比较政治制度笔记
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比较政治制度复习资料1、名词解释(1)政治制度:是指“在特定社会中,统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和,它包括一个国家的阶级本质、国家政权的组织形式和管理形式、国家结构形式和公民在国家中的地位。
狭义主要指政体,即政权的组织形式。
”(2)比较政治制度:就是运用比较的方法对古今中外不同类型政治制度的个性进行对比,借此,发现不同政治制度的个性和共性。
(3)宪政:宪政是以良宪为前提,民主为基石,法治为载体,人权实现为宗旨的一种政治理念、政治形态或政治过程。
宪政即有限政治,即以宪法规定政治权力、国家政府、公共领域与社会生活、公民、私人领域各自的权利和义务,宪政的主要内容是限制国家公共权力和保护公民个人权利。
(4)政治文化:是人们“对于政治体系及其各个部分的态度,对于在该系统中自我角色的态度。
”(5)直接民主制:是指任何公民都有权利和义务直接参与国家事务的决策和管理。
(6)间接民主制:是指公民通过特定的形式指定特定人员代表自己管理国家事务,公民的代表或其代表的代表是国家事务的直接管理者,而公民则凭借自身对其代表的监督、罢免等权利间接参与国家事务的决策和管理。
(7)代议民主制:代议民主制是一种间接民主制,它是指人民根据主权在民的原则,按照一定的程序选举代表组成代议机关来行使国家最高权力的政治制度。
(8)法治:就是宪法明确规定国家完全受法的约束,政府机关的一切活动都要以宪法和法律为依据;一切公民都是权利的主体,并受法律的保障。
(9)国家结构制度:国家整体与其组成部分之间相互关系的制度安排。
国家结构制度则不仅包括国家整体与部分及中央与地方关系的调处的基本原则和规范,也包括这种关系模式的制度安排及具体形式。
(10)国家元首:在形式上是最高国家权力的执掌者和国家在对外关系中的最高代表。
(11)司法:司法,简而言之,就是法的适用或执行,也是司法活动的简称。
具体而言,是法定的国家机关依照特定的职权和程序应用法律处理案件的专门性活动。
1.政治制度:统治阶级通过组织政权来维护其统治的原则和方法的总和。
2.西方国家政治制度的基本特点:(1)人民主权原则:也称主权占领原则,人民主权是指国家的最高权力掌握在人民手中,全体人民具有平等的参与政治决策过程的权利。
(2)代议民主制:密尔最推崇(3)分权制衡原则:洛克首创,分为立法权、行政权和对外权;孟德斯鸠继承并创立了较为完整的分权制衡论,分为立法权、行政权和司法权,较为成熟,成为现代资产阶级国家政治制度的理论依据及其政权组织结构的基本原则。
(4)政治统治与管理的法治原则:卢梭和洛克1>法律是公民行为是非和正当与否的标准2>自由和法律是密不可分的3>守法和执法都是法制的重要原则4>在守法和执法方面公民人人平等3.我国政治制度的基本特征:(1)人民当家做主的原则(2)共产党的领导是我国政治制度的核心(3)议行合一的政权组织形式是我国的政治制度的根本(4)民主集中制:民主集中制是我国国家机构的组织原则(5)依法治国:依法治国是我国政治制度运作的基本准则重点:中国的议行合一和美国的三权分立的异同:相同点:(1)国家机构分立(2)国家机构分别拥有一定的独立处理权不同点:(1)法律地位:从权力结构看,只有一个权力中心(全国人大),而另外三个机构是派生的,因此四个机构在法律上出于不平等的地位;而美国三个机构无权力中心,处于相对独立相对分散的状态。
(2)产生渠道不同:美国参议院由各州直接选举选出,中国全国人大代表由间接选出行政:国务院由全国人大产生,美国总统享有最高权,带有直接选举性质的间接选举司法:(3)授权方式不同:议行合一体制是单一授权方式,三权分立是复合授权体制(4)相互间活动方式和功能体现的不同议行合一体制:全国人大制约着国务院、最高人民检察院和最高人民法院,而后者无权对全国人大进行相应的或交叉性的制约,因此可将此特征概括为单向式集中式;而三权分立体制内,,立法、行政、司法三机构在法律地位上是平等的,同时,三个奇偶股的权力又有交叉性,管理权和责任权分散于三机构之中,其特征可概括为双向式分散式。
比较政治制度名词解释:联邦制:是国家结构形式的基本类型之一。
是指国家权力的最终归属权由全国性政府和区域性根据宪法分享,双方均不得单方面改变宪定权力分享格局的一种国家结构形式类型。
政治制度:所谓政治制度,是指“在特定社会中,统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和,它包括一个国家的阶级本质、国家政权的组织形式和管理形式、国家结构形式和公民在国家中的地位。
政府:政府是指国家进行统治和社会管理的机关,是国家表示意志、发布命令和处理事务的机关,实际上是国家代理组织和官吏的总称。
政府的概念一般有广义和狭义之分,广义的政府是指行使国家权力的所有机关,包括立法、行政和司法机关; 狭义的政府是指国家权力的执行机关,即国家行政机关。
英美法系:英美法系又称普通法系,是以英格兰普通法为基础,在英国对外贸易、军事征服和殖民统治过程中,随着英国法的域外传播逐渐形成和发展起来的世界性法律传统之一,因其以英国法、美国法最具代表性,故称英美法系。
在英美法系中,司法制度处于核心地位,甚至从某种意义上讲,英国法就是在司法实践中产生、发展和完善起来的。
单一制:是国家结构形式的基本类型之一。
