全国妇幼保健机构信息工作管理规范

国家卫生计生委关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见文章属性•【制定机关】国家卫生和计划生育委员会(已撤销)•【公布日期】2015.12.04•【文号】国卫妇幼发〔2015〕54号•【施行日期】2015.12.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】妇幼健康正文国家卫生计生委关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见国卫妇幼发〔2015〕54号各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委，委机关各司局，委直属和联系单位：为贯彻落实《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》、《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》和《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》（国办发〔2015〕14号），满足广大妇女儿童健康和育龄人群生殖健康需求，指导地方加强妇幼健康服务机构建设，探索规范化管理模式，推动妇幼健康服务机构健康发展，提出以下指导意见。

一、坚持指导原则（一）坚持工作方针。

各级妇幼健康服务机构应当坚持“以保健为中心、以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针。

（二）明确功能定位。

各级妇幼健康服务机构是具有公共卫生性质、不以营利为目的的公益性事业单位，包括各级妇幼保健机构和妇幼保健计划生育服务机构。

妇幼健康服务机构按照全生命周期和三级预防的理念，以一级和二级预防为重点，为妇女儿童提供从出生到老年、内容涵盖生理和心理的主动、连续的服务与管理。

应当加强内部业务规划，规范科室设置，强化公共卫生责任，突出群体保健功能。

（三）合理规划设置。

省、市、县三级原则上均应当设置1所政府举办、标准化的妇幼健康服务机构，各级妇幼健康服务机构应当根据辖区常住人口数、妇女儿童健康需求、功能定位、职责任务和区域卫生规划、医疗机构设置规划进行合理设置，建设规模适度。

