刍议海峡两岸经济合作框架协议ECFA生效后两岸税收协定的签订

《海峡两岸服务贸易协议》对两岸服务业的影响一、《海峡两岸服务贸易协议》概述2013年6月21日在上海举行的两岸两会领导人第九次会谈签署了《海峡两岸服务贸易协议》[1]。

《海峡两岸服务贸易协议》是ECFA(两岸经济合作框架协议)后续协商所签协议之一，它的签署的目的是为加强海峡两岸之间的经贸关系，并为了促进两岸间的服务贸易自由化。

这个协议是依据《海峡两岸经济合作框架协议》及世界贸易组织《服务贸易总协定》的基础上[2]，海峡两岸关系协会与财团法人海峡交流基金会经平等协商，所签署达成的协议。

《海峡两岸服务贸易协议》的全篇共4章，包含24条及2项附件，主要内容可以概括为台湾地区承诺对大陆地区开放64项服务贸易，而大陆地区则承诺对台湾地区开放80项服务贸易内容，这些内容所涉及的领域有：商业、通讯、建筑、分销、环境、健康和社会、旅游、娱乐文化及体育、运输、金融等行业，基本内容的涵盖率很高[1]。

可以说从大陆角度而言，这次大陆对台开放高于此前对WTO承诺的水准，涵盖行业类别之多、开放力度之大，在大陆已签署的类似协议中，前所未有。

二、台湾小部分民众对《服贸》的顾虑翁之光在《“服贸”对两岸服务贸易合作的影响》中指出，当最初服贸协议签署时，台湾地区尤其是绿营对服贸曾经一度不友好，认为其对台湾经济是一定的冲击[3]。

民进党的激进人士认为如果两岸签订服贸，那将会冲击台湾的就业率，造成700万的劳工失业[4]。

台联党主席认为服贸协议的签署会引发台湾很多行业的倒闭，并且因降低了大陆来台的投资拘留条件，因此会出现大批大陆移民，也会冲击台湾的服务业[5]。

那么服贸协议的签订是否对台湾经济会产生如此大的冲击，就像很多民进党及台联党人士所说的那样吗？三、《服贸》解读（一）对服务项目的解读这次服贸协议中，大陆将对台湾开放80项服务内容，而台湾对大陆开放的数量为64项，从数量差就可以看到，大陆被开放的量少于台湾，因此，其实是大陆向台湾提供了更多的就业机会[6]。

《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）正式生效
佚名
【期刊名称】《内燃机与配件》
【年(卷),期】2011(000)009
【摘要】2010年9月12日,《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）正式生效。

ECFA的签订,意味着进入中国大陆市场的机床产品,将从2011年1月1日起将执
行降税政策,并分3个阶段,现为9.7%,协议税率在2011第一年降为5%,2012第二年关税将降至为零。

根据该协议,共有37种机床工具产品被列入早期收获计划之中。

【总页数】1页(P45-45)
【正文语种】中文
【中图分类】TP393
【相关文献】
1.《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）正式生效 [J],
2.海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)对中美经贸及政治关系的影响——基于复合
相互依赖理论的视角 [J], 蒙慧;蒋海蛟;赵利娟
3.两岸经贸合作发展的新高度:海峡两岸经济合作框架协议(ECFA) [J], 张晨
4.《海峡两岸经济合作框架协议》正式签订 [J],
5.两岸经济合作框架协议已正式生效 [J],
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编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载海峡两岸经济合作框架协议论文：海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)争端解决机制研究甲方：___________________乙方：___________________日期：___________________（ECFA争端解决机制研究【中文摘要】海峡两岸签订ECFA开启了两岸经济合作的新时代。

此举对于两岸政治、经济、社会发展都将产生深远影响。

但是，我们必须看到，一个有利于两岸经贸发展的合作协议，并不能掩盖贸易争端的存在，贸易争端存在于所有贸易领域。

基于两岸关系的特殊性，我们很难从既往的区域性贸易组织争端解决机制中寻找出一套完全适用于两岸之间的贸易争端解决办法。

因此，只有深入对比分析现有贸易争端解决机制的内容和特点，结合两岸白身的特殊性，才能找到适合两岸现实状况，科学合理的争端解决机制，真正成为助推ECFAt 效实施的便利条件。