是指国家权力的最终归属权属于全国性政府(中央政府),区域性政府(地方政府)所行使的国家权力完全由中央政府赋予的一种国家结构形式类型。
政治文化:政治文化是政治群体在历史与当前的社会、经济和政治发展进程中,逐步形成的一套特定的政治态度、政治信仰和政治情感;它属于人类政治生活的主观意识范畴,反映的是政治心理层面的内容,这些心理层面的内容聚集、凝结,形成一定社会的政治文化,开具体表现为人们对政治生活各个方面的态度、情感、认识和评价;它既是现实的政治关系在精神领域内的投影,同时,又对人们的政治行为模式以及对政治系统的要求产生潜在而深远的影响。
国家元首:国家元首指主权国家形式上或实际上对内对外的最高代表,是国家机构的组成部分,即首脑部分,国家元首通常是君主或总统。
第一章:比较政治制度研究对象:国家政权的根本性质(即国体问题),其重点在于研究哪个阶级在国家政权中占统治地位;国家政权的组织形式(即政体问题),主要研究统治阶级采取何种形式组织自己的政权机关;国家结构形式(国家整体与部分之间相互关系的形式),重点研究中央政权机关与地方政权机关的关系;国家机关体系;其他具体的政治制度。
研究政治制度的方法:比较研究方法 2)结构——功能主义的分析研究方法 3)行为主义研究方法 4)系统的研究方法第二章:历史与国情英国确立君主立宪政体的原因:①资产阶级和新贵族在革命初期就建立了稳固的同盟关系,革命的矛头对准了实行专制主义的国王和旧贵族,不可能把消灭所有贵族阶级作为革命的最终目标,因此,保留王权和新贵族的既得利益成为统治集团的共识;②英国传统的信奉保守主义的政治文化的影响;③君主立宪政体符合英国国情和民意影响政治体制建构的因素:①自然环境国土面积和地理位置②历史传统和习俗民情③传统的法律习惯与法律制度④传统政治文化的影响⑤政治制度建构者的个人素质试举例说明一国政治体制的建构与一国历史与国情的内在联系以英国为例,英国确立君主立宪政体,有它的历史原因。
一方面,英国资产阶级和新贵族早在革命初期就建立了稳固的同盟关系,革命的矛头对准了实行专制统治的国王和旧贵族,却不可能把消灭所有的贵族阶级作为革命的最终目标,因此在革命以后,保留王权和新贵族的既得利益很快成为统治集团的共识。
另一方面,英国传统的信奉保守主义的政治文化在君主立宪制形成的过程中发挥了巨大的作用,由于历史上遗留下来的政治妥协传统和独特的法治文化的影响,英国资产阶级革命的胜利没有带来一部全新的成文宪法,英国统治精英们惯用的“旧瓶装新酒”的统治模式大道其行,造就出一种在保留封建外表的前提下实行“两权分离”的资产阶级民主制度模式。
当然,英国政治制度的变迁是始终与经济领域和社会领域的革命联系在一起的。
美国总统制国家政治制度建构的国情:得天独厚的自然条件:美国横跨温带、亚热带和热带,具有气候复杂、气候类型多样的特点。
比较政治制度考研笔记曹沛霖一、名词解释1、政治制度:政治制度是规范人类政治生活的规则体系,由正式和非正式规则构成。
2、代议制:作为一个特定的术语,是指代议在国家的政治生活领域中具体运用后形成的一种国家政治制度。
3、政治文化:是指政治群体在历史与当前的社会、经济和政治发展进程中,逐步形成党的一套特定的政治态度、信仰和情感,它属于人类政治生活的主观意识形态范畴,反映的是政治心理层面的内容。
4、代议民主制:是一种间接民主制,它是指人民根据主权在民原则,按照一定的程序选举代表组成代议机关(议会或国会)来行使国家最高权力的政治制度。
5、间接民主制:是指公民通过特定的形成指定特定人员代表自己管理国家事务,公民的代表或其代表的代表是国家事务的直接管理者,而公民则是凭借自身对其代表的监督、罢免等权利间接参与国家事务的决策和管理。
6、直接民主制:是指任何公民都有权利和义务直接参与国家事务的决策和管理。
7、选民登记:是选举程序的一种。
是指选民资格的法律确认,是确认合格选民的必经法律手续。
选民登记是选举的普遍性、透明性、平等性原则的必然要求,也是便于对选举工作进行管理的需要。
第一,有本人登记与非本人登记之分;第二,从选民册的编制方法看,有按期造报制与随时订正制之分。
8、秘密投票选举:也称无记名投票选举,是指投票人填写选票不对他人公开,为使选民不受干涉地进行选举,整个投票过程完全保密。
它包括:选民不在选票上署名,本人亲自将选票投入票箱等。
9、多数代表制:是指候选人只要在一个选区内获得多数选票就可当选的制度。
10、相对多数代表制:也叫简单多数制、一轮选举制。
是指在一个选区,候选人或候选人代表的政党只需要取得较多数的选票,无须超过或达到一定比例,即可当选或取得该选区的全部议席。
如英国、加拿大、印度等国家。
11、绝对多数代表制:也叫过半数选举制、两轮选举制。
是指候选人或候选人所代表的政党所获得的票数必须超过全部有效投票选票数的半数以上方可当选。
⾏政管理《⽐较政治制度》复习总结资料各国政治制度之综合⽐较⼀、宪政民主国家的政体⽐较1、议会制国家(主要代表:英国、德国、瑞⼠、⽇本)(1)主流模式:英式议会制包括:德国、⽇本、澳⼤利亚、印度、⼟⽿其按照分权制衡的原则来进⾏安排和运作,国家权⼒⼀般分为⽴法、⾏政与司法三部分,分别由议会、内阁和法院所主要掌握,其中司法独⽴,内阁则由议会选举产⽣,向议会负责,受议会监督,⼀旦议会通过对内阁的不信任投票或者未通过对内阁的信任投票,则内阁要么集体辞职,要么提请国家元⾸解散议会重新⼤选。
除此之外,内阁向议会负责并受其监督,还表现为内阁成员接受议会质询、调查甚⾄弹劾等形式。
