典型案例：我国基金小镇建设中存在的问题及其发展建议

特色小镇建设存在的问题及对策建议根据《住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》，我国至2020年，将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居的特色小镇。

培育特色小镇要坚持突出“特色”二字，根据各地区的实际情况打造特色鲜明的产业形态，和谐宜居的美丽环境，彰显特色的传统文化，提供便捷完善的设施服务，建设充满活力的体制机制。

这篇文章张鸿雁教授通过对浙江近些年特色小镇建设的考察，总结了其建设的价值与特点，结合其发展经验，针对江苏现有特色小镇建设发展中的问题与不足，提出江苏特色小镇未来发展的对策建议。

一、成熟特色小镇建设的价值与特点1. 重构地区经济框架，提升区域经济潜能。

一是建构经济主体区域均质性发展的动力机制，使区域经济的不同空间形成多样化、均好化的经济增长点。

二是创造新的高端产业集聚模式。

如浙江地区的特色小镇建设，就促进了以云技术、智慧产业、新型金融产业和地方性产业为主体的浙江特色“块状经济群”的深化发展，为其整体经济参与全球产业分工创造了多样．化的平台和高地。

三是提供区域性社会相对充分的就业机制，为社会和谐稳定发展创造了前提和基础。

四是形成福民富民自我生长机制，在高端产业集聚、特色传统产业集聚和生活质量和环境提升的同时，通过空间再生产形成了内在的区域性社会发展动力。

2. 提高社会治理标准，改善区域生活品质。

一是建立现代产业、传统产业与生活社区相融合的社会精准治理新秩序空间，在发展新型产业的同时使传统产业形成了新价值，并成为现代社区生活的一部分。

二是强化生态和环境建设标准，如浙江每个小镇都要求通过3A 级旅游景区建设要求，形成幸福产业链模式。

三是创造新型社会空间整合再发展模式，产业集聚与社区生活、建设相结合，既形成了全新的地点精神和市民文明文化，也使社会治理成为发展的结构性部分和过程。

四是建构品质化特色城镇生活方式，形成新型城镇化系统下的“化镇为市”，“化传统农民为现代农民的有机发展过程”。

浅析长治振兴小镇建设现状存在问题与发展对策当前，我国在振兴小镇建设方面正在积极探索，长治市也加入了这一行列。

但是，在建设过程中，仍然存在一些问题和困难。

本文将就此，从现状分析和对策提出两方面进行讨论。

一、现状分析1. 基础设施不完善长治市部分小镇建设缺乏配套基础设施，如交通、供水、供电等方面的问题。

这直接影响了小镇的发展和生产。

2. 产业发展缺乏特色小镇建设面临着产业发展缺乏特色的问题。

由于资源禀赋和条件限制，很多小镇产业发展出现同质化、盲目跟随等问题，缺乏特色，难以形成差异化竞争的优势。

3. 财务困境由于小镇经济规模较小，财政收入有限，很多小镇面临财务困境，难以尽快实现自我发展。

4. 城乡统筹不到位小镇建设缺乏城乡统筹，城乡利益分配不平衡，这造成了小镇的人口流失和社会动荡。

二、发展对策为了解决基础设施的不足，政府可以采取投资、融资、PPP等方式，加大基础设施建设力度，特别是在交通、供水、供电等方面，将会极大地促进小镇的发展。

为了增加小镇的产业发展特色，可在小镇优势产业方面加大投入，利用本土资源和发展历史文化特色等，形成差异化的发展特色，提升自身的竞争力。

3. 实施财政扶持政策为了解决财政困境，政府可以采取财政扶持方式，特别是在小镇企业的融资方面给予一定的财政资金支持，增加小镇发展的后劲。

为了促进城乡发展的协调和共同发展，在小镇建设过程中，政府应该加强对城乡统筹规划，合理划分城乡收入、资源和福利等方面的比例，提升小镇的整体发展水平。

总之，小镇振兴建设是城乡综合体、增加城乡居民收入、消除中低水平重灾区的重要途径。

虽然建设过程中仍然存在诸多问题和困难，但随着政府和各方力量的不断努力，相信小镇振兴建设一定会取得更加显著的成效。

浅析云南省基金会发展中存在的问题与对策基金会作为社会组织的一类，在社会治理方面发挥着重要作用，本文通过实际调查和查阅各类数据资料，梳理出云南省基金会在发展中目前存在的一些问题，并针对现状提出了一些应对之策。

