基妇司妇幼保健机构规范化建设项目
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基本公共卫生妇幼项目质量控制方案为切实推进我县基本公共卫生妇幼项目实施,有效落实项目任务,按时完成各项工作指标,提高孕产妇、儿童健康水平及群众对健康知识知晓率,结合我县实际,制订本方案。
一、质控评估内容(一)组织管理各镇要按照县级项目方案要求,成立项目领导小组,制定适合本镇的实施方案、年度计划、绩效考核方案,及时召开项目年度会议,每季度进行项目工作督导,每半年、年终进行绩效考核,确保项目工作稳步推进。
(二)宣传动员每季度利用宣传媒体、健康教育课堂、义诊咨询或村组会议开展面向社会的宣传活动,印制宣传材料并发放给服务对象,每村至少刷写固定标语三条,每季度进行黑板报宣传一次并保留板报底稿。
所有活动均须保留影像资料。
(三)人员培训每年至少举办两期村级保健人员培训班,培训内容包括项目服务内容和方法、服务流程、产儿科适宜技术、健康骨干如何在村级开展工作等。
培训有计划、通知、课程表、教案、试卷、成绩、总结。
要求培训覆盖率达到95%以上,医务人员知识掌握程度达到90%以上。
(四)项目公示制定项目公示制度和群众监督制度。
各镇要长期向社会公示可以免费享受服务项目的内容和流程,每季度公示享受免费服务对象的姓名和次数,自觉接受社会和群众的监督。
(五)孕产妇、儿童系统管理村级要加强对孕产妇和0-6岁儿童的摸底,为每名孕产妇和儿童建立《母子保健手册》和《儿童保健手册》,督促孕产妇和儿童携带保健手册按时到服务机构接受国家统一规定的基本健康管理服务项目,每次服务结束后由提供服务的保健医师填写保健服务记录表和保健手册,并由孕产妇或儿童家长签字确认。
(六)健康教育管理镇村级要加强对居民健康素养66条的培训和基本均等化项目的健康教育培训,每年培训不少于12次。
使所有的群众健康教育知晓率能达到80%以上,健康行为形成率达到65%。
(七)信息资料管理镇村级要为每名孕产妇和儿童建立一套健康档案,在做完每次服务后详细记录孕产妇和儿童保健服务信息,并按照时间先后整理、装订成册。
国家卫生计生委关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见文章属性•【制定机关】国家卫生和计划生育委员会(已撤销)•【公布日期】2015.12.04•【文号】国卫妇幼发〔2015〕54号•【施行日期】2015.12.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】妇幼健康正文国家卫生计生委关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见国卫妇幼发〔2015〕54号各省、自治区、直辖市卫生计生委,新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委,委机关各司局,委直属和联系单位:为贯彻落实《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中国妇女发展纲要(2011-2020年)》、《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》和《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》(国办发〔2015〕14号),满足广大妇女儿童健康和育龄人群生殖健康需求,指导地方加强妇幼健康服务机构建设,探索规范化管理模式,推动妇幼健康服务机构健康发展,提出以下指导意见。
