海域使用权审核流程图

注：1.地质灾害危险性评估、地震安全性评价、建设项目安全评价、建设工程消防设施及系统检测、雷电防护装置检测等强制性评估和中介事项，建设单位可根据工程项目实际情况，在相应阶段自行办理。

2.各市县可根据项目审批实际，细化不同类型项目的审批流程图，总时限和阶段时限均不能超过本流程图。

注：1.地质灾害危险性评估、地震安全性评价、建设项目安全评价、建设工程消防设施及系统检测、雷电防护装置检测等强制性评估和中介事项，建设单位可根据工程项目实际情况，在相应阶段自行办理。

2.各市县可根据项目审批实际，细化不同类型项目的审批流程图，总时限和阶段时限均不能超过本流程图。

注：1.地质灾害危险性评估、地震安全性评价、建设项目安全评价、建设工程消防设施及系统检测、雷电防护装置检测等强制性评估和中介事项，建设单位可根据工程项目实际情况，在相应阶段自行办理。

2.各市县可根据项目审批实际，细化不同类型项目的审批流程图，总时限和阶段时限均不能超过本流程图。

注：1.地质灾害危险性评估、地震安全性评价、建设项目安全评价、建设工程消防设施及系统检测、雷电防护装置检测等强制性评估和中介事项，建设单位可根据工程项目实际情况，在相应阶段自行办理。

2.各市县可根据项目审批实际，细化不同类型项目的审批流程图，总时限和阶段时限均不能超过本流程图。

3.本流程图适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资或合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设项目和排水、污水处理设施工程建设项目。

小型水利工程建设项目可以参照执行。

4.已根据国家及省级有关规定进行分类，项目符合要求的，不再审批项目建议书。

注：1.地质灾害危险性评估、地震安全性评价、建设项目安全评价、建设工程消防设施及系统检测、雷电防护装置检测等强制性评估和中介事项，建设单位可根据工程项目实际情况，在相应阶段自行办理。

2.各市县可根据项目审批实际，细化不同类型项目的审批流程图，总时限和阶段时限均不能超过本流程图。

附件2阶段一涉及材料环节一：1、市级海洋行政主管部门向我局提交开展海域使用论证申请，申请材料包括市海洋行政主管部门的请示和附件。

（1）请示内容应包括项目业主、是否属于国家和省重点、预计投资收益、拉动区域经济产值、增加就业人口数量等项目基本情况；项目位置、用海面积、用海方式、占用岸线等用海情况；项目用海必要性和规模的合理性、海洋功能区划的符合性、权属设置情况等。

（2）附件包括县（区、市）级申请有关材料，市海洋行政主管部门现场踏勘报告及技术审查报告,海域使用申请书，申请海域的坐标图（宗海位置图和宗海界址图,由具备海洋测绘资质的单位出具,统一采用2000大地坐标系)，资信证明材料（含项目业主单位法定代表人身份证、组织机构代码证、营业执照等）。

2、省海域使用动态监管中心的现场踏勘报告、技术审查报告，省海监总队对项目是否存在未批先填的审核意见，省海洋行政主管部门开展海域使用论证工作通知。

环节二:1、用海单位委托有资质单位编制的《海域使用论证报告》并审查请示.2、专家组评审意见、专家组组长复核意见、《海域使用论证报告》(报批稿），技术单位的技术审查报告。

3、海洋环境影响报告书（送审稿），技术单位的技术审查意见。

环节三:1、用海单位提交出具用海预审意见的请示材料，包括用海预审的申请、海域使用论证报告书(报批稿）、项目用海图件（用海示意图、位置示意图、平面布置示意图、虚拟三维示意图、最新遥感影像图、功能区划示意图等）、项目公示材料。

2、动管中心现场踏勘和技术审查意见、省海监总队出具的项目是否存在未批先填的核查意见、我局对项目用海的审查意见.3、项目海洋环境影响报告书（报批稿)，部队、海事、当地海洋部门对项目海洋环境影响评价意见，省海洋主管部门的项目环境影响核准文件。

