让我先谈谈我这个演讲题目 ——从历史和比较的观点看中国改革。顾名
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中国经济改革开放史上的里程碑——我的演讲稿:今天我想和大家分享的是中国经济改革开放史上的里程碑。
改革开放40年来,中国的经济发展取得了巨大的成就。
这其中有许多里程碑,为了不让大家感到枯燥,我将仅举几例来谈谈自己的看法。
1978年的三中全会是中国改革的开端,也是中国经济发展历程中最重要的里程碑之一。
在邓小平的坚定领导下,三中全会为中国的改革开放确定了方向和路径,成为改革开放的重要法理基础。
会议宣布了对于经济体制和开放政策的一系列宣示,为中国的经济腾飞奠定了基础。
1991年的《中共中央关于加快发展国有企业的决定》是中国经济发展另一个重要的里程碑。
决定明确了加快国有企业改革和发展的总体要求和目标,为中国加入世贸组织打下了坚实的基础。
这次决定引导了国有企业资源的合理配置,促进了国有企业的经济效益和社会效益的提升,为全国民营经济的发展,尤其是民营企业的发展提供了必要的政策支持。
2001年中国加入世界贸易组织(WTO)标志着中国的对外经济开放进入了一个新的时代。
中国在加入WTO后,全面践行落实开放、合作、共赢的发展理念,推进全方位、宽领域、多层次的对外开放。
这样可以促进中国与其他国家的区域经济合作,提升中国的国际竞争力,同时也促进了全球经济的稳定发展。
2013年提出的供给侧改革被视为“中国经济新时代的里程碑”。
这是在探寻中国经济新动能的创新之举,从需求侧改革向供给侧改革的转变,重心不再是简单地增加需求,而是通过改革和调整提高效率和质量,以增加增长动能和活力。
这个政策的影响可以长期深入到资本市场和实体经济的各个领域,可以进一步推进国有企业的优化重组,同时也为许多中小型企业的优化和升级创造了机会。
以上只是我列举的一些典型里程碑,但下面我想提出一个重要的观点,就是这些里程碑背后的主导思想实际上是关于“深化体制改革”和“建立现代经济体系”的问题。
我们的改革不仅仅是在解决当下问题,而是在找到一个长久不变的、可持续的治理逻辑。
杜赞奇:从历史和比较的观点看中国改革中国改革开放政策实行至今,最迫切要面对的问题是:如何创建出一套新的制度,既能保持地方的活力,规范其越轨行为,但又不会让社会和本地社区付出代价;如何制定出一套法治机制,既能维系地方的社区伦理,又实际可行;如何能协调好中央与地方的关系,达致彼此真正的沟通。
我要强调的是,提高透明度与问责性,是中国各级政府当下首要的任务,只有建立起一套既对最高政权机关也对本地民众负责的地方调节机制,中国才不会重蹈民国时期的覆辙。
让我先谈谈我这个演讲题目——“从历史和比较的观点看中国改革”。
顾名思义,我这场演讲是关于中国自1978年开始推行的改革的。
为纪念改革开放三十年,北京大学中国经济研究中心较早前邀请我就这个题目作了一次主题演讲。
当收到他们的邀请时,我不禁问道:“你们不是有很多经济学家吗?为什么经济学家要向一个历史学家请教呢?他们能够学到什么呢?”然而,结果是他们听得挺津津有味的。
我想这是因为从来没有人从这个角度跟他们谈中国经济,我也十分希望这样的演讲能引起一些相关的讨论。
对于中国改革开放三十年这个话题,我希望既能从一个历史学家的角度去讨论,也能从一个生于印度的人的眼光去审视。
我在印度长大,对印度的改革和社会发展也感兴趣,这就是我所指的“比较的观点”的立足所在了。
在北京那次演讲上,我被问及的一个主要问题是“:中国改革成功的理由何在?”我认为,如果我们回顾中国过去三十年的改革,其成效之显著和影响之深远,是近代亚洲历史上绝无仅有的,甚至在近代世界史上也堪称空前。
在近代亚洲史上,日本的明治维新可说是最重要的一次改革,时至今日,我们在日本还可以感觉到明治维新的余绪。
