比较政治制度考试重点(名词解释,论述,简答)-

第一章绪论一、简述政治制度的涵义及其显著特点是什么？1.政治制度是指一定历史条件下，一个国家所形成的包括国家政权性质、政权组织形式、国家结构形式、国家权力分配与实际运作方面的各种规范的总和。

2.政治制度的显著特点，有如下四个：（1）历史性。

它随各国历史的发展而变化。

（2）合法性。

它由各国和权力主体制定的宪法决定。

（3）强制性。

它以国家强制力为后盾，要求人们必须遵守。

（4）稳定性.它是在一定历史条件下形成，被经济制度决定，不随人的主观意志而改变。

二、简述为什么说在社会各项制度中，经济制度起根本的决定作用？第一。

经济制度是社会结构的基础，它决定社会的上层基础；第二。

经济关系和经济制度，关系到政治制度、国家意识，文化教育制度。

第三。

社会的各项制度是和经济制度相一致的，如果不一致就会产生矛盾和冲突。

三、简述思想文化制度对政治制度的作用是什么？1.思想文化制度：对政治制度的作用主要体现在居于指导地位的意识形态和文化教育方针等方面。

2.思想文化意识：对政治制度主要起导向作用；任何政治制度都是一定的思想文化意识下建立起来的。

3.传统对政治制度起重要作用；人们总是按习惯的某种方式来做事情，推动政治制度的决策过程的制定和议事程序。

4.特别是思想文化意识的核心内容――价值观念和政治制度的关系非常紧密、直接；文化价值观和人们的信仰，对政治制度的保持与延续起极大作用。

四、简述当代中国政治制度的内容是什么？1.我国的基本政治制度：中国共产党领导的多党合作制度。

2.我国的根本政治制度：即人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体。

3.当代中国的基层民主制度：如企业中的职工代表大会制、居民民主自治制度、村民民主自治制度。

4.中国人民代表大会产生的当代中国行政制度（它包括中央行政制度、地方一般行政制度、特别行政区制度、民族区域自治制度）、司法制度、军事制度等当代重要的政治制度。

五、简述政治制度和政治体制的关系是什么？1.政治体制是关于国家管理形式、机构设置、实际措施等的具体制度。

比较政治制度复习资料1、名词解释（1）政治制度：是指“在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和，它包括一个国家的阶级本质、国家政权的组织形式和管理形式、国家结构形式和公民在国家中的地位。

狭义主要指政体，即政权的组织形式。

”（2）比较政治制度：就是运用比较的方法对古今中外不同类型政治制度的个性进行对比，借此，发现不同政治制度的个性和共性。

（3）宪政：宪政是以良宪为前提，民主为基石，法治为载体，人权实现为宗旨的一种政治理念、政治形态或政治过程。

宪政即有限政治，即以宪法规定政治权力、国家政府、公共领域与社会生活、公民、私人领域各自的权利和义务，宪政的主要内容是限制国家公共权力和保护公民个人权利。

（4）政治文化：是人们“对于政治体系及其各个部分的态度，对于在该系统中自我角色的态度。

”（5）直接民主制：是指任何公民都有权利和义务直接参与国家事务的决策和管理。

（6）间接民主制：是指公民通过特定的形式指定特定人员代表自己管理国家事务，公民的代表或其代表的代表是国家事务的直接管理者，而公民则凭借自身对其代表的监督、罢免等权利间接参与国家事务的决策和管理。

（7）代议民主制：代议民主制是一种间接民主制，它是指人民根据主权在民的原则，按照一定的程序选举代表组成代议机关来行使国家最高权力的政治制度。

（8）法治：就是宪法明确规定国家完全受法的约束，政府机关的一切活动都要以宪法和法律为依据；一切公民都是权利的主体，并受法律的保障。

（9）国家结构制度：国家整体与其组成部分之间相互关系的制度安排。

国家结构制度则不仅包括国家整体与部分及中央与地方关系的调处的基本原则和规范，也包括这种关系模式的制度安排及具体形式。

（10）国家元首：在形式上是最高国家权力的执掌者和国家在对外关系中的最高代表。

（11）司法：司法，简而言之，就是法的适用或执行，也是司法活动的简称。

具体而言，是法定的国家机关依照特定的职权和程序应用法律处理案件的专门性活动。

1.政治制度：统治阶级通过组织政权来维护其统治的原则和方法的总和。

2.西方国家政治制度的基本特点：（1）人民主权原则：也称主权占领原则，人民主权是指国家的最高权力掌握在人民手中，全体人民具有平等的参与政治决策过程的权利。

（2）代议民主制：密尔最推崇（3）分权制衡原则：洛克首创，分为立法权、行政权和对外权；孟德斯鸠继承并创立了较为完整的分权制衡论，分为立法权、行政权和司法权，较为成熟，成为现代资产阶级国家政治制度的理论依据及其政权组织结构的基本原则。