本文从对ECFA勺相关介绍入手，探讨了过往两岸经贸争端解决的状况，在全面分析现有区域贸易组织争端解决机制的基础上,对海峡两岸贸易争端解决机制的构建提出了白己的看法和意见。

本文共分为四个部分：第一部分介绍了ECFA^订的背景、内容和意义。

对于ECFA勺相关介绍，有助于厘清有关概念，为后续分析问题、解决问题提供必要准备。

第二部分详细介绍了海峡两岸之间的贸易发展的形势，并对现有争端解决机制的状况和不足进行了剖析，以突显两岸签订ECF用应尽速建立有效的争端解决机制的必要性，为后续构建更加合理的ECFA＞端解决机制提供了有利经验。

第三部分重点分析了WTO端解决机制，中国与东盟白由贸易区（CAFTA净端解决机制，北美白由贸易区（NAFTA用端解决机制和内地与港、澳关于建立更紧密的经贸关系的安排（CEPA净端解决机制的内容和特点。

通过对比分析，更加明晰了ECFA＞端解决机制的特殊性。

第四部分是本文的创新之处，也是撰写本文的所在。

台湾问题论文《海峡两岸服务贸易协议》对台湾的影响分析近期台湾大学生占领立法院进行“反服贸”运动引起了社会的广泛关注。

除去政治因素，仍有很多台湾学者认为《海峡两岸服务贸易协议》（Cross-Strait Service Trade Agreement，下文简称CSSTA）是大陆对台的糖衣炮弹，会对台湾经济、社会造成严重冲击。

郑秀玲认为CSSTA 条款设计不对等，实行CSSTA的竞争环境不公平，会危害台湾的社会安全。

彭明辉认为台湾政府行政能力弱、市场调节速度慢，开放服务业会剥夺底层人民的生存权。

林宗宏认为若实行CSSTA会扩大台湾贫富差距，甚至导致劳动力、人才流失，加剧高离婚率、少子化等社会问题。

但是也有很多台湾学者支持CSSTA，认为协议的签署对台湾的重要性远优于大陆。

林建甫认为CSSTA能推动两岸金融合作，有利于促进产业的互补竞争和推动台湾经济转型。

黄智辉认为CSSTA可促进两岸服务业相互投资及贸易，扩大ECFA效益，为两岸带来长期正面的经济福祉。

此外，台湾农委会国际处认为陆资进入台湾投资农产运销及物流相关行业，将有助益台湾农产品销售，对提高农民的收益将有帮助。

本文将从CSSTA的条款内容进行剖析，从而说明CSSTA 是推动两岸深化经济合作、促进共同发展的重要举措。

一、CSSTA的主要内容《海峡两岸服务贸易协议》是海峡两岸依据《海峡两岸经济合作架构协议》（ECFA）第四条所签署的服务贸易协定。

20xx年6月21日，两岸两会在中国大陆上海市举行第九次高层会谈并签署该协议，也向外界公布了开放清单。

CSSTA包含文本和两个附件。

文本包括序言和4章24条；两个附件为：服务贸易具体承诺表、关于服务提供者的具体规定。

根据CSSTA附件一“服务贸易具体承诺表”，双方开放承诺共144条，涉及100多个服务行业，范围涵盖了商业、通讯、建筑、分销、环境、健康和社会、旅游、娱乐文化和体育、运输、金融等。

其中大陆方面开放承诺80条（非金融领域开放承诺65条，金融领域15条），是在大陆加入WTO承诺基础上的进一步开放；台湾方面开放承诺64条（非金融领域开放承诺55条，金融领域9条），是在台湾开放陆资入岛基础上的进一步开放。