(2)⼀般模式包括:瑞⼠、南⾮、匈⽛利它不采取信任或不信任投票、或者因此⽽解散议会的形式。
瑞⼠以联邦委员会作为集体国家元⾸;瑞⼠联邦议会实⾏两院制,两院地位平等,共同形使相同的权⼒;联邦委员会作为瑞⼠联邦政府的⾏政部门,是由联邦议会的两院联席会议选举产⽣的,并且联邦委员不得兼任联邦议会任何⼀院的议员,联邦委员会还对联邦议会两院负责,受两院监督,但联邦议院两院却不能对联邦委员会进⾏不信任投票,反过来,联邦委员会也不能解散联邦议会的任何⼀院。
(3)共同特征在分权制衡的结构之下,⾏政部门对⽴法部门负责并受其监督。
a.分权在三权之外还分出了国家元⾸权和违宪审查权。
只要⼀个议会制国家为这五权均单独设置了相应的政府机构,那么就可以明确地说,该国就是实⾏的五权分⽴的,⽐如德国和匈⽛利。
b.制衡分权是在各国家权⼒机关之间划分权限范围,这就相互限制了权⼒;各国的分权都不是绝对的,各权⼒机关只是主要掌握某⼀种权⼒,从⽽导致各权⼒机关所掌握的权⼒之间有所交叉,这也形成了权⼒制约。
2、总统制国家(主要代表:美国、法国、俄罗斯)(1)⼀般模式特点:政治制度设计遵循分权制衡原则;作为国家元⾸的总统同时掌握⾏政权,是宪法明确规定或未明确规定的最⾼⾏政⾸脑;总统由选民直接或间接选举产⽣,但不是由掌握⽴法权的国会选举产⽣的;总统有任期限制,并受⽴法、司法等其他政府机关的权⼒制约,但⽆需对作为⽴法机关的国会负责。
比较政治制度一.名词解释1.政治制度:指的是在特定社会中,统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。
它包括一个国家的阶级本质、国家政权的组织形式和管理形式、国家结构形式和公民在国家中的地位。
狭义主要指政体,即政权的组织形式。
2.政治体制:是指政权结构的组织形式及相关法律和制度,简称政体。
3.国家:国家是生产力发展到一定阶段的结果,是人类社会一定历史时期阶级矛盾不可调和的产物,是维护一个阶级对另一个阶级的统治的工具,是人类社会组织的一类形式。
4.宪法:宪法是法的组成部分,是国家的根本法,它是一定政治斗争的终点和起点,(它集中反映各种政治力量的实际对比关系,确认革命胜利成果和现实的民主政治,)规定国家的根本任务和根本制度,即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容,具有最高的法律效力。
5.政治文化:政治文化是一国国民长期形成的相对稳定的对于生活其中的政治体系和所承担政治角色的认知、情感和态度,它与政府、政治组织等制度性结构相对应,成为政治体系的主观因素。
政治文化属于政治社会的精神范畴,它是一个社会关于政治体系和政治问题的态度、信念、情绪和价值的总体倾向。
政治文化的内容主要包括三个基本成分:政治文化的认知性成分,政治文化的情感性成分,政治文化的评价性成分。
6.议会党团:议会党团指由议会中属于同一政党的议员组成的、以统一本党议员在议会中的行动为目的的政党集团。
但也有同一政党的议员分别组成几个不同的议会党团,或几个政治纲领相近的政党的议员组成一个政党联盟的议会党团。
7.代议制度:代议制度,是由选举产生的代议机关行使国家权力的制度,是间接民主的形式。
现代国家普遍实行代议制。
代议制度是现代西方民主制度的核心,是现代民主不可或缺的载体和形式。
(资本主义国家的代议机关是议会,主要行使立法职能,其权力受到行政机关的制约。
中国的人民代表大会制度是新型的代议制,人民代表大会统一行使国家权力,是真正代表民意的代议机关)。
第一章绪论政治制度:是指在特定社会当中统治者为组织政权而采取的原则方法的总和。
包括:国体、政体、结构形式和公民在国家中的地位。
政治体制:是以国家政权组织为中心的各种具体政治制度和政治行为规范的总和。
即为使国家机器正常运转而采取组织形式、权限划分、工作方式等具体制度和规范,是政治制度在组织方式和运行方式中的具体化。
1,政治制度的功能?答:(1)规范政治权力运作,首要功能。
包括:确立政治权力主体;保障政治主体对政治权力的有效行使不受侵犯;规定政治权力运行机制;规定对政治权力主体进行监督的机制。
(2)维护统治阶级利益(3)维护社会的稳定和发展(4)保证公民有序政治参与2,比较政治制度研究意义?答:(1)加深对社会主义政治制度的科学认识,更加自觉地坚持社会主义制度。
(2)可以清楚地认识到当代各国政治制度的纷繁复杂性。
(3)政治制度是政治文明的载体,通过学习和研究政治制度可以鉴别和吸收全人类政治文明的有益成果。
(4)有助于使我国人民了解世界,推进中国政治制度民主化。
(5)有助于使世界人民了解中国,在相互学习民主制度中共同发展。
(6)还在于解读中外政治制度着作,对政治学发展有重要意义。
第二章民主制度代议民主制:是一种间接民主制,它是指人民根据主权在民的原则,按照一定的程序选举代表组成代议机关(议会或国会)来行使国家最高权力的政治制度,与之相反的是直接民主制。
三权分立:是西方资本主义国家的基本政治制度的建制原则。
其核心是立法权、行政权和司法权相互独立、互相制衡。
三权分立具体到做法上,即为行政、司法、立法三大权力分属三个地位相等的不同政府机构,由三者互相制衡。
共同参与民主制:是一种直接民主制,即由人民直接参与公共事务的管理,以保证公民能够广泛地参与国家立法和监督政府,直接对政府决策施加影响。
它是试图挽救代议政治危机的一种补救方法。
1,简述代议制的原则与缺陷?答:原则:第一,“人民主权”或“主权在民”原则。
第二,“少数服从多数”和“保护少数”原则。