（4）政治统治与管理的法治原则：卢梭和洛克1>法律是公民行为是非和正当与否的标准2>自由和法律是密不可分的3>守法和执法都是法制的重要原则4>在守法和执法方面公民人人平等3.我国政治制度的基本特征：（1）人民当家做主的原则（2）共产党的领导是我国政治制度的核心（3）议行合一的政权组织形式是我国的政治制度的根本（4）民主集中制：民主集中制是我国国家机构的组织原则（5）依法治国：依法治国是我国政治制度运作的基本准则重点：中国的议行合一和美国的三权分立的异同：相同点：（1）国家机构分立（2）国家机构分别拥有一定的独立处理权不同点：（1）法律地位：从权力结构看，只有一个权力中心（全国人大），而另外三个机构是派生的，因此四个机构在法律上出于不平等的地位；而美国三个机构无权力中心，处于相对独立相对分散的状态。

（2）产生渠道不同：美国参议院由各州直接选举选出，中国全国人大代表由间接选出行政：国务院由全国人大产生，美国总统享有最高权，带有直接选举性质的间接选举司法：（3）授权方式不同：议行合一体制是单一授权方式，三权分立是复合授权体制（4）相互间活动方式和功能体现的不同议行合一体制：全国人大制约着国务院、最高人民检察院和最高人民法院，而后者无权对全国人大进行相应的或交叉性的制约，因此可将此特征概括为单向式集中式；而三权分立体制内，，立法、行政、司法三机构在法律地位上是平等的，同时，三个奇偶股的权力又有交叉性，管理权和责任权分散于三机构之中，其特征可概括为双向式分散式。

比较政治制度一、名词解释1、国体：即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。

具体地说，就是国家政权掌握在哪一个阶级手中；哪一个是统治阶级，哪一个是被统治阶级。

统治阶级的阶级性质决定着国家性质。

2、政体：所谓政体，也即是国家政权组织形式，它指的是国家权力如风配置、如何构成的方式。

3、三、三制参议会制：所谓“三三制”，就是在抗日民主政权中，共产党员、左派进步分子、中间分子及其他分子各占三分之一。

[1940年3月，毛泽东为中共中央起草的党内指示《抗日根据地的政权问题》，正式提出“三三制”原则，要求革命根据地按照“三三制”原则建立各级参议会制政权，并在陕甘宁边区部分区县首先试行。

（抗日战争时期）]4、代议制：代议制是指公民通过选举代表，组成代议机关行使国家权力的制度，是间接民主的形式。

[现代国家普遍实行代议制。

民主国家的代议机关是议会，所以代议制又称议会制。

中国的人民代表大会制度是代议制，人民选举代表组成人民代表大会统一行使国家权力。

]5、比例代表制：又称比例选举制，按各政党所获选票数在总票数中所占比例分配议员席位的制度。

6、单名选区制：又称小选区制，指在每个选区只选出1名代表。

7、国家元首：指依照宪法规定履行职能的人格化的国家机关，是一个政权组织的首脑部分或者国家的最高代表者。

8、总统制：它是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式，与议会内阁制相对称，指由选民分别选举行政和立法机关，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑的制度。

9、内阁制：内阁制又称议会制，是内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式，与总统制相对。

（由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称责任内阁制。

）10、委员会制：它是指在一个行政组织或单位的领导机关，其法定最高决策权力由两个以上负责人来行使，按少数服从多数的原则决定问题的领导体制。

11、首长负责制：是指各级政府及其部门的首长在民主讨论的基础上，对本行政组织所管辖的重要事务具有最后决策权，并对此全面负责。

比较政治制度名词解释：联邦制：是国家结构形式的基本类型之一。

是指国家权力的最终归属权由全国性政府和区域性根据宪法分享，双方均不得单方面改变宪定权力分享格局的一种国家结构形式类型。

政治制度：所谓政治制度，是指“在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和，它包括一个国家的阶级本质、国家政权的组织形式和管理形式、国家结构形式和公民在国家中的地位。