4、省海洋主管部门的项目用海预审意见(有效期2年)。

阶段二：审核审批阶段（大工程，小工程县级办可）阶段二涉及材料环节一:项目所在地市政府向省政府提出用海审批申请，申请材料包括请示及附件.1、请示内容包括：项目基本情况（含项目业主、投资与收益、项目位置、用海面积、用海方式，占用岸线情况等）,项目用海的必要性和规模的合理性，海洋环境影响评价、利益相关者协调、社会稳定风险评估和公示的情况.2、附件及图件包括：（1)海域使用申请书;（2）海域使用审批呈报表；（3）海域使用论证报告书及用海示意图、位置示意图、平面布置示意图、虚拟三维示意图、最新影像示意图、功能区划示意图;（4)海洋环境影响报告书及相关资料（省海洋部门的核准意见、向省环保部门备案的资料、海事部门意见、军事部门意见）;(5）其他涉海部门意见（海事关于通航、水利部门关于防洪规划同意文件)；（6)省发改部门核准（备案)的相关资料,是否属于国家和省重点；（7)与利益相关者的协议；(8)社会稳定风险评估报告的审查材料；(9）公示材料（需在当地主要媒体进行公示)；（10）资信证明资料；（11）法律法规要求的其他文件。

海域使用审批操作规范一、事项名称、性质（一）事项名称：海域使用审批子项名称：1.海域使用申请审批2.海域使用权续期审批3.海域使用权变更、转让、改变用途审批（二）性质：其他行政权力二、办理依据1.海域使用申请审批《中华人民共和国海域使用管理法》第17条第1款：县级以上人民政府海洋行政主管部门依据海洋功能区划，对海域使用申请进行审核，并依照本法和省、自治区、直辖市人民政府的规定，报有批准权的人民政府批准。

《广西壮族自治区海域使用管理条例》（2015年12月10日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，自2016年3月1日起施行）第14条：单位和个人需要使用海域的，应当向海域所在地的县级以上人民政府海洋行政主管部门提出海域使用申请，并提交申请书、海域使用论证材料、环境影响评价审批文件、资信证明等法律、法规规定的书面材料。

第17条：海域使用实行分级审批。

《中华人民共和国海域使用管理法》第十八条第一款规定的项目用海，报国务院审批。

自治区人民政府审批下列项目用海：（一）填海50公顷以下的项目用海；（二）围海50公顷以上100公顷以下的项目用海；（三）自治区重大建设项目用海。

《海域使用权管理规定》（2006年10月13日国家海洋局国海发〔2006〕27号文公布，自2007年1月1日起施行）第5条第1款：县级以上人民政府海洋行政主管部门负责海域使用申请的受理、审查、审核和报批。

第15条：受理海域使用申请的海洋行政主管部门为受理机关；有审批权人民政府的海洋行政主管部门为审核机关；受理机关和审核机关之间的各级海洋行政主管部门为审查机关。

第22条第2款：对符合条件的，提请同级人民政府批准；不符合条件的，依法告知申请人。

2.海域使用权续期审批《中华人民共和国海域使用管理法》第26条：海域使用权期限届满，海域使用权人需要继续使用海域的，应当至迟于期限届满前二个月向原批准用海的人民政府申请续期。

除根据公共利益或者国家安全需要收回海域使用权的外，原批准用海的人民政府应当批准续期。

申请海域使用权的流程1. 概述申请海域使用权是指个人或组织向相关政府部门申请合法使用海域的权利。

海域使用权的申请流程包括申请准备、申请递交、审查和批准等步骤。

本文将介绍申请海域使用权的详细流程。

2. 申请准备在正式申请之前，申请者需要做好以下准备工作：•了解相关法律法规：仔细阅读国家和地方政府颁布的有关海域使用权的法律法规，了解申请条件、要求和限制等内容。

