岳阳市云溪区机构编制和人事管理暂行 规 定
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岳阳市云溪区九年级下学期语文毕业班调考试卷页数:10
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岳阳市人民政府关于印发岳阳市城乡规划委员会工作规则的通知
岳阳市人民政府关于印发岳阳市城乡规划委员会工作规则的通知文章属性•【制定机关】岳阳市人民政府•【公布日期】2007.05.10•【字号】岳政发[2007]9号•【施行日期】2007.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文岳阳市人民政府关于印发岳阳市城乡规划委员会工作规则的通知（岳政发[2007]9号）各县、市、区人民政府，岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位：现将《岳阳市城乡规划委员会工作规则》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○七年五月十日岳阳市城乡规划委员会工作规则第一章总则第一条为建立符合社会主义市场经济体制要求的城乡规划决策、执行、监督、协调机制，充分发挥岳阳市城乡规划委员会（以下简称市规委）的作用，促进我市城乡规划建设健康有序发展，制定本规则。
第二条市规委在市政府的领导下，负责统一指导、协调、监督、检查全市城乡规划工作。
第二章工作机构第三条市规委由市人民政府市长任主任，分管副市长任常务副主任，市人大、市政协相关领导任副主任；岳阳楼区人民政府、云溪区人民政府、君山区人民政府、岳阳经济开发区管委会、南湖风景区管委会、市规划局、市发改委、市财政局、市建设局、市国土资源局、市交通局、市电信公司、岳阳电业局、市水务局、市商务局、市教育局、市民政局、市林业局、市监察局、市环保局、市旅游局、市文化局、市城管局、市人防办、市房地产局、市消防支队、市风景园林局及市规划勘测设计院等有关部门单位主要负责人任委员。
第四条市规委下设办公室和专家委员会。
办公室设在市规划局，市规划局局长任办公室主任。
专家委员会由长期从事城乡规划及其相关工作并卓有成就的专家组成，由办公室提出专家名单报市规委审定。
专家委员会设规划、建筑、市政工程三个专业组。
第五条市规委委员实行继任制，因换届、调任等原因离开的委员，其成员单位继任人自然成为市规委委员。
第六条市规委委员享有下列权利：一、参加市规委会议并有表决权；二、对市规委工作提出意见和建议；三、对涉及城乡规划的重大问题进行监督，并将有关议题提请市规委相关会议研究；四、推荐专家委员会成员。
岳阳市云溪区人民政府办公室关于印发《岳阳市云溪区国民经济和社会发展“十四五”规划编制工作方案》的通知
岳阳市云溪区人民政府办公室关于印发《岳阳市云溪区国民经济和社会发展“十四五”规划编制工作方案》的通知文章属性•【制定机关】岳阳市云溪区人民政府办公室•【公布日期】2019.09.05•【字号】岳云政办发〔2019〕12号•【施行日期】2019.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文岳阳市云溪区人民政府办公室关于印发《岳阳市云溪区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》的通知岳云政办发〔2019〕12号各镇人民政府、街道办事处，区直各有关单位：《岳阳市云溪区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
岳阳市云溪区人民政府办公室2019年9月5日岳阳市云溪区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案为稳步推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下统称三项制度）改革工作，根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号）和《湖南省人民政府办公厅关于印发＜湖南省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案＞的通知》（湘政办发〔2019〕23号）精神，结合我区实际，制定本实施方案。
一、工作目标2019年9月起，全区各行政执法机关在实施行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行为时执行“三项制度”，实现执法信息公开透明、执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，行政执法能力和水平整体提升，行政执法的社会满意度明显提高。