政府：政府是指国家进行统治和社会管理的机关，是国家表示意志、发布命令和处理事务的机关，实际上是国家代理组织和官吏的总称。

政府的概念一般有广义和狭义之分，广义的政府是指行使国家权力的所有机关，包括立法、行政和司法机关; 狭义的政府是指国家权力的执行机关，即国家行政机关。

英美法系：英美法系又称普通法系，是以英格兰普通法为基础，在英国对外贸易、军事征服和殖民统治过程中，随着英国法的域外传播逐渐形成和发展起来的世界性法律传统之一，因其以英国法、美国法最具代表性，故称英美法系。

在英美法系中，司法制度处于核心地位，甚至从某种意义上讲，英国法就是在司法实践中产生、发展和完善起来的。

单一制：是国家结构形式的基本类型之一。

是指国家权力的最终归属权属于全国性政府（中央政府），区域性政府（地方政府）所行使的国家权力完全由中央政府赋予的一种国家结构形式类型。

政治文化：政治文化是政治群体在历史与当前的社会、经济和政治发展进程中，逐步形成的一套特定的政治态度、政治信仰和政治情感；它属于人类政治生活的主观意识范畴，反映的是政治心理层面的内容，这些心理层面的内容聚集、凝结，形成一定社会的政治文化，开具体表现为人们对政治生活各个方面的态度、情感、认识和评价；它既是现实的政治关系在精神领域内的投影，同时，又对人们的政治行为模式以及对政治系统的要求产生潜在而深远的影响。

国家元首：国家元首指主权国家形式上或实际上对内对外的最高代表，是国家机构的组成部分，即首脑部分，国家元首通常是君主或总统。

中国政治制度史考试重点一、名词解释：分封制：将原有的以血缘划分居民改变为按地区划分居民，按照一定的行政区划进行管辖，是国家应该具备的特征之一。

夏商把全国划分为九州，西周又调整为九畿，春秋战国时期出现了郡县分级的行政管辖，其特点是按照地域进行划分，也就意味着行政管理逐渐走向完善。

郡县制：春秋战国时期后普遍推行郡县制，地方行政组织在战争中发挥出便于统一指挥，严格遵守诸侯命令的作用，呈现出取代分封采邑制的优势战国时期，郡县制已经比较普遍，长官不世袭，由国君任命。

科举制：科举制度是国家根据需要，设立若干科目，举行公开而统一的考试，以考试成绩作为主要标准的选官制度。

隋炀帝时，创立了进士科，以试策取士。

这是科举制度的开始。

唐科举分常举和制举两种。

武则天创立武举和殿试。

武举由兵部主持影响：科举制度在中国实行了整整一千三百年，对隋唐以后中国的社会结构、政治制度、教育、人文思想，产生了深远的影响。

科举原来目的是为政府从民间提拔人才，打破贵族世袭的现象，以整顿吏制。

相对于世袭、举荐等选材制度，科举考试无疑是一种公平、公开及公正的方法，改善了用人制度。

三省六部制：隋代在前代基础上重新厘定中央官制，确立了以三省六部为核心的中央行政管理体制。

三省即尚书省、门下省、内史（唐改中书）省，共同组成为中央辅政机构，三省长官为宰相之职。

三省六部是隋文帝创立的，目的在于分割和限制丞相权力的机构或体制。

影响：第一，使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。

第二，使宰相的权力——分为三，三省长官的品级又较低，这就削弱了相权，加强厂皇权。

在秦汉，丞相协助皇帝处理全国政事，处于“一人之下，万人之上”的地位。

每当皇帝无能，丞相就可能专权。

三省六部制的设立，三分相权，有利解决皇权与相权的矛盾，加强了皇权；同时扩大了议政人员的名额，收到了集思广益的效果；第三，各部职责有明确的分工，有利于皇帝的集权与政令的贯彻执行，提高了行政效率，充分发挥了国家机构的效能。