全国妇幼保健机构监测系统操作手册国家妇幼卫生信息管理一、系统概述二、登录与权限管理1. 登录系统打开浏览器，输入系统地址，进入登录页面。

输入用户名和密码，“登录”按钮即可进入系统主界面。

2. 权限管理系统根据用户角色和权限进行分级管理，确保数据安全和信息安全。

管理员可以分配用户权限，用户可根据自己的权限进行相应的操作。

三、数据录入与维护1. 数据录入在系统主界面，“数据录入”模块，选择相应的数据表，进入数据录入页面。

根据页面提示，填写相关信息，“保存”按钮即可完成数据录入。

2. 数据维护在系统主界面，“数据维护”模块，选择相应的数据表，进入数据维护页面。

可以对已录入的数据进行修改、删除等操作。

四、数据查询与分析1. 数据查询在系统主界面，“数据查询”模块，选择相应的数据表，进入数据查询页面。

根据页面提示，设置查询条件，“查询”按钮即可查看相关数据。

2. 数据分析在系统主界面，“数据分析”模块，选择相应的数据表，进入数据分析页面。

系统提供多种数据分析功能，如统计、图表展示等，帮助用户更好地了解数据。

五、报表与导出1. 报表在系统主界面，“报表”模块，选择相应的报表模板，进入报表页面。

根据页面提示，设置报表参数，“”按钮即可报表。

2. 数据导出在系统主界面，“数据导出”模块，选择相应的数据表，进入数据导出页面。

根据页面提示，设置导出条件，“导出”按钮即可将数据导出为Excel、CSV等格式。

六、系统设置与维护1. 系统设置在系统主界面，“系统设置”模块，进入系统设置页面。

可以对系统参数进行配置，如单位信息、数据字典等。

2. 系统维护在系统主界面，“系统维护”模块，进入系统维护页面。

可以对系统进行备份、恢复、升级等操作，确保系统稳定运行。

七、常见问题与解答1. 如何修改密码？在系统主界面，“个人中心”模块，进入个人中心页面。

“修改密码”按钮，按照页面提示修改密码。

2. 如何找回密码？在登录页面，“忘记密码”，按照页面提示进行密码找回。

妇幼保健工作管理制度一、引言妇幼保健工作是保障妇女和儿童健康的重要工作，对于促进社会发展和提高人民福祉起着至关重要的作用。

为了加强妇幼保健工作的管理，确保其有效性和高效性，制定妇幼保健工作管理制度成为必要。

本制度旨在规范妇幼保健工作的组织、实施和评估过程，提高工作质量和效率，保障妇幼健康权益。

二、机构设置妇幼保健工作的组织机构应当清晰明确。

根据工作需要，设立妇幼保健工作领导小组，由相关领导和专业人员组成。

领导小组负责制定工作目标和计划，协调各方资源，推动工作的开展。

同时，建立妇幼保健工作部门，负责具体的实施工作。

三、工作计划与目标妇幼保健工作计划应当储备详细的任务和时间安排。

在制定工作计划时，应当根据实际情况和需求，制定合理的目标和指标，确保工作的顺利推进和目标的实现。

具体工作包括但不限于孕产妇保健、儿童保健、计划生育、疫苗接种等。

四、工作流程规范妇幼保健工作的实施需要遵循规范的工作流程。

在妇幼保健服务流程中，包括但不限于服务对象登记、健康评估、健康指导、健康记录等。

各项工作应当按照规定的先后顺序进行，确保服务内容全面有效。

五、人员配备和培训妇幼保健工作需要具备专业知识和技能的人员进行。

机构应当充分考虑工作需要，妥善配置妇幼保健工作人员，合理分工和配备。

同时，机构应当加强人员的培训，提高专业能力和工作熟练度，保证工作品质和效率。

六、设施和设备妇幼保健工作需要支持的设施和设备应当齐全。

机构应当根据工作需要，提供必要的设施和设备，包括但不限于办公场所、妇幼保健设施、医疗设备等。

设施和设备应当定期维护和更新，保证其正常运行和安全使用。

七、信息管理妇幼保健工作需要进行科学合理的信息管理。

机构应当建立完善的信息管理系统，包括但不限于妇幼保健档案管理、数据统计和分析等。

确保信息的准确性和保密性，为工作的开展提供支持和便利。

八、工作效果评估妇幼保健工作的效果需要进行评估和监控。

机构应当制定定期的工作评估方案，对工作的效果和质量进行评估。

《妇幼卫生信息医院报告制度》妇幼卫生信息是国家法定的统计信息，准确科学地收集妇幼卫生信息是各级医疗保健机构的法定职责。

《母婴保健法》第23条规定：医疗保健机构有产妇和婴儿死亡以及新生儿出生缺陷情况的，应当向卫生行政部门报告，为落实《母婴保健法》及配套法规、规章制度，各级医疗保健机构应高度重视，依法做好妇幼卫生相关信息报告工作。

一、妇幼卫生信息统计报告是指孕产妇死亡、围产儿及五岁以下儿童死亡及新生儿出生缺陷监测报告，以及卫生部和省卫生厅制定、经统计部门批准的妇幼卫生信息的统计报告。

二、信息报告的内容及上报流程、时间（一）入院登记。

凡15-49岁育龄妇女、5岁以下儿童，均应在入院登记时，即注明本市户籍、本省外市、外省。

（二）高危孕妇管理。

执行《福建省孕产妇系统保健管理规范》设立高危门诊，重度高危孕产妇由主治以上医师诊治，向上级医院转诊由专人陪护，失访应通知辖区内妇幼保健机构协助追访；高危孕产妇由医务科报告所辖区卫生行政部门。

（三）孕产妇死亡。

各医疗保健机构发生孕产妇死亡，医务科应于24小时内将死亡孕产妇的一般情况（真实姓名、详细住址、户口地址、丈夫姓名、联系电话）电话通知所辖的区妇幼保健院，1个月内书面提供死前经过、抢救诊疗措施及死因诊断。

（四）五岁以下儿童（含婴幼儿）死亡。

凡有收容5岁以下儿童的各相关科室（可能涉及5岁以下儿童死亡）均应建立《危重抢救登记本》、《出入院登记本》、《死亡讨论登记本》、《危重病人自动出（转）院登记本》、《死亡网络直报登记》及《死亡证明存根》，必须详细记录姓名、年龄、性别、住址、诊断名称，以及联系人的姓名和电话号码。

每年10月底或11月初，需向辖区内的区妇幼保健院提供一份统计时限内的（从上一年10月1日至当年的9月30日止）5岁以下儿童在医院期间死亡的一览表。

（五）围产儿死亡、婴儿出生缺陷：监测医院于每年4、7月20日前及10月10日前将《围产儿数季报表》、《出生缺陷儿登记卡》、《围产儿死亡登记卡》上报辖区的区妇幼保健院。

目录中华人民国卫生部妇幼保健机构管理办法第一章总则第二章功能与职责第三章机构设置第四章人员配备与管理第五章制度建设第六章保障措施第七章监督管理中华人民国卫生部关于印发《妇幼保健机构管理办法》的通知各省、自治区、直辖市卫生厅局，生产建设兵团及计划单列市卫生局：妇幼保健是公共卫生的一项重要容，妇幼保健机构是公共卫生服务体系的重要组成部分。