二、工作任务（一）全面推行行政执法公示制度1.落实执法公示责任。
全区各行政执法单位要按照“谁执法谁公示”的要求，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式。
岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市城区海绵城市建设管理暂行办法》的通知-岳政办发〔2017〕6号
岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市城区海绵城市建设管理暂行办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市城区海绵城市建设管理暂行办法》的通知岳政办发〔2017〕6号各县市区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：《岳阳市城区海绵城市建设管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
岳阳市人民政府办公室2017年3月13日岳阳市城区海绵城市建设管理暂行办法第一章总则第一条为加快推进海绵城市建设，完善城市功能，改善城市生态环境，提高抵御自然灾害的能力，根据《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（中发〔2016〕6号）、《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（国发〔2016〕8号）、《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）以及《湖南省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》（湘政办发〔2016〕20号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称海绵城市，是指通过加强城市规划和建设管理，充分发挥建筑、道路、绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透和自然净化的城市发展方式。
第三条市城区（含岳阳楼区、云溪区、君山区、岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区）范围内所有新（改、扩）建建设项目，均应遵守本办法。
第四条遵循规划引领、生态优先、安全为重、因地制宜、统筹建设的基本原则，通过综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，达到将70%的降雨就地消纳和利用的目标要求。
岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市事业单位岗位设置管理暂行办法的通知-岳政办发[2011]12号
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岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市事业单位岗位设置管理暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市事业单位岗位设置管理暂行办法的通知（岳政办发[2011]12号）各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位：《岳阳市事业单位岗位设置管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年五月十日岳阳市事业单位岗位设置管理暂行办法第一章总则第一条为进一步深化事业单位人事制度改革，规范事业单位的岗位设置工作，建立和完善适合事业单位特点的岗位设置管理制度，根据人事部《关于印发＜事业单位岗位设置管理试行办法＞的通知》（国人部发〔2006〕70号），以下简称《试行办法》）和《关于印发＜事业单位岗位设置管理试行办法实施意见（试行）＞的通知》（国人部发〔2006〕87号，以下简称《实施意见》）和省委、省政府有关要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位。
事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。
岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。
第三条事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。
第四条政府人社部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门，负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理，根据事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况，对岗位实行总量、结构比例和最高等级控制。
岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市政府购买服务管理暂行办法》的通知-岳政办发〔2016〕21号
岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市政府购买服务管理暂行办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市政府购买服务管理暂行办法》的通知岳政办发〔2016〕21号各县市区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：《岳阳市政府购买服务管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
岳阳市人民政府办公室2016年5月5日岳阳市政府购买服务管理暂行办法第一章总则第一条为进一步转变政府职能，推广和规范政府购买服务，提高财政资金使用效益，根据国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号），财政部、民政部、工商总局《关于印发<政府购买服务管理办法（暂行）>的通知》（财综〔2014〕96号），省政府《关于推进政府购买服务工作的实施意见》（湘政发〔2014〕20号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称政府购买服务，是指通过发挥市场机制作用，把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量和事业单位承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。
第三条本市行政区域内政府购买服务活动及其监督管理适用本办法。
第四条政府购买服务的范围应当根据政府职能性质确定。
属于事务性管理服务的，应当引入竞争机制，通过政府购买服务方式提供。
第五条政府购买服务的总体目标为坚持以人为本、服务为先、社会协同、广泛参与的原则，促进服务与管理融合，建立健全政府购买服务机制，逐步实现部分公共性、公益性、社会性的服务事项由政府直接提供、直接管理转变为政府向社会力量购买并加强监督管理，全面提升政府公共服务水平，最大限度满足社会需求，增强公众幸福感。
岳阳市云溪区人民政府关于印发《2018年〈区政府工作报告〉目标任务分解》的通知
岳阳市云溪区人民政府关于印发《2018年〈区政府工作报告〉目标任务分解》的通知
文章属性
•【制定机关】岳阳市云溪区人民政府
•【公布日期】2018.03.23
•【字号】岳云政发〔2018〕2号
•【施行日期】2018.03.23
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
岳阳市云溪区人民政府
关于印发《2018年〈区政府工作报告〉目标任务分解》的通
知
岳云政发〔2018〕2号
各镇人民政府、长岭街道办事处、松杨湖港区便民服务中心，绿色化工产业园管委会，区直及驻区有关单位：
《2018年〈区政府工作报告〉目标任务分解》已经区人民政府同意，现予印发，请各责任单位对照目标任务，强化工作举措，抓好工作落实。
附件：
1. 2018年《区政府工作报告》目标任务分解
2.区人民政府2018年民生实事任务分解
岳阳市云溪区人民政府
2018年3月23日附件1
附件2
区人民政府2018年民生实事任务分解。
岳阳市云溪区人民政府办公室关于印发岳阳市云溪区人民政府领导成员工作分工的通知
岳阳市云溪区人民政府办公室关于印发岳阳市云溪区人民政府领导成员工作分工的通知文章属性•【制定机关】岳阳市云溪区人民政府办公室•【公布日期】2019.04.16•【字号】岳云政办函〔2019〕17号•【施行日期】2019.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文岳阳市云溪区人民政府办公室关于印发岳阳市云溪区人民政府领导成员工作分工的通知岳云政办函〔2019〕17号各镇人民政府、街道办事处，绿色化工园管委会，区直及驻区各单位：区人民政府领导成员工作分工进行了调整，现将《岳阳市云溪区人民政府领导成员工作分工》予以印发。