一、坚持指导原则(一)坚持工作方针。
各级妇幼健康服务机构应当坚持“以保健为中心、以保障生殖健康为目的,保健与临床相结合,面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针。
(二)明确功能定位。
各级妇幼健康服务机构是具有公共卫生性质、不以营利为目的的公益性事业单位,包括各级妇幼保健机构和妇幼保健计划生育服务机构。
妇幼健康服务机构按照全生命周期和三级预防的理念,以一级和二级预防为重点,为妇女儿童提供从出生到老年、内容涵盖生理和心理的主动、连续的服务与管理。
应当加强内部业务规划,规范科室设置,强化公共卫生责任,突出群体保健功能。
(三)合理规划设置。
省、市、县三级原则上均应当设置1所政府举办、标准化的妇幼健康服务机构,各级妇幼健康服务机构应当根据辖区常住人口数、妇女儿童健康需求、功能定位、职责任务和区域卫生规划、医疗机构设置规划进行合理设置,建设规模适度。
妇幼保健院、所建设标准(1992 年报批稿)第一章总则第一条为了加强妇幼保健院、所工程建设的科学管理,合理确定和正确掌握建设标准,推动妇幼卫生事业的发展,提高投资效益,制定本建设标准。
第二条本建设标准是编制、评估、审批妇幼保健院、所项目可行性研究报告的重要依据,也是有关部门审查初步设计和监督、检查整个建设过程建设标准的尺度。
第三条本建设标准适用于全国妇幼保健院、所的建设。
第四条妇幼保健院、所的建设必须贯彻艰苦奋斗、勤俭建国的方针,充分利用卫生资源,满足人民群众基本的卫生服务需求,正确处理需要与可能、现状与发展的关系。
第五条妇幼保健院、所的建设,应执行本建设标准及国家现行的有关标准、规范及定额指标。
第二章建设规模第六条妇幼保健院、所,应根据所在地区的人口数量及密度、经济、地理、交通和服务半径等因素,合理确定建设规模。
第七条机构设置,人员配备:一、各级妇幼保健机构按行政区划,省(自治区、直辖市)设妇幼保健院(所),地(市、州、盟)设妇幼保健院(所),县(市、区、旗)设妇幼保健所。
有条件的县,经上级卫生行政部门批准可设妇幼保健院。
二、县以上(含县)妇幼保健机构的人员编制总额,一般按人口的1∶10000 配备;地广人稀、交通不便的地区和大城市按人口的1∶5000 配备;人口稠密的省按1∶15000 配备。
三、省(自治区、直辖市)、地(市、州、盟)、县(市、区、旗)妇幼保健院、所人员规模按照卫生部、劳动人事部(86)卫妇第 2 号文确定。
四、各级妇幼保健院、所,有条件需设正规床位,其人员按《综合医院建筑标准》和《乡(镇)卫生院建设标准》相应规模床位与人员比例增加人员编制。
第三章选址第八条妇幼保健院、所的选址应符合当地城市的总体规划和医疗网点布局的要求。
— 70 —第九条 妇幼保健院、所地址确定宜符合下列要求:一、地理位置适中,交通方便;二、节约用地,不占或少占农田;三、便于利用城市基础设施;四、环境安静,不宜与市场、学校、幼儿园、公共娱乐场所、交通干线毗邻,且不宜远离居民区;五、地形力求规整,场地干燥,并有必要的防洪排涝设施;六、远离易燃、易爆物品的生产和贮存区,并远离污染源和高压线路。
河南省卫生厅关于印发河南省县级妇幼保健机构基本标准(试行)的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省卫生厅关于印发河南省县级妇幼保健机构基本标准(试行)的通知(豫卫基妇[2009]7号)各省辖市卫生局,有关扩权县(市)卫生局:为推动我省卫生工作“五大工程”的顺利实施,加强县级妇幼保健机构的规范化建设,根据卫生部《妇幼保健机构管理办法》(卫妇社发[2006]489号)和《关于进一步加强妇幼卫生工作的指导意见》(卫妇社发[2006]495号)精神,结合我省实际,制定了《河南省县级妇幼保健机构基本标准(试行)》,现印发给你们,请参照执行。