标签：基金会；云南省一、自身能力不足，专业化不强（一）规模较零散，经费来源少。

云南省的基金会绝大多数受制于资金不足和能力不足，难以发展壮大。

规模零散限制了云南基金会开展公益活动的领域、空间和能力，难于在一些突发事件和重大社会问题上发挥积极的影响，也难于将云南基金会的公益空间拓展到国际活动中。

并且自发组建的基金会，由于内部管理人员能力不足、管理方式不专业、掌控的社会资源少等方面的原因导致筹资能力不强。

资金来源缺乏，且没有政府在经费、人员、政策等方面的大力支持，以及云南省基金会大多数是非营利性质，只能依靠捐赠或社会组织成员自筹，资金来源方式单一。

依靠社会捐赠或者非常低的服务性收费，很难保证正常活动的开展，更无法满足进一步加强组织能力建设的要求。

（二）人才难引进，透明度不高。

从云南省基金会实际来看，由于工资待遇低、缺少社会福利待遇、人事编制限制、社会地位没有得到认同等方面的制约，人才引进困难重重。

专业人才的缺乏、兼职人员的众多，导致员工素质普遍偏低，使基金会难以向职业化、专业化发展。

在云南省94个基金会中，有网站建设的基金会只有25个，占基金会总数的26.6%。

没有网络平台的信息公布，很难谈得上信息透明，更谈不上社会对基金会的监督。

云南省基金会信息透明化、公开化有利于提高云南省基金会的社会公信力，有利于社会对基金会形成信任。

有了社会对基金会的信任基础，公众对基金会的认识和了解会更加深入，从而提高公众捐赠的积极性，将有利于基金会的功能和作用的发挥，有利于社会公益事业的发展。

二、社会治理机制不够完善（一）监督和评估机制不完善。

首先，缺乏监管评估意识。

社会组织作为参与社会治理领域的新生主体，又由于社会组织天然的亲民性使之很容易得到公众的信赖，从而使政府和公众忽略了对其进行监管。

中国特色小镇的发展问题与改进方案随着城市化进程的加快，中国的乡村也在迅速地变化着。

其中，中国特色小镇建设成为了乡村振兴战略的一个重要组成部分。

但是，在发展过程中，小镇也面临着一些问题，需要想出解决方案。

本文将从中国特色小镇发展中存在的问题入手，提出相应的改进方案。

一、中国特色小镇发展面临的问题1.标准化建设导致同质化严重在小镇建设中，许多地方采取了标准化的建设方式，同质化现象十分严重。

尤其是在景区、商业区等场所，往往失去了原有的地域特色。

2.经济单一性导致可持续性问题许多小镇在发展初期，都选择了单一的经济模式。

例如，某些小镇发展了休闲度假、旅游等产业，但仅依靠旅游业无法形成真正的支撑体系，缺少多元化的产业，难以实现可持续发展。

3.公共设施缺乏一些小镇由于规划不严谨或资金不足等原因，公共设施缺乏，居民的基本生活设施无法满足。

4.生态环境问题随着小镇的发展，一些小镇的生态环境遭受到了破坏，水资源的浪费、环境治理等问题日益凸显。

二、如何改进中国特色小镇发展1.建立地域特色每个地方都有其独特的地域文化和特色，为了让小镇建设更加有意义和有特色，更应该注重地域特色的建立。

通过对本地文化、历史、自然等方面的挖掘和保护，慢慢把小镇建成一个有地域特色的旅游目的地，才能提高小镇的知名度。

2.发展多元化产业实现小镇多元化产业的发展，是一个可持续性发展的基础，可以吸引更多的人前来创业和生活。

此外，多元化产业也可以有效地降低小镇经济单一性的风险。

3.优化公共服务小镇的公共服务是建设小镇的基础之一。

在小镇的生活设施、治安环境、医疗卫生、教育文化等各个方面，都应该予以关注和改进，不断提升居民的生活质量。

4.治理生态环境不同的小镇在生态环境方面存在着不同的问题，因此需要在具体问题上制定相应的治理方案。

除了完善废水处理等环保设施以外，还应该建立生态保护制度和技术手段，促进小镇的生态环境保护。

三、结论中国特色小镇的发展出现了多方面的问题，但问题也促进了改进的方案的出现。

基金小镇产业定位差异化发展（附四个基金小镇案例简介）2017-3-31 清科研究中心基金小镇团队基金小镇规划建设要突出特色化、差异化、生态化，坚持市场导向、需求导向、问题导向，明确产业定位、发展定位、功能定位，切忌盲目蛮干，照搬照抄。

日前，《人民日报》发文，做工作需要抓手，但是推广任何经验，一定要因地制宜，实事求是，切莫盲目照搬照抄。

提出浙江的“特色小镇”都是经济社会发展到一定阶段的产物。

就拿玉皇山南麓的这座“基金小镇”来说吧，它之所以能诞生，一边是企业在发展中需要不断的资本来“输血”，一边是当地民营资本壮大后急需寻找投资渠道，于是“基金小镇”应运而生——它的功能正符合双方需求。

目前来看，全国基金小镇已经有很多，基金小镇通过集聚多种类型基金、金融机构，快速形成金融产业集聚效应，已经成为区域金融集聚和金融创新的重要空间载体，可有效提升当地金融竞争力，完善多层次资本市场建设。