•确定使用用途：明确申请海域使用权的具体用途，如海洋工程、旅游开发或渔业等。

不同用途对申请要求和程序可能有所不同。

•获得土地资源利用方案书：根据申请用途，向相关主管部门获得土地资源利用方案书，包括用地计划、设计方案和环境影响评价报告等。

3. 申请递交完成申请准备后，申请者可以按照以下步骤递交申请：•填写申请表格：根据当地海洋管理部门提供的申请表格，如《海域使用权申请表》等，如实填写相关信息。

•提交申请材料：将填写完整的申请表格及相关申请准备工作中的文件，如土地资源利用方案书、身份证明、公司注册证书等，一并提交给当地海洋管理部门。

•缴纳申请费用：根据海域使用权的相关规定，申请者需要缴纳一定的申请费用。

具体费用标准可咨询当地海洋管理部门。

4. 审查和批准申请递交后，海洋管理部门将进行审查和评估。

具体流程如下：•初步审查：海洋管理部门将对申请材料进行初步审查，确保材料的齐全和合规性，如发现不符合要求的情况，将要求申请者补充完善。

•现场勘察：海洋管理部门可能会派遣工作人员进行现场勘察，以进一步了解申请的具体情况，如用地位置、环境影响等。

•综合评估：基于申请表格、申请材料和现场勘察结果，海洋管理部门将进行综合评估，并在一定期限内出具评估报告。

•决策和批准：根据评估报告，海洋管理部门将作出决策，并进行相应的批准手续。

批准结果将以书面形式通知申请者。

5. 使用权登记和合同签订在获得海域使用权的批准结果后，申请者需要进行以下步骤：•使用权登记：申请者需要向当地海洋管理部门办理使用权登记手续。

潮州海域使⽤权的审核、审批办理（流程、材料、地点、费⽤、条件）⼀、办理条件符合下列全部条件，可提出申请：1）符合海洋功能区划；2）海域界址清楚、⾯积准确、权属明确；3）符合海上交通安全和航道畅通的要求；4）符合维护国家安全的需要；5）经海域使⽤论证可⾏；6）法律法规规定的其他条件；7）⽤海事业单位、企业、社会组织、个⼈在项⽬⽤海申请前，先取得市级以上海洋⾏政主管部门同意开展前期⼯作的意见；8）市级以上海洋⾏政主管部门组织有关专家和涉海部门进⾏海域使⽤论证，评审通过后出具⽤海项⽬预审意见。

⼆、办理材料项⽬所在地政府出具的相关的风险评估报告营业执照、法⼈代表⾝份证、组织机构代码证等需项⽬所在地海洋渔业部门加盖的公章包括海洋功能区划符合性分析、国防安全航运交通安全影响评估、利益相关者可协调性分析等，由申请⼈⾃⾏编制或委托相关资质单位提供，加盖公章项⽬公⽰材料包括项⽬⽤海在当地主要媒体进⾏公⽰的相关材料原件需加盖公章需加盖公章涉海部门相关意见；开展的相关专题研究，如项⽬⽤海对⽔⽂⽔动⼒、海洋⽣态环境、防洪纳潮、泥沙冲淤等专题研究。

复印件需加盖公章取得⽤海项⽬预审意见需提交以下材料：关于出具⽤海预审意见的书⾯请⽰，海域使⽤论证报告书（报批稿）。

三、办理流程⽹上办理流程1.申请。

申请⼈登录⼴东省⽹上办事⼤厅潮州分厅提出申请，上传电⼦材料。

2.受理。

接收受理⼈员对材料进⾏预审，在2个⼯作⽇之内提出预审意见，作出受理决定。

申请⼈符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理出具电⼦版《受理回执》；申请⼈不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，由申请补齐材料后重新登录⽹站提出申请。

3.审查。

受理后，审查⼈员对材料进⾏审查。

在3个⼯作⽇内提出审查意见，报决定⼈。

决定⼈在2个⼯作⽇内作出决定。

符合条件的，上报市政府审批或省海洋与渔业局审核；不予通过的，出具《不予许可决定书》。

审查过程，发现材料需补正的2个⼯作⽇内向申请⼈提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请⼈按要求补正后重新受理审查。

附件2阶段一涉及材料环节一：1、市级海洋行政主管部门向我局提交开展海域使用论证申请，申请材料包括市海洋行政主管部门的请示和附件。

（1）请示内容应包括项目业主、是否属于国家和省重点、预计投资收益、拉动区域经济产值、增加就业人口数量等项目基本情况；项目位置、用海面积、用海方式、占用岸线等用海情况；项目用海必要性和规模的合理性、海洋功能区划的符合性、权属设置情况等。