二○○九年三月十五日河南省县级妇幼保健机构基本标准(试行)一、基本职能县级妇幼保健机构应坚持“以保健为中心,以保障生殖健康为目的,保健与临床相结合,面向群体、面向基层和预防为主”的工作方针,依法为辖区妇女儿童提供妇女保健、儿童保健、健康教育、计划生育技术服务、妇幼卫生信息管理等公共卫生服务,受卫生行政部门委托负责本辖区妇幼卫生人员的专业技术培训、进修和业务考核,开展与妇女儿童健康密切相关的临床诊疗服务。
二、科室设置县级妇幼保健机构应根据所承担的职能合理设置科室。
在满足各项基本职能需要的同时,突出以人为本的妇幼保健服务特色,充分保护患者隐私,并符合卫生学标准,做到布局合理,流程科学。
(一)公共卫生服务科室:要求环境温馨、舒适,为健康人群服务的场所要与病理区分设。
1、妇女保健:可设置青春期保健、围产保健、更年期保健、乳腺保健、妇女病查治、妇女心理卫生等科室。
2、儿童保健:可设置散居儿童保健、集体儿童保健、儿童生长发育、儿童常见病防治、功能训练等科室。
国家卫生计生委妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见 The final edition was revised on December 14th, 2020.国家卫生计生委关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见发布时间: 2015-12-28国卫妇幼发〔2015〕54号各省、自治区、直辖市卫生计生委,新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委,委机关各司局,委直属和联系单位:为贯彻落实《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中国妇女发展纲要(2011-2020年)》、《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》和《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》(国办发〔2015〕14号),满足广大妇女儿童健康和育龄人群生殖健康需求,指导地方加强妇幼健康服务机构建设,探索规范化管理模式,推动妇幼健康服务机构健康发展,提出以下指导意见。
一、坚持指导原则(一)坚持工作方针。
各级妇幼健康服务机构应当坚持“以保健为中心、以保障生殖健康为目的,保健与临床相结合,面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针。
(二)明确功能定位。
各级妇幼健康服务机构是具有公共卫生性质、不以营利为目的的公益性事业单位,包括各级妇幼保健机构和妇幼保健计划生育服务机构。
妇幼健康服务机构按照全生命周期和三级预防的理念,以一级和二级预防为重点,为妇女儿童提供从出生到老年、内容涵盖生理和心理的主动、连续的服务与管理。
应当加强内部业务规划,规范科室设置,强化公共卫生责任,突出群体保健功能。
(三)合理规划设置。
省、市、县三级原则上均应当设置1所政府举办、标准化的妇幼健康服务机构,各级妇幼健康服务机构应当根据辖区常住人口数、妇女儿童健康需求、功能定位、职责任务和区域卫生规划、医疗机构设置规划进行合理设置,建设规模适度。
按照《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见》(国卫妇幼发〔2013〕44号,以下简称《指导意见》),切实加强基层妇幼保健和计划生育技术服务网络建设,保证妇幼卫生和计划生育技术服务各项工作落实。