1.政治制度与宪法关系的三种类型1)以制定新宪法的方式确定新的政治制度。
政治生活的任何一个微小变化都可能引起政治制度的变迁,而政治制度的任何一次细微调整都可能会动摇宪法,造成宪法的废弃与重建。
2)政治制度的改革与调整不涉及宪法更迭。
(1)在立宪观念上,美国的制宪者们着力强调宪法的最高效力和最高权威性。
(2)在修宪的态度方面,制宪者们极为谨慎,为此制定了近乎苛刻的修宪程序。
(3)完善的司法解释体制适时赋予宪法以新的含义,使之顺应已经发生重大改变的社会实际。
3)修改或制定新的宪法,基本政治制度保持不变。
在宪法与政治制度之间,之所以会出现后者基本不变而前者频繁更迭的关系,单从宪法的角度找原因,恐怕在于宪法在我国的政治生活中尚未取得权威地位,它更多的只是扮演了“宣言书”的角色,而没有发挥其应有的规范作用。
2.战后宪法与政治制度的发展趋势(1)从宪法和政治制度的阶级属性看,随着法西斯战争的胜利,一种不同于以往任何时代的被称作社会主义的制度形式开始蓬勃发展,这种全新的国家类型在宪法与政治制度的发展史上增添了崭新的篇章。
(2)从宪法和政治制度的类型上看,在第二次世界大战中,老牌帝国主义的殖民势力遭到了削弱,亚非拉三洲出现了新兴的民族独立国家,他们广泛吸收资本主义国家的宪法和政治制度经验,使之与本国的国情民情相结合,使宪法和政治制度的原生态类型得到丰富和扩展。
(3)资本主义与政治制度的原生态也发生了变异。
扩权与控权此消彼长,对西方国家宪法与政治制度的变化产生了不容低估的影响。
3.社会经济发展与政治制度关系的两种模式1)社会经济发展,建立资本主义政治制度。
(1)在生产关系上,全面推行“福利国家”政策,以此来调节资本主义社会中人与人之间的关系。
(2)在经济政策和经济结构上,政府加大对经济活动的干预力度。
(3)在政治传统方式上,政府以全社会的统治者的姿态对社会实施控制,其方式更为巧妙。
2)建立社会主义政治制度,发展社会经济。
比较政治制度笔记一、基本范畴普选制:公民依照宪法和法律享有选举权和被选举权。
实行公民普遍参加国家代表机关选举的制度,就是普选制。
在选举中,由选民直接投票选出国家权力机关代表,或由选民选出代表,选举人或代表团,尔后由他们去投票选出国家权利机关代表。
一党霸权制:一党霸权制是指那种允许合法存在多个政党,却通过立法来限制其他政党的生存和活动空间,禁止其他政党挑战执政党的执政地位的政党制度。
一党霸权制属于非竞争性的政党制度,在政党制度分类中是一党制的亚类型,表现为以一个党为中心而围绕着若干个次级小党的状况。
居于中心的政党被称为“霸权党”,霸权党不容许正式的或事实上的权力竞争,其他政党只被允许以次级的、经特许的资格生存。
一党优势制:在竞争性的政党制度里一党长期执政、其他合法存在的政党难以撼动其执政地位的情况称为一党优势制(或译作一党优位制)。
它并不是一党制,而是多党制的一种,与只允许一党合法存在或者法律规定单一政党执政地位的真正的一党制有着制度性的差别。
后者属于非竞争性的政党制度。
一党优势制在本质上属于竞争性的政党制度,几乎所有国家和地区的一党优势制都只是在历史上某一个相对长的时期存在,在法律和理论上,也都存在向多党制转型的可能,并且这种转型在意大利、印度等国家已经成为现实。
选举制度:选举制度,是一国统治阶级通过法律规定的关于选举国家代表机关的代表和国家公职人员的原则、程序与方法等各项制度的总称,它包括选举的基本原则、选举权利的确定,组织选举的程序和方法,以及选民和代表之间的关系。
政权党:“政权党”起源于苏联解体后的俄罗斯政坛,一个十分突出的现象是强总统、弱政党,没有执政党与在野党的对峙,只存在以是否支持总统、支持政权为划分标准的“政权党”和非“政权党”。
这种以政权党为显著特征的政党政治,其特点如下:总统具有不受任何党派约束的巨大权威无论是当代俄罗斯还是中华民初的政治活动,总统都具有不受任何党派约束的巨大权威,可谓名副其实的政治强人。
1.比较政治制度的研究方法(1)国别比较研究(2)专题或专项比较研究(3)综合分析比较研究2.国家的阶级特性与政治制度的阶级属性:关系是决定与被决定的关系(1)国家是一个阶级压迫另一个阶级的机器,是迫使一切从属于阶级服从一个阶级的机器。
(2)国家的阶级特性决定了正治制度的阶级属性。
一方面是,在存在阶级和阶级斗争的国家里,政治制度往往会成为实施阶级统治的必要工具。
另一方面,是政治制度在一定程度上反映了社会的阶级结构状况和阶级斗争状况。
3.国家形式:政治制度的双向配置包括(1)政权组织形式-政治制度的横向权力关系(2)国家结构形式-正治制度的纵向权力关系。
4.宪政宪政实际上是宪法与政治制度的一种关系。
具体来说,宪法与政治制度在宪政中的融合,主要体现在三个方面:第一,宪法成为调节社会矛盾和政治利益冲突的最高准绳。
第二,宪法为政治制度的建立和运行提供实体和程序规范。
第三,政治制度为宪法精神的实现提供了制度保障。
5.1)政治制度外在的政治文化:制度环境。
作为政治制度外在环境的政治文化,主要通过提供“合法性”的方式对政治制度发生作用。
政治合法性纯属一个价值问题,它绝非来源于法律或命令的强制规定,而是直接源自一个社会中人们对“何为正当或正确”所持的观念和判断。
2)政治制度内在的政治文化:制度精神。
作为政治体系的重要组成部分,政治制度同样会由于政治文化的内化作用而显现出特有的制度“基本倾向”,这种基本倾向通常被称作“制度文化”或“制度精神”。
6.政治文化的相对独立性的表现(1)政治文化的历史继承性。