当然,领导是否得人是改革成败的关键。
中国改革开放的总设计师邓小平,在很多方面均目光远大,且作了不少重大决定,其中一个最重要的决定与内部改革不太相干,但跟中国与世界的关系却息息相关。
这个对世界影响深远的决定就是:将政治与经济脱钩。
思考三十年演讲稿:改革开放的经验与启示尊敬的评委、亲爱的听众们:大家好!今天我演讲的题目是“思考三十年:改革开放的经验与启示”。
1978年改革开放是中国现代史上的一个重要节点,它不仅改变了中国的面貌,也深刻地影响了全球。
三十年已经过去了,我们不妨从历史的视角和现实的角度,回顾一下改革开放的前因后果,探讨其经验与启示。
一、改革开放的历史背景改革开放的实践是从中国的特殊历史条件和具体国情出发的。
20世纪50年代至70年代初期,中国实行的是计划经济和封闭主义政策,这种政策的实行使中国面临的问题越来越严重。
GDP增长缓慢,国际地位下降,时间和空间上的隔离也阻碍了人们的思想交流,中国面临特别严重的困境。
然而,改革开放的实践为中国跨过了这些困难,打开了国门,使中国成为了世界第二大经济体。
改革开放的思想、方法和实践为世界其他国家也提供了借鉴和启示二、改革开放的实践与成果1.经济领域的改革开放改革开放的核心在于经济的改革,这是中国成功的关键。
在改革开放之前,中国的经济增长高度依赖于计划经济模式。
改革开放后,中国开始采取市场化的经济体制,允许私人资本和企业进入市场竞争。
中国大力发展内需,并积极参与国际市场的竞争,打破了行业与国境的限制,以更自由、开放、创新的姿态参与全球经济。
中国的对外开放同时也带动了更多的国家加入国际经济体系,推动了全球经济的稳定发展。
改革开放后,中国的GDP以惊人的速度增长,从1978年的364.5亿美元增长到2019年的14.1万亿美元。
正是依靠不断推进市场经济建设,才有了中国现在的繁荣和发展。
中国经济的快速发展,不仅改变了全球产业结构和贸易格局,也为其他国家发展提供了重要的借鉴。
2.政治体制改革改革开放也带来了中国的政治体制改革。
改革开放后,中国开始建立起以法制为基础的国家治理体系,提高了国家治理效能。
同时,也推动了社会权利认知的提高,不断加强代表制度的设立和完善,为中国的政治体制改革提供了保障。
祖国改革演讲稿
尊敬的领导、各位老师、亲爱的同学们:
大家好!今天,我站在这里,感到非常荣幸,有机会向大家发表一篇《祖国改
革演讲稿》。
作为一名中国人,我们每个人都应该为祖国的改革发展贡献自己的力量,为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。
首先,我想谈谈祖国改革的意义。
祖国改革是为了实现国家的长治久安,为了
让人民生活更加幸福美好。
改革是一场必然的历史进程,是推动社会进步的强大动力。
在改革中,我们要坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民对美好生活的向往,让每个人都能分享改革发展的成果。
其次,我想强调祖国改革的重要性。
改革是一场系统工程,需要全社会的共同
参与和努力。
我们要坚持开放包容的态度,吸收各方面的智慧和力量,形成合力,推动改革事业不断向前发展。
同时,我们要保持改革的定力,坚定不移地推进改革,不畏艰难,不怕挑战,勇于破除一切不合时宜的体制机制,解决改革中的各种矛盾和问题。
最后,我想呼吁大家共同为祖国改革贡献力量。
作为祖国的一份子,我们每个
人都有责任和义务参与到改革中来。
无论是在工作岗位上,还是在日常生活中,我们都应该以实际行动支持改革,为祖国的发展贡献自己的力量。
同时,我们也要积极学习和提高自己的素质和能力,为祖国的改革发展做好准备。
在祖国改革的道路上,我们将会遇到各种各样的困难和挑战,但只要我们心怀