（2）附件包括县（区、市）级申请有关材料，市海洋行政主管部门现场踏勘报告及技术审查报告，海域使用申请书，申请海域的坐标图（宗海位置图和宗海界址图，由具备海洋测绘资质的单位出具，统一采用2000大地坐标系），资信证明材料（含项目业主单位法定代表人身份证、组织机构代码证、营业执照等）。

2、省海域使用动态监管中心的现场踏勘报告、技术审查报告，省海监总队对项目是否存在未批先填的审核意见，省海洋行政主管部门开展海域使用论证工作通知。

环节二：1、用海单位委托有资质单位编制的《海域使用论证报告》并审查请示。

2、专家组评审意见、专家组组长复核意见、《海域使用论证报告》（报批稿），技术单位的技术审查报告。

3、海洋环境影响报告书（送审稿），技术单位的技术审查意见。

环节三：1、用海单位提交出具用海预审意见的请示材料，包括用海预审的申请、海域使用论证报告书（报批稿）、项目用海图件（用海示意图、位置示意图、平面布置示意图、虚拟三维示意图、最新遥感影像图、功能区划示意图等）、项目公示材料。

2、动管中心现场踏勘和技术审查意见、省海监总队出具的项目是否存在未批先填的核查意见、我局对项目用海的审查意见。

3、项目海洋环境影响报告书（报批稿），部队、海事、当地海洋部门对项目海洋环境影响评价意见，省海洋主管部门的项目环境影响核准文件。

4、省海洋主管部门的项目用海预审意见（有效期2年）。

阶段二：审核审批阶段（大工程，小工程县级办可）阶段二涉及材料环节一：项目所在地市政府向省政府提出用海审批申请，申请材料包括请示及附件。

阶段一：前期准备阶段 附件2用海审批流程图 阶段一涉及材料环节一： 1、市级海洋行政主管部门向我局提交开展海域使用论证申请，申请材料包括市海洋行政主管部门的请示和附件。

（1）请示内容应包括项目业主、是否属于国家和省重点、预计投资收益、拉动区域经济产值、增加就业人口数量等项目基本情况；项目位置、用海面积、用海方式、占用岸线等用海情况；项目用海必要性和规模的合理性、海洋功能区划的符合性、权属设置情况等。

（2）附件包括县（区、市）级申请有关材料，市海洋行政主管部门现场踏勘报告及技术审查报告，海域使用申请书，申请海域的坐标图（宗海位置图和宗海界址图，由具备海洋测绘资质的单位出具，统一采用2000大用海可行用海不可行受理 节二●用海单位提出《海域使用论证报告》审查的请示 ●召开《海域使用论证报告》审查会 ●出具意见，办结。

●用海单位根据专家意见进行修改后，经专家组长复核，提交《海域使用论证报告》（报批稿） 受理 同意 环一●用海单位所在市海洋与渔业局向 我局提交开展海域使用论证申请不同意●出具意见，办结。

●我局进行审查 ●出具同意开展海域使用论证通知 同意受理不同意 环节三●用海单位提出出具用海预审意见的请示●局务会议讨论●（公示后）出具用海预审意见 ●办结。

根据国家能源局关于印发《关于深化能源行业投融资体制改革的实施意见》的通知，第（七）条：精简能源投资项目核准前置许可，……不得发放同意开展项目前期工作的“路条”性文件。

——取消该环节程序。

地坐标系），资信证明材料（含项目业主单位法定代表人身份证、组织机构代码证、营业执照等）。

2、省海域使用动态监管中心的现场踏勘报告、技术审查报告，省海监总队对项目是否存在未批先填的审核意见，省海洋行政主管部门开展海域使用论证工作通知。

环节二：1、用海单位委托有资质单位编制的《海域使用论证报告》并审查请示。

2、专家组评审意见、专家组组长复核意见、《海域使用论证报告》（报批稿），技术单位的技术审查报告。

海域使用权设立（自然资源部审核后报国务院批准且不涉及填海造地项目）审核服务指南一、适用范围本指南适用于自然资源部审核后报国务院批准的项目用海（不涉及填海造地）海域使用权设立的申请和办理。