岳阳市云溪区人民政府办公室2019年4月16日岳阳市云溪区人民政府领导成员工作分工根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，区人民政府实行区长负责制。
区长刘正仁领导区政府全面工作。
负责财政、审计、机构编制方面工作。
常务副区长胡蝶负责区政府常务工作。
负责发展改革、统计、物价、税务、投融资管理、重大项目、安全生产、应急管理、消防、机关事务服务、行政审批服务、人力资源和社会保障、国有资产管理、保密、信访、接待、电子政务、兵役、援藏、人民武装、人大代表建议政协提案办理方面工作。
协助负责财政、审计方面工作。
分管区政府办公室、区发展和改革局、区统计局、区人力资源和社会保障局、区应急管理局（区防汛抗旱指挥部办公室）、区税务局、区行政审批服务局、区城市建设投资有限责任公司（城市建设投资服务中心）、区信访局、区机关事务服务中心。
协助分管区财政局、区审计局。
联系区人大常委会、区政协、区人武部、区关工委工作。
副区长、区公安分局局长徐利领导区公安分局全面工作。
负责交警、司法、禁毒、退役军人事务、长输危化管线隐患整治工作。
分管区司法局、区退役军人事务局、交警云溪大队。
联系区法院、区检察院工作。
副区长刘庆雄负责厂地协作协调、新港区协调、静脉产业园协调、“三供一业”和其它企业办社会职能移交、铁山饮水工程协调、民政、市场监督管理、招商引资、内外贸易、外向性经济、粮食、金融、保险工作，协助重大项目推进工作。
岳阳市人民政府办公室关于调整赋予一批市级管理权限的通知
岳阳市人民政府办公室关于调整赋予一批市级管理权
限的通知
文章属性
•【制定机关】岳阳市人民政府办公室
•【公布日期】2023.09.19
•【字号】岳政办发〔2023〕13号
•【施行日期】2023.09.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政法总类其他规定
正文
岳阳市人民政府办公室关于调整赋予一批市级管理权限的通
知
各县市区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：
为进一步加大园区放权赋权力度，建立“能放能收”的动态调整机制，经市人民政府同意，现对已赋予岳阳经开区、城陵矶新港区、南湖新区、湘江新区湘阴片区的部分市级管理权限予以调整，并赋予岳阳经开区、城陵矶新港区、南湖新区、岳阳绿色化工高新区、湘江新区湘阴片区部分市级管理权限。
其中，赋予岳阳绿色化工高新区、湘江新区湘阴片区的市级管理权限，分别暂由云溪区人民政府、湘阴县人民政府代为承接。
附件：
1.调整的市级管理权限事项目录（共50项）
2.赋予的市级管理权限事项目录（共69项）
岳阳市人民政府办公室
2023年9月19日附件1
调整的市级管理权限事项目录
（共50项）
附件2
赋予的市级管理权限事项目录。
岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市政府系统办公室工作考评办法的通知-岳政办发[2007]13号
岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市政府系统办公室工作考评办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市政府系统办公室工作考评办法的通知（岳政办发[2007]13号）各县、市、区人民政府，岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位：现将修订后的《岳阳市政府系统办公室工作考评办法》印发给你们，请认真组织落实。
二○○七年八月二十一日岳阳市政府系统办公室工作考评办法为切实加强和改进政府系统办公室工作，建立科学、规范、高效的工作机制，提高办公室工作效能和服务质量，制定本办法。
一、考评对象和考评事项（一）本办法适用于对各县、市、区人民政府（含岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区，下同）办公室及市政府各部门（含实行垂直管理部门，下同）办公室进行考核。
1、各县、市、区人民政府办公室（包括平江县人民政府办公室、岳阳县人民政府办公室、华容县人民政府办公室、湘阴县人民政府办公室、临湘市人民政府办公室、汨罗市人民政府办公室、岳阳楼区人民政府办公室、云溪区人民政府办公室、君山区人民政府办公室），岳阳经济开发区管委会办公室、南湖风景区管委会办公室、屈原管理区办公室，共12个单位。
