民营经济疾呼权益保护
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多部门依法保护民营企业产权和企业家合法权益的建议为了保护民营企业产权和企业家合法权益,以下是一些建议:
1. 完善法律法规:政府应该完善相关法律法规,明确民营企业产权和企业家合法权益的保护范围和标准,并严格遵守法律法规,确保公平公正。
2. 建立投诉机制:政府应该建立民营企业产权和企业家合法权益的投诉机制,及时处理和解决相关投诉,保护企业和企业家的合法权益。
3. 加强监管力度:政府应该加强监管力度,对侵犯民营企业产权和企业家合法权益的行为进行严厉打击,维护市场秩序。
4. 促进信息透明度:政府应该促进信息透明度,公开相关信息,让企业和企业家了解政府政策和法规,以便更好地保护自己的合法权益。
5. 鼓励社会参与:政府应该鼓励社会参与,让更多的人关注民营企业产权和企业家合法权益的保护问题,并采取措施提高社会参与度。
6. 加强宣传教育:政府应该加强宣传教育,提高公众对民营企业产权和企业家合法权益的认识,增强公众的法律意识。
总之,保护民营企业产权和企业家合法权益需要政府、企业和社会的共同努力。
只有建立健全的法律法规体系、加强监管力度、促进信息透明度、鼓励社会参与、加强宣传教育等方面的措施,才能更好地保护民营企业的合法权益,促进民营经济的发展。
人民法院在平等保护民营企业产权和企业家权益方面的举措建议
1. 完善法律法规:进一步完善和明确涉及民营企业产权和企业家权益的法律法规,确保法律的公正性和公平性。
2. 加强司法保护:对于侵犯民营企业产权和企业家权益的行为,人民法院应当依法严惩,维护企业的合法权益。
3. 提高审判效率:优化审判流程,提高审判效率,减少企业因诉讼带来的经济损失。
4. 建立健全纠纷解决机制:建立多元化的纠纷解决机制,包括调解、仲裁等方式,为企业提供更加便捷、高效的纠纷解决途径。
5. 加强法律宣传和教育:通过各种方式加强对民营企业产权和企业家权益的法律宣传和教育,提高企业和企业家的法律意识。
6. 建立公正公开的审判环境:保证审判过程的公开透明,接受社会监督,确保审判的公正性。
7. 加强对法官的培训和教育:提高法官的业务能力和素质,确保他们能够公正、公平地审理涉及民营企业产权和企业家权益的案件。
8. 建立健全申诉和复议制度:对于不满意的判决,企业有权提出申诉或复议,保障企业的合法权益不受侵犯。
如何保护民营经济权益作者:潘金权来源:《中小企业管理与科技》2008年第06期民营经济在中国的发展经历了一段坎坷的路程,自改革开放以来,民营经济的地位有了很大提高。
但有关民营与国有、集体经济权益保护上无论是在观念、法律、政策等方面依然存在差别。
如何对民营经济权益保护,主要有以下三个面。
(一)完善私有产权保护制度,营造有序的法制环境1、理清产权保护的四种关系。
制度经济学家一再证明产权对于经济增长的重要性,完善私有产权保护的法律制度被视为保护民营经济健康发展最重要的环节。
据樊纲等人的《中国财富报告》,目前私有财产已占我国资产性财产总量的57﹪,超过了国家和集体的总和。
新富阶层的首要愿望是要让自己手中的财富变得更加安全,他们担心自己的财产会以他们不可预知的名义被“割”走或“征”走。
只有私有财产真正得到保护,才有助于以法治为基础的公民社会的成长。
笔者认为,在民营企业财产权归属的界定上,必须坚持“谁投资,谁收益,谁享有财产权”的规则,并应着重理清以下几个问题:(1)优惠政策与投资的关系。
优惠政策是国家或者地方对某类企业的兴建和发展所提供的支持和扶助。
对受惠者而言,此种优惠即系利益,但国家或者地方一旦提供了政策性优惠,即应被视为放弃在该优惠所显现出来的利益,而不应将之视为是对该企业的投资,从而借机侵犯民营财产权,这在当前的招商引资中尤其应得到重视和关注。
(2)“戴红帽子”与投资的关系。
