打造监区文化新看点等6则

加强监区文化建设提高教育改造质量根据自治区监狱局党委提出的打造“文化监狱”的战略部署和开展“监区文化建设年”活动的相关要求，黎塘监狱结合自身实际，制定了《关于监区文化建设活动方案》，并成立了以监狱主要领导为组长、各党委成员为副组长、相关科室、监区负责人为成员的“监狱文化建设年”活动领导小组，全面统筹，分工负责“监狱文化建设年”活动各项工作，把监区文化建设工作摆在更突出的位置。

6月13日，监狱召开了监区文化主题研讨会，积极探索监区文化的建设途径，确立了监区文化建设必须坚持以社会主义核心价值观为导向、服务于改造、广泛参与、鼓励创新、突出特色的原则。

同时，加强考核，完善监区文化建设工作机制，将监区文化建设成效列入绩效考核范畴，建立约束激励机制，分别采取拍照留底、实地查看、现场登记、样本检查等手段进行考核，监区文化建设开展顺利。

加大投入，硬件设施作保障监狱注重文化设施硬件建设。

现如今，每个监区建有篮球场、文化活动室、阅览室、兴趣活动室、广播站、墙板报栏；狱内道路两侧、监舍四周遍植花草树木，黄青紫相间、错落有致，监区环境不断净化、绿化、美化；三大现场，图画作品、格言警句、监窗盆景精美布局，环境育人、熏陶人的效果凸现。

创建品牌，监区文化显特色“一区一品一特色”，监狱在对各监区进行充分调研及综合分析的基础上，将各个监区的监区文化品牌分别作了定位。

一监区创建了窗口文化，在接见室外设立宣传橱窗，在接见室等候区张贴标语、免费摆放狱务公开手册、播放影音宣传资料，面向社会公开狱务，积极为服刑人员亲属提供帮助；二监区打造医疗保健特色健康文化；三监区是出监监区，是全区出监教育和职业技能培训示范基地，他们创建了回归文化；四监区为入监监区，他们创建了龙头文化；五、六监区画廊文化，七、八监区民俗文化，十一、十二监区广场文化，十三、十四监区民族风情文化，十五监区夕阳红文化，十六监区花卉文化。

各监区根据定位创建具有自身鲜明特色的品牌文化，同时将监区文化建设与监区警察整体文化素质建设相结合，打造监区的精神气质，树立精神支柱，让监区不只有“躯壳”，更有内涵和灵魂。

监区文化建设的实践与思考一监区教育改造警务组文化上的每一个进步，都是迈向自由的一步。

——恩格斯内容摘要：文化既是推动社会发展的重要手段，也是社会文明进步的重要目标；既是凝聚人心的精神纽带，又是提升幸福指数的关键内容。

文化建设在改造罪犯中同样发挥着积极的作用，它已经成为一个监狱改造罪犯软实力的集中体现。

本文从监区教育改造层面出发，围绕监区文化建设这一主题，结合监区自身的实践，提出“崇德尚法、知行合一”的监区文化建设理念，并借助串珠教育、以影论道、以案说法三大平台，探索科学改造罪犯的有效路径。

关键词：监区文化崇德尚法知行合一串珠教育以影论道以案说法作为刑罚执行机关的监狱，制度刚性、规范严苛、环境封闭，与生俱来的体现着惩罚应有的社会价值；而中国的监狱制度有其特殊性，有着制度的优越性，其优越性就在于把改造人作为中心任务，把人的思想改造作为核心目标，为了达到改造罪犯成为顺利回归社会的守法公民这一目的，柔性的监区文化建设必不可少。

“国民之魂，文以化之；国家之神，文以铸之”。

文化不仅在国家、社会发展中的作用十分重要，而且在系统、组织中的作用日渐突出。

作为中国特色社会主义文化的组成部分，监狱文化是监狱文明的承载和积聚，对正确执行刑罚和改造罪犯发挥着重要的导向、凝聚、激励、规范作用。

笔者监区以改造罪犯为己任，探索罪犯教育改造方面监区文化建设的新路径，通过串珠教育、以影论道以及以案说法三大平台，营造“崇德尚法、知行合一”的文化氛围，在改造罪犯的道路上不断摸索前进。