为进一步明确妇幼保健机构的性质和功能定位，加强妇幼保健机构的规化管理，我部制定了《妇幼保健机构管理办法》。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年十二月十九日第一章总则第一条为加强妇幼保健机构的规化管理，保障妇女儿童健康，提高出生人口素质，依据《母婴保健法》、《母婴保健法实施办法》、《医疗机构管理条例》等制定本办法。

第二条各级妇幼保健机构是由政府举办，不以营利为目的，具有公共卫生性质的公益性事业单位，是为妇女儿童提供公共卫生和基本医疗服务的专业机构。

第三条妇幼保健机构要遵循“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针，坚持正确的发展方向。

第四条卫生部负责全国妇幼保健机构的监督管理。

县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域妇幼保健机构的规划和监督管理。

第二章功能与职责第五条妇幼保健机构应坚持以群体保健工作为基础，面向基层、预防为主，为妇女儿童提供健康教育、预防保健等公共卫生服务。

在切实履行公共卫生职责的同时，开展与妇女儿童健康密切相关的基本医疗服务。

第六条妇幼保健机构提供以下公共卫生服务：(一) 完成各级政府和卫生行政部门下达的指令性任务。

(二) 掌握本辖区妇女儿童健康状况及影响因素，协助卫生行政部门制定本辖区妇幼卫生工作的相关政策、技术规及各项规章制度。

(三) 受卫生行政部门委托对本辖区各级各类医疗保健机构开展的妇幼卫生服务进行检查、考核与评价。

(四) 负责指导和开展本辖区的妇幼保健健康教育与健康促进工作；组织实施本辖区母婴保健技术培训，对基层医疗保健机构开展业务指导，并提供技术支持。

妇幼信息统计上报工作制度一、总则为加强妇幼卫生工作，提高妇幼卫生服务质量，保障妇女儿童健康权益，根据《中华人民共和国母婴保健法》、《国家卫生和计划生育委员会关于进一步加强妇幼卫生工作的意见》等法律法规和政策要求，制定本制度。

二、工作目标妇幼信息统计上报工作旨在全面、准确、及时地收集、整理、分析妇幼卫生相关信息，为政策制定、决策支持、工作评估和科学管理提供依据，推动妇幼卫生事业持续健康发展。