受计划经济影响,一些民营企业为扩大生产经营或者其他目的,往往以某国有企业下属分支机构或者以集体企业名义出现。
对此,关键应区分二者之间是否存在出资还是只提供相应的管理服务。
如被挂靠方不存在出资,仅提供一定的管理服务,并收取管理费的,则该企业或者分支机构财产仍应归属民营企业所有。
(3)借“名”入市与投资的关系。
即民营企业家借某国有、集体企业的名义兴办企业,通过“老牌子”为新企业打开市场,国有、集体单位并无投资。
对此,笔者认为,名称权虽属人格权范畴,但它能为使用人带来财产利益,应视为是一种无形资产的投资。
我国民营经济权益保护的问题及对策随着改革开放的不断深入,我国民营经济在国民经济中的地位和作用日益凸显。
民营经济的快速发展为我国经济提供了强大的动力和活力,同时也为社会创造了大量的就业机会。
在民营经济蓬勃发展的也面临着诸多的权益保护问题。
本文将从我国民营经济权益保护存在的问题以及对策两个方面进行阐述。
1. 官商勾结现象严重。
在一些地方,官商勾结导致了一些民营企业在市场竞争和政府采购中遭受不公平待遇,甚至遭受到不正当的打压和排挤。
2. 法律保护不足。
目前,我国民营经济权益保护的法律体系仍存在不完善的情况,一些法律法规的实施力度不够,导致了一些侵权行为无法得到有效的惩处,给民营企业造成了损失。
3. 金融支持力度不足。
在金融支持方面,由于存在着一些隐性的地方保护主义,导致了一些民营企业在融资上难以获得公平的待遇,制约了企业的发展空间。
4. 知识产权保护不力。
一些民营企业在自主创新和技术研发方面遭受到侵权,导致了企业的技术创新动力不足,影响了企业的可持续发展。
1. 完善法律体系和监管机制。
应当建立健全的法律体系和监管机制,加大对官商勾结和侵权行为的打击力度,保护民营企业的合法权益。
2. 提高金融支持力度。
加大对民营企业的金融支持力度,确保民营企业能够获得平等的融资机会,促进企业的健康发展。
3. 加强知识产权保护。
建立健全的知识产权保护体系,提高对侵权行为的打击力度,保护企业的自主创新成果,促进企业的技术创新和发展。
4. 加强监督管理。
建立健全的监督管理机制,对侵害民营企业权益的行为进行监督和制约,确保民营企业能够在公平的市场环境中发展。
5. 提高公众意识。
通过舆论引导和宣传教育,提高公众对民营经济的认可和支持,减少官商勾结和侵权行为的发生。
我国民营经济的蓬勃发展需要有一个良好的法治环境和公平的市场竞争环境来支撑。
加强对民营经济权益的保护不仅是为了保护民营企业的合法权益,也是为了促进我国经济的可持续发展。
希望各级政府和相关部门能够高度重视民营经济权益保护的问题,采取有效的对策,为民营经济的健康发展提供有力的支持和保障。
关于进一步保护民营企业,支持民营经济高质量发展的建议随着我国经济的发展,民营经济已经成为重要的经济力量。
为了保护和发展民营企业,必须采取措施支持其高质量发展。
以下是我提出的一些措施:1.为民营企业提供更多资金支持民营企业往往缺乏足够的资金来扩大业务。
因此,政府应该加强对民营企业的资金支持,提高贷款额度和贷款期限,同时取消部分手续和保证金,降低融资成本,推动民营企业在资金上更加自由地发展。
2.简化申请和审批程序许多民营企业面临困难的审批流程和长期的等待时间。
为了更好地保护和支持民营企业,必须简化申请和审批程序。
政府应该优化审批流程,大力缩短审批时间,减少中间环节,真正做到为企业服务。
3.建立完善的金融服务体系民营企业往往缺乏完善的金融服务体系,使得他们的融资和发展受到限制。
因此,政府应该加大投入,建立完善的金融服务体系,包括金融机构的设立和投入、信用担保以及投资咨询等服务,使民营企业在金融上得到更好的支持。
4.鼓励创新和科技创新和科技是民营企业高质量发展的重要基础。
政府应该加大对民营企业的技术研发资金支持,鼓励企业加强技术创新和知识产权保护,增强其技术竞争力,推动民营企业工业化、智能化和绿色化转型升级。
5.建立更加公正的竞争环境公正的竞争环境是支持民营企业高质量发展的重要条件。
