中国跨越中等收入陷阱的“流动性”优势
- 格式:pdf
- 大小:463.92 KB
- 文档页数:2
专题:跨越“中等技术陷阱”与实现中国式现代化Avoid Middle-technology Trap and Achieve Chinese Path to Modernization编者按近年来,美国逐步推进对华的科技封锁和技术“脱钩”,其高科技出口管制在范围、强度和影响上都达到历史新高。
客观地看,尽管我国在很多领域实现了技术突破,但依然有许多核心技术及关键零部件对外依赖度非常高,美国的科技围堵对我国的科技创新和发展能力产生负面的影响,我国跨越“中等技术陷阱”的外部风险逐渐加大。
香港中文大学(深圳)前海国际事务研究院院长郑永年教授在总结世界科技和经济发展的历史经验基础上,提出了跨越“中等技术陷阱”的概念。
这一概念指向这一事实:无论从发达经济体成功的经验,还是那些长期处于中等收入的经济体的教训来说,一个经济体实现高质量可持续发展的关键在于实现基于技术进步之上的产业升级。
围绕着这一概念,郑永年教授发起和统筹香港中文大学(深圳)前海国际事务研究院、广州粤港澳大湾区研究院、华南理工大学公共政策研究院合作研究,产生了一系列研究成果。
在郑永年教授的指导推进下,《中国科学院院刊》以“跨越‘中等技术陷阱’与实现中国式现代化”为题,结合上述研究成果组织策划专题,以期引起关注与讨论,支撑相关决策。
引用格式:郑永年. 中国跨越“中等技术陷阱”的策略研究. 中国科学院院刊, 2023, 38(11): 1579-1592, doi: 10.16418/j.issn.1000-3045.20230804001.Zheng Y N. How can China avoid the middle-technology trap?. Bulletin of Chinese Academy of Sciences, 2023, 38(11): 1579-1592, doi: 10.16418/j.issn.1000-3045.20230804001. (in Chinese)中国跨越“中等技术陷阱”的策略研究郑永年香港中文大学(深圳)前海国际事务研究院深圳518172摘要无论从供应链、产业链还是价值链等维度看,中国目前的技术大体上正处于中等技术水平,具体情况是:(1)缺失原创性技术,即缺少“从0到1”的技术创造;(2)发展以应用技术为主,在“1—10”的刻度内处于“4—7”的位置而缺少“8—10”的技术水平,即在很多领域还没有达到世界顶尖水平,许多核心技术及关键零部件对外依赖度依然很高;(3)在某些应用技术领域取得了世界领先水平,但这些领域还处于零散的状态而没有形成系统,或者说技术的整体水平还远未达到全方位系统性的强大。
跨越中等收入陷阱叶帆张垚改革开放以来,我国经济社会发展取得巨大成就,目前经济总量已经跃居世界第二位,人均GDP超过6000美元,迈入中等收入国家行列。
国际经验表明,当一个国家或地区进入中等收入发展阶段以后,受各种复杂因素影响,容易陷入中等收入陷阱,经济处于长期停滞的状态。
怎样看待中等收入陷阱?我国如何才能成功跨越中等收入陷阱?本期“观察”要回答的正是这些问题。
——编 者我国能否跨越中等收入陷阱——访中国社会科学院学部委员、国际研究学部主任张蕴岭记者叶帆张垚记者:经过改革开放30多年的努力,我国从低收入国家迈入中等收入国家行列。
现在大家比较关注的一个问题是我国能否跨越中等收入陷阱,进入高收入国家行列。
何谓中等收入陷阱?张蕴岭:所谓中等收入陷阱,是指一个国家或地区在进入中等收入发展阶段后,长期停留在中等收入区间。
从世界范围看,第二次世界大战以后,有100多个国家和地区先后达到中等收入发展水平,但真正跨越中等收入阶段进入高收入行列的并不多。