2、市政府各部门包括市政府组成部门、特设机构、议事协调机构的常设办事机构、市直及中央省属驻市正处级行政事业单位办公室，共72个单位。
（1）市政府组成部门（31个）市发改委、市工业经委、市教育局、市科技局、市公安局、市监察局、市民政局、市司法局、市财政局、市人事局、市劳动保障局、市国土资源局、市规划局、市建设局、市城管局、市交通局、市水务局、市农业局、市林业局、市商务局、市文化局、市卫生局、市人口计生委、市审计局、市环保局、市统计局、市粮食局、市物价局、市外事侨务办、市安全生产监管局、市旅游局。
岳阳市云溪区人民政府关于印发《岳阳市云溪区贯彻〈湖南省税收保障办法〉的实施意见》的通知
岳阳市云溪区人民政府关于印发《岳阳市云溪区贯彻〈湖南省税收保障办法〉的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】岳阳市云溪区人民政府•【公布日期】2016.09.23•【字号】岳云政发〔2016〕6号•【施行日期】2016.09.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文岳阳市云溪区人民政府关于印发《岳阳市云溪区贯彻〈湖南省税收保障办法〉的实施意见》的通知岳云政发〔2016〕6号各镇人民政府、长岭街道办事处、松杨湖港区便民服务中心，绿色化工园，区直及驻区各单位：为了更好地贯彻执行《湖南省税收保障办法》（湖南省人民政府第261号令)，适应国家现行财税体制改革的需要，发挥现代信息技术在电子政务中的作用，深入推进综合治税，提高税收管理水平，促进地方财政收入持续稳定增长，为我区各项事业发展提供有力保障，现结合我区实际，现对关于《贯彻〈湖南省税收保障办法〉的实施意见》（岳云政发〔2013〕2号）文件进行修订，并予以印发，请认真组织实施。
岳阳市云溪区人民政府2016年9月23日岳阳市云溪区贯彻《湖南省税收保障办法》的实施意见《湖南省税收保障办法》（湖南省人民政府第261号令)，以下简称《保障办法》）已于2012年9月29日发布，2013年1月1日起正式施行。
为贯彻执行《保障办法》，深入推进综合治税，现结合我区实际，特提出如下实施意见：一、提高认识，深刻领会重要意义《保障办法》的施行，将进一步为纳税人创造公平公正的税收环境，并通过保障财政收入的充足来源，使政府有足够资源加大对教育、卫生、社会保障和就业等民生事业的投入力度，让广大人民群众共享改革发展成果。
《保障办法》旨在建立以信息共享制度为核心，以“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”为主要内容的社会综合治税体系。
推动政府各部门和社会各界积极参与协税护税，是新形势下全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强依法行政的需要，对于营造公平、合法、有序的税收环境，实现财政收入与经济发展协调增长具有十分重要的意义。
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岳阳市云溪区机构编制和人事管理暂行规定第一章总则第一条为进一步加强和规范全区党政机关、事业单位机构编制和人事管理，根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》（国务院令第486号）和省委省政府《关于进一步加强和规范机构编制管理的通知》（湘发〔2007〕27号）等法规和政策，结合我区实际，制定本规定。
第二条区委机构编制委员会及其办公室（以下简称区编委、区委编办）是全区机构编制的主管机关，在区委、区政府的领导下开展工作。
区编委实行“一支笔”审批制度，凡通过区编委会议集体研究通过和决定的事项，由区编委主任签字后方可生效。
第三条建立机构编制管理与组织人事、财政管理相结合的综合约束机制。
只有在机构编制部门审核同意设置机构和核批的编制、领导职数范围内，组织人事部门才能配备人员和核定工资，财政部门才能列入政府预算并核拨经费，劳动和社会保障部门才能办理相应社保手续。
第四条行政事业单位机构编制和人事管理应遵循以下基本原则：（一）坚持统一、精简、效能原则；（二）实行统一领导、分级管理体制，坚持依法行政、严格管理、规范操作的原则；（三）坚持不超编进人的原则；（四）坚持公开、平等、竞争、择优的原则；（五）坚持有利于改善人员结构的原则。
第二章机构编制和人事管理第五条严格执行机构编制审批程序和制度。