基本公共卫生服务妇幼项目工作开展情况汇报县妇幼保健院现承担了孕产妇健康管理、0-6岁儿童健康管理、中医药健康管理、老年人健康管理四项基本公共卫生服务管理。
2016年,在各级领导的高度重视和相关部门密切配合下,以国家医药卫生体制改革精神为指导,按照省、市、县妇幼卫生工作要点要求,加强组织领导,完善制度建设,规范经费管理,健立长效机制,强化项目宣传与培训,狠抓督导检查,提高了我县基本公共卫生妇幼服务质量与管理能力,切实改善了广大居民保健水平。
现将工作一年来工作开展情况汇报如下:一、项目组织管理(一)加强组织领导,夯实工作责任一是健全组织。
县卫计局成立了由局长任组长、分管局长任副组长的基本公共卫生妇幼项目工作领导小组,负责全县基本公共卫生服务妇幼项目工作的组织领导,及时研究解决基本公共卫生工作中存在问题。
医院设立项目办公室,具体负责公共卫生妇幼项目的管理工作。
二是完善方案。
结合实际,及时研究印发了《县基本公共卫生服务妇幼项目实施方案》、《县基本公共卫生服务妇幼项目绩效考核方案》、《县基本公共卫生服务妇幼项目绩效管理考核标准》、《县妇幼项目督导质控方案》等5个配套文件。
三是落实责任。
年初,县卫计局与各医疗机构负责人签订了年度妇幼项目工作目标责任书;各医疗机构与妇幼专干、村医签订目标责任书,将工作层层落实。
县妇幼保健院和各镇(办)卫生院积极推行了院长负责制,妇幼保健院保健科继续落实分片包抓责任制,实行院、科、片同步考核,包片人员每月下乡督导指导不少于6天,对新专干及时进行培训,确保妇幼项目工作顺利开展。
四是强化考核。
县妇幼项目办公室加强对镇级日常考核工作,对年度镇(办)卫生院妇幼卫生及项目管理中先进集体给予了表彰奖励。
各镇(办)卫生院对工作突出的村卫生室和先进个人也进行了表彰奖励,对工作落后的村卫生室(社区服务站)扣减了部分服务经费,进一步提高了妇幼保健人员的工作积极性,促进了基本公共卫生服务妇幼项目的落实。
卫生与妇幼保健基妇科工作总结及工作计划妇幼保健工作计划基妇科xx年上半年工作总结及下半年工作计划 xx年我县基层卫生与妇幼保健工作在市卫生局及县委、县政府正确领导下,局领导班子加大工作力度,紧紧围绕xx年基妇工作要点,统领工作全局,精心安排、周密部署,狠抓落实,各项工作稳步发展,重点工作取得了新的突破。
现将我县xx年上半年基妇工作总结如下。
一、基本公共卫生工作我县基本公共卫生服务工作自xx年启动以来,在市卫生局及县卫生局局党组的正确领导下,各项工作稳步发展,截止目前农村居民健康档案576245份,城市社区健康档案166876份;城乡电子档案464031人,发放健康教育宣传材料175000余份; 6岁以下儿童系统管理52404人;孕产妇系统管理3745人; 65岁以上老年人登记管理94752人。
xx年6月26日基妇科对全县公共卫生查体情况进行可汇总。
截止到6月25日各中心、乡镇卫生院共查体65岁以上老年人31661人,0-6岁儿童37176人,孕产妇3652人,35岁以上高血压17560人; 35岁以上糖尿病3729人;重性精神病640人。
发放印刷材料120种;宣传栏更新63次,播放影音材料58 次;举办健康教育咨询活动88次,举办健康教育知识讲座 120次。
xx年各乡镇卫生院、社区卫生服务中心对基本公共卫生服务项目工作也比较重视,比往年有了比较大的进步。
各单位均成立了公共卫生科,基层妇幼保健科,健康教育科,均设立了科长,专人专管负责各项工作。
3月份、5月份县卫生局组织专家组对各医疗卫生单位进行了2次督导、考核,考核结果均在会议中通报。