正因为如此,才把这个区间称为“陷阱”。
拉美国家的情况最为突出,大多数国家长时间滞留在中等收入陷阱里,比如阿根廷,在这个陷阱里呆了半个世纪了。
拉美大国中只有巴西有希望经过几年努力跨越中等收入陷阱,进入高收入国家行列。
在东亚,成功跨越中等收入陷阱的先有日本,后有“四小龙”即韩国、新加坡以及我国的香港地区和台湾地区。
文莱也已进入高收入国家行列,不过它的情况比较特殊,主要靠能源收入,得益于能源价格上涨。
马来西亚本来比较有条件实现跨越,但至今还在中等收入陷阱里。
还有泰国,进入中等收入国家行列后发展速度也比较缓慢。
记者:为什么有些国家和地区能够跨越中等收入陷阱,有些却不能呢?张蕴岭:从那些成功跨越中等收入陷阱的国家和地区的经验来看,主要是靠积极的升级政策和良好的体制。
具体来说,主要表现为采取积极的产业升级政策,大力推动技术和管理体系创新,以创新来推动产业结构、经济结构不断升级;重视对人力资源的培养和利用,不断改进管理,提高经济运行效率;形成支持经济增长和社会变革的包容性机制。
“中等收入陷阱”思想对中国全面深化改革有什么启示?“中等收入陷阱”的概念:所谓的“中等收入陷阱”是指当一个国家的人均收入达到中等水平后,由于不能顺利实现经济发展方式的转变,导致经济增长动力不足,经济长期停滞不前;同时,快速发展中积聚的问题集中爆发,造成贫富分化加剧、产业升级艰难、城市化进程受阻、社会矛盾凸显等。
一个经济体从中等收入向高收入迈进的过程中,既不能重复又难以摆脱以往由低收入进入中等收入的发展模式,很容易出现经济增长的停滞和徘徊,人均国民收入难以突破1万美元。
进入这个时期,经济快速发展积累的矛盾集中爆发,原有的增长机制和发展模式无法有效应对由此形成的系统性风险,经济增长容易出现大幅波动或陷入停滞。
大部分国家则长期在中等收入阶段徘徊,迟迟不能进入高收入国家行列。
中等收入陷阱”发生的原因主要就是低端制造业转型失败,低端制造业可以带来中等收入,但是伴随而来的污染,低质,低价,都是恶性循环。
低端制造改高端制造,是完全靠高科技解决,而高科技不是几十年能追赶的。
分析当今世界陷入“中等收入陷阱”国家,他们主要有如下的几个方面的特征,包括经济增长回落或停滞、民主乱象、贫富分化、腐败多发、过度城市化、社会公共服务短缺、就业困难、社会动荡、信仰缺失、金融体系脆弱等。
“中等收入陷阱”产生的原因:经济原因纵观全球,一国遭遇"中等收入陷阱",首先源于经济风险诱因,即经济高增长方式不可持续,原有的增长机制失灵,最终中断经济起飞甚至出现倒退。
1、要素成本迅速上升,投入边际效益不断递减,比较优势正在弱化,传统发展模式难以为继。
这时技术进步(或者说人力资本的积累)就成为维持经济快速增长的主要动力。
如果能够在政策层面促进技术进步,便可继续维持高经济增长率。
相反,如果经济政策不能保证这一点,就会陷入增长停滞。
这一现象在东亚国家表现得较为突出。
2、制造业大而不强,缺少核心竞争力。
"中等收入陷阱"发生的原因主要就是低端制造业转型失败,低端制造业可以带来中等收入,但是伴随而来的污染,低质,低价,都是恶性循环。
中国经济:跨越“中等收入陷阱”,向高收入、高质量迈进!中国经济:跨越“中等收入陷阱”,向高收入、高质量迈进!随着中国经济的迅猛发展,中国已经成功实现了从一个低收入国家到中等收入国家的转变。
然而,目前的挑战是如何跨越“中等收入陷阱”,实现经济的高质量发展。
首先,要解决的问题是产业结构的升级。
过去几十年来,中国经济主要依靠劳动力密集型产业的发展,如制造业和出口业。
但是,这种模式已经导致了劳动力成本的上升和资源的浪费。
为了避免陷入中等收入陷阱,中国需要加快向技术密集型和知识密集型产业的转变。