凡涉及机构改革、职能调整、机构编制增减等事宜，统一由区委编办审核，按程序报区编委或区委、区政府审批，副科级以上机构的设立须报市编办审批。
第六条除法律法规和党中央、国务院有关文件规定外，各部门不得将行政职能转由事业单位承担。
今后，原则上不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位；现有承担行政职能的事业单位，要结合党政机构改革，逐步将其承担的行政职能划归相关行政机关。
因公益服务事业发展需要增加事业机构的，要从严审批，并应符合事业单位法人注册登记的条件。
第七条行政编制除上级编制部门正式发文增加外，不再新增；工作任务增加的部门所需机构编制，主要通过内部整合和调剂解决；编制部门可根据工作需要在同一层级内调整行政编制；行政机关不再增加和使用事业编制，要通过自然减员和分流等途径逐步消化解决党政机关行政超编和使用事业编制等问题。
第八条事业单位原则上不增加新的编制，特殊情况及政策性安置需要增加编制的，需报区编委审核批准。
事业编制年度增长不得超过市编办下达的控编数。
事业编制只能用于事业单位，不得用于党政机关，不得与行政编制混合使用。
第九条加强机构编制实名制管理。
建立机构编制信息台帐,人员编制定岗到人,逐步消化已超配的领导职数和超编人员，力争到2010年实现核定的行政编制数、实有人员数、财政供养数相对应的目标。
第十条行政事业单位需新进或调配工作人员的，一律由单位申请报告，区委编办不接受个人报告，不研究个人问题，不因人设岗。
第十一条行政机关和参照公务员管理单位补充工作人员采取公开招录和编内调配两种形式，事业单位补充工作人员采取公开招（竞）聘和编内调配两种形式。
任何单位和个人不得采用其他方式安排人员到行政事业单位。
编内调配应在同类编制内进行。
区委工作部门、区人大常委会机关、区政府和区政协机关补充工作人员，原则上采取公开招考、竞争择优的方式进行。
第十二条行政机关和参照管理事业单位补充工作人员，由组织人事部门在公务员或参照管理人员中选调，或向市委编办、人事局申报实行公开招考，不具备公务员或参照管理身份人员一律不得调入行政机关和参照管理事业单位。
第十三条事业单位空编(含自收自支编制)补充工作人员,用人单位向区委编办提出用编要求,经区编委审核后,由组织人事部门从事业编制人员中选调。
或由区监察局、区委编办、区人事劳动和社会保障局和用人单位根据人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》组织公开招聘（竞聘），监察局负责监督。
第十四条事业单位工作人员一律实行聘用制。
按照“老人老办法，新人新机制”的原则，与用人单位签订聘用合同。
第十五条超编单位和控编管理单位的人员原则上只出不进。
第三章领导职数管理第十六条根据《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照机构编制部门核定的领导职数配备领导干部,不得超职数配备领导干部,不得违规提高干部待遇,不得变相增加领导职数.第十七条科级领导职数和非领导职数的核定由区编委提出方案,报区委常委会议研究通过后,报市委编办审核批准。
股级负责人职数的核定由区编委审批。
第十八条区直行政事业单位科级领导职数一般核定1正2副，职能比较单一或编制较少的核定1正1副；任务较重、编制较多的或加挂牌子的单位核定1正3副；成立了党组或党委的机构按规定核定1名纪检组长或纪委书记；设立党组的单位其党组成员总数不超过5名。
限额标准内配备的党组成员必须在机关内设股、室或下属机构兼职，使用所兼职岗位的编制。
符合条件的单位可按工会章程设置兼职工会主席1名，并使用所兼职岗位的编制。
工会主席不占领导职数，但享受副科实职待遇。
已配备的专职党组成员和工会主席要逐步消化。
第十九条乡镇科级领导职数按湘办发〔2005〕21号文件的规定核定。
第二十条凡“两块牌子、一套人马”（加挂牌子）的机构，机构不能分设，职数只能配１名正职。
第二十一条科级非领导职数按科级领导职数的50%比例配备。
第二十二条副科级领导职务人员兼任主任科员的，其领导职务和非领导职务同时纳入所在单位科级领导职数和科级非领导职数统计。
第二十三条行政机关和参照公务员管理单位在非公务员身份人员中选拔副科以上领导干部，必须在领导职数和公务员登记名额出现空缺时方可进行。
第四章工作程序第二十四条申请机构设立、升格、变更、职能划转和撤销的，需按以下程序进行：（一）主管部门向区编委提交报告；（二）区编委会议研究批准；副科以上机构报区委常委会议研究通过后，报市委编办审批；（三）区编委下文。
第二十五条行政机关及参照管理单位录用、调配公务员或参照管理公务员，按以下程序进行：（一）用人单位向区委编办申报考录用编计划，经区编委领导审定后，由区委编办、区人事劳动和社会保障局向市委编办、市人事局申报考录计划。