二、农村卫生工作 5月份对全县212所开通基本药物制度的标准化卫生室进行全面督导,为下一步实行农合报销奠定基础。
为全县217所标准化卫生室统一定做了各种规章制度,并发放上墙。
三、城市社区工作 4月份局分管领导带队对我县12所城市社区卫生服务站进行了暗访,对暗访结果进行了通报批评,并从新划分了服务片区,其中其侨润社区卫生服务中心包括:谷山社区卫生服务站、曙光社区卫生服务站、振华社区卫生服务站、顺达社区卫生服务站;狮子楼社区卫生服务中心包括:育才社区卫生服务站、会盟社区卫生服务站、顺发社区卫生服务站、金园社区卫生服务站。
妇幼项目管理工作制度一、总则第一条为了加强妇幼项目管理工作,提高妇幼健康服务水平,根据国家相关法律法规和政策,制定本制度。
第二条本制度适用于我国各级卫生健康行政部门、妇幼保健机构和基层医疗卫生机构开展妇幼项目管理工作的组织和实施。
第三条妇幼项目管理工作应遵循科学性、规范性、公正性、透明性的原则,确保项目实施的高效、安全和质量。
第四条各级卫生健康行政部门应加强对妇幼项目的监督管理,确保项目政策的贯彻执行,提高妇幼健康服务的可及性和满意度。
二、组织管理第五条各级卫生健康行政部门应设立妇幼项目管理机构,负责项目的规划、实施、监督和评估工作。
第六条妇幼保健机构应设立专门的项目管理科室,负责项目的日常管理和技术指导。
第七条基层医疗卫生机构应设立妇幼项目管理小组,负责项目的具体实施和信息上报。
三、项目实施第八条妇幼项目应按照国家和地方的规划和计划进行,明确项目目标、内容、标准和时间节点。
第九条各级卫生健康行政部门应组织专家对项目实施方案进行评审,确保方案的科学性和可行性。
第十条项目实施过程中,应加强对项目进度、质量、安全等方面的监控,及时发现和解决问题。
第十一条各级卫生健康行政部门应定期对项目实施情况进行总结和评估,及时调整和优化项目方案。
四、质量管理第十二条各级卫生健康行政部门应加强对妇幼项目质量的管理,确保项目实施的效果和效益。
第十三条妇幼保健机构应建立项目质量控制体系,制定质量标准和考核办法,加强对基层医疗卫生机构的指导和监督。
第十四条基层医疗卫生机构应严格执行项目操作规程,加强的过程管理和质量控制,确保项目目标的实现。
五、信息管理第十五条各级卫生健康行政部门应加强对妇幼项目信息的收集、整理、分析和报告工作,确保信息的真实、准确和及时。
第十六条妇幼保健机构应建立项目信息管理系统,规范信息报告和交流机制,提高信息利用效率。
第十七条基层医疗卫生机构应加强项目信息的收集和上报工作,及时反映项目实施情况和问题。
基本公共卫生妇幼相关制度模版一、引言公共卫生是国家政府为保障人民健康而采取的一系列措施和制度的总称。
妇幼健康是公共卫生领域的重要组成部分。
为了保障妇幼的健康和福祉,我国建立了一系列的制度,旨在提供全面、科学、高质量的服务。
本文将介绍我国基本公共卫生妇幼相关制度的模版。
二、妇女卫生保健制度1. 建立妇幼保健管理机构:设立专门的妇幼保健机构,负责协调、组织和监督各级卫生机构开展妇幼保健工作。
2. 建立妇幼保健标准:制定妇幼保健工作的服务指南和标准,明确妇幼保健服务的内容、范围和质量要求。
3. 完善妇幼保健基础设施:加强妇幼保健机构的建设,提供妇幼保健所需的硬件设施和设备。
三、儿童卫生保健制度1. 建立儿童健康监测系统:建立儿童健康监测系统,定期对儿童的生长发育、营养状况、免疫接种情况等进行监测和评估。
2. 加强儿童健康宣传教育:开展针对儿童及其家长的健康宣传教育活动,提高儿童健康意识和健康行为。
3. 促进儿童疾病防控:加强儿童疾病的预防和控制工作,推广儿童疫苗接种和传染病预防知识,减少儿童患病率。