据不完全统计，2015年、2016年新成立的基金小镇就已超过20家。

因此，面对市场需求，面对产业集聚发展的趋势，面对金融创新的形势，基金小镇规划建设坚决不能照搬照抄，要结合当地需求、特色以及经济发展基础，因地制宜的做好规划，以及做好前期调研和可行性分析，确定适不适合做基金小镇，做何种形式的基金小镇，基金小镇的战略定位与发展路径等。

还有一点非常重要，很多地方建设特色小镇只是注重建筑形态，不注重产业内涵，只规划土地用途，不考虑整个区域一盘棋的发展，产融结合、产城融合的发展目标难以体现。

在目前全国特色小镇建设时期，科学的发展规划、准确的前期调研、具有针对性的可行性分析以及差异化的发展定位，都需要进行专业分析。

因此，基金小镇建设更不能乱搞，需要有市场需求，有政策导向，有创新探索，更要基于深耕产业分析、深度理解行业特性基础上，进行一系列研究，在规划的同时就做好金融风险防范与控制。

《人民日报》指出，浙江之所以能涌现一大批“特色小镇”，其实都是这样自自然然生长起来的：浙江是我国民营经济很发达的省份之一，全省60%以上的税收、70%以上的生产总值、80%以上的外贸出口、90%以上的新增就业岗位来自于民营经济，具备雄厚投资基础。

浅析长治振兴小镇建设现状存在问题与发展对策中国的城乡发展不平衡一直是一个严重的问题，为了解决这一问题，中国政府提出了振兴小镇建设的战略，旨在推动农村地区的发展，改善农村居民的生活条件。