二、项目信息（-）项目名称：海域使用权审核。

（二）子项名称：海域使用权设立审核。

（三）审批类别：行政许可。

（四）项目编码：51001-1.o三、事项审查类型前审后批。

四、审批依据（一）《中华人民共和国海域使用管理法》（二）《国务院办公厅关于沿海省、自治区、直辖市审批项目用海有关问题的通知》（国办发（2002）36号）（三）《国务院关于国土资源部〈报国务院批准的项目用海审批办法》的批复》（国函（2003）44号）（四）《国家海洋局关于印发〈海域使用权管理规定〉的通知》（国海发（2006）27号）五、受理机构自然资源部政务大厅。

六、决定机构国务院。

七、审批数量无数量限制。

八、申请条件（一）申请人条件在中华人民共和国内水、领海申请使用海域的单位和个人。

（二）受理范围1.1.OO公顷以上的围海用海；2.700公顷以上的开放式用海；3.国务院或国务院投资主管部门审批或核准的国家重大建设项目用海；4.国防建设项目用海；5.油气勘探开发；6.由自然资源部本级负责受理审批铺设施工许可的海底电缆管道项目用海。

（三）符合如下条件的，通过审核，并按程序报国务院审批：1.属于国务院批准权限；7.建设项目前期工作执行了国家规定的有关建设程序；8.项目用海申请、受理符合规定程序和要求；9.项目用海符合海洋功能区划和相关规划；10项目用海符合海洋生态保护红线、自然岸线保有率管控要求；11项目用海与国家有关产业政策相协调；12项目用海不影响国防安全和海上交通安全；13海域使用论证按照规定程序和技术标准开展，论证结论切实可行；14项目用海的界址、面积清楚，权属无争议；15.不存在违法用海行为或存在违法用海行为但已依法查处；16.不存在信访事项或存在信访事项但已处理完毕；17.利益相关者已协调完毕；属于自然资源部出具用海预审意见的项目，在用海预审阶段，利益相关者具有可协调途径；18.有关部门意见一致；19.其他事项符合国家法律、法规的规定和有关政策。

海域使用权确权登记流程
嘿，朋友们！今天咱就来好好唠唠这海域使用权确权登记流程！
你想想看哈，那广袤的海域，就好像是一片等待你去探索和征服的神秘领土！而海域使用权确权登记呢，就是给这片领土加上你的专属标记。

首先，你得准备好各种资料，这就好比你要踏上旅程前得收拾好行囊一样！什么身份证明啦、相关的海域使用证明啦，一个都不能少呢！就像小明上次，资料没带齐，哎呀，那可真是折腾了一番。

然后呢，就得去相关部门提交申请啦，这感觉就像是把你的“愿望”递交给了神奇的魔法部门。

他们会仔细审核你的资料，这时候你可就得有点耐心咯，别着急，好饭不怕晚嘛！比如小红，她提交申请后就在家安心等待，最后不也顺利通过啦。

审核通过后，会有专业人员来实地勘查，哇哦，这就像是有一群探秘高手来检验你的“领地”是不是真的属于你。

他们会超级认真地查看每一个细节哦！
最后呢，一旦确定没问题，你就拥有了属于你的海域使用权啦，是不是超级棒呀！这感觉就像你终于拿到了那把打开神秘宝藏大门的钥匙！
所以说呀，海域使用权确权登记流程虽然有点小繁琐，但这可是保障咱合法权益的重要步骤呢！咱可不能嫌麻烦，得认真对待，这样才能真正拥有那片属于自己的大海呀！朋友们，都行动起来吧！。