一.名词解释：宪政制度：宪政是指一种在宪法之下使政治运作法律化的理念或理想状态，它要求政府所有权力的行使都被纳入宪法的轨道并受宪法的制约。

宪政的实施首先要限制政府的权力，同时要保障公民的权利。

包含四点内容：（1）宪政以“法之法”的宪法为基础；（2）宪政意味着对于政府权力和公民权利的制度安排，它保障公民权利并制约政府权力；（3）宪政是法治的政治秩序；（4）宪政包含着意识形态和文化观念。

违宪审查：所谓违宪审查，是指特定的国家机关对某项规范性文件或某种行为是否合宪所进行的具有法律效力的审查和处理。

这一活动的主要目的就是纠正和制裁违宪行为，尤其是立法机关和行政机关制定违宪的法律和法律性文件的行为，以制约国家权力，保障公民权利，保证宪法的有效实施。

它是宪法监督的重要措施之一。

三. 比较、比较政治学、比较研究比较、比较政治学、比较研究的区别：比较是认识事物的“最古老、最简明和最优越的方法”是人类思维的本质属性，认识是建立在比较基础上的，对整体的认识是通过对整体的组成部分的认识获得的；比较研究是确定事物间同异关系的思维过程和认识方法。

是根据比较分类的方式，去认知和把握不同事物的共同或相异的表象特征和本质特征，从而达到对特定事物的理解和解释;比较政治学是比较研究方法系统地应用于政治学学科的结果；“比较”是基础性的方法，“比较研究”是系统化的科学研究方法，“比较政治学”是学科领域强调独特方法的分支学科现代政治学五大分支学科：政治哲学/政治思想/意识形态、本国政府与政治、国际政治学/国际关系学、公共政策/行政管理、比较政治学【前四种均为范畴领域的研究，比较政治学是基于方法论的研究】社会研究方法的“三个口诀”1.以因果陈述探索因果联系2.谈到行动时对背后意义的敏感，关注行动背后的意义3.以经验校验问题的方法亚里士多德为政治学确立的比较研究（五步）：1.确定一个具有理论意义的研究对象或建构一个问题。

2对相关经验资料进行收集和分类研究。

《比较政治制度》综合模拟试卷（二）三、名词解释1、司法司法，简而言之，就是法的适用或执行，也是司法活动的简称。

具体而言，是法定的国家机关依照特定的职权和程序应用法律处理案件的专门性活动。

2、代议制度“代议制度”作为一个特定的术语，是指代议在国家的政治生活领域中具体运用后形成的一种国家政治制度，又称为“代议制”。

3、选举选举选举是指享有政治权利的本国公民通过投标的方式，选出代表他来行使国家公共权力的人，按照他的意愿，代表他的利益来治理国家。

现代民主国家通过选举这种程式，以选举中表达出来的人民的意愿，建立国家的政治制度。

4、行政制度行政制度是指以一定的行政思想和观念作指导的、由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的产生、职能、权限、组织结构、领导体制、活动规程等方面的准则体系以及政府体制内各权力主体的关系形态。

5、政党政党是政党就是代表一定阶级、阶层、集团根本利益的一部分积极分子，为了通过执掌或参与国家权力，以实现其政治理想而结合成的具有政治纲领、组织章程、组织系统和一定群众基础的政治团体。

四、简答题1、中国人民代表大会制度的基本特征。

答：1、中国全国人民代表大会制度，基于中国自身的历史发展和现实政治形势的需求，形成了与西方议会制度不同的特点。

（1 全国人大是代表人民进行国家管理（2）全国人大是议行合一的最高国家权力机关2、当代西方政党制度的特点。

答：2、西方两党制和多党制的特点（1）为资本主义社会服务（2）在竞选机制的运行中轮流执政（3）以间接方式实现对国家和社会的领导（4）政党之间的局部合作和互相倾轧并存（5）在长期的演化中形成并有法律规范3、司法制度的基本特征。

答：3、司法制度的特征。

（1）司法制度是关于司法机关的制度。

（2）司法制度是关于司法机关的司法权的制度。

（3）司法制度是关于司法机关运用司法权进行司法活动的制度。

4、中国选举制度的基本原则有哪些？答：4、（1）普遍选举权原则（2）平等选举权原则(3) 等额、差额相结合，以差额选举为主的原则(4) 直接选举与间接选举相结合原则（5）无记名投票原则5、政党的特征有哪些？答：5、第一，凡政党都有着体现其意识形态的政治领域。