长治市作为山西省的一个重要城市，也积极响应了国家的政策，大力推进小镇振兴建设。

在实施过程中，长治市还存在一些问题，需要采取一定的对策来解决。

1. 资金短缺长治市的小镇建设面临着资金不足的问题。

由于小镇经济相对薄弱，很难吸引大规模的投资，导致小镇振兴建设资金缺口较大，难以支持基础设施建设和产业发展。

2. 产业结构单一长治市的很多小镇产业结构单一，大多为传统的农业和手工业，缺乏新兴的产业支撑。

这导致了小镇经济的脆弱性和不稳定性，难以实现可持续发展。

3. 基础设施滞后很多小镇的基础设施建设相对滞后，交通、水电、通讯等方面存在较大的瓶颈问题，制约了小镇经济的发展。

4. 城乡差距大长治市小镇的发展水平与城市之间存在着巨大的差距，这种不平衡的发展让农村居民的生活与城市居民相比仍有很大的落差。

二、长治振兴小镇建设发展对策1. 加大政府支持力度政府可以加大财政投入，支持小镇振兴建设，鼓励社会资本参与小镇建设。

可以研究制定相关的扶持政策，降低小镇企业的税负、提供人力资源和土地等方面的扶持。

2. 调整产业结构长治市可以发展新兴产业，加大政府的扶持力度，引导小镇发展高新技术产业和现代服务业，提升小镇的产业结构，增加经济活力。

3. 加大基础设施建设力度政府可以加大对小镇基础设施建设的支持力度，提高小镇的交通、水电、通讯等基础设施水平，增强小镇的发展潜力。

4. 强化城乡一体化发展政府可以积极推进城乡一体化发展，缩小城乡差距，提高农村居民的生活水平。

可以实施人才引进政策，吸引城市人才到小镇发展，提高小镇的人才水平。

5. 增强小镇自治能力鼓励小镇自行制定发展规划，增强小镇的自治能力，提高小镇的发展的主动性。

长治振兴小镇建设面临一些现实问题，但同时也有着广阔的发展空间。

基金小镇发展建议
基金小镇是一个相对新兴的金融产业集聚区，其发展需要政府、企业、金融机构等多方共同努力。

以下是一些发展建议：
1. 政府支持：政府可以通过政策扶持、税收优惠、财政补贴等方式支持基金小镇的发展，吸引更多的金融机构和投资人才进驻。

同时，政府还需要加强对金融市场的监管，防范金融风险。

2. 产业定位：基金小镇应该具备明确的产业定位，可以是某一特定领域的投资基金，也可以是某一特定类型的金融机构。

这样可以形成产业集聚效应，提高基金小镇的知名度和影响力。

3. 基础设施建设：基金小镇需要有良好的基础设施建设，包括高品质的办公环境、便捷的交通和通讯设施、优质的餐饮和娱乐设施等，以提高投资者的满意度和归属感。

4. 人才引进：基金小镇需要吸引和培养高素质的金融人才，可以通过提供优厚的薪酬待遇、良好的职业发展前景和丰富的学习资源等方式吸引人才。

5. 金融服务创新：基金小镇应该鼓励金融服务创新，包括产品创新、服务创新和模式创新等，以满足不同投资者的需求，提升整个行业的竞争力。

6. 品牌建设：基金小镇需要加强品牌建设，包括打造知名品牌、推广优秀企业和产品等，以提高整个基金小镇的知名度和美誉度。

7. 合作共赢：基金小镇应该鼓励企业之间、企业与金融机构之间、政府与企业之间的合作，实现资源共享、优势互补，共同推动基金小镇的发展。

8. 可持续发展：基金小镇应该注重可持续发展，包括环境保护、资源节约等方面，以实现经济、社会和环境的协调发展。

总之，基金小镇的发展需要政府、企业、金融机构等多方共同努力，形成产业集聚效应，提高整个行业的竞争力和影响力。

案例玉皇山南：中国NO1基金小镇的建设运营经验同衡国际情报站是清华同衡科技情报室的一支国际情报研究小分队，旨在通过国际城市的最前沿，跨领域和持续化的经验研究，为各级政府和各类机构提供个性化信息定制和咨询服务。

导读在国家提出将培育1000个特色小镇的风口下，各具特色的小镇如雨后春笋般“破土而出”，基金小镇便是其中一类。

而在全国众多个基金小镇中，浙江杭州玉皇山南基金小镇可以算是个中翘楚。

那么对于基金小镇来说，它的成功之道在于何处？玉皇山南基金小镇位于浙江省杭州市区南部，西湖风景区南端，钱塘江北岸，规划占地面积3.2平方公里，是第一批浙江省特色小镇。

重点引进和培育私募证券基金、私募商品（期货）基金、对冲基金、量化投资基金、私募股权基金等五大类私募基金。

玉皇山南位于西湖景区这一世界遗产核心地带，拥有国内一流的山水人文环境，具有“三个融合”——历史与人文、环境与文化、金融与文创融合的特征，这是国内任何私募金融集聚区所无法比拟的，对高端金融人士具有很强吸引力玉皇山南基金小镇总平面图，来源：自摄截至目前，玉皇山南基金小镇已集聚私募金融机构810家，继去年税收破4亿元后，今年一季度税收已超过3亿元，同比增长313.85%。

管理资产规模也从去年的近1800亿元增长到一季度末的2800亿元，目前已超过3000亿元，实现了爆发式增长。

基金产业的迅猛发展是浙江这个民营经济大省经济发展到一定阶段市场自发形成的结果，而基金产业的聚集地落户在山南，除了这里的区位优势、自然环境优越、低廉且优质的办公环境之外，也有成功搭建产业发展平台这个必然因素。

基金小镇的建设是在充分尊重城市历史的前提下，对已有的城市建设遗迹进行“织补”改造，巧妙地结合周边自然环境，秉承“可持续的有机更新”理念，为吸引创新企业、留住高端人才提供了必要的物质环境。