信念,齐心协力,相信我们一定能够战胜一切困难,推动祖国改革事业不断向前发展。
最后,让我们共同为祖国的改革事业努力奋斗,为实现中华民族的伟大复兴贡
献自己的力量!谢谢大家!。
改革开放历史发言材料题目改革开放是中国历史上的一次伟大变革,对中国的现代化进程产生了深远影响。
以下是有关改革开放历史的发言材料,希望能帮助你完成题目。
尊敬的各位领导、亲爱的同志们:大家好!我今天演讲的题目是《改革开放历史的辉煌篇章》。
改革开放是中国近代史上一次具有重大意义的事件,是中国实现现代化的关键一步。
改革开放是于1978年首次提出,并由邓小平同志率先推动和领导。
当时,中国经济发展面临着许多挑战,人民生活水平普遍较低,产业结构落后,国际地位不高。
然而,正是在中国共产党的坚强领导下,改革开放政策被实施,并取得了显著成就。
首先,改革开放为中国经济的快速发展奠定了基础。
通过引入外资、开放市场、市场经济改革等措施,中国迅速成为世界第二大经济体。
GDP不断增长,人民生活水平大幅提高,中国独特的发展道路引起了全球的瞩目。
其次,改革开放为中国社会的进步和稳定做出了贡献。
中国的教育、科技、医疗等领域取得了巨大的发展,人民的素质和生活方式得到了提升。
同时,改革开放还为改善人民群众的福利和社会保障制度提供了契机,让人们过上了更加幸福的生活。
此外,改革开放加强了中国与世界的交流与合作。
中国逐渐走出了孤立主义的困境,积极参与国际事务和国际组织,与世界各国加强了经济、文化、教育等多领域的交流合作,为维护世界和平与发展做出了重要贡献。
然而,改革开放过程中也面临了一些困难和挑战。
例如,改革开放导致了一定的社会分化和不平等问题,部分地区和人群的利益受到了一定程度的损害。
此外,市场经济的推动也带来了一系列的环境问题和资源浪费。
这些问题需要我们进一步解决和完善。
总的来说,改革开放历史的辉煌篇章彰显了中国共产党的领导、人民智慧和中国人民的伟大奋斗。
我们应该继续坚定不移地推进改革开放,进一步解放思想,适应和引领新时代的发展。
相信在全党全国各族人民的共同努力下,中国的现代化建设定能取得更加辉煌的成就!谢谢大家!。
改革开放历史发言材料范文各位尊敬的领导、亲爱的同事们:大家好!今天,我演讲的主题是“改革开放”,以回顾我国近四十年来的发展历程。
改革开放是中国共产党的一项伟大决策,也是我国发展的重要契机。
回顾历史,改革开放以来,我国取得了巨大的发展成就,这些成就不仅惠及了亿万人民,也获得了国际社会的高度称赞。
而这些成就背后的关键是我们始终坚持不懈地推进改革开放。
首先,改革开放为中国经济带来了腾飞的机遇。
改革开放初期,我们迎来了西方先进技术和管理经验的引进,为中国企业的现代化发展提供了有力的支持。
随着经济的快速增长,中国逐渐成为世界上最大的制造业和货物贸易大国。
改革开放为我们提供了广阔的市场,吸引了大量国际资本投资,促进了国内外经济的深度融合,提升了我国在全球经济中的地位。
其次,改革开放为中国社会带来了翻天覆地的变化。
在过去的几十年里,中国人民的生活水平大幅提高,几亿人从贫困中脱离出来。
改革开放带来的改革政策,使我们的社会风貌发生了巨大的变化。
科技进步与文化传承相互交融,一代又一代的人民从中获益。
教育、医疗、住房、社保等社会事业得到了迅速的发展,人民获得了更多的社会福利和保障。
最后,改革开放在国际舞台上让中国崛起成为一个重要的国家。
改革开放以来,中国逐渐成为世界经济的重要引擎和国际事务的重要参与者。
中国加入世界贸易组织,积极参与全球经济治理,为世界经济繁荣作出了巨大贡献。
同时,中国的“一带一路”倡议,为沿线国家提供了重要援助和合作,促进了区域的稳定与繁荣。
改革开放的成功经验告诉我们,只有不断进行改革创新,才能不断推动国家发展。
然而,我们也要清醒认识到,改革开放进程中还存在一些问题和困难。