比较政治制度一．名词解释1.政治制度：指的是在特定社会中,统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。

它包括一个国家的阶级本质、国家政权的组织形式和管理形式、国家结构形式和公民在国家中的地位。

狭义主要指政体，即政权的组织形式。

2.政治体制：是指政权结构的组织形式及相关法律和制度，简称政体。

3.国家：国家是生产力发展到一定阶段的结果，是人类社会一定历史时期阶级矛盾不可调和的产物，是维护一个阶级对另一个阶级的统治的工具，是人类社会组织的一类形式。

4.宪法：宪法是法的组成部分，是国家的根本法，它是一定政治斗争的终点和起点，（它集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治,）规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容，具有最高的法律效力。

5.政治文化：政治文化是一国国民长期形成的相对稳定的对于生活其中的政治体系和所承担政治角色的认知、情感和态度，它与政府、政治组织等制度性结构相对应，成为政治体系的主观因素。

政治文化属于政治社会的精神范畴，它是一个社会关于政治体系和政治问题的态度、信念、情绪和价值的总体倾向。

政治文化的内容主要包括三个基本成分：政治文化的认知性成分，政治文化的情感性成分，政治文化的评价性成分。

6.议会党团：议会党团指由议会中属于同一政党的议员组成的、以统一本党议员在议会中的行动为目的的政党集团。

但也有同一政党的议员分别组成几个不同的议会党团，或几个政治纲领相近的政党的议员组成一个政党联盟的议会党团。

7.代议制度：代议制度，是由选举产生的代议机关行使国家权力的制度，是间接民主的形式。

现代国家普遍实行代议制。

代议制度是现代西方民主制度的核心，是现代民主不可或缺的载体和形式。

（资本主义国家的代议机关是议会，主要行使立法职能，其权力受到行政机关的制约。

中国的人民代表大会制度是新型的代议制，人民代表大会统一行使国家权力，是真正代表民意的代议机关）。

一、名词解释1政党：政党是指一定阶级、阶层或集团的积极分子为维护和实现本阶级、阶层或集团的根本利益，围绕夺取巩固或影响国家政权，而结合起来采取共同行动的现代政治组织。

2一党制：是指只有一个政党在国家政治生活中占统治地位，或指一个国家中执政党是惟一合法的政党，其他政党根本没有存在的机会，或者即使有存在的机会，只能起陪衬点缀的功能和作用，永无上台执政的可能。

所以一党制可以称为无竞争性政党制度。

二、简答题1民主社会主义政党的主要特征（1）民主社会主义政党是指信奉民主社会主义的政党，其核心就是民主，其具体表现就是主张思想多元化、政治多元化和经济多元化，并在此基础上通过和平的、民主的和议会的道路去掌握政权，改良社会。

（2）民主社会主义政党总的态度是既批判资本主义，也反对共产主义，主张建立一种其所谓的“民主社会主义”。

但是各国党的具体倾向并不完全一致：有的比较激进，有的比较温和；有的继续打着马克思主义的旗帜，有的则早已丢弃这面旗帜；有的政党还不止一次地改组或重建，因此倾向也会前后不同，其内部大都有左、中、右之分，而且经常发生变化。

2世界政党制度的主要类型（一）一党制1，一党极权制（法西斯主义的一党制）2，一党权威制3，单一政党领导制4，民族主义国家的一党制（二）两党制1、英国的两党制2、美国的两党制（三）多党制1，意大利——议会制的多党制2，法国——半总统半议会制的多党制3，德国——5%条款限制的多党制4，日本——一强多弱的多党制（四）中国特色的政党制度3两党制度的含义类型（1）两党制是指在一国之中存在势均力敌的两个政党，通过控制议会多数席位或赢得总统选举的胜利而轮流执政的制度。