政治文化是发展的产物,是人类历史一切相关精神成果在当今的延续。
(2)政治文化与现实社会的交互作用。
政治文化的发展过程是在与社会发生交互作用的过程中,形成了为自身发展所需要的现实起点、逻辑起点以及特有的内在价值取向。
(3)政治文化的相对独立性与政治制度变迁的关系。
在制度变迁与政治文化的关系问题上,后者的相对独立性也同样存在,并具体表现为政治文化对政治制度的产生、发展和变化形成的反作用。
比较政治制度第二章“假如你从未见过雅典,你就是一个笨蛋;假如你见到雅典而不喜欢,你就是一头蠢驴;假如你自愿抛弃雅典,你就是一头骆驼”--------一位伯利克里时代的人如此说一雅典民主政治的发展过程:梭伦改革前594年1.废除债务奴隶制2.把全体公民按财产分为4个等级,第一等级可任高级官职,二三等级可任一般官职,第四等级不能任官,但可参加公民大会,军队组成也以财产为基础,一二等骑兵,三等重装步兵,四等轻装步兵.3,提高公民大会权力,设400人会议及陪审法庭,削弱元老院权力克利斯提尼改革前508年1.四部落变十选区2.400人会议变500人会议3.十将军委员会4.陶片放逐二伯利克里时期的民主:公民大会,每年40次500人议事会,年满30,任期1年,50人主席团6000人陪审法庭,分若干组9执政官,先选500候选人,由公民大会抽签10将军委员会贵族院,仅保留凶杀案的审判权7护法官,任期1年抽签与津贴三雅典政治民主的原因:1.地理环境与商品经济2.奴隶制经济3.领袖与民众的推动4.希波战争四. 雅典民主政治的局限斯巴达贵族制度------来库古建立: 国王----2个,世袭,平时审理案件,主持某些祭奠,战时任军事统帅元老院(长老会议)-----28人(来库古的盟友),年满60岁,终身任职.对国家的一切重大事务有决定权,实际上是国家最高立法机构公民大会----年满30岁的男性,形式上的最高权力机关监察官-----5人,由公民大会选举产生,每年改选一次,监督国王和元老院.平时裁决两个国王的分歧,甚至可以做出取消国王的决定,战时出征,每个国王都有2个监察官监督.在斯巴达的历史上,常常发生监察官与国王之间的冲突.负责财政与外交事务,还拥有最高裁判权和监督斯巴达公民的权力.亚里斯多德说:监察官”对于城邦重要事务具有决定权力,由全体平民中选任,因为监察院僭取的权力日见重大,城邦原来的政体也由贵族政体而转成民主政治了”(<政治学>)教育制度----9000公民,10多万奴隶.优生与教育,秘密勤务第三章:古代罗马王政时代的制度框架------约公元前753年到510年。
比较政治制度复习重点比较政治制度复习重点1.国家的特征(1)恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中指出:国家的本质特征是和人民大众分离的公共权力。
(2)国家的一般特征(基本特征)国家就是“统治阶级维护其统治地位和管理职能的工具”,包括以下几个要素:疆域领土、国家机器、统治者与被统治者、社会机构2.选举的原则(p145)主要的选举原则有权威性原则、普遍性原则、平等性原则、透明性原则和自由性原则。
平等性原则是指“一人一票,每票等值”涉及差别选举制问题,复数投票权问题,少数派的利益问题3.内阁制及其代表性国家(p240)内阁制指由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。
内阁制政府又称为议会制政府或责任内阁制政府。
代表性国家:当今西方实行议会内阁制的国家,有英国、德国、日本、意大利、加拿大等,以英国最为典型4.总统制及其代表性国家(p242)总统制是指由总统担任国家元首和政府首脑并独揽国家最高行政权力的一种政体形式,与内阁制相对。
总统制的代表性国家有美国、法国、俄罗斯5.当代西方政府治理与政府治理范式(p260)政府体制改革的发展前景:“新经济”与“新体制”(1)追求效率的传统公共行政理念----官僚制政府治理范式(2)追求公平的新公共行政理念----企业型政府治理范式(3)追求民主的新公共管理学理念----作为企业型政府治理范式的补充范式----电子政府范式6.简述英国、法国、美国的法院系统英国:从某种意义上讲,英国的审判机关是法官而不是法院,法院只是法官做出判决解决法律争端的场所而已。
英国的法院体制可以比较明确地分为三个层次:基层法院、最高法院和上议院法国:法国有普通和行政两个法院系统,普通法院有最高法院、中级法院和基层法院,其中中级法院有上诉法院、巡回法院和国家安全法院,基层法院有初审法庭、警察法庭、大审法庭、轻罪法庭和专门法庭;行政法院中有一般行政法院和专门行政法院美国:美国是联邦制国家,实行双轨制的法律体系和法院体系,联邦普通法院分为最高法院、上诉法院和地区法院;各州的法院体系并不一致,总体上可以分为州最高法院、州上诉法院和州基层法院。
比较政治制度笔记比较政治制度笔记导论一、比较政治制度的课题与方法1、比较对象威洛比认为,应从两方面入手,一是关于政府的问题,另一方面是探讨如何解决有关政府的问题。
前者是静态的,相对简单;后者是动态的,比较复杂。
制度是有生命的,指制度是变化的,灵活的,随环境的变化而变化。
以政治机构为比较的重点,最核心的是政治制度。
2、比较方法历史考察法、比较宪法史法、国别比较研究法、比较制度史(专题或专项比较研究)、综合分析比较研究。