比如,经济增长模式的转变、社会分配的不公等。
为解决这些问题,我们需要持续深化改革开放,坚持以人民为中心的发展思想,进一步落实各项改革政策,加大资本市场改革力度,推进市场经济的发展,完善社会保障制度,改善人民群众的生活条件,保障人民群众的权益。
改革开放,腾飞中华魂——“我与改革开放30年”演讲稿尊敬的各位领导:大家好!今天非常荣幸,能够站在这里给大家演讲。
今天我演讲的题目是:改革开放,腾飞中华魂。
再过××天,我们即将迎来20008北京奥运的旷世盛举。
同一个世界,同一个梦想,让中国人民和世界人民紧紧地联系在一起。
北京奥运,是炎黄子孙共襄盛举的第一次奥运会;北京奥运,是中国向世界展示自我的一个绝佳窗口;北京奥运,更是奥运精神在地球村落上的传承涌动。
五千年文化底蕴的泱泱大国,千年民族梦想的殷殷期盼,日日夜夜不懈地努力汇聚成了奥运色彩上的中国红,千千万万的祝福让五环旗在北京的上空迎风飘扬。
忆往昔峥嵘岁月稠。
2008年,是中华民族重要的一年。
在此,我们将以各自的方式隆重纪念改革开放30周年。
1978年,十一届三中全会的召开,开启了改革开放的历史新时期,从此改革开放的春风吹遍中华大地。
古语有云:山不辞微尘,所以成其高;海不绝细流,所以成其深。
短短30年,弹指一挥间,中国却发生了翻天覆地的变化。
是改革开放,让我们彻底否定“两个凡是”的方针,重新确立起解放思想、实事求是的指导思想,开始了以经济建设为中心、从封闭半封闭到对外开放的历史性转变;是改革开放,让我们设立经济特区,确立家庭联产承包责任制,启动全民所有制企业改革,建立社会主义市场经济体制改革的目标,从此,我们经济腾飞,市场繁荣,勤劳致富,小康的道路通达顺畅。
更是改革开放,让我们提出了西部大开发的宏伟战略,正式成为了世贸组织的一员,农业税条例废止,开始了建设社会主义新农村的征程,为和谐社会的发展添砖加瓦,人心所向,国誉日增。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。
改革开放30年,中华大国正在慢慢崛起。
中华儿女以他的勤劳勇敢征服了自己,创造了一个又一个的奇迹。
借着一个又一个的盛世良机,中国人民励精图治,与时俱进,开拓创新,谱写了中华民族自强不息、顽强拼搏的壮丽诗篇。
30年后的历史回眸,作为一个80后的青年人,虽说我伴随改革开放的时间并没有30年,一路伴随的亲身体验甚至很短,但是我确是这段历史一位有心的观察者。
浅谈我对中国改革开放的认识第一篇:浅谈我对中国改革开放的认识浅谈我对中国改革开放的认识摘要:中国人民过了一百多年的半殖民地生活,最终当家作主,建立了社会主义制度。
但我们前进的脚步非常曲折,经济发展的非常缓慢。
1978年以后,中央逐渐探寻出一条具有中国特色的社会主义道路,并提出了改革开放,建立经济特区这一伟大构想。
是我们的生活水平得到提高,解决我我们的温饱问题,提高了中国的综合国力。
本文将通过改革、开放以及过程中出现的质疑来论述我对改革开放的认识。
关键词:改革开放姓“资”姓“社”一、改革开放一提到改革开放,首先想到的就是小岗村的家庭联产承包责任制和南方的经济特区。
那时的我看着历史书觉得那离我好远,也不知道那是什么意思,现在的我已经理解那是中国历史上的一个里程碑,标志着中国的复兴崛起之路。
2008年,奥运会在中国举行,这是我们中国人的骄傲。
当时看电视的时候记得出现很频繁的一句话就是:改革开放三十年,中国的变化。
对于我自己来说,是没有很大的印象,但对于那些经历着三十年的人来说,确实是翻天覆地的变化。
当时有一个北京台的广告我现在都还记得: 一家人从收音机,黑白电视机,彩色电视机到电脑的改变,也表示了这一家人逐渐成长的故事。
还有今年春节时,我在家看了历届春晚的回顾,只觉得表演的很幼稚,效果也不好,但也知道那是当时的生活水平所决定的。