两岸经济合作框架协议\介绍两岸经济合作框架协议（ECFA）是中华人民共和国和中华民国政府于2010年6月29日签署的一项经济合作协议。

该协议旨在推动两岸经济交流合作，促进两岸经济的发展和繁荣。

本文将探讨ECFA的背景、内容和影响。

背景自1949年以来，中华人民共和国和中华民国之间一直存在着两岸关系的问题。

为了缓解两岸之间的紧张关系，双方于2008年决定开展经济合作谈判。

在多轮磋商后，双方于2010年签署了ECFA。

ECFA的签署标志着两岸关系的改善和开启了两岸经济合作的新篇章。

该协议为两岸经济合作提供了一个稳定和可预见的框架，有利于创造有利于两岸经济发展的环境。

内容ECFA涵盖了许多领域，包括贸易、投资、金融、服务业等。

以下是协议中一些重要的内容：1.商品贸易：双方将逐步降低和消除两岸之间的关税和非关税壁垒，促进双方商品的自由贸易。

2.服务贸易：双方将开放服务业市场，允许两岸企业在对方地区提供服务。

这将有助于提高两岸服务业的竞争力。

3.投资保护：双方将提供投资保护和促进投资的便利条件，鼓励两岸企业在对方地区投资。

4.金融合作：双方将加强金融合作，包括货币流通、资本市场合作等方面，推动两岸金融的发展和合作。

ECFA建立了一个相互有利的经济合作框架，为两岸经济合作提供了更广阔的空间和更多的机会。

双方将通过ECFA提高两岸经济的竞争力和合作水平。

影响ECFA的签署对两岸经济产生了积极的影响。

以下是协议签署后造成的一些影响：1.贸易增长：ECFA的签署促进了两岸贸易的发展，加大了两岸商品的贸易量。

根据统计数据，自ECFA签署以来，两岸贸易额大幅增加。

2.投资增加：ECFA为两岸企业的投资提供了更好的保护和便利条件，激励了双方企业在对方地区的投资。

双方之间的投资额也大幅增加。

3.经济发展：ECFA的签署为两岸经济的发展提供了更多的机会和空间，推动了两岸经济的增长和繁荣。

4.人员往来：ECFA的签署也促进了两岸人员的往来和交流。

海峡两岸经济合作框架协议海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）构成台湾与中国大陆之间有关经济事务的重要基础，是一个重大的历史文件，其影响深远。

依据ECFA，台湾和大陆实现了双边经济开放、工业技术合作、投资环境改善、服务业发展、劳动力活动和机制管理等多项内容的明确和一致，这些内容都是落实ECFA的重要契约，也是两岸经济合作的基础和依据。

首先，ECFA推动了双边经济和贸易合作。

根据ECFA，台湾和中国大陆订立分别名为《经贸协议升级协议》（ESAC）和《服务贸易协议》（STA）。

ESAC和STA互相补充，贯彻政策推动双边经贸合作，其中ESAC规定两地企业通过签订协商协议而有权多边资本、商品、有效和设施等发生贸易，使双边贸易得以畅通，而STA则涵盖了贸易和服务，在实质性、法律制度和行政管理等三个层面上，探讨了台湾和大陆两岸服务业发展之间的各种规定。

其次，ECFA 促进了双边工业技术合作。

ECFA比之当时贸易协定更强调产业合作，推进双边经济和文化融合，拓展台湾与中国大陆经济发展的深度。

ECFA亦明确支持台湾与大陆进行科学技术研发、工业发展合作，推动双方有效开展投资及本地研发，并将于台湾进行研发的投资者视为“台湾投资者”，予以全面及优惠的经济政策支持，以促进台湾对投资购买在大陆产业资源、研发知识人力，以及产业园区等合作方式实施投资时具有竞争优势。

此外，ECFA还推动了两岸投资环境的改善。

根据ECFA，台湾已同意中国大陆为台湾企业在大陆设立独资公司、无限责任公司、合伙企业以及证券公司等行业提供同等的对待，做出了明确的规定，为台商在中国大陆的合规投资提供了一个重要的依据，使投资者更有把握地投资于中国大陆，并受到有效的保护和服务保障，为两岸投资促进了经济增长。

最后，ECFA促进了双边服务业的发展。

ECFA除规定了双边贸易的自由化原则外，还规定了台湾特色服务业加入大陆市场。

ECFA中，台湾已同意中国大陆实行一致化服务标准，允许台湾服务业企业在中国大陆开展业务，而大陆也将放宽相关许可条件，比如放宽师资能力要求、服务化程度要求等，以促进双边在教育、文化、媒体、卫生、法律、旅游和金融等服务业的开放， \ 从而为投资者提供更多的选择。

海峡两岸经济合作框架协议第一章总则为推动海峡两岸经济合作的深入发展，加强两岸交流与合作，共同推进两岸关系和平发展，依据《海峡两岸关系协议》等相关法律法规，制定本《海峡两岸经济合作框架协议》（简称“本协议”）。