二、政治机构的历史考察1、分类标准A构成基础:寡头政治民主政治B经济基础:非社会主义政府社会主义政府C社会基础:氏族政府都市警察政府民族政府世界政府D主权构造:单一政府复合政府2、政治权力的变革导致政治机构的更替政治权力的变革的外部形态有三种:(1)统治机构内部的变革(2)最高统治者的变革(3)统治关系的变革三、政治制度建立的思想文化背景1、西方政治制度的文化基础(1)人性:看作自然属性,把人归属为动物。
伊壁鸠鲁,功利主义的创始人,从功利主义的视角探讨人性,“趋乐怕苦”;马基雅维利,从经验主义的视角探讨人性,“自私,贪得无厌”;霍布斯,从机械主义的视角探讨人性,“自我保护”,欲望与理性(欲望的派生)。
(2)作为目的和手段的民主阿尔色修斯,人类天生要结成“社会联合体”,才能过上幸福舒适的生活。
社会联合体包括家庭、自由联合体、村镇、城市、国家。
国家具有至高无上性,主权属于人民。
密尔顿,从自然权利的基础上论述人民主权。
公共权利来自人类自我保护、追求的自然权利。
官员为人民服务,是人民的代表。
卢梭,人民主权。
(3)法治亚里士多德,寻求统治必须寻求正义,正义需要权威,权威来源于法治;西塞罗,官员是法律的创造物,权威是法律给予的,必须依据法律来统治,否则是合理、不道德的;哈林顿,共和国应该是一个法治的共和国,法治才能保证权利;洛克,人的财产、公共利益通过法律来保护;孟德斯鸠,法律是事物本质的必然联系。
三大政治制度笔记模板一、人民代表大会制度1. 定义:人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式,是中国的根本政治制度。
2. 地位:作为我国的最高国家权力机关,全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权,是我国政治体制的核心。
3. 特点:(1)人民当家作主:通过直接选举和间接选举的方式,使全体人民都能参与国家事务的管理。
(2)民主集中制:充分发扬民主,同时实行集中统一领导。
(3)法治国家:以宪法为基础,实现国家政治、经济、文化等各方面的法治化。
4. 优势:(1)保障了人民民主权利的实现,使全体人民成为国家的主人。
(2)有利于国家的集中统一领导,维护国家的稳定和团结。
(3)推动了国家的法治建设,保障了社会公平正义。
二、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1. 定义:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中华人民共和国的一项基本的政治制度,是具有中国特色的政党制度。
2. 地位:是我国政治体制的重要组成部分,是我国政治生活的重要特征。
3. 特点:(1)中国共产党领导:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,共同参与国家政治生活。
(2)政治协商:通过中国人民政治协商会议等机构,实现各党派、团体和无党派人士的政治协商。
(3)民主监督:各民主党派和无党派人士对党和政府的工作进行民主监督。
4. 优势:(1)有利于凝聚共识,维护国家政治稳定。
(2)有利于发挥各民主党派和无党派人士的积极作用,为国家发展提供广泛支持。
(3)丰富了我国政治生活,体现了中国特色社会主义民主的多样性。
三、民族区域自治制度1. 定义:民族区域自治制度是指在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。
2. 地位:是我国的基本政治制度之一,是建设中国特色社会主义政治的重要内容。
3. 特点:(1)民族自治:在各少数民族聚居的地区设立自治机关,行使自治权。
(2)区域自治:自治机关对本地区的经济、文化、教育等事务进行管理。
第1篇一、引言比较政治学是一门研究不同国家政治制度、政治行为和政治现象的学科。
它通过比较研究,揭示不同国家政治制度的异同,分析政治现象背后的原因,为政治发展提供理论支持。
本文将对比较政治学理论进行简要的摘抄和梳理,以期为读者提供参考。
二、比较政治学理论的主要流派1. 宪政主义宪政主义强调宪法在政治制度中的核心地位,主张通过宪法保障公民权利和自由,限制政府权力。
代表人物有孟德斯鸠、卢梭等。
摘抄:(1)宪政主义认为,政治权力来源于人民,政府应当受制于宪法。
(2)宪政主义强调分权制衡,防止政府权力滥用。
(3)宪政主义主张通过宪法保障公民权利和自由。
2. 社会契约论社会契约论认为,国家是公民通过社会契约建立的,政府的合法性来源于公民的同意。
代表人物有霍布斯、洛克等。
摘抄:(1)社会契约论认为,国家是公民为了保护自身权利而建立的。
(2)政府应当履行保护公民权利的职责,不得侵犯公民权利。
(3)公民有权通过社会契约参与国家政治,监督政府。
3. 民主理论民主理论认为,民主是政治制度的核心价值,民主制度能够保障公民权利和自由。
代表人物有亚里士多德、柏拉图等。
摘抄:(1)民主理论认为,民主制度是公民参与政治、实现公共利益的重要途径。
(2)民主制度强调平等、自由、法治等价值观。
(3)民主制度要求政府尊重公民权利,保障公民参与政治。
4. 比较政治制度理论比较政治制度理论通过比较不同国家的政治制度,分析其优缺点,为政治改革提供借鉴。
代表人物有达尔、阿尔蒙德等。
摘抄:(1)比较政治制度理论认为,不同国家的政治制度具有不同的特点。
(2)政治制度对国家政治、经济发展具有重要影响。
(3)通过比较政治制度,可以借鉴其他国家的成功经验,为政治改革提供参考。