平常总能听见老一辈的介绍但那都是个人的想像,只有当你亲自见过听过时你才会感觉到改革开放带来的震撼。
改革开放以来,我国社会主义建设特别是经济建设取得了举世瞩目的成就。
可以从以下几个方面分析:第一、我国国内生产总值持续增长。
我国国内生产总值1978年的时候为3624.1亿元,到1997年为74462.6亿元,2001年为95933.3亿元,2002年为102398亿元,2003年为116694亿元。
按可比价格运算,我国国民生产总值20多年来增加了近8倍。
在1978至2003年20年间我国GDP年均增长速度为10%左右,其他几个主要国家GDP年平均增长率为:美国2.7%,加拿大2.6%,日本3.3%,印度5.2%,法国2.1%,英国2.2%。
从历史变革谈中国改革中国拥有五千年璀璨的文明史,是世界文明最早的发源地之一。
在古代,国家有时统一,有时分裂,但封建制度一直延续下来。
直至辛亥革命的爆发,使中国的体制进行了一次较为彻底的变革。
又经过共产党的建立和夺取政权,使中国进入了社会主义。
回顾历史革命经验教训纵观中国的近现代史,是屈辱的被侵略史。
经过了洋务运动,戊戌变法和辛亥革命。
仁人志士不断探索救国救民的道路,然而他们都失败而告终。
这其中有我们值得学习的经验教训。
洋务运动。
中国清政府于19世纪60年代初到90年代中期,为了维护封建统治,引进和学习西方科学技术,兴办近代军事工业和民用工业,并相应地改革军事、外交、文化教育和某些政府机构等多方面的活动。
是清朝统治阶级内部中央和地方一部分当权的官僚在严重的“内忧外患”形势下所采取的“自强”措施。
指导方针是中学为体,西学为用。
由于洋务运动本身既不可能摆脱外国资本主义的压迫和控制,又不可能摆脱封建势力的阻挠和侵蚀,因此也就难以避免失败的命运。
1894年清政府在中日战争中战败和1895年《马关条约》的签订,标志着洋务运动的失败。
洋务运动的失败的原因有很多,缺乏完整的计划方针;主事者识见不足、守旧人士的反对、官僚政风的败坏;受到传统文化、思想之约束;总之传统文化欠缺现代人事管理思维。
其仅仅改革经济,而不对体制变革也是导致洋务运动失败的致命因素之一。
这点我们对照一下日本的明治维新就可以非常清楚的看出来。
戊戌变法。
1898年以康有为为首的改良主义者通过光绪帝所进行的资产阶级政治改革。
主张对中国传统的政治、经济和思想文化进行资产阶级性质的改革,把中国引向资本主义发展道路,以挽救民族危机,使国家臻于富强,其最终目标,是推行君主立宪制。
这次运动遭到以慈禧太后为首的守旧派的强烈反对,历时仅一百零三天的变法终于失败。
戊戌变法具有一定的历史意义。
他是一次资产阶级改良运动,是资产阶级变革社会制度的初步尝试。
维新派试图在政治上建立资产阶级君主立宪制,在经济上发展民族资本主义;是近代中国一次思想潮流的解放,提倡新学,兴民权,在社会上起了思想启蒙作用。
改革演讲稿题目改革演讲稿。
尊敬的各位领导,亲爱的同事们:大家好!今天,我站在这里,向大家分享我对改革的一些想法和看法。
改革,是我们时代的主题,是我们国家发展的动力,是我们每个人都需要关注和参与的重要议题。
首先,让我们回顾一下改革的历史。
改革开放以来,我国取得了举世瞩目的成就,经济实力不断增强,国际地位不断提升。
这些成就的取得,离不开改革的推动。
改革让我们摒弃了封闭与保守,拥抱了开放与创新,让我们走上了一条与世界接轨、与时代同步的道路。
然而,改革仍然需要我们不断前行。
当前,我们正处在一个飞速发展的时代,社会各个领域都在发生着翻天覆地的变化。
在这样的大背景下,我们更需要敢于改革,勇于创新。
我们需要打破陈旧的体制,摒弃僵化的思维,勇敢地迎接挑战,勇敢地探索未知。
改革,不仅仅是制度的变革,更是思想的解放。