政府应该加强行业管理和监督,建立健全的市场体系,杜绝各种垄断、欺诈和不公平竞争行为,提高市场透明度和公正性,为民营企业创造一个公正、平等的竞争环境。
总之,保护和支持民营企业是国家经济发展的必然要求,政府必须扶持和保护民营企业的合法权益,帮助他们实现高质量发展,推动中国经济行稳致远。
保护民营企业权益保护民营企业的权益是促进经济繁荣和社会稳定的重要方面。
民营企业在中国经济中扮演着重要的角色,为就业和经济增长做出了巨大贡献。
因此,保护民营企业的权益对于实现可持续发展和推动经济转型升级具有重要意义。
一、加强法律法规的完善为了保护民营企业的权益,我们需要加强法律法规的完善,并确保其得到有效执行。
这需要建立健全的法律体系,明确规定保护民营企业权益的具体措施和方法。
同时,要加大对违法侵权行为的打击力度,确保对侵权企业给予严厉的法律制裁,以此来维护民营企业的合法权益。
二、打造公平竞争环境保护民营企业权益需要营造公平竞争的市场环境。
政府部门应当加强监管,防止垄断行为的发生,保护民营企业在市场竞争中的地位。
同时,要加大对行业协会和商会的支持力度,建立起行业自律机制,共同为民营企业提供公平竞争的平台。
三、优化政策环境为了保护民营企业的权益,政府需要出台一系列的扶持政策,为民营企业提供更多的支持和帮助。
这可以包括减税减费、贷款便利、优先采购等方面的政策措施。
政府还可以建立起健全的投诉和申诉机制,及时解决民营企业面临的问题和困难。
四、加强金融支持民营企业的发展需要充足的资金支持。
因此,金融机构应当加大对民营企业的融资支持力度,提供更加灵活、便捷的融资渠道。
同时,要加强金融监管,防止金融风险的发生,确保民营企业的资金安全。
五、加强知识产权保护知识产权的保护对于民营企业的发展至关重要。
政府应当加大知识产权的执法力度,打击侵权行为,保护民营企业的知识产权。
此外,还需要加强对企业的知识产权保护意识和培训,提高民营企业的自主创新能力。
六、促进产业转型升级为了更好地保护民营企业权益,我们需要推动产业转型升级。
政府应当加大对科技创新的扶持力度,鼓励民营企业加大研发投入,推动技术进步和创新能力的提升。
同时,要加强对企业的管理培训,提高企业的管理水平和竞争力。
总结:保护民营企业的权益,既是维护市场秩序和公平竞争的需要,也是促进经济发展和社会稳定的关键。
我国民营经济权益保护的问题及对策1. 引言1.1 我国民营经济的重要性作为我国经济体系中的重要组成部分,民营经济在国民经济中发挥着至关重要的作用。
民营经济是我国经济增长的主要动力之一,占据着我国经济总量的相当大比重。
民营企业在创造就业机会、推动技术创新、促进资源配置效率等方面发挥着不可替代的作用。
民营经济是我国社会稳定和繁荣的重要支撑。
民营企业是社会经济发展的中流砥柱,承担着大量社会责任,为社会稳定和发展做出了重要贡献。
民营经济是我国市场经济的主要表现形式之一,对于促进市场机制的完善和市场竞争的活跃起着关键性作用。
保护和支持民营经济的发展,不仅符合我国经济发展的大势所趋,也符合广大人民群众的根本利益,是我国经济发展的重要基础和动力。
1.2 民营经济面临的问题一是金融支持不足。
由于我国金融体系存在着对国有企业和大型企业倾斜的现象,民营企业在融资方面往往难以获得足够的支持,导致它们在发展过程中面临资金短缺的问题。
二是市场竞争不公平。
在市场准入、税收政策、政府采购等方面,民营企业往往面临来自国有企业以及外资企业的不公平竞争,这严重制约了民营企业的发展空间。
三是法律保护不完善。
目前我国法律体系中对于民营企业的权益保护还存在一些不完善之处,比如在知识产权保护、合同执行等方面民营企业遇到问题时往往难以获得有效的法律支持。
四是人才短缺。
由于民营企业在各方面相对薄弱,缺乏吸引人才的优势,因此在人才引进和培养方面存在困难,这也制约了民营企业的发展。