四、妇幼保健服务制度1. 建立健全孕产妇保健服务网络:建立孕产妇保健服务网络,包括孕前保健、产前保健、产后保健和哺乳期保健服务。
提供妊娠期、分娩期和产后期的全程保健服务。
2. 加强新生儿保健工作:推进新生儿童保健工作,包括新生儿出生缺陷筛查、新生儿听力筛查等。
3. 提供儿童保健指导服务:开展儿童保健指导服务,包括母乳喂养、婴幼儿早期发展指导等。
五、妇幼保健人才培养制度1. 建立妇幼保健人才培养体系:建立妇幼保健人才培养体系,包括医学院校的妇幼保健专业培养、继续教育、培训等。
2. 加强妇幼保健人员队伍建设:加强对妇幼保健从业人员的培训和培养,提高其专业知识和技能水平。
3. 完善妇幼保健绩效考核机制:建立妇幼保健人员绩效考核机制,通过绩效考核激励妇幼保健人员提供优质的服务。
六、妇幼保健法律法规制度1. 建立妇幼保健监管机制:建立健全妇幼保健的监管机制,加强对妇幼保健机构和人员的监督和管理。
妇幼保健院建设标准妇幼保健院是为了保障妇女和儿童的健康而设立的专门医疗机构,其建设标准直接关系到妇幼健康服务的质量和水平。
在妇幼保健院的建设过程中,需要遵循一定的标准和规范,以确保医疗设施、服务流程和医护人员的素质都达到国家规定的要求。
首先,妇幼保健院的建设标准应包括医疗设施的规划和设计。
医院的建筑结构应符合防火、防震、防水等安全要求,同时要考虑到妇幼患者的特殊需求,如设置便利的母婴通道、儿童游乐区等。
此外,医疗设施的规划还应充分考虑到医疗设备的布局和使用便利性,保障医护人员的工作效率和患者的舒适度。
其次,妇幼保健院的建设标准还应包括医疗服务流程的规范。
医院应建立完善的妇幼健康档案管理系统,确保患者的个人隐私和医疗信息安全。
此外,医院还应建立妇幼保健诊疗流程,包括预约挂号、就诊排队、专科检查等各个环节,以提高医疗服务的效率和质量。
再次,妇幼保健院的建设标准还应包括医护人员的素质要求。
医护人员应具备专业的妇幼保健知识和技能,能够为患者提供高质量的医疗服务。
此外,医护人员还应具备良好的沟通能力和服务意识,能够为患者提供温馨、贴心的护理服务。
最后,妇幼保健院的建设标准还应包括医院管理的规范。
医院应建立健全的质量管理体系,加强内部管理和监督,确保医疗服务的安全和有效性。
同时,医院还应加强与社区卫生服务机构和相关部门的合作,形成完整的妇幼健康服务网络,实现资源共享和优势互补。
综上所述,妇幼保健院的建设标准涉及医疗设施、服务流程、医护人员素质和医院管理等多个方面,需要综合考虑,确保医院能够为妇女和儿童提供安全、高效、优质的健康服务。
希望相关部门在妇幼保健院的建设过程中,能够严格按照国家规定的标准和要求,确保妇幼保健服务能够得到有效保障和提升。
妇幼保健机构建设标准(征求意见稿)第一章总则第一条为规范妇幼保健机构的建设,提高妇幼保健机构工程项目决策与建设的科学管理水平,合理确定建设规模和标准,充分发挥投资效益,制定本建设标准。
第二条本建设标准是为妇幼保健机构建设项目科学决策、合理确定建设规模的全国统一标准,是审批、核准妇幼保健机构建设项目的项目建议书、可行性研究报告的重要依据,也是有关部门审查项目设计和对工程建设全过程监督、检查的尺度。
第三条本建设标准适用于妇幼保健机构的新建项目,改建和扩建工程项目可参照执行。
第四条妇幼保健机构的建设,必须遵守国家有关法律、法规和卫生事业发展的技术经济决策,并与经济社会发展水平相适应,正确处理需要与可能、现状与发展的关系,做到规模适宜、装备适度、节能环保、经济适用。
第五条妇幼保健机构的建设,应符合所在地区城市总体规划、区域卫生规划的要求,充分利用现有卫生资源和基础设施条件,避免重复或集中建设。