我们需要树立开放的思维,接纳不同的意见和观点,勇于挑战传统的观念和模式。
只有这样,我们才能在激烈的竞争中立于不败之地,才能在变革中不断进步。
同时,改革也需要我们保持定力,不被外部环境所左右。
在改革的道路上,我们会遇到各种各样的困难和阻碍,但我们不能因此而动摇,不能因此而退缩。
只有坚定信念,持之以恒,才能最终走向成功。
最后,我想强调的是,改革是一个持续不断的过程,需要我们每个人都积极参与。
无论是在工作岗位上,还是在日常生活中,我们都可以发挥自己的作用,为改革贡献力量。
只有每个人都能意识到改革的重要性,才能真正推动改革的进程,让我们的国家和社会不断向前发展。
改革,是一场永不停歇的征程。
让我们携起手来,共同迎接挑战,共同创造未来。
谢谢大家!。
杜赞奇:从历史和比较的观点看中国改革中国改革开放政策实行至今,最迫切要面对的问题是:如何创建出一套新的制度,既能保持地方的活力,规范其越轨行为,但又不会让社会和本地社区付出代价;如何制定出一套法治机制,既能维系地方的社区伦理,又实际可行;如何能协调好中央与地方的关系,达致彼此真正的沟通。
我要强调的是,提高透明度与问责性,是中国各级政府当下首要的任务,只有建立起一套既对最高政权机关也对本地民众负责的地方调节机制,中国才不会重蹈民国时期的覆辙。
让我先谈谈我这个演讲题目——“从历史和比较的观点看中国改革”。
顾名思义,我这场演讲是关于中国自1978年开始推行的改革的。
为纪念改革开放三十年,北京大学中国经济研究中心较早前邀请我就这个题目作了一次主题演讲。
当收到他们的邀请时,我不禁问道:“你们不是有很多经济学家吗?为什么经济学家要向一个历史学家请教呢?他们能够学到什么呢?”然而,结果是他们听得挺津津有味的。
我想这是因为从来没有人从这个角度跟他们谈中国经济,我也十分希望这样的演讲能引起一些相关的讨论。
对于中国改革开放三十年这个话题,我希望既能从一个历史学家的角度去讨论,也能从一个生于印度的人的眼光去审视。
我在印度长大,对印度的改革和社会发展也感兴趣,这就是我所指的“比较的观点”的立足所在了。
在北京那次演讲上,我被问及的一个主要问题是“:中国改革成功的理由何在?”我认为,如果我们回顾中国过去三十年的改革,其成效之显著和影响之深远,是近代亚洲历史上绝无仅有的,甚至在近代世界史上也堪称空前。
在近代亚洲史上,日本的明治维新可说是最重要的一次改革,时至今日,我们在日本还可以感觉到明治维新的余绪。
当然,领导是否得人是改革成败的关键。
中国改革开放的总设计师邓小平,在很多方面均目光远大,且作了不少重大决定,其中一个最重要的决定与内部改革不太相干,但跟中国与世界的关系却息息相关。
这个对世界影响深远的决定就是:将政治与经济脱钩。
如果你明白“脱钩”这个词,你就应该知道它的意思是把经济与政治完全分离开来。
在许多国家,经济和政治总是形影不离。
一旦让政治与经济脱钩,就无异于说:“是的,我们的确有这些政治问题,不过,我们暂且将之搁置,先解决经济问题再说吧!”这样的决定,使中国与印度、日本,甚至美国的关系都变得截然不同。
当然,政治问题总会有一天重归的,但就是在这个政经分离的阶段,新的利益集团和互相依存的关系出现了,人们有了经济联系,国家之间的政治问题就显得不那么重要。
其他国家也开始学习“脱钩”的政策。
我们见到印度已经开始朝这个方向学习了,尽管她有时并不十分善于此道——因为对印度来说,政治议题的确很重要,我们不想把它完全脱离于政府的议程之外——然而,好些政治问题呈现恶化的倾向,我们也希望把它与其他问题脱钩。
除了领导得人之外,我们还需要明白中国具备哪些深远的历史条件和社会基础,造就了三十年的改革开放。
首先,我必须指出的是,中国既具备一些长期积淀下来的条件(比如说,中华帝国晚期的企业家传统,这一点我会在下文论述),也具备一些较短期的条件(比如说,社会主义时期所奠定的某些基础),都是与改革开放的成功与否息息相关的。