2. 正文2.1 民营企业权益受损情况民营企业在我国经济发展中扮演着至关重要的角色,但是他们的权益却经常受到侵害。
民营企业在市场竞争中往往面临着不公平的待遇。
一些国有企业或外资企业可以依靠政府关系或资金实力获取更多的资源和更优惠的政策,导致民营企业在竞争中处于劣势地位。
一些地方政府对民营企业的支持力度不够,存在着一些形式主义、官僚主义的问题。
民营企业在发展过程中经常受到不合理的处罚、限制和干预,甚至面临着政府部门不当干预的风险。
我国民营经济权益保护的问题及对策我国的民营经济在过去几十年中取得了巨大的发展成就,成为我国发展经济的重要力量。
民营经济在发展过程中也面临着一些问题,最重要的就是民营企业的经济权益保护问题。
这些问题主要包括政策不公、政府干预、法律保护不到位等。
针对这些问题,我们应该采取一些对策来加强我国民营经济权益的保护。
我们应该加强政策支持,为民营企业提供公平的竞争环境。
在政策制定和执行过程中,应该充分考虑民营经济的特点和需求,给予其合理的政策支持和优惠政策,确保民营企业在市场竞争中有公平的地位。
政府部门应该加强对政策的宣传和解释,使民营企业能够充分了解政策内容和适用范围,提高企业对政策的认同度和遵守度。
我们要加强法律保护,并完善法律体系。
当前我国的法律体系还存在一些与民营经济相关的问题。
有些法律规定不够明确和准确,容易造成对民营企业的不公平对待。
一些地方政府或相关部门在执行法律时存在滥用职权的问题,给民营企业带来了损失和不稳定因素。
我们应该加强法律体系的建设,完善法律规定,确保其科学、完整、具体。
要加强对法律执行的监督和检查,确保相关部门和地方政府依法行事,不得滥用权力。
我们还需要加强对民营企业的金融支持和服务。
民营企业在发展过程中,往往面临着融资难、融资贵的问题。
这主要是因为银行和其他金融机构对民营企业的风险较高,不愿意给予其足够的信贷支持。
我们应该通过加大信贷政策的支持力度、降低融资成本,来促进我国民营企业的发展。
还要加强对民营企业的风险管理和创新服务,提供更多的金融产品和服务,帮助民营企业提高经营管理水平和创新能力。
我们应该加强对民营企业的宣传和培训,提高其经营管理水平和市场竞争能力。
当前,许多民营企业的管理水平和市场竞争能力相对较弱,很难在同质化竞争中脱颖而出。
政府可以加大对民营企业的宣传力度,让社会更加了解民营企业的价值和贡献;通过组织培训班、举办相关的培训活动,帮助民营企业提高其管理水平和市场竞争能力,提高企业的竞争力和可持续发展能力。
《切实维护民营企业合法权益的建议》1. 背景介绍在我国经济发展中,民营企业一直扮演着重要角色。
然而,由于各种原因,民营企业的合法权益并没有得到充分的维护,这已成为一个亟待解决的问题。
本文将从多个角度探讨如何切实维护民营企业合法权益,并提出相关建议。
2. 税收政策方面的建议税收政策直接关系到民营企业的发展和生存。
建议政府加大对民营企业的税收优惠政策支持力度,降低税负,减轻企业负担,并鼓励民营企业进行技术创新和产业升级。
加强税收监管,打击偷逃税行为,确保税收公平。
3. 融资渠道方面的建议融资难、融资贵一直是民营企业发展面临的重要问题。
建议政府加大对民营企业的金融支持力度,简化贷款流程,降低融资成本,拓宽融资渠道,鼓励银行和金融机构增加对民营企业的信贷支持。
4. 法律环境方面的建议建立一个健全的法治环境对于切实维护民营企业合法权益至关重要。
建议政府完善相关法律法规,保障企业财产权和知识产权,提高司法效率,加强对违法侵权行为的打击力度,保护民营企业的合法权益不受侵犯。
5. 政府监管方面的建议政府部门应加强对民营企业的监管,规范市场秩序,打击不正当竞争行为,保障公平竞争环境。
建议政府建立健全的投诉渠道和快速应对机制,及时处理民营企业在经营过程中遇到的问题和困难。
总结切实维护民营企业合法权益需要多方面的努力。
从税收政策、融资渠道、法律环境到政府监管,都需要政府和社会各界的共同努力,为民营企业的发展营造良好的环境。