一、监区文化建设是提高监狱教育管理科学化水平的题中之义文化作为一种精神财富,不仅为当代社会的发展提供了强大的精神动力和智力支持,而且也是推动社会文明进步的催化剂和加速器。

文化与犯罪的关系,不仅表现为文化的冲突会引发犯罪,而且表现为文化可以通过调适和影响,实现犯罪预防,矫正犯罪人的不良心理和行为。

党的十八大报告指出建设社会主义文化强国必须走中国特色社会主义文化发展道路。

新时期加强监区文化建设的思考当前，随着社会的不断发展，文化越来越被看作社会前进的重要动力。

监狱是国家的刑罚执行机关，监区是监狱的基本单元，监区文化作为整个社会文化构建的一部分，是监狱改造理念的具体体现，其潜移默化教育作用的发挥，对于提升罪犯改造质量，促使其重铸灵魂，成为奉公守法、积极向上的公民具有重要意义。

一、监区文化的界定关于监区文化，目前有两种不同的认识。

一种观点认为，监区文化包括监狱的各种工作制度建设、各种工作的成效和收获、人民警察的工作作风、警容风纪、道德风貌、单位工作风格、狱内环境美化、生活卫生管理和组织罪犯开展的健康有益的文化、娱乐、体育活动等等；另一种观点认为，监区文化主要包括监区风气理念、罪犯行为规范和组织罪犯开展的健康有益的文化、娱乐、体育活动及环境美化等。

笔者认为，监区文化拟从狭义上理解，因此，更赞成后一种观点，本文也将立足于这一概念基础来探讨监区文化建设的有关问题。

依据监区文化的内涵与特征可将其相对划分为自上而下的三个层面，即理念层、制度行为层和器物层。

其中理念层是监区文化的上层，包括执法理念、监区风气、价值取向等。

制度行为层是监区文化的中间层次，是指以规章、制度、规范、纪律等为内容的，监区集体成员共同认可并自觉遵守的行为。

器物层，主要指监内的硬件设施与自然环境，包括监舍、车间及其他公用设施、设备等。

其中，理念层是监区文化的核心和灵魂，制度行为层是理念层的具体体现，器物层则是形成监区文化理念层和制度行为层的基本物质条件，由于受到二者的浸润与附着，常成为理念层与制度行为层的物化与外显的载体。

二、监区文化的功能在中国典籍中，“文”、“化”二字很早就已合成——《说苑•指武》中就曾有过这样的论说：“凡武之兴，为不服也；文化不改，然后加诛。

”由此，我们不难看出早期文化的含义与功能。

几经流转嬗变，时至当代，文化的含义与功能更趋丰富，但一直以来，文化涵养人、化育人的功能感化却几乎是亘古未变的。

上海市监狱管理局监区文化建设指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市监狱管理局监区文化建设指导意见总则第一条根据《中华人民共和国监狱法》和司法部《罪犯教育工作纲要》，结合上海监狱教育改造工作实际，制定本规定。

第二条认真贯彻“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，以培育监狱人文精神为主导，以监区文化形式为载体，以促进罪犯思想改造为目标，营造监狱特色文化氛围，提高罪犯综合素质，提高罪犯改造质量。