海域使用权确权登记流程好的呀，那咱们就开始聊聊海域使用权确权登记的流程吧。

一、准备相关材料。

这可是个很重要的开头呢。

你得把各种各样的材料都准备好。

比如说，你得有海域使用申请书，这就像是你对这片海域的“表白信”，告诉相关部门你为啥想要使用这片海域呢。

然后呢，申请人的身份证明材料也不能少，不管你是个人还是单位，都得把能证明自己身份的东西拿出来，就像我们出门要带身份证一样重要。

还有海域使用论证材料，如果你的使用可能会对海域环境或者其他方面有影响，这个论证材料就很关键啦，它能让相关部门知道你有没有考虑周全哦。

再有就是相关的资信证明材料，这就好比你跟人家说，我可是有实力使用这片海域的，不是在瞎捣乱呢。

二、提交申请。

材料都准备好了，就可以去提交申请啦。

一般来说呢，你要把这些材料送到当地的海洋行政主管部门去。

这就像把你精心准备的礼物送到正确的人手里一样。

这个时候可不能粗心大意哦，要确保材料齐全，而且填写的申请表之类的东西都准确无误。

要是少了点什么或者填错了，那可就像走路摔了一跤，会耽误事儿的呢。

三、受理审查。

主管部门收到你的申请之后呀，就开始受理审查啦。

他们会像检查作业一样，仔细查看你提交的材料。

这个过程中，如果发现材料不完整或者不符合要求，他们会通知你补充或者修改。

这时候你可别不耐烦，要积极配合呢。

毕竟人家也是为了把这个海域使用权的事儿弄得明明白白的。

他们会从很多方面去审查，比如你申请使用的海域是不是符合海洋功能区划呀，有没有和其他的合法权益冲突呀等等。

这就像在给你的申请做一个全面的“体检”，确保一切都健康合法。

四、公示。

要是你的申请通过了审查呢，接下来就会有一个公示的环节。

这就像是把你的事情公之于众，让大家都来看看有没有什么问题。

一般会在当地的官方网站或者其他合适的地方公布你的海域使用申请相关信息。

这个时候呢，周围的人或者其他相关的利益方都可以提出意见。

如果有人提出合理的反对意见，主管部门就会重新审查这个事儿。

l、申请海域使用申请人申请的用海活动是持续使用特定海域3个月以上的排他性用海活动。

但是根据海域法第52条规定，虽然使用特定海域不足3个月，但可能对国防安全、海上交通安全和其他用海活动造成重大影响的排他性用海活动，如3个月以下的油气勘探、教学科研、季节性旅游、海上抢险救助及建设项目施工阶段的临时用海活动等，也需要提交临时海域使用申请。

海域使用申请者应当向县级以上海洋行政主管部门就用海事宜进行咨询，并在初步咨询的基础上领取国家统一格式的海域使用申请表.其中，重大建设项目需要使用海域的，建设单位应当在立项申请前提出海域使用申请，经预审同意后，方可按规定程序提交立项申请.申请时，应当提交的材料包括海域使用申请书、申请海域的坐标图和资信证明材料等。

2、受理海域使用申请应当由海洋行政主管部门统一受理，其他任何单位和个人都不得违法受理海域使用申请（如个别地区海域使用申请由乡镇负责，或成立经营性的海域开发公司负责受理）；两级受理制度：国家海洋局和县级海洋行政主管部门特殊情况受理：未设海洋行政主管部门的，由上一级海洋行政主管部门受理;跨行政区域的海域使用申请，由共同的上一级海洋行政主管部门受理.3、初审•是否符合海洋功能区划和海域使用规划;• 通过初始海籍调查（权属核查和海籍测量）工作，了解该海域是否已经设置了海域使用权，海域的界址和面积是否清楚准确,是否存在海域使用纠纷及协调处理情况，是否有弄虚作假的问题等.必要时应当进行公示。

• 凡符合初审条件的项目用海,受理机关根据初审后的《海域使用申请书》，按照用海类型(作业方式）分别填写《海域使用审批呈报表》。

4、审查• 核实下级海洋部门的初审或审查意见，再次确认是否符合海洋功能区划和海域使用规划；• 从上一级国民经济和社会发展计划及有关中长期规划;确认该海域是否计划设置更重要的开发利用方式• 不论审查机关是否同意批准该项目用海，审查机关均须按时上报。