我们需要明白社会主义如何根植于中国并且成为日后改革的基础。
其实,社会主义建设为改革开放奠定的某些基础是我们有目共睹的。
在社会主义建设时期,中国政府为人民的健康、教育(包括技术教育)、生活水平等所订下的指标,是很少第三世界国家能够企及的。
这段时期也为日后的改革开放培育了训练精良、条件不俗的劳动力。
总之,社会主义时期的许多成就,对中国的改革功不可没,是众所周知的。
然而,我认为这段时期积累的一个最不可忽略的要素,是国家社会动员的能力。
中国在当时有着一个强大的党的组织,深深地植根在农村和城市之中。
国家有足够的动员人民的力量,当要推行什么计划时,就会到农村去动员庞大的人力资源为其服务。
尽管有些计划诸如“大跃进”是徒劳无功的,但我们试想想,有多少国家能够像中国这样动员人民?你不一定会认同这些计划,但你不得不为这种深入社会的动员能力折服。
这种凡有需要即能组织和灵活调用劳动力的能力,不但对社会主义社会有用,对资本主义制度也是非常有用的。
当然,我已经提过,如果我们把中国与同时期其他发展中国家比较,中国有一个很强大的国家结构,可以作出非常“强硬的决定”,她可以在没有很多人对这些决定制造政治诉求的情况下,作出强硬的决定。
当然,这种能力和资源有可能会被滥用,甚至为邪恶的目标服务,正因为如此,英明的领导是相当关键的。
还有一个社会主义时期奠定的因素,也是我想指出的,就是“土地改革”。
土改把那些控制乡村社会(你们也许会称之为“旧社会”或“封建社会”)的地主铲除,甚而把整个地主结构瓦解掉。
这场革命是相当暴力和残酷的,据称,1947~1949年进行土改期间,被杀者超过一百万人,但毫无疑问的是,经历过土地改革的发展国家跟没有经历过的情况非常不同。
这不仅就中国而言,大部分的东亚社会也是如此。
二次大战后所形成的某些处境,使得许多东亚国家都进行土改,这些社会的许多成就也跟土改密切相关。
为什么要推行土改呢?要推行土改是相当不容易的,因为要打击那些拥有一切的人是相当困难的。
因此,只有在两种情况下土改才能得以开展,一是像中国这样通过革命达致,二是存在着一股外国的侵占力量。
二次大战后,日本、台湾和南韩都由美军占据,代表美国的管治者在社会的地主和权贵身上没有既得利益,为了让这些社会能够发展起来,管治者认为原有的权力结构必须摒弃,因此,土改在这些社会之所以得到推展,不是因为采取了暴力和非法的手段,而是背后得到了美国的支持。
土地改革在东亚至为重要,它与众不同之处,不在于刺激经济增长,不在于提高土地生产效益——我们都知道,要提高土地生产效益,农场非具备一定的规模不可。
土地革命的重要性在于,为了使动员力量与发展性的政策行之有效,必须打破乡村社会原有的权力结构。
在像印度、东南亚尤其是巴基斯坦等许多社会,乡村社会仍然由旧的权力结构所控制,它们缺乏历史条件去瓦解这种权力结构。
你也许会说,另一种革命是资本主义革命,不过,这些国家也会避免让资本主义革命出现,因为它们非常重视土地资源,且其佃农数目相当庞大。
因此,正如毛泽东指出,在1927年湖南农民起义中,旧有的权力结构非常顽固,渗透到社会的各个方面,使新的力量难以出现和推动变革。
因此,从政治的层面来说,土地改革最终形成的是一个权力真空,使共产党的势力得以介入;但在另一方面,它也会导致国家对地方社会过度控制的恶果。
直到今天,印度的土地改革的效果相当有限,但问题还不在于此,而更在于印度政府因而难以渗入乡村社会以取得发展。
不过,最近我们也看见一个新的方向,就是通过非政治组织(NGO)和公私合伙(PPP)的模式介入乡村社会,这最终会发展出一种怎样的伙伴关系,还得拭目而待。
让我们把讨论集中到中国的地方社会与改革,并把话题从革命转到其他传统,包括悠久和新近的传统上去。