浙江省基金产业能够蓬勃发展的大环境虽然很难复制，但基金小镇具体的开发建设和运营模式对类似城郊存量用地改造利用及产业升级有较好的借鉴意义。

浅析长治振兴小镇建设现状存在问题与发展对策长治是山西省中南部的重要城市，拥有丰富的自然资源和民俗文化资源。

为了推动经济发展和民生改善，长治市近年来提出了振兴小镇建设的战略，旨在振兴老工业基地和传统农业区域，实现城乡一体化的发展。

然而，在实施过程中，也出现了一些问题，需要加以解决。

本文就长治振兴小镇建设的现状存在问题以及发展对策进行浅析。

问题一：小镇规划缺乏差异化长治市在建设小镇时，往往采用传统的城市规划和设计模式，形成了极为相似的小镇形态，造成小镇之间缺乏差异化和特色化。

此外，由于规划缺乏针对性和前瞻性，一些小镇没有充分考虑到周边环境和市场需求，导致未来发展出现瓶颈。

解决对策：首先，应该注重挖掘地方特色和历史文化资源，为每个小镇制定个性化的发展规划和设计方案。

其次，规划和设计应该从创新的角度出发，构建具有未来感的小镇发展模式。

最后，应该加强监管力度，确保前期规划的有效性和实施情况的可行性。

问题二：小镇服务业配套不完善长治振兴小镇建设中，很多小镇都存在服务业配套不足的问题。

例如，医疗设施不完善、餐饮业和商业业态不丰富，不能满足居民和游客的基本需求。

这不仅会降低小镇的生活质量，也会影响小镇的发展速度和质量。

为了解决小镇服务业的配套不足问题，应该加大对服务业的扶持力度，引入具有优质服务能力的企业和品牌商家。

此外，还可以促进服务业与文化旅游产业的深度融合，提高小镇文化旅游的吸引力和竞争力。

问题三：小镇人才流失严重长治市振兴小镇建设虽然能够带动当地经济的发展，但是由于小镇的经济实力和发展前景相对较为有限，导致人才流失现象比较严重。

一些年轻人为了在大城市获得更好的发展机会，选择放弃在小镇的机会。

为了避免小镇人才流失的现象，应该采取多种措施，包括提高小镇的生活质量和文化氛围，创造更多的就业机会和发展机会，改善小镇的交通和基础设施配套等方面。

同时，还应该加强对青年人才的招募和培养，提高他们的归属感和参与度。

总之，长治振兴小镇建设是一项长期而艰巨的任务，需要各方面的共同努力和支持。

浅议小城镇基础设施建设中存在的问题及对策重污染，汤逊湖作为纸坊镇的饮用水源，水质的下降严重影响了城镇居民的生活，同时环境的下降也使得两镇的房地产开发质量下降，特别是已开发的住宅小区入住率偏低，严重影响了城镇区域经济的快速发展。

小城镇基础设施建设忽略规划的重要性。

科学规划与合理布局是小城镇建设的前提，规划是龙头，在小城镇建设中，必须谋划在前。

也只有高起点规划、高标准设计、高质量建设、高效率管理，才能形成一种科学合理的基础设施体系。

通过对武汉周边这些小城镇建设的调查分析，规划设计成果多，涉及的设计机构多，但周边这几个城镇没有一个有完整的基础设施专业规划。

小城镇基础设施忽略规划的重要性主要表现在以下几个方面：一是这些小城镇对规划的重要性的片面认识。

他们只认识到城镇总体规划、城镇用地规划的重要性，而忽略了基础设施等专业规划的重要性，这是因为好的城镇总体规划和用地规划可以很好的用来对外宣传自己的经济发展计划，同时为更好开展招商引资提供了基础资料；而小城镇在形成过程中已经形成了部分基础设施，虽说不完备、不合理，但可以用，同时基础设施建设规划投入大，效益显现慢，无法体现政绩也是一个很重要的原因。

二是基础设施规划水平低且规划泛滥。

许多小城镇建设规划都是项目优先，为了一个项目就可做一片用地规划，所以同一块地可以反复的做详细规划，直到项目落实，而详细规划中的基础设施规划内容因为不够重视，只是一种形式，没有经过认真的现场踏勘和论证，造成规划水平低下且不同设计机构之间的成果相互矛盾。

小城镇基础设施建设中急功近利现象严重，缺乏持续性小城镇基础设施建设普遍存在急功近利现象，主要表现就是行政干预多，长官意识突出：没有合理的规划和布局，一味的贪大求洋，项目优先，如本次调查中有的小城镇方圆不过几个平方公里，却修建有宽约100米的道路，看上去很气派，却没有多少交通量，有的小城镇为了迎合项目建设，领导用手一指就是一条城镇主干道，建成后却发现与武汉市的规划出口道路不一致，造成建设资金的严重乱费；而同时急需资金投入的给排水、垃圾收集及污水处理等项目却无资金投入，造成现在各镇修建的道路多为“光板路”路，只有路面，路下无任何管线设施，这必然给以后的管线建设带来麻烦或造成道路断面的资源乱费，还有那些项目引进后不配备任何的污水处理设施，任意排入现有水体，造成城镇环境恶化的，都是对整个城镇缺乏可持续发展战略的集中表现。

浅析长治振兴小镇建设现状存在问题与发展对策长治振兴小镇建设是近年来中国政府提出的一个重要战略举措。

通过该计划，政府旨在促进经济转型升级，推动区域协调发展，提高城乡居民生活水平。

然而，小镇建设过程中仍然存在着一些问题，需要及时解决。

本文将分析长治振兴小镇建设现状存在的主要问题，并提出相应的发展对策。

问题一：缺乏合适的规划方案长治振兴小镇建设初期存在规划不合理、缺乏指导方案等问题，导致一些小镇在建设过程中走了弯路。

例如，一些小镇建设过程中过度追求宏观规模，忽视了小镇特色和环境，导致小镇缺乏吸引力。

因此，需要制定更加规范的规划方案，强调小镇的特色和环境优势，避免出现建设漏洞。

发展对策：建立规划标准，制定小镇建设指导方案，鼓励小镇依托地域文化、生态环境、人才资源等方面，建立自身特色。

问题二：缺乏专业人才支持小镇建设需要专业人才的支持，包括城市规划师、建筑师、经济学家、环保专家等。

但目前，很多小镇缺乏经验，缺乏成熟的市场运营模式，同时当地的人才储备也相对匮乏，这给小镇的建设和发展带来了挑战。

发展对策：增加职业教育投入，提高人才质量；通过高校创新创业基地、企业孵化器、人才培训等途径，注重人才培养，引进一批经济、金融、科技等掌握先进运营管理经验的专业人才。