编内调配的由用人单位向区委组织部、区委编办申报拟调配工作人员报告；（二）区人事劳动和社会保障局协助市人事局统一组织招录考试；对拟录用对象办理录用手续。
编内调配的由区委组织部或区人事劳动和社会保障局研究同意后办理调动手续；（三）区委编办办理列编手续；（四）区委组织部或区人事劳动和社会保障局出具行政关系介绍信；（五）区人事劳动和社会保障局办理工资审核和社会养老保险等手续；（六）区财政局办理相关工资手续。
第二十六条事业单位编内聘用、调配人员应按以下程序进行：（一）用人单位向区委编办申报用编计划，区编委领导审批后，下达用编计划。
编内调配的由用人单位向区编办提出补充工作人员的申请；（二）区监察局、区人事劳动和社会保障局、区委编办和用人单位共同组织公开招（竞）聘；编内调配的干部由区委组织部部务会研究决定；职工由区人事劳动和社会保障局党组研究决定；（三）经区编委研究审定后，由区委编办办理拟聘用调配人员列编手续；（四）区人事劳动和社会保障局办理人事代理、聘用合同鉴证、聘用手续、工资审核和社会养老保险等手续。
（五）区财政局办理全额拨款人员工资统发手续。
第二十七条行政事业单位接收安置军转干部、随调家属及退役士兵，按以下程序进行：（一）区军队转业干部安置工作领导小组办公室和区退役士兵安置工作领导小组办公室接收安置人员档案，审核相关条件，会同区委组织部、区委编办、区人事劳动和社会保障局提出安置指导计划；（二）区委组织部、区委编办、区人事劳动和社会保障局、区军队转业干部安置工作领导小组办公室和区退役士兵安置工作领导小组办公室分别就军转营职（含营职）以下干部和退役士兵分别拟定安置方案，营职以下干部由区军队转业干部安置领导小组提出安置方案后，报区委常委会议批准，退役士兵报区退役安置领导小组研究审批；（三）区编办下达编制计划或安置计划，对带编安排人员办理列编手续；（四）区委组织部办理干部接收手续，区人事劳动和社会保障局办理职工接收手续；（五）区人事劳动和社会保障局办理工资审批和社会养老保险等手续；（六）区财政局办理相关工资手续。
第二十八条行政事业单位编内聘请驾驶、文印、水电、保洁、门卫、保安、食堂等辅助性、临时性、替代性岗位工作人员的，由用人单位向区编办出具报告，经区委编办审核批准后，函告区人事劳动和社会保障局、财政局，由用人单位和劳务派遣单位签订劳务派遣协议，不办理列编及其他人事手续；编外聘请的，由用人单位向区委编办、人事劳动和社会保障局报告，批准后由用人单位和劳务派遣单位签订劳务派遣协议，不办理列编及其他人事手续。
第二十九条行政事业单位工作人员调出、离退休、死亡、辞退、辞职、开除、解聘、停薪留职的，按照以下程序办理减员销编手续：（一）相关单位在一个月内根据管理权限分别到区委组织部或区人事劳动和社会保障局备案；（二）到区委编办办理《机构编制管理证》的人员核销手续和办理减员销编通知单；（三）凭减员销编通知单到区财政局办理停发或转移工资手续（非统发人员由单位停发工资），或到人事劳动和社会保障局办理工资转移手续。
第五章督促检查第三十条建立机构编制和人事管理目标考核机制。
区委、区政府将机构编制和人事管理工作纳入各单位、各乡镇综合考核目标。
第三十一条完善机构编制和人事管理监督检查制度。
认真贯彻实施中央编办、监察部《机构编制管理检查工作暂行规定》，区委编办会同监察局、人事劳动和社会保障局、财政局每年对全区行政事业单位执行机构编制和人事管理情况进行一至两次全面检查。
进一步建立健全对违反机构编制纪律问题的举报受理制度，查处机构编制和人事管理违法违纪行为。
第三十二条健全机构编制审计制度。
区委编办根据需要对行政事业单位领导班子和主要负责人分别实行机构编制任期责任审计、离任责任审计和年度责任审计，审计内容包括机构设置、人员编制、领导职数以及执行机构编制纪律等内容。
区委编办将审计报告函告区委组织部，作为干部任用依据之一。
第三十三条行政事业单位有下列行为之一的，机构编制部门应当责令其限期纠正。
造成不良后果或逾期不纠正的，由有关部门依法依规给予党纪政纪处分：（一）在申报事业机构编制过程中弄虚作假的；（二）擅自增加、变更内设机构的；（三）擅自变更机构名称、提高机构规格或加挂牌子的；（四）擅自变更职责范围或利用社会服务职能办实体盈利的；（五）未经列编擅自进人的；（六）人员混编混岗或吃“空饷”的；（七）超职数配备领导干部的；（八）其他违反机构编制管理规定的。
第三十四条行政事业单位必须严格按照本规定加强机构编制和人事管理，未按规定办理的人员录用、聘用、调配等，组织人事编制部门一律不予承认，并追究单位主要负责人和直接责任人的责任，财政部门不核拨人员经费和工资，已经核拨的由区财政局从该单位的下拨经费中扣回。