现有妇幼保健机构的改建、扩建,应合理利用原有设施,厉行节约,避免浪费。
第六条妇幼保健机构的建设,应坚持以人为本、方便妇女儿童保健服务的原则,做到功能完善、布局合理、流程科学、安全卫生。
第七条妇幼保健机构的建设,应对院区统一进行规划,经批准后,根据需要和投资可能,一次或分期实施。
第八条妇幼保健机构的建设,除执行本建设标准外,尚应符合国家现行的有关标准、规范和定额、指标的规定。
第二章建设规模与项目构成第九条妇幼保健机构的建设规模应根据城市总体规划、区域卫生规划、服务人口数量、经济发展水平等,结合工作职能、编制人员数和床位数等综合平衡后确定。
第十条妇幼保健机构按照行政级别划分为省级妇幼保健机构、地市级妇幼保健机构和县区级妇幼保健机构。
按照职能分为设置住院床位的妇幼保健院和不设置住院床位的妇幼保健所。
第十一条妇幼保健机构建设项目由房屋建筑、建筑设备、附属设施和场地组成。
房屋建筑主要包括孕产保健、儿童保健、妇女保健、行政管理、后勤保障等用房,设置住院床位的还有急诊、住院、住院所需医技等用房。
妇幼保健规范化建设管理试点工作计划为进一步加强基本和重大公共卫生服务妇幼项目实施的管理,建立公共卫生服务管理的长效机制,规范资金的管理和使用,加强公共卫生服务能力建设,提升项目规范化和精细化管理水平,确保项目工作质量和实施效果,经县妇幼项目办公室研究,特制定妇幼保健规范化建设管理试点工作计划。
一、试点镇的确定与责任落实(一)试点镇确定。
县妇幼项目办公室依据上年度各镇卫生院妇幼卫生及项目工作开展情况,对工作积极进步,但公共卫生服务中仍有部分欠缺的单位,作为当年妇幼保健规范化建设试点的选择标准选取试点镇卫生院。
云镇、永乐镇卫生院作为县妇幼保健院长期的基层联系点。
试点镇卫生院建设确定为高峰、木王、达仁、庙沟4个镇卫生院。
此外,确定云镇、高峰镇为儿童保健精细化管理试点镇,由妇幼保健院协助包抓。
(二)试点责任落实。
为确保试点镇建设规范运行,特成立由县妇幼保健院和试点镇卫生院相关负责人组成的镇安县妇幼保健规范化建设试点工作领导小组(见附件),负责试点工作的组织协调与管理。
领导小组办公室设在县妇幼保健院,祝娟任办公室主任,负责试点工作的具体组织与实施。
各试点镇卫生院要成立相应工作小组,具体负责妇幼保健规范化建设工作。
年终根据包抓工作评比情况,对相关单位给予奖惩。
二、试点工作任务(一)加强镇公卫办的管理和服务能力建设,建立与公共卫生服务任务相适应的公共卫生管理和服务工作团队。
- 1 -(二)建立和完善妇幼项目规范化、精细化管理机制,探索基本公共卫生服务管理模式。
(三)规范镇村级公共卫生资金的管理和使用,探索与村级任务相适应的公共卫生服务项目补助标准。
(四)完善公共卫生服务的绩效管理,建立考核激励机制。
(五)完善镇村级资料收集规范,加强妇幼卫生及项目各类资料的收集与整理。
三、工作要求(一)县妇幼保健院基层保健科负责包抓试点镇人员,要每月深入试点镇3-5天,协助试点镇工作人员开展各项工作。
试点镇卫生院要从政策、人力、物力、财力上全力支持,扎实、认真配合做好试点工作,全面解决公共卫生服务实施中的具体困难和问题。
基妇司妇幼保健机构规范化建设项目简介
妇幼卫生工作是我国卫生工作的重要组成部分。
建国五十多年来,在党和政府的关怀和重视下,我国的妇幼卫生事业取得长足发展。
妇幼保健机构是承担妇幼保健服务的主要载体,几十年来,一方面随着妇幼卫生事业的发展而不断发展壮大,另一方面也经历一些曲折。
1949年,我国只有9家从事妇幼保健工作的专门机构。
在当时高孕产妇死亡和高婴儿死亡的状况下,我国政府认识到加强妇幼卫生工作是降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率的重要措施,在全国逐步建立起各级妇幼保健机构,承担保护妇女儿童健康的特殊职责。