问题三：缺乏有效的市场运营体系小镇建设主要是以市场为导向的。

但是，小镇初始阶段为了增加民间资金参与和城市管理的灵活性，小镇建设的大多是个体商铺和小产权房，这将导致小镇经济运行不稳定、市场竞争激烈、粗放经营模式等问题。

发展对策：加强地方政府的引导和推动，建立起长期有效的市场运营体系，鼓励小镇引入各种生态文化创意产业，打造有特色的小镇文化品牌，发挥小镇经营的灵活性和市场优势。

问题四：缺乏环保意识长治振兴小镇建设应以生态为中心，以保护自然环境为前提，但是小镇建设建筑材料老旧、房屋设计不合理、垃圾处理不规范等问题也引起了环保和生态保护方面的担忧。

发展对策：全面加强环保意识、加强环保监管和审批管理力度，要求小镇建设项目排放符合环保要求，加快推进绿色产业发展。

浅析长治振兴小镇建设现状存在问题与发展对策长治市作为山西省的重要城市之一，近年来大力推进振兴小镇建设，以促进农村经济发展，改善农民生活。

在这一过程中，也存在着一些问题与障碍，需要找到合适的对策加以解决，以推动振兴小镇建设取得更好的成效。

一、现状存在的问题1. 资金匮乏当前，振兴小镇建设的资金主要依靠政府财政投入，但由于市级财政压力较大，对于振兴小镇建设的投入并不足够。

而且，很多小镇的土地为村集体所有，村集体经济实力弱，很难进行有效的资金筹措，因此资金匮乏成了制约小镇振兴建设的主要障碍。

2. 发展模式单一目前，很多小镇在振兴建设中采取的发展模式过于单一，主要依托传统农业产业，缺乏多元化的产业发展。

一旦农业产业遇到自然灾害或市场波动，小镇的经济就会受到严重的影响，发展局限性较大。

3. 基础设施不足振兴小镇建设需要有完善的基础设施支撑，包括道路、排水系统、供水系统等，但是当前很多小镇的基础设施还停留在比较落后的阶段，无法满足现代经济发展的需要。

4. 人才短缺振兴小镇需要有足够的人才支撑，包括管理人才、技术人才、营销人才等，然而目前很多小镇都存在人才短缺的问题，无法有效引进和留住优秀人才，这就限制了小镇的发展潜力。

二、发展对策1. 加大金融支持力度政府可以通过政策倾斜，加大对振兴小镇建设的财政支持力度，同时可以引导银行等金融机构增加对小镇建设的信贷投放。

还可以推动创新金融模式，吸引社会资本进入小镇建设领域，从而解决资金匮乏的问题。

2. 推动多元化发展政府可以鼓励小镇发展多元化产业，提供政策支持和资金扶持，引导农村产业向服务业、文化创意产业等多元化方向发展，从而降低小镇产业结构的单一性，增加小镇的经济韧性。

政府可以加大对小镇基础设施建设的投入力度，完善小镇的道路、排水系统、供水系统等基础设施，提升小镇的城市化水平，提高小镇的吸引力和竞争力。

4. 加强人才培养和引进政府可以通过多种途径，如设立奖学金、实行税收优惠政策等，加大对小镇人才的培养和引进力度，吸引更多的管理人才、技术人才、营销人才等进入小镇，为小镇发展提供更为坚实的人才支撑。

特色小镇发展机制存在的问题及其发展建议一、特色小镇发展机制存在的问题从目前中国特色小镇的建设实践看，主要存在以下几个方面的问题。

（一）市场机制不够健全，“内生型”特色小镇数量不足目前，特色小镇的打造以“外推型”小镇为主，不少地方在规划建设当中存在“盲目建设”“过度模仿”等问题，未能依据本地的资源禀赋与产业基础建设适合本地情况的特色小镇。

在建设小镇的过程当中，市场还不能起到配置资源的决定性作用，这导致一个地区的产业不能依据市场需求变化得到自发性地生长、培育、升级。

在建设小镇过程中，本地居民还未能充分参与进来，这使得小镇建设过程中出现的一些问题不能得到及时反馈、纠正。

（二）产业层次不高，产业融合、产业链延伸深度不够许多特色小镇在建设过程中，产业层次不高，产业附加值较低，不能有效地进行产业延伸、产业融合以及产业功能拓展，导致产业发展水平较低。

产业水平的低下导致该地区经济、社会、文化不能得到充分发展，从而无法吸引优秀的人才、企业入驻。

总之，因为产业结构的单一，导致以小镇为实体的空间单位功能缺失，特色小镇带动一个地区经济社会文化发展的功能无法实现，小镇建设的核心仍停留在“物”而不是“人”的阶段。

“产、城、文、智、旅”五位一体发展并不能真正实现。

（三）先进技术支撑不足，不少特色小镇的主导产业缺乏高新技术支撑无论是“城中镇”“园中镇”，还是“镇中镇”，数字化往往意味着必须有先进的现代科学技术和信息技术作为技术支撑。