这意味着要培养更多高素质的人才,提高创新能力,加大对科技研发的投入,并通过改革优化营商环境,吸引更多的外资进入高新技术产业。
其次,要实现高收入,需要加强消费升级。
中国已经成功建立了一个庞大的中产阶级,他们对生活品质的要求也在逐渐提高。
为了满足中产阶级和消费者的多样化需求,中国需要促进消费结构的升级,提高消费品质和服务水平。
政府可以通过减税降费、加强社会保障体系建设等措施,进一步提高人民的可支配收入水平,促进消费的增长。
此外,也需要进一步推动创新和创业,鼓励新兴产业的发展,为人们提供更多高品质、个性化的产品和服务。
再次,要实现高质量发展,需要加强科技创新和绿色发展。
科技创新是推动经济增长和转型升级的关键。
中国需要加大对科技研发的投入,提高科技创新的能力,加强知识产权保护,促进科技与产业的深度融合。
同时,要积极推动绿色发展,提高资源利用效率,减少环境污染,推动生态文明建设。
中国可以通过加强环境监管、推行清洁能源等措施,实现经济发展与环境保护的良性循环。
最后,要实现高收入、高质量发展,还需要进一步深化改革开放。
改革是解决中国经济发展中面临的各种问题的根本途径。
需要继续深化市场化改革,加强产权保护,优化经济结构,推动国有企业改革与混合所有制改革。
同时,要进一步扩大对外开放,推动贸易便利化和投资自由化,吸引更多的外资和技术进入中国市场。
“中等收入陷阱”理论述评高杰何平张锐内容摘要:目前,中国特别是发达地区已经进入中等收入转型时期。
中国学者对于中国经济保持持续增长所面临的机遇和挑战进行了比较深入的分析,认同中国面临“中等收入陷阱”的风险,但并不意味着中国已经掉入“中等收入陷阱”。
规避“中等收入陷阱”是一个世界性的发展难题。
在跨越“中等收入陷阱”的过程中,需要应对一系列复杂的技术、社会、政治和经济挑战,这对于人均GDP刚刚跨入上中等收入国家行列的中国来说,具有极为重要的现实意义。
关键词:中等收入陷阱经济发展转型引言中等收入陷阱(middle income trap)是世界银行总结拉美一些国家经济发展经验时提出的概念,以警惕那些人均GDP突破低收入陷阱以后,长期不能进入发达国家行列的一些中等收入国家。
这对于人均GDP刚刚跨入上中等收入国家行列的中国来说,具有极为重要的现实意义(Klaus Schwab,2010))。
自2007年以来,中外学者对于正处于发展陷阱的拉美与东南亚一些国家出口增长乏力、贫富差距扩大、消费与投资需求不振以及经济增长停滞的原因进行了讨论,特别是中国学者对于中国经济保持持续增长所面临的机遇和挑战进行了比较深入的分析,其中不乏真知灼见,具有重要的参考价值。
一、中等收入陷阱的实质关于“中等收入陷阱”的实质主要有三种不同的看法:第一,认为“中等收入陷阱”的实质上是关于经济增长问题。
如世界银行2006年的《东亚经济发展报告》中将中等收入陷阱明确定义为“使各经济体赖以从低收入经济体成长为中等收入经济体的战略,对于它们向高收入经济体攀升是不能够重复使用的,进一步的经济增长被原有的增长机制锁定,人均国民收入难以1突破10000美元的上限,一国很容易进入经济增长阶段的停滞徘徊期”。
2010 年又进一步阐述为:“几*高杰. 南京审计学院管理学院. 邮政编码:211815.电子邮箱:gaojiejane@;*何平. 南京审计学院科研处. 邮政编码:211815. 电子邮箱:pinghe718@;*张锐. 浙江工业大学经贸管理学院. 邮政编码:310014. 电子邮箱:zhangtan00@。
改革开放以来,我国经济始终保持了持续高速的增长,居民收入也不断提高,中国从一个人均不足300美元的低收入国家进入到了中等收入水平的国家。
在取得如此巨大成就的同时,中国也面临着陷入“中等收入陷阱”的风险。