三、组织机构1. 国家卫生和计划生育委员会负责全国妇幼信息统计上报工作的统筹协调和监督管理。

2. 省、自治区、直辖市卫生和计划生育委员会负责本行政区域内妇幼信息统计上报工作的组织实施和监督管理。

3. 地市、县（市、区）卫生和计划生育委员会负责本行政区域内妇幼信息统计上报工作的组织实施和监督管理。

4. 各级妇幼保健机构、医疗机构、疾病预防控制机构、计划生育技术服务机构等负责本机构妇幼信息统计上报工作。

四、工作内容1. 收集妇幼卫生相关信息，包括妇女儿童健康状况、服务机构的服务情况、政策措施的执行情况等。

2. 整理妇幼卫生相关信息，进行数据清洗、录入、核对、分析等。

3. 编制妇幼卫生信息统计报表，包括年度报表、季度报表、月度报表等。

4. 上报妇幼卫生信息统计报表，按时向上级卫生和计划生育委员会及相关部门报告。

5. 定期发布妇幼卫生信息统计分析报告，为政策制定和决策支持提供依据。

五、工作流程1. 制定方案：各级卫生和计划生育委员会根据工作需要，制定妇幼信息统计上报工作方案，明确工作目标、任务、责任、时间等。

2. 培训指导：各级卫生和计划生育委员会组织开展妇幼信息统计上报工作的培训和指导，提高工作人员的业务水平和工作能力。

3. 数据收集：各级妇幼保健机构、医疗机构、疾病预防控制机构、计划生育技术服务机构等按照要求，收集、整理本机构妇幼卫生相关信息。

4. 数据上报：各级妇幼保健机构、医疗机构、疾病预防控制机构、计划生育技术服务机构等按照要求，按时上报本机构妇幼卫生信息统计报表。

妇幼信息工作制度一、目的和意义妇幼信息工作是妇幼保健工作的重要组成部分，是提高妇幼保健工作质量和效率的关键环节。

妇幼信息工作制度的目的在于规范和指导妇幼信息工作的开展，确保妇幼信息的准确性、完整性和及时性，为妇幼保健决策提供科学依据，提高妇幼保健服务的质量和效益。

二、工作职责1. 负责制定全县妇幼信息工作计划、组织管理和实施。

2. 负责组织全县孕产妇死亡和新生儿死亡病例评审工作。

3. 负责全县妇幼卫生信息、妇幼卫生三项监测、孕前优生检查、妇幼卫生服务及技术管理等项目信息的收集、统计、汇总、分析、审核、上报、反馈与质量控制工作。

4. 负责督促全县妇幼卫生信息三级网络的运转工作，督促辖区医疗保健机构按照妇幼卫生信息有关制度规范运行。

5. 负责督促各级医疗保健机构完成妇幼卫生指令性指标。

6. 负责全县妇幼卫生信息的业务培训工作。

7. 负责全县妇幼卫生文件的整理归档工作。

8. 负责全县妇幼卫生信息各项资料的管理工作。

三、工作流程1. 信息收集：各级医疗保健机构按照要求收集本辖区内的孕产妇、儿童等相关信息，并进行整理和归类。

2. 信息录入：将收集到的信息录入计算机系统，确保信息的准确性、完整性和及时性。

3. 信息审核：对录入的信息进行审核，确保信息的准确性和完整性。

4. 信息上报：将审核后的信息按照要求上报至县妇幼保健院。

5. 信息分析：对收集和上报的信息进行统计、分析和评价，为妇幼保健决策提供科学依据。

6. 信息反馈：将分析结果和指导意见反馈给各级医疗保健机构，指导和推动妇幼保健工作的改进。

四、工作制度1. 信息工作制度：制定全县妇幼信息工作计划，明确信息工作的任务、要求和时间节点，确保信息工作的有序开展。

2. 信息录入和审核制度：明确信息录入和审核的标准和要求，确保信息的准确性、完整性和及时性。

3. 信息上报制度：明确信息上报的时间、格式和流程，确保信息的上报质量和效率。

4. 信息分析制度：明确信息分析的方法和指标，确保信息分析的科学性和准确性。

妇幼卫生信息管理制度第一章总则第一条为了加强妇幼卫生信息管理，提高妇幼卫生服务质量，保障妇女儿童的健康权益，根据《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构管理条例》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于各级各类医疗机构、妇幼保健机构、疾病预防控制机构、采供血机构等从事妇幼卫生工作的单位和个人。

第三条妇幼卫生信息管理应当遵循全面、准确、及时、安全的原则，确保信息的真实性和可靠性。

第四条国家卫生健康委员会负责全国妇幼卫生信息管理的监督管理工作。

地方各级卫生健康行政部门负责本行政区域内妇幼卫生信息管理的监督管理工作。

第二章信息管理组织架构第五条各级卫生健康行政部门应当设立妇幼卫生信息化工作领导小组，负责本行政区域内妇幼卫生信息化工作的组织领导。

第六条各级妇幼保健机构应当设立妇幼卫生信息管理部门，负责本机构妇幼卫生信息的收集、整理、分析、报告和发布等工作。

第七条各级医疗机构应当设立妇幼卫生信息管理部门或者指定专人负责本机构妇幼卫生信息的收集、整理、分析、报告和发布等工作。

第三章信息收集与报告第八条妇幼卫生信息包括妇女儿童健康状况、妇幼保健服务情况、妇幼卫生资源分布、妇幼卫生工作绩效等方面的信息。

第九条各级妇幼保健机构、医疗机构应当通过日常诊疗服务、专项调查、远程监测等方式，收集妇幼卫生信息。

妇幼卫生信息进行整理、分析，形成定期报告，报同级卫生健康行政部门和上级业务主管部门。

第十一条各级卫生健康行政部门应当定期发布本行政区域内妇幼卫生信息，为政策制定、决策支持和公众健康提供参考。

第四章信息资源共享与利用第十二条各级卫生健康行政部门应当建立妇幼卫生信息资源共享机制，实现各级各类医疗机构、妇幼保健机构、疾病预防控制机构、采供血机构之间的信息资源共享。

第十三条各级卫生健康行政部门应当推进妇幼卫生信息资源在政策制定、健康管理、医疗服务、科研教学等方面的应用。

第十四条各级卫生健康行政部门应当加强妇幼卫生信息化人才队伍建设，提高妇幼卫生信息化水平。

妇女保健管理规范为规范妇女保健工作，保障母婴安全，根据《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》和《孕产期保健工作管理办法》等相关法律法规和规范性文件，制定本规范。