目前，很多乡镇的技术创新多以大企业为主，缺乏中小企业的技术研发平台和科技服务中介机构，“产、学、研、用”不能有效结合，这使得许多乡镇的产业发展仍处在较低水平，无法实现产业的升级。

一整套良好的科技创新体制与现代互联网信息体系目前仍在探索阶段。

（四）融资渠道缺乏，要素保障机制不健全目前，特色小镇在融资机制方面，虽然已经出现基金模式、信托模式、债券模式、PPP 模式等多种融资模式，但投融资的主要模式仍是政府平台公司向银行信贷。

2024年基金小镇建设市场发展现状1. 简介基金小镇是指以基金为核心的金融产业聚集区，通过集聚基金公司、基金管理人、投资机构、投资者等相关金融机构和人员，以及提供相关金融服务和产业配套服务的一种金融创新模式。

基金小镇的建设旨在促进金融业的发展、推动产业升级、推动城市转型发展。

2. 市场发展现状2.1 基金小镇的兴起近年来，基金小镇在我国城市化与金融创新的背景下快速兴起。

不少地方政府将基金小镇作为金融业发展的新引擎，积极引导各类金融机构和投资者入驻。

目前，我国各地已建设了大量的基金小镇，形成了一个分布广泛、规模庞大的基金小镇体系。

2.2 基金小镇的发展模式基金小镇的发展模式主要包括政府引导和市场主导两种形式。

政府引导模式下，地方政府通过优惠政策和举办活动等方式，积极吸引基金相关机构和人才。

市场主导模式下，基金小镇的建设由金融机构或企业主导，并借助市场力量吸引人才和资金。

2.3 基金小镇的特点和优势基金小镇相比于传统的金融聚集区具有以下特点和优势：•空间布局合理：基金小镇有着严谨的规划和设计，将基金公司、投资机构等相关机构集中在一起，形成规模经济效应，提高资源利用率。