“中等收入陷阱”是指当一个国家的人均收入达到中等水平后,由于不能顺利实现经济发展方式的转变,而导致经济增长动力不足,经济快速发展中积聚的矛盾集中爆发,自身体制与机制的更新进入临界,既不能重复又难以摆脱以往有低收入进入中等收入的发展模式,很容易等收入的发展模式,很容易出现经济增长的停滞和徘徊,人均国民收入难以突破1万美元。
进入这个时期,原有的增长机制和发展模式无法有效应对由此形成的系统性风险,经济增长容易出现大幅波动或陷入停滞。
大部分国家则长期在中等收入阶段徘徊,陷入所谓“中等收入陷阱”阶段而出现经济停滞的一种状态。
“中等收入陷阱”的表现形式:(一)经济增长不稳定(二)金融体系脆弱(三)收入差距过大(四)创新能力不足(五)对外部经济依存度强2010年我国人均GDP已经达到4481美元,按照世界银行最新划分标准,中国已经进入了上中等收入水平,这意味着中国已进入“中等收入陷阱”危险区域。
中国发展正面临着新的考验,经济社会发展中的一些问题也凸现出来:一是传统的经济发展方式难以为继,二是人口结构的变动和人口红利的消失,三是改革放缓和逆市场化的趋势有所加强,四是城乡二元分割格局有所强化,五是社会流动性的状况可能导致社会结构的刚性加剧等。
对于这些问题,前国务院我国的“中等收入陷阱”是经济、社会等多种风险因素交织作用的结果。
“中等收入陷阱”发生的根本原因有三个方面:一是需求疲软,特别是内需疲软,导致过度依赖外需。
二是能源和劳动力成本大幅度上升。
三是创新力包括制度创新和技术创新偏弱。
东亚典型国家的启示放眼当下,各国在发展过程中,既有成功突破“中等收入陷阱”的国家和地区,也有挣扎在“中等收人陷阱”内的国家,还有一些国家正面临着进入“中等收入陷阱”的考验。
动态比较优势理论下我国跨越“中等收入陷阱”的人才培养改革研究作者:杨立卓来源:《商讯·公司金融》 2018年第3期一、制约我国人才比较优势转换的主要问题一是人才结构不合理,高端人才仍显匮乏。
1977年恢复高考开始,我国高校招生规模不断扩大,从1977年招录27万扩大到2017年的654万人,为我国提供了大量科技和研发人力资源。
当前,我国科研人员总数已位居全球第一:但总体上看,我国高端人才尤其是科技领军人才仍显不足,与美国等发达国家在领军人才的数量和质量上存在“短板”,制约了我国产业转型升级步伐。
二是仍存在体制壁垒。
十八届三中全会后,我国政府作了一系列顶层设计,出台多项政策措施打破人才培养、流动、评价和激励机制等体制壁垒,取得了很多成效,我国人才队伍建设成果显著。
但仍然存在阻碍科研人员专心科研、阻碍人才发展的不合理机制。
例如:职称评价体系尚未建立健全,科研人员的项目报账仍需耗费大量精力等问题都有待进一步完善。
三是高校创新型人才培养与社会需求不匹配。
高校的专业设置和培养方案都有很强的“粘性”,调整的速度跟不上社会发展对创新人才的需求。
同时,还存在专业特色不显著、教学方法陈旧等问题,导致高校创新型人才培养与社会需求脱钩,难以支撑“大众创新,万众创业”的国家战略实施。
二、建立我国新的比较优势,跨越“中等收入”陷进的人才培养建议一是激活国内存量人才、引进国际高端人才。
国内高端人才是我国建设创新型国家,迈过“中等收入陷阱”的中坚力量。
通过建立符合我国国情,能发挥中国特色社会主义制度优势的引才用才模式,为科研人员创造良好的科研环境。
进一步加强“长江学者…万人计划”等国家和各省市的人才项目,充分调动我国科研人员的积极性,提升我国人才队伍的活力。
吸引国际高端人才是我国获得高级人力资本要素的一个便捷方式。
通过上海自贸区等我国12个自贸区,积极探索建立与发达国家接轨的柔性人才引进机制,为国外来华就业、创业人才提供便利的生活工作环境,促进国外高级人才向我国集聚。