据统计,至2001年,全国有县及县以上妇幼保健机构3132家,其中妇幼保健院584家,妇幼保健所(站)2548家,占妇幼保健机构的81.4%。
妇幼保健院平均床位数为70.9张,妇幼保健所(站)平均床位数为12.8张。
由于妇幼保健机构在不同历史时期承担不同的任务,对妇幼保健机构的管理和规范也在发展中不断完善,逐步走上法制化轨道。
1994年颁布的《母婴保健法》第三十条规定“省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门指定的医疗保健机构负责本行政区域内的母婴保健
监测和技术指导。
”根据这一规定,妇幼保健机构承担起对辖区内妇幼保健工作进行监测和技术指导的法定职责。
2001年国务院发布的《母婴保健法实施办法》明确提出妇幼保健工作方针是“以保健为中心,以保障生殖健康为目的,实行保健和临床相结合,面向群体、面
向基层和预防为主”。
这一方针为今后我国母婴保健工作的发展指明了方向,也是妇幼保健机构发展要始终坚持的方向。
但是,在不同地区,妇幼保健机构的发展模式和规模各异,承担的职能与《母婴保健法》的规定存在不同程度的差异。
主要表现在:1、没有认识到母婴保健工作的特殊社会地位及其重要意义,把这项工作放在可有可无、任其自流或者干脆取消的位置;2、在市场经济条件下,预防为主、以保健为中心的工作方针受到冲击和动摇;3、重自我建设,重经济效益,深入基层、面向群体、全面管理有所放松;
4、按行政区域构建妇幼保健机构,资源重叠与贫乏并存;
5、人员业务素质单一,整体学历偏低,水平急待提高;
6、工作任务不饱和,工作人浮于事,缺乏指导和监督,在基层得不到落实。
随着社会经济文化的发展和政府、公众对公共卫生认识水平的提高,如何解决上述问题,规范妇幼保健机构的建设是政府卫生改革的应有之义。
通过改革,使各级妇幼保健机构能够坚持妇幼卫生工作方针,加强内涵建设,探索建立起科学、规范妇幼保健机构管理模式和运行机制,保证有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力,适应社会主义市场经济发展和和全面建设小康社会的要求。
为此,卫生部基层卫生与妇幼保健司拟制定“妇幼保健机构规范化建设指导意见”,进一步规范妇幼保健机构的建设和发展,明确妇幼保健机构的职责和任务,保证“一法两纲”的贯彻落实。
为了对制定“妇幼保健机构规
范化建设指导意见”提供依据,对妇幼保健机构的发展进行评估与监测,有必要对妇幼保健机构各方面的发展现状、职能和完成任务情况以及社会对妇幼保健服务的需求等进行全面调查。
本次调查通过对妇幼保健机构发展规模和提供服务现状的了解,分析不同社会经济状况下妇女儿童的健康水平以及对妇幼保健服务的需求,为制定“妇幼保健机构规范化建设指导意见”提供依据;为全面监测妇幼保健机构各项服务、管理指标提供基础资料。
本调查将采取问卷调查和典型现场调查相结合的方法进行,问卷调查在全国各省、地区、区县级妇幼保健机构普遍填写调查问卷的基础上,抽取31个省级妇幼保健机构每省2个地市级机构,每个地区抽取2个区县机构作为重点调查对象。
在此基础上,抽取五分之一省作为典型现场调查点。
现场典型调查将对问卷调查的内容进行核实,并对不同人群进行访谈,并对妇幼保健机构的实际运行情况进行实地考察。
在汇总问卷调查和典型现场调查资料的基础上,完成妇幼保健机构基本情况调查报告和妇幼保健机构规范化建设指导意见。
目前各种调查表已经设计完成,正在进行专家论证和现场预实验,预计在七月份开始全国性的问卷调查。