5、审核• 通知申请者开展海域使用论证工作；• 审核海域使用论证报告材料；• 协调与有关部门或地方的关系；• 工作时间不包括海域使用论证工作时间。

乳山市人民政府办公室关于印发乳山市海域使用审批流程的通知文章属性•【制定机关】乳山市人民政府办公室•【公布日期】2020.04.26•【字号】乳政办发〔2020〕6号•【施行日期】2020.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文乳山市人民政府办公室关于印发乳山市海域使用审批流程的通知各镇人民政府，市政府各部门、单位，滨海新区、经济开发区、城区街道办事处，各市属国有企业：《乳山市养殖海域使用审批流程》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

附件：1.乳山市海域使用审批流程2.海域使用权审批流程图3.乳山市海域使用审批联席会议成员名单乳山市人民政府办公室2020年4月26日附件1乳山市养殖海域使用审批流程为进一步加强海域使用管理，规范养殖用海审批程序，依据《中华人民共和国海域使用管理法》《山东省海域使用管理条例》和《海域使用权管理规定》等有关法律和规定，制定本审批流程。

一、海域确权审批流程市海洋发展局根据全市海洋经济发展现状和需求提出海域使用权出让计划，经市政府同意后，组织编制海域使用权招标拍卖挂牌方案，并提报至市海域使用审批联席会议初审。

初审通过后，按“三重一大”制度分别提报至市政府常务会和市委常委会进行审议。

审议通过后，由市政府按程序批复海域使用权招标拍卖挂牌方案，随后由海洋发展局组织招标拍卖挂牌活动、代表市政府与竞得人签订使用权出让合同。

合同签定后，由不动产登记中心办理不动产证。

二、海域使用权续期、变更、改变用途审批流程海域使用权有效期内的变更、续期、改变用途，由申请人向市海洋发展局提出申请。

经海洋发展局初审后，提报至市海域使用审批联席会议审核。

审核通过并经市政府批复后，由不动产登记中心办理不动产证。

三、海域使用权转让审批流程海域使用权转让由所有权人向海洋发展局提出申请，经海洋发展局审核批复通过并缴纳转让税费后，由不动产登记中心办理不动产证。

海洋使用权证办理流程一、了解基本信息。

咱们得先知道海洋使用权证是个啥。

简单来说，这就像是你使用海洋资源的一个许可证。

不管你是想搞个海洋养殖呢，还是弄个海上旅游项目之类的，都得有这个证才行。

那从哪儿开始了解这个证呢？你可以去当地的海洋管理部门的官网看看，上面会有一些基础的介绍，包括这个证的用途啊，适用范围之类的。

或者呢，直接打电话给他们的咨询窗口，那些工作人员都很热心的，你有啥问题都能问。

二、确定使用用途。

你得清楚自己要用海洋资源做什么。

是搞渔业养殖，像养海参、养贝类之类的呢？还是想开发海上风电这种高大上的项目？又或者是想弄个海上的休闲娱乐场所，像海上度假村啥的。

不同的用途，办理流程可能会有一些小区别哦。

比如说，渔业养殖可能会更关注对海洋生态环境的影响评估中的一些渔业相关的指标，而海上风电则要重点考虑海上建设的安全性和对周边海洋环境的电磁影响啥的。

三、准备申请材料。

这可是个关键步骤呢。

一般来说，你得有申请书，这个申请书里要写清楚你的基本信息，像你的姓名或者公司名称啊，联系方式啊，还有就是你要使用海洋的具体位置、面积，以及使用的期限等内容。

然后呢，还得有你的身份证明，如果是公司的话，就是营业执照副本啥的。

如果是涉及到一些特殊项目，像前面说的海上风电，你还得有项目的可行性研究报告，这个报告要详细说明你的项目从技术、经济、环境等各方面看是不是可行的。

还有哦，环境影响评价报告也不能少，这是为了确保你的项目不会对海洋环境造成太大的破坏。

这报告得找有资质的机构来做，可不能随便乱写。

四、提交申请。

材料都准备好了，就可以去提交申请啦。

你可以选择线上提交或者线下提交。

线上提交的话，就按照当地海洋管理部门官网的要求，一步一步把材料上传就行了。

线下提交呢，就把材料都复印好，按照他们要求的顺序整理好，然后去指定的办公地点提交。

提交的时候啊，工作人员可能会简单看一下材料齐不齐，如果有缺少的，他们会告诉你，你就赶紧补上就好啦。