5. 政治发展理论政治发展理论关注政治制度的变迁和演变,探讨政治制度如何适应社会经济发展的需要。
代表人物有韦伯、阿尔蒙德等。
摘抄:(1)政治发展理论认为,政治制度应当适应社会经济发展的需要。
比较政治制度笔记导论一、比较政治制度的课题与方法1、比较对象威洛比认为,应从两方面入手,一是关于政府的问题,另一方面是探讨如何解决有关政府的问题。
前者是静态的,相对简单;后者是动态的,比较复杂。
制度是有生命的,指制度是变化的,灵活的,随环境的变化而变化。
以政治机构为比较的重点,最核心的是政治制度。
2、比较方法历史考察法、比较宪法史法、国别比较研究法、比较制度史(专题或专项比较研究)、综合分析比较研究。
二、政治机构的历史考察1、分类标准A构成基础:寡头政治民主政治B经济基础:非社会主义政府社会主义政府C社会基础:氏族政府都市警察政府民族政府世界政府D主权构造:单一政府复合政府2、政治权力的变革导致政治机构的更替政治权力的变革的外部形态有三种:(1)统治机构内部的变革(2)最高统治者的变革(3)统治关系的变革三、政治制度建立的思想文化背景1、西方政治制度的文化基础(1)人性:看作自然属性,把人归属为动物。
伊壁鸠鲁,功利主义的创始人,从功利主义的视角探讨人性,“趋乐怕苦”;马基雅维利,从经验主义的视角探讨人性,“自私,贪得无厌”;霍布斯,从机械主义的视角探讨人性,“自我保护”,欲望与理性(欲望的派生)。
(2)作为目的和手段的民主阿尔色修斯,人类天生要结成“社会联合体”,才能过上幸福舒适的生活。
社会联合体包括家庭、自由联合体、村镇、城市、国家。
国家具有至高无上性,主权属于人民。
密尔顿,从自然权利的基础上论述人民主权。
公共权利来自人类自我保护、追求的自然权利。
官员为人民服务,是人民的代表。
卢梭,人民主权。
(3)法治亚里士多德,寻求统治必须寻求正义,正义需要权威,权威来源于法治;西塞罗,官员是法律的创造物,权威是法律给予的,必须依据法律来统治,否则是合理、不道德的;哈林顿,共和国应该是一个法治的共和国,法治才能保证权利;洛克,人的财产、公共利益通过法律来保护;孟德斯鸠,法律是事物本质的必然联系。
(4)为法律所包含或保证的道理亚里士多德,国家的主要目的就是道德,通过中心权威即法治来保证;哈林顿,权威的原则是理性,理性就是法律,是一种善;卢梭,国家是公意的表现,是具有“总意志”的道德存在;黑格尔,国家是高于社会的,国家是人类历史进程中的理性典范,精神和道德功能只有通过法律才能实现。
2、中国政治制度的思想文化基础(1)将人社会化,从社会属性解释人性;(2)集权主义;(3)人治,带有个人色彩,对人权威的崇拜,对社会运行的恐惧;(4)将政治道德化,“以德辅天”。
四、中西思想文化的冲突1、第一次冲突:资产阶级改良派与集权派;2、第二次冲突:革命派与顽固派;3、第三次冲突:五四运动;4、第四次冲突:“八九”自由派与保守派。
第一章近代各国政治机构原理一、国民主权原理1、国民主权的表示方式:代议制直接民主制(选举方式可分为:限制性选举普遍性选举)2、国民主权与君主制二、权力分立原理1、洛克与孟德斯鸠(1)洛克将权力分为立法权与执行权,两权之间是从属关系,立法权高于执行权,从而解释了国家的作用:解释自然法并宣布其意义;使法律具体化。
(2)孟德斯鸠主张三权分立,是平衡制约关系;权力分立的类型可分为:美国类型英国类型(以权制权)。
2、权力分立的历史性质权力分立论的特点:(1)为了自由而限制权力,是政治自由主义的组织原则;(2)不是积极增进效率,而是消极防止滥用权力;(3)以对国家权力以及权力拥有者的不信任、猜疑为出发点;(4)具有中立与调和性质。
洛克主张立法权的优先,即市民阶级参加议会的优越性,这样更具民主性;卢梭主张权力和自由是一致的。
三、代议制原理代议制的特点:(1)体现的是“代表”的概念,是一个现实性的概念,通过一系列的具体保证制度体现;(2)议员的一切权力来自于国民,通过选举制度加以保证。
真正的选举是自由的、秘密的、竞争的。
四、两院制1、两院制存在的理由(1)削弱议会的权力,成为防止议会专制的保障;(2)缓和政府与议会之间的冲突;(3)代表国内存在的各种利益和阶层;(4)能纠正一院的错误。
2、两院制的效用与上院的任务对立、补充、制约、合作是上院存在的基本基调五、议院内阁制(政府的存在以议会为基础,并保证政府与议会之间共同行动?)1、特点:(1)以议会决定政府、内阁的去留为核心;(2)以阁员对议会负责为目的和归宿;(3)阁员一般是由占多数的政党担任;(4)保持内阁的共同性与统一性。
2、在立法与行政权关系方面的类型(考)(1)议院内阁制:相互依赖性强;(2)美国型:相互制约;(3)瑞士型:行政从属于立法;(4)旧德意志型:行政优先于立法。
(1)(2)(4)的共同点:承认立法权与行政权之间的相互依赖关系。
第二章比较宪法制度一、宪法概念及特征1、宪法概念(1)宪法是国家的根本大法,体现了统治阶级的意志;(2)宪法必须是建立于一定的经济基础之上,而且要服务于一定的社会经济制度;(3)宪法与民主制度紧密联系在一起,其产生与发展与民主制度的建设是同步的。
2、特征(1)阶级性;(2)法律特征,与普通法律相比较而体现出来,内容、效力、修改程序等;(3)内容特征,表现在宪法是对国家权力做出的制约性规定,一方面,防止国家权力机构权力的相互渗透,另一方面,防止政府权力对公民权利的侵害;(4)形式特征。
二、宪法的基本原则1、“主权在民”原则最早布丹提出国家主权,霍布斯发展为君主主权,洛克继续发展为议会主权,卢梭将之发展为人民主权;林肯提出美国政府是“民享、民有、民治”的政府。