在竞选中获胜的一党，行使国家权力，被称为“执政党”或“在朝党”，在选举中失败的党被称为“反对党”或“在野党”。

（2）主要有二种不同的模式；第一种模式，是英国议会制度的两党制；第二种模式是美国三权分立的两党制。

4美国两大政党在心理认同上的差别两党心理认同的差别则是比较本质的、长期的、稳定的差别。

2018-2019学年第一学期期末考试《比较政治制度》大作业
名词解释（每小题5分，共20分）
1、首长负责制
2、民主集中制
3、邦联制
4、分权
一、简答题（每小题8分，共40分）
1、西方议会倒阁权的内容及行使方式
2、比例代表制的涵义与特点
3、多数代表制的涵义与特点
4、内阁制政府的组成程序
5、半总统制及其与总统制的区别
二、论述题（每小题10分，共40分）
1、两党制在议会制与总统制两种不同政体下的异同
2、总统制与内阁制的特点与利弊比较
3、中国共产党领导的多党合作制度的特点和优点
4、中国民主党的参与方式及其完善。

比较政治制度目录简答题 (2)1、西方国家代议制度的基本特征 (2)2、当代中国政党制度的特点 (2)3、行政制度的基本特征 (2)4、西方国家选举制度的基本原则有哪些 (3)5、主要的司法原则有哪些 (3)6、现代民主制度的形式有哪些 (3)7、主张一院制的原因有哪些 (3)8、英美两党制的不同点有哪些 (4)9、现代选举制度的意义及存在的问题 (4)10、半总统制政府制度发端于法国第五共和国的原因有哪些 (5)11、中西方代议制度的区别有哪些 (5)12、选举的过程与程序、当选制度 (5)13、总统制政府的几种不同类型 (6)14、文官制度建立的原因及其意义 (7)15、立宪政府应该具备哪些条件和要素 (7)16、美国总统职权不断扩展的主要原因 (8)17、宪法在调整社会关系、确认国家制度和社会制度、维护公民权利时应遵循的基本原则 (8)18、代议机关的议事规则 (9)19、比较内阁在美国、法国、英国三国中的作用 (9)20、如何理解司法独立原则 (9)21、比较君主立宪制国家元首与议会共和制国家元首的区别与联系 (10)22、简述美国联邦政府决策过程的三种类型 (10)23、论述如何完善中国人民代表大会制 (10)论述题 (11)1、总统制政府制度的特征 (11)2、代议制度在当代的作用是什么 (11)3、中国与西方国家政府制度的区别 (12)4、论述西方国家议会的主要权利有哪些 (12)5、以工党为例，论述执政党与国家政权的关系 (13)6、论述内阁制和总统制政府的特征，并以英美两国为例进行比较分析 (13)简答题1、西方国家代议制度的基本特征代议制度在发展中形成的基本特征主要体现在它的具体运作形态——代议机关上：第一，行使国家权力。

在议行合一体制下，代议机关是国家最高权力机关第二，由有选举权的人民选举产生。

（选举权资格在不同国家不同时代有不同规定）第三，有一定的任期。

各国代议机关任期不同，但都有法律明确规定的时限，到时必须重新选举，组成新的代议机关。

1、比较政治制度的相关概念和理论政治政治是指在特定人群中、特定领土内，与能够得到权威和强制工具支持的公共决策控制相关的种种活动政治决策的特征（公共性和权威性）：①政治决策是一个动态的过程，即有关国家和社会整体利益的重大决定和一般决定的形成和实施的过程。

②政治决策的主体是国家机关、政党等及与其相联系的个人决策者或决策参与人。

③政治决策是根据统治阶级的指导思想和政治理论原则制定的，具有鲜明的阶级性。

④政治决策的目的是为了形成和实现阶级、政党和国家的意志。

⑤政治决策所形成的决定以国家的强制力为后盾，带有普遍的、强制的性质。

政府（有广义和狭义之分）政府是那些代表特定共同体、获得法律授权以制定约束性决策的个人的组织。

广义的政府泛指依法行使国家权力的一切机关，包括立法机关、行政机关和司法机关。

狭义的政府专指执行和贯彻法律，负责组织国家事务的行政机关。

守夜人国家政府仅提供基本的法律和秩序、国防、保护财产权等，除此之外，很少履行其他职能。

警察国家：政府认为自己是人民的监护者，有法定权力，可以在缺乏法律程序的前提下，直接违反人民意愿，以行政力量控制人民，指导人民如何生活。

福利国家国家提供福利服务，如社会福利援助、失业救济、意外伤害和疾病保险、养老金、公共教育之类。

俾斯麦的“国家社会主义管制国家自然状态存在任何政府的状态比较霍布斯、洛克、卢梭关于政府和自然状态的观点霍：既提出了一些基本的启蒙思想，又还带有明显的封建落后意识。