第三条坚持先进优秀文化为导向、注重教育的原则，坚持普及群众文化的原则，坚持寓教于乐、服务于罪犯改造的原则。

第四条局教育改造处是监区文化建设的主管部门，规划、指导、督促全局监区文化建设。

监区文化建设的内容和要求第五条监狱每天早上组织罪犯收听广播新闻，晚上组织收看电视新闻。

第六条监狱定期出版改造小报，成立监狱报纸编辑委员会，建立通讯报道队伍，为教育改造服务，为罪犯新生指路。

改造小报应贴近罪犯改造生活，栏目内容要丰富，形式要多样。

第七条监狱设立广播站，监区分监区设广播点，建立对罪犯广播宣传教育网络。

同时，利用电视摄像、编辑制作、闭路电视系统等设施，结合教育改造主题和要求，定时播放改造新闻和评论。

第八条做好报刊杂志订阅，活动室有杂志阅览架，罪犯监组至少有一份报纸。

外省市籍罪犯较多的分监区，应订阅有外地报刊。

第九条监狱建有罪犯图书馆，监区设阅览室。

图书馆、阅览室建立管理借阅登记制度。

监狱应与社会公共图书馆建立联系，设立公共图书馆流动站，定期提供图书。

监狱藏书应达到罪犯人均10册以上。

监狱每年至少举办一次图书展，为罪犯购买图书提供便利。

第十条组织开展读书活动，在罪犯中组织读书会、读书小组、诗会等，举行读书报告会、演讲会、书评活动等，开展知识竞赛、演讲比赛、读书征文等读书读报活动。

创建现代化文明监狱文化建设方案
文化建设方案
为同步落实监狱创建“现代化文明监狱”，提高服刑人员教育改造质量，创建“一监区一品牌”工程，十五监区特此制定以“崇法、守规、学礼、扬善”为主题文化内涵的品牌方案，旨在通过各种文化载体促进服刑人员对原有的错误世界观、人生观、价值观进行反思，从而营造一种积极向上、乐观向善、互助共进的改造氛围。

为了使这项工作规范有序开展，特制定如下方案：
一、组织机构
为了更好地丰富监区罪犯文化活动，创建十五监区的文化品牌，加强活动期间现场管理，现成立十五监区教育改造活动领导小组，其组成人员为：
组长：
副组长：
成员：
二、活动的背景
针对现在监区80后、90后罪犯人数在监区所占的比例较大（70%以上），且文化层次较低（初中以下80%以上），他们普遍的特征是以自我为中心、法律意识淡薄、行为散漫、礼仪规范欠缺、恶习较深，同时对他人的关爱无动于衷，甚至认为理所当然，对自己犯罪行为给社会造成的危害没有深刻的认识，改造态度不端正，改造目标不1。

监狱文化主题内容以“三种文化”为主题，全面加强监区文化建设。

主题是：体现监狱工能、告诫罪犯伏法、促使罪犯醒悟的“警示文化”；唤醒罪犯良知、提高道德水准、回报社会亲人的“感恩文化”；展示人性本能、增强改造信心，激励罪犯改过的“励志文化”。

该监提出加强监区文化建设要坚持以人为本、科学施教的原则；坚持统筹规划，循序渐进的原则；坚持注重引导、正面教育；坚持步调一致、广泛参与；坚持联系实际、求真务实的原则；坚持主题突出、各具特色的原则；坚持多管齐下、同建共赢的原则。

监区文化建设的主要内容包括：一是文化环境建设，包括布置标语口号、建设文化墙、文化廊，组织罪犯学音乐、美术、书法等，开展种花、种草、养鱼活动，邀请社会人士进监为罪犯教授传统优秀文化和当代先进文化，营造利于罪犯身心健康和激励罪犯改造的浓厚文化氛围。

二是文化阵地建设。

进一步发挥自办报纸《新生》、育新电视台、育新广播站的教育导向作用，加强“六个一”建设（每个分监区都要有一面文化墙、一个阅览室、一个文体活动室、一个教室、一个宣传学习栏、一份工作信息），利用监狱图书室、电化教育、监狱广场、多功能厅等资源优势，适时组织教育大课、文艺演出、知识竞赛、队列比赛、体育比赛活动，强化文化阵地建设。

三是精神文化建设。

加强罪犯文艺演出队建设，积极组建罪犯体育队，定期组织体育、棋类、书法、绘画、音乐、读书等兴趣教育竞赛活动，利用节假日等有利契机对罪犯进行爱国主义教育，组织罪犯每日做广播体操和心理保健操、开展学唱《狱园歌曲》等活动，积极评选各类先进典型、促进罪犯积极改造。

