除。

需要再与需求规划和维护管理部进行新模板的确认。

2、旧模板中原先为“IT支撑单位”负责人填写意见和签名处均
改为“xx系统支撑部门”，此处需要在填写中注意根据不同情况进行补充填写,我部门填写“系统硬件部”。

3、模板中部分需要填写时间和签名的地方依旧没有留足够的空，
我已进行合理排版，将会与赵宇沟通。

三、流程修改建议：
PMO目前的管控流程中的验收上线流程涉及部分维护交接事项，需要根据新的定义将维护交接事项时间和形式进行明确，或者从验收上线流程中进行分离，单独形成一个维护交接流程。