他认为国家不是根据神的意志而是人们通过社会契约创造的。

君权也不是神授的而是人民给予的。

他并不反对君主专制，甚至承认专制政权有干涉臣民财产的权力。

他认为宗教有助于维持社会秩序。

洛克：他的思想迎合了当时英国资产阶级的需要。

他对霍布斯的思想进行了一些修改，认为人们按契约成立的国家的目的应该保护私有财产，反对国家政权干涉臣民财产。

在政权组织形式上，他赞成君主立宪制，主张国家立法权、行政权和处理外交事务的权力应该分属议会和君主。

《比较政治制度》复习（名词、简答、论述）提纲比较政治制度复习提纲（名词、简答、论述）2011年1月10日（9:00—11:00）教室B104 座位号：53一、简述政治制度的特点1、稳定性。

政治制度是在一定历史条件下形成的，而且被国家的经济制度所决定，他不是个人或某一社会集团的主观随意规定2、强制性。

国家的政治制度不仅有法律和规范，更重要的是有强大的国家机器作为后盾，任何人都必须服从和遵守3、合法性。

国家的政治制度由宪法决定，因为任何主权国家的政治制度都具有法律依据4、历史性。

政治制度随着各国历史的发展而变化，因此，各国政治制度的内容和形式都是具体而复杂的二、简述西方议会制度的基本特征1、西方的国家议会的本质特征是为资产阶级统治服务2、西方的国家议会的主要特征是分权与制衡3、西方的国家议会的议员大多是职业政客4、西方的国家议会政治是一种金钱政治5、西方国家的议会政治与政党政治融为一体三、简述政党制度的作用1、政党制度为政党在表达和凝聚民意，并使之上升为“公众意识”和立法，以及监督其实施等方面发挥作用，提供了制度上的规范和保证2、政党制度在动员、组织和指导民众参与政治活动中发挥功能作用，创造了制度上的有利条件。

实际上也是对调动人们政治积极性的保障3、政党制度为政党举荐国家领导人的候选人提供了规范化的方法和途径4、政党制度对协调和缓和社会矛盾，增进社会稳定团结，起着重要作用四、简述内阁制政府制度的特征1、强调议会至上。

议会处于国家的政治活动中心，是国家的最高权力机关，拥有立法、组织内阁和监督内阁的权力2、内阁组成独特。

内阁由议会中占多数席位的一个政党构成多数席位的多党联盟组成3、在内阁制政府制度下国家元首是国家权力的象征，不执掌实权，不负实际责任（总理或首相不对国家元首复杂）4、内阁总揽行政权力。

内阁是国家最高行政机关，政府首脑执掌实权5、政府对议会负责，接受议员的质询，解释政府的政策或内阁的决定五、简述代议制度的特征代议制度在发展中形成的基本特征主要体现在他的具体运作形态——代议机关上1、行使国家权力，在议行合一体制下，代议机关是国家最高权力机关2、代议机关由有选举权的人民选举产生（选举权资格在不同国家不同时代有不同规定）3、有一定的任期，各国代议机关任期不同，但都有法律明确规定的时限，到时必须重新选举，组成新的代议机关4、有明确的法律规范，在各国宪法与法律中，对代议机关的名称、地位、产生、组成、任期、权限、行使权限方式，运作程序都有明确的规定5、通过会议行使权力，代议机关拥有国家权力是通过其举行的各种会议来行使的，作为参与商议的代表只能通过会议来行使国家权力六、简述选举制度的作用1、有助于国家政治生活的民主化，建立选举制度的根本目的在于使人民选择器政治领导的过程规范化、制度化2、有助于提高人民的政治素质，选民通过参与选举有可能提高选民的参与感、归属感、责任感以及提高选民参与政治活动的能力，同时使国家民主政治制度的基础更为巩固和结实3、有助于促进社会的稳定和发展，选举制度形成了以和平方式交替政治权力的运行机制，使那些认同运行政治机制的政治人物不至于轻易的走向极端，从而避免出现严重的社会动荡，使社会能保持一定的社会秩序七、简述行政制度的功能1、规范行政权力运作。