四是特色分监区文化创建活动。

坚持文化开展“一个分监区一个特色”的明白监区文化创建活动，让文化成为罪犯改造生活的有益调剂和争取良好改造成绩的有力动力。

监区文化建设的实践与思考一监区教育改造警务组文化上的每一个进步，都是迈向自由的一步。

——恩格斯内容摘要：文化既是推动社会发展的重要手段，也是社会文明进步的重要目标；既是凝聚人心的精神纽带，又是提升幸福指数的关键内容。

文化建设在改造罪犯中同样发挥着积极的作用，它已经成为一个监狱改造罪犯软实力的集中体现。

本文从监区教育改造层面出发，围绕监区文化建设这一主题，结合监区自身的实践，提出“崇德尚法、知行合一”的监区文化建设理念，并借助串珠教育、以影论道、以案说法三大平台，探索科学改造罪犯的有效路径。

关键词：监区文化崇德尚法知行合一串珠教育以影论道以案说法作为刑罚执行机关的监狱，制度刚性、规范严苛、环境封闭，与生俱来的体现着惩罚应有的社会价值；而中国的监狱制度有其特殊性，有着制度的优越性，其优越性就在于把改造人作为中心任务，把人的思想改造作为核心目标，为了达到改造罪犯成为顺利回归社会的守法公民这一目的，柔性的监区文化建设必不可少。

“国民之魂，文以化之；国家之神，文以铸之”。

文化不仅在国家、社会发展中的作用十分重要，而且在系统、组织中的作用日渐突出。

作为中国特色社会主义文化的组成部分，监狱文化是监狱文明的承载和积聚，对正确执行刑罚和改造罪犯发挥着重要的导向、凝聚、激励、规范作用。

笔者监区以改造罪犯为己任，探索罪犯教育改造方面监区文化建设的新路径，通过串珠教育、以影论道以及以案说法三大平台，营造“崇德尚法、知行合一”的文化氛围，在改造罪犯的道路上不断摸索前进。

一、监区文化建设是提高监狱教育管理科学化水平的题中之义文化作为一种精神财富,不仅为当代社会的发展提供了强大的精神动力和智力支持,而且也是推动社会文明进步的催化剂和加速器。

文化与犯罪的关系,不仅表现为文化的冲突会引发犯罪,而且表现为文化可以通过调适和影响,实现犯罪预防,矫正犯罪人的不良心理和行为。

党的十八大报告指出建设社会主义文化强国必须走中国特色社会主义文化发展道路。

监区文化标语
好的，以下是一些监区文化标语供你参考：
1. “积极改造，重塑自我，争取早日回归社会。

”
2. “遵守监规，服从管理，努力做一名合格的服刑人员。

”
3. “学习知识，掌握技能，为出狱后的生活做好准备。

”
4. “诚实劳动，自食其力，用自己的双手创造美好未来。

”
5. “反思过去，汲取教训，不再重蹈覆辙。

”
6. “团结互助，共同进步，建设和谐监区。

”
7. “坚持锻炼，保持健康，培养良好的生活习惯。

”
8. “尊重他人，关爱他人，建立良好的人际关系。

”
9. “树立正确的人生观和价值观，做一个对社会有用的人。

”
10. “用文化引领新生，让知识改变命运。

”
希望这些标语能够对你有所帮助，如果你还有其他需求，请随时告诉我。

浅谈推进监狱文化建设的几点思考第一篇：浅谈推进监狱文化建设的几点思考浅谈推进监狱文化建设的几点思考一、监狱文化的概念。

文化，顾名思义,是一种社会现象，代表的是当时当代社会物质财富和精神财富总合，这是广义的。

而狭义的文化指的是社会意识形态和与之相适应的制度和组织结构。

而所谓监狱文化，是指监狱作为特定性质的国家物质附属物，在长期的管理实践中逐渐形成的全部物质文化和精神文化的总称。

它不仅包括监狱内部共同树立的价值观、道德法律意识、作风、传统及追求目标等，而且还包括这些因素具体化和物质化的诸方面要素，如监狱精神、管理理念以及监狱存在的物质条件和创造的社会精神和物质产品等。