2、“私有财产神圣不可侵犯”原则洛克认为财产权是自然权利;个人财产权利与社会的和谐发展联系在一起,通过国家干预来实现,进行再分配,并以一系列政策来保护。
3、法治原则亚里士多德、霍布斯、洛克、孟德斯鸠(1)必须保证公民的自由权利不受侵犯;(2)国家权力应该受到法律的制约;(3)司法独立,法治原则的保证。
4、分权与制衡原则(1)美国类型,以权力的均衡与制约为特点;(2)英国类型,议会是最高立法机关,具有讨论和表达意愿的自由,一切法律要通过议会表决生效;法官是终身任职,只有议会才有权力解除;(3)法国类型,介于上述两者之间,吸收了两者的优点,结合法国的国情而创设。
5、保障公民基本权利原则宪法规定本国公民应该享有的权利,应受到法律的保护。
(1)人权,自由权、平等权(西方),生存权、发展权(中国);(2)人权与公民权,人权是通过公民权来表现与落实,实现条件:一是与他所在的具体生活环境联系在一起,二是必须成为某个具体国家的公民才会得到具体法律的保护;(3)权利的基本内容:财产权、平等权、自由权、受益权、参政权。
对自己的财产享有收益和支配的权利;公民在法律面前人人平等,公平地受到法律的保护;积极的收益与消极的收益;享有选举权与被选举权、罢免权。
三、宪法的保障制度1、宪法的修改(1)修改宪法的方式,具有严格的法律规定,谁有权提出修改宪法的动议(动议权),谁有权决定修改宪法(决定权);(2)修改宪法的限制,原则性限制、时间的限制、全部修改宪法的限制。
2、宪法的解释(考)不同的国家解释机关不一样:(1)立法机关解释,一般是议会制国家,如英国、比利时、瑞士;(2)司法机关解释,即司法审查权,针对具体司法问题,不针对政治问题,采取不告不理的原则,如美国、日本、德国、意大利;(3)专门机关解释,一般采取司法程序进行,如法国、瑞典。
3、违宪审查制度始于美国,“马伯里诉麦迪逊”,1803年。
一般有司法机关进行,又称司法审查制度。
宪法解释为了准确应用宪法条文而做的正面解释,对宪法条文的限度性说明宪法审查就某一具体法律而引起的对宪法条文的说明,防止具体法律与宪法抵触,在说明是否违宪时还要阐明宪法的意义宪法审查的方式:(1)具体的宪法审查,又称“附带的违宪审查”,针对某一具体的诉讼案件而进行,实行普通法院进行违宪审查的国家适用,如美国、日本;(2)抽象的违宪审查,事先审查(预防性审查)生效之前对其是否违宪进行审查,如法国事后审查(惩罚性审查)由宪法法院就某一法律是否违宪做出一般裁决,在政府或议会提出请求时进行(3)由宪法诉讼引起的违宪审查,始创于联邦德国,如瑞士。
制裁方式:(1)宣布违反宪法的法律无效;(2)由普通法院进行违宪审查的国家进行附带性违宪审查,并不宣布撤消或停止生效,高级法院的判例对下级法院有约束力;(3)总统违宪——弹劾。
四、美国宪法1、美国宪法的产生偶然性(制定者的意图)与必然性(美国的文化)的统一(1)《独立宣言》,理论依据是社会契约论,作者杰斐逊,第一部分,表述革命原理:人人生而平等,是不可转让的;个人权利包括生命权、自由权和追求幸福的权利,与生具来,不可剥夺;政府的权力的正当性来自被统治者的同意(体现了民主共和的原理)。
第二部分,列举英国国王和政府的罪状。
(2)邦联,1777年《邦联条款》定邦联名为美利坚合重国,是一个松散的、临时性的条款,其弱点为:A不是现代意义的民族国家;B在财税方面,无法向各州征税,经费是按照各州土地的价值摊派;C无权管制州际之间的贸易。
2、美国宪法的制定充满一致、分歧、妥协、斗争的过程。
分歧建立民主共和国还是贵族共和国麦迪逊VS汉密尔顿保持邦联还是建立一个民族共和国(中央政府的权力的权限)反联邦派VS联邦派妥协“大妥协”,参议院每州享有平等表决权,众议院按人口比例来分配议席奴隶制问题上的妥协两个方案“弗吉尼亚”方案,“大州”方案,全国议会享有最高立法权,并有权否决州的立法;议会的两院至少有一院有直接选举产生。
人民主权与全国性政府“新泽西”方案,“小州”方案,对邦联条款修改而不是取代;国会筹集经费的权力增强。
州的主权与有限的国家权力3、批准宪法的斗争斗争的焦点——保障个人权利。
4、宪法的改变(1)宪法修正案;(2)国会两院2/3以上议员提议;(3)3/4州的制宪会议同意。
5、美国宪法的惯例(1)宪法本身及修正案并没有规定,但是有先例,在国家政治生活中依然发挥作用,如两党制;(2)宪法的原有某种制度名存实亡,如选举人团制;(3)同宪法规定相对立的惯例仍然在行使,如宣战权。
6、宪法当中所体现的美国政治制度的基本原则(1)天赋人权;(2)人民主权和有限政府;(3)法治而非人治;(4)代议制政府;(5)权力分立与制约平衡;(6)联邦制(纵向分权制,分权的准则:联邦授予权力,只能行使宪法规定的权力;州保留权力,只要宪法没有反对的州就可以行使);(7)文官控制军队。
7、美国宪法的评价(1)首先体现了独立宣言的精神和建立民主共和国的目标;(2)确立和体现了限权政府的原则;(3)对个人权利的尊重;(4)最大的缺陷在于确立了黑人奴隶制。
第三章比较选举制度一、普选权的实现及其意义1、英国2、美国3、法国二、选举权与被选举权1、选举权,即参与选举的资格问题,分为选民资格与候选人资格;享有选举权的条件:(1)国籍条件,一般条件下只赋予本国公民;(2)年龄条件,一般条件下要满18周岁,日本20岁,比利时21岁,古巴、巴西16岁;(3)居住期限条件,一般只能在居住地参加投票选举;(4)排除条件。