第二章市场准入第一条双方同意在金融、服务、教育、文化、旅游等领域推动市场准入，扩大经贸合作规模，促进双方经济发展。

第二条双方将建立准入审查机制，加强市场准入的透明度和公正性，确保企业准入的公平竞争环境。

第三条双方将加强知识产权保护，维护双方企业的创新活力，推动科技创新合作，共同提高双方企业的竞争力。

第四条双方将加强监管合作，共同打击跨境犯罪活动，维护两岸经济秩序和社会稳定。

第三章贸易便利化第一条双方将进一步推动贸易便利化，减少贸易壁垒，提高贸易自由化水平。

第二条双方将推动两岸关税协定的签署和执行，降低进口关税，促进贸易顺畅。

第三条双方将加强海关合作，提高通关效率，简化海关手续，降低进出口成本。

第四条双方将加强贸易信息交流，提供贸易数据支持，加强贸易统计合作。

第四章投资合作第一条双方将创造良好的投资环境，保护投资者合法权益，降低投资风险。

第二条双方将加强投资促进合作，建立投资合作机制，推动双向投资的增长。

第三条双方将共同推动投资便利化措施，简化投资审批程序，提高投资效率。

双方将加强投资保护合作，建立投资争端解决机制，保障投资者的权益。

第五章金融合作第一条双方将加强金融监管合作，共同维护金融市场的稳定和安全。

第二条双方将推动金融机构的互联互通，促进金融资本的流动，提高金融运行效率。

第三条双方将加强金融信息交流，分享金融监管经验，共同应对金融风险。

第四条双方将推动支付清算合作，提高金融服务的效率和便利性。

第六章农业合作第一条双方将加强农业合作，推动农产品市场的互利共赢。

第二条双方将加强农产品质量安全合作，加强农产品质量监管和检验检疫合作。

双方将推动农业科技合作，提高农业生产的效率和质量。

第四条双方将加强农产品加工合作，提高农产品附加值，促进农产品出口。

海峡两岸经济合作框架协议第一章总则为加强和发展海峡两岸经济关系，促进两岸关系和平发展，增进两岸同胞福祉，根据1984年12月31日国共两党关于大陆同胞探亲的共同纪要、1992年11月30日两岸同胞关系协会和海协会首次会谈的共识，海峡两岸经济合作协议草案于2009年6月上海中国辩论赛出台，经海峡两岸关系协会和海协会签署，经中共中央批准，特制定本协议。

第二章范围本协议适用于在海峡两岸之间进行的经济合作活动。

经济合作活动包括但不限于货物贸易、服务贸易、投资合作等。

双方应根据交往发展的形势和需要，不断扩大合作范围和领域。

第三章市场准入为促进海峡两岸经济合作的稳定发展，双方同意在市场准入方面采取积极合作的原则。

双方应加强信息交流，协商解决市场准入的问题，积极创建公平、公正、透明的市场环境。

第四章贸易促进双方同意在贸易促进方面采取积极措施，鼓励和支持海峡两岸之间的贸易活动。

双方将互通关税信息，建立贸易便利化机制，提供优惠政策，降低贸易壁垒，促进贸易自由化和便利化。

第五章投资合作双方同意在投资合作方面加强合作，鼓励和保护双方投资活动。

双方将互通投资信息，提供优惠条件，保障投资权益，促进投资便利化和保护。

第六章农业与渔业合作为促进农业和渔业的发展，双方将加强农业和渔业合作，共同开展科研合作、技术交流、培训等活动，提高生产能力和农产品质量。

第七章金融合作双方同意加强金融合作，共同维护金融安全和稳定。

双方将互通金融信息，加强监管合作，促进金融体系的互联互通，支持两岸金融机构开展业务合作。

第八章文化教育交流双方将加强文化、教育交流，促进两岸文化的传承和发展。

双方将共同举办文化艺术展览、学术研讨会、教育交流活动等，加强两岸人民的相互了解和友谊。

第九章法律保护为保障双方在经济合作中的合法权益，双方将加强法律保护合作。

双方将建立健全法律框架，加强知识产权保护，加强法律服用和争端解决机制，维护两岸经济合作的稳定和有序发展。

第十章协议解释和修改本协议的解释和修改应由双方共同商议决定，并以书面形式确认。