比较政治制度复习重点比较政治制度复习重点1.国家的特征(1)恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中指出：国家的本质特征是和人民大众分离的公共权力。

(2)国家的一般特征(基本特征)国家就是“统治阶级维护其统治地位和管理职能的工具”,包括以下几个要素：疆域领土、国家机器、统治者与被统治者、社会机构2.选举的原则（p145）主要的选举原则有权威性原则、普遍性原则、平等性原则、透明性原则和自由性原则。

平等性原则是指“一人一票,每票等值”涉及差别选举制问题，复数投票权问题，少数派的利益问题3.内阁制及其代表性国家（p240）内阁制指由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。

内阁制政府又称为议会制政府或责任内阁制政府。

代表性国家：当今西方实行议会内阁制的国家,有英国、德国、日本、意大利、加拿大等,以英国最为典型4.总统制及其代表性国家（p242）总统制是指由总统担任国家元首和政府首脑并独揽国家最高行政权力的一种政体形式,与内阁制相对。

总统制的代表性国家有美国、法国、俄罗斯5.当代西方政府治理与政府治理范式（p260）政府体制改革的发展前景：“新经济”与“新体制”（1）追求效率的传统公共行政理念----官僚制政府治理范式（2）追求公平的新公共行政理念----企业型政府治理范式（3）追求民主的新公共管理学理念----作为企业型政府治理范式的补充范式----电子政府范式6.简述英国、法国、美国的法院系统英国：从某种意义上讲，英国的审判机关是法官而不是法院,法院只是法官做出判决解决法律争端的场所而已。

英国的法院体制可以比较明确地分为三个层次：基层法院、最高法院和上议院法国：法国有普通和行政两个法院系统，普通法院有最高法院、中级法院和基层法院，其中中级法院有上诉法院、巡回法院和国家安全法院，基层法院有初审法庭、警察法庭、大审法庭、轻罪法庭和专门法庭；行政法院中有一般行政法院和专门行政法院美国：美国是联邦制国家，实行双轨制的法律体系和法院体系，联邦普通法院分为最高法院、上诉法院和地区法院；各州的法院体系并不一致，总体上可以分为州最高法院、州上诉法院和州基层法院。

比较政治制度考试要点一、名词解释1.竞选：竞选是一种选举方式，具体指候选人及其政党在选举过程中为了赢取选民的选票，通过种种努力宣传自己的政治主张，展现自己的政治领导力，与其他候选人形成一定的政治竞争。

2.比例代表制是指，根据参加竞选的各政党候选人所得选票数，按比例分配议席的一种当选制度。

3.政党指的是一定阶级、阶层或者集团中的活动分子，基于共同意志，为了共同利益，采取共同行动，以期获得或者维持政权，或影响政治权力运作而建立起来的政治组织。

4.大选区制，又称多名选区制，即在一个选区要选举产生二名或二名以上的代表或议员的选区划分制度。

5.小选区制，又称单选区制，即每个选选区只能选出一名代表或议员的选区划分制度。

6.政府体制又称为行政体制，指政府系统内部行政权力的划分，政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。

7.司法独立是西方司法制度的基本原则，以三权分立的宪法原则为基础，其基本内容包括：司法权由司法机关（法院）统一行使，不受行政、立法机关干预；司法系统内部相互独立；法官独立审判；法官受到严格保障等。

8、总统制：由总统担任国家元首和政府首脑并独揽国家最高行政权力的一种政体形式，与内阁制相对。

二、简答1.美国宪法序言的内容我们合众国人民，为建立更完善的联邦，树立正义，保障国内安宁，提供共同防务，促进公共福利，并使我们自己和后代得享自由的幸福，特为美利坚合众国制定本宪法。

2.政治竞选的应有特征第一，开放透明，竞选信息公开，言论要自由；第二，公平民主，公民政治权利得到切实保障；第三，法治宪政，竞选活动必须严格限制在法律的范围内；第四，程序正义，竞选活动必须遵循一定的程序规则。

3.西方议会审议和通过议案(主要是法案)的三读”制内容一读一般只宣读法案题目和要点，而后进行议案登记，交某委员会审查；二读法案全文及有关委员会审查结果的说明，进行大会辩论，逐条审议并提出修改意见；三读原则上只做文字上的修正，而不再进行实质内容的修改，并由议会进行正式表决。