我主要谈的是三个因素。
首先是统治的中心——北京,但我只会一笔带过,不会详细论述;第二是地方政府或地方权力,这包括各级地方的党政机构,甚至“省”也可算是地方政府之列;第三个因素是老百姓与地方社会或乡村社会。
我主要探讨的是第二和第三个因素,即地方政权或地方权力结构与老百姓。
中国改革开放之初,为地方政府带来一个重大的转变,就是让它的潜力得以释放。
你大抵知道,当时中国推行的是我们在美国称之为“every tub on its own bottom”的“自负盈亏”的政策,也就是说,每个单位从此要自己找寻生存之道。
我认为,这是地方政府改革首要之处,因为它真正让人民使出自己的创意来。
人们知道,他们可以找方法自己赚点钱了,从此,他们要为自己负责了。
尽管中央政府还是会提成一部分,但如果你可以生产你自己的资源的话,实际上你可以把剩下的部分留作己用,这成为地方政府的一股动力。
当然,这也带来许多问题,但你可以想象,我在20世纪80年代初期来到中国时,开始看见每个小单位都在为自己的命运和前途动脑筋,而不再听任某些官僚系统摆布,到处都充满生机。
由此,我看出地方政府在改革开放中扮演的角色,有两方面在历史上似曾相识。
一是我刚才提到的社会动员结构,也就是为着某个目标把人力和其他资源动员起来的能力。
如果你有机会参加一个地方机关与省政府的会议——比如说在广州——你会看到每个县都有代表赴会。
在这些会议中,与会代表有指定的座位,有自己的宣传材料,他们分配了每年上缴的指标后,就知道自己可以存留多少。
在我看起来,这样的场景活像一场比赛,非常有趣,我想这在世界其他地方绝无仅有。
每个省让它属下的每个单位俨如在拍卖场上互相竞争,这种做法背后的思维就是资源的动员。
为了达标,为了它们的上级,也为了它们自己,每个单位都把它的资源动员起来。
你们也不妨注意一下当中所运用的语言,社会主义动员的语言至今仍然不衰,只不过是充满社会主义精神的“斗争”这个词,被换成“竞争”的语言而已。
你们还有一个社会主义用词叫做“道路”,以前是“通往共产主义的道路”,现在摇身一变成为“通往经济发展的道路”“;斗争”的道路也变成是“竞争”的道路。
由此可见,同一套社会动员的工具,在新环境中得到转化和运用。
与此同时,改革开放时期也体现了人事的延续性。
干部中的积极分子,形成了改革开放中的十分重要的部分,因为他们把自身的个性和精力转化为新的企业精神,并且把动员工具的组织能力加以善用。
另一个历史上与改革开放可比的时期——可能会让你感到诧异——是清朝,具体来说是清朝的行政制度。
对英语世界而言,清朝的官僚制度不算是一种现代的官僚体制,因为清朝的官员的收入主要来源并非薪俸;严格来说,它甚至不算是一种行政制度,而更像韦伯(Max Weber)所说的“prebendary”(牧师俸禄)。
所谓“prebend”,是指官员或政府像一个中国县官般运作,他被布置工作后,便需要征收一些收入,但他征收收入的方式,是向他属下的地方收集,然后他会把一些收入上缴中央(联邦)政府,留存一部分作为自己的个人收入和自己的政府的开支。
这种制度是两种制度的合成,一方面,它算是一种官僚制度,因为官员是由清政府任命并受清政府的律例所监管的;另一方面,它又不像官僚制度,因为官僚应该是受薪的,他不应该把地方所得留存己用。
然而,在清代,官员的确是“prebend”,他把部分收入留存,而且当中没有经过严格的会计审查。
他要上缴一定的份额,但余下的部分可以留作己用。
如果你把现在的制度和清朝的制度比较一下,你可以看见很多似曾相识之处,也就是说,现在的制度也堪称“prebendary”。
这种制度最大的问题在于如何监督。
中央政府只关心是否按照份额上缴,谁会监督地方政府留作己用的部分呢?从清代到今天,中国不同时期的政府都未能发展出一套奏效的制度,从上而下或从下而上地监督地方政府。