项目一报关与海关管理精品PPT课件

❖ 向海关申报： ①运输工具所载旅客人数 ② 进出口货物数量 ③装卸时间
-进出境货物（P4），包括：
❖ ①一般进口出货物； ❖ ②保税货物； ❖ ③暂准进出境货物； ❖ ④特定减免税进出口货物； ❖ ⑤过境、转运和通运货物； ❖ ⑥其他进出境货物
★进出境货物的报关比较复杂，报关单位除了要向 海关报告其进出境的情况外，还需要对部分货物 缴纳进出口税费。
❖ 带有红色标志的通道则适用于携运有上述“绿色通道”适 用物品以外的其他物品的旅客。
其他物品举例
关税免征额度
海关总署7月2日发布的2010年第43号 公告，其中规定：“从今年9月1日起， 个人邮寄进境物品，海关依法征收进口 税，但应征进口税税额在人民币50元（ 含50元）以下的，海关予以免征。”
∮1 报关简介
一、报关的概念
指进出口货物的收发货人、进Fra bibliotek境运输工具 负责人、进出境物品的所有人或者他们的代 理人向海关办理货物、物品、运输工具进出 境手续及相关海关事务的全过程。
二、报关的基本内容
进出境运输工具、进出境货物、进出境物品。
-进出境运输工具：见课本P3
❖ 主要包括以载运人员、货物、物品进出境， 并在国际间运营的各种境内或境外船舶、车 辆、航空器、驮畜等等。
关境与国境的关系
关境亦称“税境”、“海关境域”、“ 关税境域”或“关税领域”，指一国海 关法规可以全面实施的领域；
国境：包括领陆、领水、领空主权管辖 的范围或界限。
排除国家海关全面实施的区域有： 自由区，保税区，自由港，关税同盟
在缔结关税同盟的国家之间，相互不征 收进出境货物的关税，关境包括了几个 缔约国的领土。
报关单位
报关企业与进出口收发货人的比较 见课本P14，见表P15
海关对报关单位的分类管理 见课本P15－16， 课后作业：请列表对海关分类管理的
具体条件进行归纳比较。
∮3 报关员
我国《海关法》第十一条规定：“未依法 取得报关从业资格的人员，不得从事报关业 务。”以法律形式明确了从事报关员工作的 资格条件制度。
对比：
海关总署1994年发布实施的老版规定 ：“港澳台地区免税额为400元，其他 国家和地区免税额为500元，超出的， 仅征超出部分。”
“税额”
“税额”，指物品应交关税金额，而不是 物品本身的金额。
比如从外国邮购1000元奶粉，奶粉的进 口税税率为10%，税额100元，按原政策 ，属500元免税范围，海关免征；但如果 按新政策，则超过了50元免税范围，必 须全额交税。
三、报关的分类
1、按报关对象分为： ①运输工具报关 ②货物报关 ③物品报关
2、按报关的目的分为 ①进境报关 ②出境报关
3、按报关活动实施者的不同分为： ①自理报关 ②代理报关（又分为直接代理和间接代理）
自理报关、直接代理报关和间接代理报关 。 讨论：自理报关一定比代理报关好吗？
直接代理一定比间接代理好吗？
-进出境物品，包括：
❖ ①进出境的行李物品; ❖ ②邮递物品; ❖ ③其他物品
★物品与货物的区别： 1、物品的非贸易性 2、物品适用的税率与货物适用的税率不一样 3、进出境物品的进境应以自用合理数量为原则
❖ 世界大多数国家都规定旅客进出境采用“红绿通道制度”， 我国也采用“红绿通道制度”。
❖ 带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上都 没有超过免税限额，而且所携运物品没有国家限制或禁止 进出境物品的旅客。
–进出口货物收发货人是自理报关单位，只能为本 单位进出口的货物办理报关业务；
–进出口货物收发货人是具有境内法人地位的经济 实体，自行对其报关行为而产生的一切后果承担 法律责任。
二、报关企业
报关企业，是指按照规定经海关准予注册登记，接 受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发 货人的名义或者以自己的名义，向海关办理代理报 关业务，从事报关服务的境内企业法人。主要分为 二类：
∮2 报关单位
报关单位：是指依法在海关注册登记的报关企业和进 出口货物收发货人。
一、进出口货物收发货人
进出口货物收发货人指的是依法向国务院对外贸易主 管部门或者其委托的机构办理备案登记的对外贸易经 营者。
–进出口货物收发货人本身有进出口经营权；
–作为报关单位必须是已在海关办理报关注册登记 手续的单位；
一类是专业报关行；
➢ 经海关批准，接受进出口货物收发货人的委托，向海关办理 进出口货物报关纳税等海关事务的专业报关企业。
➢ 另一类是代理报关行: ➢ 接受承揽运输进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收
发货人的名义或自己的名义，向海关办理承揽运输货物报关纳 税等海关事务的国际货物运输、国际船舶代理企业，即代理报 关企业。
报关员是指经报关员资格考试合格，依法在 海关注册，代表所属企业（单位）向海关办 理进出口货物报关、纳税等海关事务，并以 此为职业的人员。
– 成为报关员的条件
–1．具有中华人民共和国国籍； –2．年满18周岁，具有完全民事行为能力； –3．具有大专或以上学历。
性 是喜欢聪明型还是忠诚型：隐性
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项目一 报关与海关管理
【应知目标】了解海关的产生与发 展、报关的范围与内容，理解报关 与通关的区别，掌握海关对报关单 位的分类管理、对报关员的记分考 核与内容。
【应会目标】能够区别适用海关的权力， 能够办理报关单位和报关员的注册登记 手续。
《报关实务》课程简介
教材：罗兴武主编，机械工业出版社 20101版。
如何学习这门课程?
一、从知识内容看 1. 法律性知识 2. 法律应用性知识 3. 技能性知识 ➢ 二、知识性质 1. 思考性 2. 实务性 3. 知识性
两分法
知识、信息通常都可划分为： 显性知识 隐性知识
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从报关单位的角度思考
报关 报关单位
报关员
进出境运输工具的报关
进出境货物的报关 进出境物品的报关
其他物品 行李物品 邮递物品
进出口货物的收发货人 行为规则
报关企业
行为规则
权利 义务
行为规则
法律责任
法律责任
走私罪 走私行为 违规行为
报关活动相关人 报关协会
海关监管货物仓储企业 从事加工贸易的加工企业 转关运输货物的境内承运人