只有更好地保护民营企业的合法权益,才能激发他们的发展活力,推动经济持续健康发展。
个人观点作为一名文中的文章写手,我深切理解民营企业在我国经济中的重要地位,因此我对这个主题特别关注。
在我看来,切实维护民营企业的合法权益是保障经济持续增长的重要举措,也是政府义不容辞的责任。
只有做好这项工作,才能真正激发企业活力,推动经济发展。
希望政府和社会各界能共同努力,为民营企业的发展营造更好的环境。
以上就是本文对于“切实维护民营企业合法权益”的相关建议和个人观点,希望能对您有所帮助。
我国对待民营经济的措施
我国对待民营经济的措施可以从政策、法律保障、市场准入等多个方面进行总结:
1. 政策支持:我国出台了一系列支持民营经济发展的政策,如降低企业税费负担、加大对创新
创业的支持力度、加大对中小企业的扶持等,这些政策的实施促进了民营经济的发展。
2. 法律保障:我国通过制定法律法规,保护民营经济的合法权益。
例如,修订了《中华人民共
和国公司法》、《中华人民共和国担保法》等,明确了民营企业的市场准入、合同保障、财产
保护等权益。
3. 市场准入:我国加大了对民营经济市场准入的开放力度,推出了一系列惠及民营企业的政策,简化了市场准入手续、降低了准入门槛,鼓励民营企业参与国内外市场竞争。
4. 融资支持:我国推出了一系列融资政策,加强对民营经济的金融支持。
例如,设立了民营企
业发展基金,提供风险投资和创业板市场等多种融资渠道。
5. 创新创业支持:我国鼓励创新创业,推动民营经济转型升级。
加大对科技创新等领域的资金
支持,鼓励民营企业加大自主创新力度。
总的来说,我国对待民营经济的措施体现了政府的支持力度和保障措施,激发了民营经济的活
力和创新能力,为民营企业的发展创造了有利条件。
民营企业发展疾呼权益保护【论文摘要】改革开放30年来,民营企业获得了较快发展,不仅有力地推动了中国企业的创新和发展,更对中国经济的快速发展发挥了不可替代的作用。
然而,随着民营经济的发展壮大,民营企业权益保护的问题日渐突出,影响了民营经济的可持续发展。
近年来,随着民营企业在发展当地经济中作用的提高,民营企业合法权益的保护问题日益受到地方政府的关注,切实保护民营企业权益作为推动民营经济发展的一项重要措施。
尽管如此,侵占民营企业合法权益的现象仍相当普遍和严重,如何保障民营企业的合法权益、促进我国经济平稳较快发展仍然是摆在政府面前的一大难题。
为此,积极贯彻落实十六大精神,毫不动摇地鼓励、支持、引导民营经济的发展,建议进一步加强对民营企业合法权益的保护,逐步形成完善的民营企业权益保护体系,切实实现民营企业的权益保护。
【关键词】民营企业,权益保护,歧视待遇,融资难,市场准入,企业财产权,法律保护【正文】当审视民营经济发展现状以及其发展过程中遇到的一系列诸如融资难、家族管理模式障碍等种种问题时,发现民营经济及企业一直处在弱势地位,特别是在权益保障方面。
在某些地方、有些部门眼中,民营企业的合法权益往往被视而不见,得不到有效保护;在一些体制性与非体制性的障碍面前,民营企业都显得非常无奈。
因为他们缺乏应有的权利,缺乏申张的渠道,更缺乏一个有效的保护组织。
由于这种情况,加上民营企业及其经营者自我保护意识薄弱、法律素质偏低等原因,民营企业合法权益得不到应有的保障已形成一个严重制约民营经济健康发展的瓶颈。
(一)民营企业合法权益得不到有效维护和保障的主要表现及原因分析1、民营企业身份上的歧视待遇对民营企业身份的歧视虽然民营经济已受《宪法》保护,政府对发展民营企业的政策和制度已经大大改善,但是许多人对民营经济仍持有“补充论”、“有限利用论”等观念,仍存有歧视和偏见。
长期以来,涉及民营企业发展的各项政策和制度中,最突出的问题是系统性的“次国民待遇”问题,导致民营企业的合法权益不公正受损。