孕产期保健是指各级各类医疗保健机构为准备妊娠至产后42天的妇女及胎婴儿提供全程系列的医疗保健服务。

第一部分工作职责一、各级卫生行政部门（一）制订辖区内孕产期保健工作规范实施细则，并负责组织实施。

（二）建立健全辖区内孕产期保健工作管理体系和高危孕产妇转诊、会诊网络，明确各级职责，实行统一管理。

（三）组织建立由妇幼保健、妇产科、儿科等相关学科专家组成的孕产期保健技术指导组。

负责对孕产期保健专业人员的培训。

（四）建立健全辖区孕产期保健信息系统，监督管理孕产期保健信息的收集、上报工作。

（五）组织管理孕产妇死亡、围产儿死亡评审工作。

（六）组织制订孕产期保健工作质量评价标准及相关制度，定期进行质量检查与评价。

（七）协调同级卫生监督机构，依法对医疗保健机构提供的孕产期保健服务进行监督，处罚违法行为。

二、各级妇幼保健机构（一）受卫生行政部门委托组织孕产期保健技术指导组对辖区各级医疗保健机构的孕产期保健工作进行技术指导与评价。

同时，接受卫生行政部门的监督和上级妇幼保健机构的指导。

（二）协助卫生行政部门制订本辖区孕产期保健工作相关规章制度。

（三）负责对本辖区孕产妇死亡、围产儿死亡及出生缺陷进行监测、报告、分析，对监测数据进行质量控制；开展孕产妇死亡、围产儿死亡评审；有条件的可开展孕产妇危重症评审工作。

（四）组织开展辖区内孕产期保健业务培训，推广适宜技术，组织对专业人员的考核。

（五）负责指导和开展本辖区孕产期健康教育工作，制订健康教育计划，开发适宜健康教育材料。

（六）做好辖区内孕产期保健相关信息的收集、核实、质控、统计、分析、上报等工作。

定期总结本辖区孕产期保健工作情况，上报同级卫生行政部门及上级妇幼保健机构，并向辖区内医疗保健机构进行反馈。

妇幼保健机构管理办法第一章总则第一条为加强妇幼保健机构的规范化管理，保障妇女儿童健康，提高出生人口素质，依据《母婴保健法》、《母婴保健法实施办法》、《医疗机构管理条例》等制定本办法。

第二条各级妇幼保健机构是由政府举办，不以营利为目的，具有公共卫生性质的公益性事业单位，是为妇女儿童提供公共卫生和基本医疗服务的专业机构。

第三条妇幼保健机构要遵循“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针，坚持正确的发展方向。

第四条卫生部负责全国妇幼保健机构的监督管理。

县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内妇幼保健机构的规划和监督管理。

第二章功能与职责第五条妇幼保健机构应坚持以群体保健工作为基础，面向基层、预防为主，为妇女儿童提供健康教育、预防保健等公共卫生服务。

在切实履行公共卫生职责的同时，开展与妇女儿童健康密切相关的基本医疗服务。

第六条妇幼保健机构提供以下公共卫生服务：(一) 完成各级政府和卫生行政部门下达的指令性任务。

(二) 掌握本辖区妇女儿童健康状况及影响因素，协助卫生行政部门制定本辖区妇幼卫生工作的相关政策、技术规范及各项规章制度。

(三) 受卫生行政部门委托对本辖区各级各类医疗保健机构开展的妇幼卫生服务进行检查、考核与评价。

(四) 负责指导和开展本辖区的妇幼保健健康教育与健康促进工作；组织实施本辖区母婴保健技术培训，对基层医疗保健机构开展业务指导，并提供技术支持。

(五) 负责本辖区孕产妇死亡、婴儿及5岁以下儿童死亡、出生缺陷监测、妇幼卫生服务及技术管理等信息的收集、统计、分析、质量控制和汇总上报。

(六) 开展妇女保健服务，包括青春期保健、婚前和孕前保健、孕产期保健、更年期保健、老年期保健。

重点加强心理卫生咨询、营养指导、计划生育技术服务、生殖道感染/性传播疾病等妇女常见病防治。

(七) 开展儿童保健服务，包括胎儿期、新生儿期、婴幼儿期、学龄前期及学龄期保健，受卫生行政部门委托对托幼园所卫生保健进行管理和业务指导。