•产业配套完善：基金小镇除了基金公司和投资机构外，还配备有相关服务机构，如会计事务所、律师事务所等，为基金业务提供便利。

•人才集聚效应：基金小镇的建设吸引了大量的金融专业人才聚集，形成人才云集之势，促进了金融业的专业化和国际化。

•创新创业氛围浓厚：基金小镇聚集了大量的创业者和创新项目，为金融科技创新提供了土壤和支持。

•金融生态系统完善：基金小镇通过与当地产业和经济的深度融合，构建了完整的金融生态系统，促进了金融业与实体经济的协同发展。

3. 发展问题和面临挑战3.1 一体化发展不足当前一些基金小镇的发展还停留在简单的空间布局阶段，缺乏深度与广度上的一体化发展。

基金小镇需要进一步与本地区的金融、科技、文化等产业进行融合，打造出独特的发展模式和特色。

基金小镇的金融支持存在的问题及对策一、我国基金小镇金融支持体系存在的问题目前在大力推动特色小镇的推动下，基金小镇在时代的风口上发展迅速。

大力推动不仅成了产业创新升级的动力，也成为经济新常态下推进特色小镇招商引资的落脚点。

各地基金小镇项目接连上马，泥沙俱下，泡沫滋生。

看似风平浪静的表面下，隐藏着诸多问题，简单的归纳汇总为以下两点：一是政府过度干预；二是投资管理与风险控制能力较弱。

1、政府过度干预由于我国的社会主义市场经济体制，国内基金特色小镇从选址到筹建等诸多事项都是由政府主导乃至政府承包。

国内基金小镇的金融支持体系在名义上尽管在不断向着市场化方向发展，但其仍然受地方政府影响。

如果地方政府不对基金小镇的招商引资提供支持，那么国内很多基金小镇都将陷入招商困难的局面。

一旦取消目前大幅度的优惠税收政策，那么对金融企业的吸引力将大幅下降。

由于政府在市场经济中扮演的特殊角色，所以政府在基金小镇的发展上占据着主导的地位。

政府与市场运营主体的错位在发展过程中相应的容易出现了，这是市场化在管理运营缺失的表现。

现在我国基金小镇建设尚处在起步阶段，金融支持不可避免的依赖地方政府政策支持。

当基金小镇发展到相对成熟的时候，地方政府应该简政放权，充分发挥市场的作用，争取让民营资本更多的参与到小镇的建设中。

如果不及时做出改动就会使得资金的配置无法依照市场化方式进行，影响金融配置资源的功能发挥。

2、投资管理和风险控制能力偏弱在金融体系中，金融安全永远不能够被忽略，金融监管是金融支持体系中不可或缺的一部分。

对于基金小镇这样金融产业风投资管理与风险控制显得尤为重要。

中国目前建成的基金小镇中，大多以私募股权基金为主。

私募股权基金一般不公开发行，如果出现投资者撤资或者其他的一些变动情况，由于基金集聚从而引发连锁效应，造成市场的混乱。

由于募集资金方式为非公开形式，准入门槛高，所以对象大多为少数的特定投资者，而这些少数投资者，信息披露比较宽松，存在操作市场的风险。

基金小镇、梦想小镇、云栖小镇发展经验分析基金小镇：打造良性发展的基金生态圈与优质生活圈杭州玉皇山南基金小镇由2008年成立的玉皇山南国际创意金融产业园演化而来。

当时，为给园中的文创企业找到融资渠道，政府有意识引进了一批投资基金公司，没想到形成了创投产业。

2014年8 月，《玉皇山南基金小镇业态及功能规划》通过评审，杭州市玉皇山南基金小镇正式成立。

截至2015年一季度，该基金小镇已集聚了各类基金机构160家，总管理资产规模超过1000亿元，成为杭州私募股权投资企业最多、管理资产规模最大的区块。

据称，思科中国落户杭州上城区，很大原因就是基金小镇对其打造上下游产业链，形成智慧产业基地，具有促进作用。

青山绿水的低密度办公环境是吸引众多基金公司的最大原因。

在基金小镇，可以看到散落在绿色中的一幢幢中式小楼、中式庭院；串起这些小楼的，是不宽但异常整洁的小道。

此外，基金小镇交通便利。

玉皇山南距离上海高铁45分钟路程，在90分钟交通圈内，可搭建连同上海、南京、宁波及长江三角洲南翼的大金融空间；距离西湖3公里、杭州新CBD 钱江新城6公里、距萧山国际机场半小时车程。

总结杭州玉皇山南基金小镇的发展实践，以下几点建设经验值得参考与借鉴：1、活用政策资源，探索与实施科学的扶持机制与国内已建成的金融产业园区相比，管辖杭州玉皇山南基金小镇的上城区区级政府财力有限，税收等政策没有明显优势。

事实上，该基金小镇的所得税返还只到国内大多数金融产业园的二分之一。

但上城区政府专门成立了区私募（对冲）基金小镇领导小组，对基金小镇的政策优惠等进行研究、创新；活用现有政策资源，制定并实施了较为科学的扶持机制，实现了省市区三个层次扶持政策的叠加。

目前，玉皇山南基金小镇的扶持政策涵盖了企业所得税、营业税、落户奖励、购房补贴等诸多方面（见图表3）。

图表3：玉皇山南基金小镇扶持政策如今，杭州玉皇山南基金小镇已被列入杭州市深化金融体制改革的试点，受到浙江省金融发展促进会、省金融管理部门的大力支持。

浅析长治振兴小镇建设现状存在问题与发展对策随着城市化进程的加快，中国不少地方开始大力振兴乡村，推动小镇建设，以此带动农村经济发展，改善农民生活。

长治市作为山西省的一座重要城市，不仅在城市发展上有所作为，也在乡村振兴方面取得一定成绩。

长治振兴小镇建设仍存在诸多问题，需要我们深入分析并提出相应的发展对策。

1. 统筹规划不够完善在长治振兴小镇建设过程中，存在部分小镇规划不够统一，导致功能重叠，资源浪费，甚至出现一些小镇建设不合理的现象。

一些小镇发展规划中缺乏长远眼光，对于未来可能出现的问题没有做出充分考虑，缺乏可持续发展的战略规划。

2. 产业发展不够多元化长治振兴小镇建设的产业发展主要集中在传统农业和农副产品加工业上，缺乏新兴产业的引进和发展。

随着农民收入水平的提高和生活方式的改变，传统产业已经不能完全满足人们的需求，需要引进更多的多元化产业来促进小镇经济的发展。

3. 基础设施建设滞后在一些小镇，基础设施建设滞后，道路狭窄，供水供电不足，环境卫生欠佳等问题长期存在，严重影响了小镇的居住环境和发展潜力。

二、长治振兴小镇建设的发展对策1. 完善规划管理政府部门应当加强对小镇规划的统一管理，建立健全规划批复制度，在规划编制过程中加强对小镇的产业定位，功能定位和发展定位，确保各小镇规划合理，功能互补，实现全域发展。

2. 多元化产业发展政府和企业应当积极引进新兴产业，拓宽小镇发展的产业空间，增加就业机会，提高农民收入。

加强对传统产业的改造升级，提升产品品质和附加值。

3. 加强基础设施建设政府应当加大对小镇基础设施建设的投入，包括加大对道路交通、供水供电、环境卫生等的投入，改善小镇居住环境，提升小镇的吸引力和竞争力。

4. 加强政策支持政府应当出台一系列的政策措施，支持小镇建设和发展，包括财税支持、金融支持、技术支持等，为小镇发展提供有力保障。

5. 注重文化挖掘小镇不仅仅是一个经济单位，更是一个文化单位，政府和企业应当注重挖掘和保护小镇的历史文化，提升小镇的文化品味，增强小镇的文化底蕴。