首先,即在思想意识上对民营企业的歧视.主要由于我国经济发展长期依赖于国有经济的发展,特别是人们在长期计划经济条件下形成的对民营企业的各种偏见与歧视,认为民营企业很难与社会主义制度完全融合,民营经济不能成为社会主义市场经济的主要基础,只能是一种“边缘经济”.然而,改革开放30多年的发展历程证实了民营经济是我国社会主义市场经济发展的不可或缺的一部分。
其次,民营企业融资方面受歧视,特别是银行贷款的歧视。
民营投资资金的主要来源是自身积累和借贷,甚至有不少来自地下钱庄。
据调查,目前民间资本70%是自筹,从国有银行获得贷款不足30%。
而金融机构往往注重内部监控,为防范金融风险,不敢向民营企业提供贷款。
同时,由于我国资本市场起步较晚,为尽量避免资本市场的风险,保护资本市场的稳健运营,对民营企业向社会公开发行债券限制较多;能够进入证券市场的多是国有企业,民营和中小企业的上市困难重重。
再次,税法和法律方面的歧视。
在税赋方面的不平等主要反映在严重的所得税重复计征,法律方面主要是民营企业在各类产权和产权关系上缺乏有效的法律保护,有些成文的规定在现实中毫无约束力或者说完全被忽视。
以税制为例,现行税制规定小规模工业企业适用征收率为6%,商业企业为4%,虽然商业企业税收负担比原来降低了2个百分点,降低的幅度不小,但实际税负仍高于一般纳税人。
同时,法律级次不高,稳定性差。
民营企业可供适用的税收优惠大都分散在各种税收法规或文件规章中,没有形成一个较完整的体系。
同时这些政策大多以补充规定或通知的形式出现,缺乏法律效力。
2002年底,武汉市随机抽选50户民营企业进行的问卷调查表明,有62%的企业希望实行公平的税费政策;58%的企业认为“竞争环境有失公平”。
2、民营经济在市场经济中缺乏平等竞争的权利第一,市场准入权利方面的歧视全国人大代表宗庆后表示:“由于我国经济发展长期依赖于国有经济,无论是从行政管理者的政府层面还是从既得利益者的国有企业来说,往往过于强调对国有经济、国有企业的权利保障和政策倾斜,而忽视民营企业平等的竞争权利。
因此,无论是在市场准入还是资源配置方面,我国的民营企业不得不面临着比国有企业更多的市场壁垒和准入条件,一些行业始终没有对民营企业开放,或者说名义上是开放的,实质上根本无法平等进入、无法参与实质性的经营,有的行业甚至因加入世贸组织而逐步允许外资进入,而民营企业反而被拒之门外。
”目前在一些垄断和半垄断行业,如电力、铁路、公路、民航、通信和市政设施等方面,民营企业难以进入;有些非战略性、非关系国家安全的领域,民营企业也很难投资其中;有些行业,即使允许民间投资进入,但投资比例、投资形式受到许多限制。
在政府补贴方面,一些优惠政策将民营企业排除在外,如国有企业享受技改贴息,国有企业用技术开发费、技改投资购买国产设备抵扣所得税的政策优惠,民营企业就不能享受,严重限制了民营经济规模的扩大和技术的创新。
同时,对外资企业实行的许多优惠政策,民营企业也享受不到。
第二,民营企业的财产权利难获保障当前民营企业财产权利特别是投资权益保障方面存在严重问题,其投资权益经常遭到侵犯。
在我国《宪法》、《民法通则》、《刑法》、《公司法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》和《中小企业促进法》等重要法律中对我国民营企业的产权归属都作出了明确规定,但是民营企业合法权益受侵犯现象还是时有发生,甚至愈演愈烈。
例如一些地方政府作为执法者和管理者,借助其优势地位,经常向民营企业乱收费、乱罚款,强迫民营企业加入各种协会、购买指定产品等干预民营企业自主权等。
企业合法的财产权益得不到应有的保障,不仅严重的挫伤民营企业的积极性,更损害了正常的市场经济秩序,还会带来巨大的经济风险和社会不稳定因素。
3、民营企业权益保护缺乏健全的法律保护体系尽管为了保障民营企业的合法权益和促进民营企业的健康发展,我国近些年也制定了一些鼓励、支持和引导民营企业发展的法律规范,但在一些具体的立法中,民营企业仍不被重视。
除此之外,我国调整民营经济的法律只有少数单行的法规,如1988年6月25日颁布的《中华人民共和国私营企业暂行条例》等。
这些法规只是规范某些民营经济的组织和活动,仅对某类具体的活动加以局部调整,没有从国家宏观调控的高度对民营经济加以认知和立法,致使民营经济缺少专门的法律保护。
再加上民营企业缺乏自我保护的法律意识,当其合法权益受到侵害时,他们宁愿自己吃亏却不敢诉诸于法律,宁愿上访也不愿找法院。
民营企业缺乏保护自身合法权益的“外衣”与意识,是一个严重制约民营经济发展的问题。
到目前为为止民营经济和民营企业权益的法律规定还比较散乱,缺乏统一性,而与此同时,民营企业和个体工商户与国有企业、外资企业相比,又明显处于弱势地位,合法权益经常受到侵犯,为了民营企业长期健康的发展,大力疾呼建立健全的民营企业权益保护的法律体系。
(二)关于保障民营企业合法权益的几点建议1、转变观念,遵循非歧视待遇原则第一,取消对民营企业发展的限制性、歧视性等规定。
降低对民间投资的产业门槛,简化工商登记手续,制止乱收费、乱集资等行为;破除地区分割、行业壁垒;在税收、土地使用、企业开办、进出口等方面,取消一切不利于民营经济发展的限制,除了极少数的重要产品、重大项目、重要领域由国家和政府审批、控制外,其余领域应平等地向民营企业开放;进一步优化民营企业的融资环境,各类金融机构在贷款政策、贷款利率上要将民营企业与其他企业同等对待,在条件审查、办理程序上更加灵活便利,要积极向民营企业宣传金融产品,提供结算、汇兑和财务管理等多种金融服务。
第二,放宽市场准入,降低门槛,进一步改革行政审批制度。
要废除制约民营企业发展的各种歧视性政策,使之享有与国有企业、外商投资企业平等竞争的权利,并在市场准入、税收政策、市场融资等方面给予民营企业平等待遇。
进一步改革行政许可审批制度,为民营经济发展拓宽空间。
依法降低公司制企业的注册资本要求,不能一次到位的,允许先行注册、分期注入、限期补足、允许人力资本、智力成果等无形资产作为注册资本,比例由全体股东约定。
2、完善私有财产制度。
必须完善“私有财产的神圣不可侵犯”这一法律保护,修订各类相关法律、法规,消除私人投资者的后顾之忧,为民营经济的发展保驾护航。
要“完善保护私人财产的法律制度”,要将“鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来,一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入,都应该得到保护”落到实处。
当今世界大多数国家在私人利益与社会公共利益发生冲突时都采取社会公共利益优先原则,绝对保护私人利益的时代在西方国家也已成为历史。
当社会公共利益需要时,应当允许对私有财产实行征收。
同时,私有财产的征收应当严格按照法定程序进行,尤其是要明确哪一级政府有权做出征收私有财产的决定。
3、建立统一、完善的保障民营合法权益的法律体系保障民营企业合法权益,必须建设保障民营企业合法权益的法律体系。
我们必须从加强社会主义民主法制、维护全社会的长治久安,从不断推进社会生产力的发展的高度,从促进个体私营经济等各种形式的非公有制经济的全面发展的高度,来推动民营经济的快速健康发展,通过制订专门保障民营企业的系统的基本法律规范。
通过一系列规范化的法律程序,从民营企业的设立、企业的产权界定、企业的管理模式与监管、企业的融资、创业扶持等方面来维护民营企业的合法权益,促进民营经济和民营企业持续健康发展,从而更好地发挥其在市场经济中的巨大作用。
在执法与监管方面,要加强执法与监管力度,规范政府部门的行为,严禁钻法律空子的行为,严厉打击官商勾结。
同时,要不断地增强民营企业自身的法律保护意识,学会运用法律武器来对抗不公正、维护自身的合法权益!【参考文献】《中国私营经济研究报告》《制度变迁与民营经济发展研究》龚晓梅著《中国民营经济发展前沿问题研究》《关于保障民营企业的合法权益、增加民营企业综合竞争力的建议》全国人大代表宗庆后《谈法律保护下的民营企业权益》。