这个概念揭示出监狱文化具有这样一些质的规定性（即特殊属性）：即监狱文化是社会文明进步的产物和阶级意志的体现；是融物质文明和精神文明于一体的“社区”性文化；监狱文化的核心是管理理念和监狱精神；监狱文化的特点是阶级性、历史性、社会性、规范性的统一。

监狱文化不可能是自然产生，它是在长期的刑罚执行实践中，监狱与社会之间、监狱警察之间、警察与罪犯之间、罪犯之间关系互动，以及监狱特定的环境和功能的影响下产生的，它受社会大气候制约，为国家意识形态所规定，与主流文化紧密相连并成为其重要组成部分。

是随着社会政治、经济和人文相互发展而形成的。

二、推进监狱文化建设的意义和作用。

胡锦涛同志深刻指出“我们要更好地把全国各族人民的意志和力量凝聚起来，万众一心地为实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗，就必须大力加强中国特色社会主义文化建设，不断为改革开放和现代化建设提供有力的思想保证、精神动力和智力支持。

”监狱工作在新的起点上，实现长治久安，又快又好的发展，有赖于监狱文化的发展和提升。

鉴于此,我们充分认识到:一是监狱文化对监狱工作具有不可替代的重要的导向作用、约束作用、凝聚作用、激励作用。

二是加强监狱文化建设是实现监狱工作安全发展的必然要求。

三是加强监狱文化建设是解决当前监狱工作中存在的突出问题的现实需要。

监狱文化建设之我见摘要监狱文化建设进程中存在的问题及原因分析，人们认为监狱是没有文明，也不需要文明的，监狱一直没有被吸纳进社会文明的主流轨道上来。

文化是一种软力量。

优秀的健康的文化可以培养人积极向上的精神状态，可以让人自觉遵守社会法律规范和社会公德，可以促进社会和谐凝聚力量，可以开发智慧推动社会发展。

监狱文化建设的价值定位，应该以发展优秀健康的监狱文化为目标，把文化建设与平安监狱、法治监狱建设以及对人的终极关怀紧密联合起来。

因此，监狱的文化建设，就要把重塑监狱形象作为自己的价值追求，增强监狱文化的影响力，改变社会公众传统观念，为监狱工作发展营造良好的社会环境。

关键词：监狱监狱文化建设监狱文化是指监狱在监管和改造罪犯工作的过程中所形成的特殊文化，是运用文化改造罪犯，使其思想理论体系受到影响、内化，进而改变服刑人员的思想、观念和信念，改变其行为模式。

文化如水，润物无声，文化氛围的形成不是一蹴而就的；监狱文化改造、改变罪犯不是立竿见影的，它不像改造罪犯的其他形式，比如你让一个罪犯立正站好，只要你下一个口令，立马就可以看到效果，而文化建设，监狱文化建设、形成，需要一个比较漫长的过程。

“监狱”作为一种特殊的文化现象，虽其已随着国家的产生而存在了几千年，但却一直游走在社会主流文化的边缘，因此被喻为“文化的沙漠”、“文化的孤岛”。

社会传统观念认为，监狱要承担起对犯罪行为的报复和惩罚职能。

文化监狱概念的提出，无疑给这一国家暴力机构注入了无限温馨和谐的因素，同时也符合当前我国社会文明发展的趋势。

但如何在以监管安全为主导的监狱工作之中获取一席之地，并以监狱文化建设，进而推动监狱工作的全面协调可持续发展，值得每一位监狱工作者去深思。

一、监狱文化建设进程中存在的问题及原因分析近年来，随着我国社会政治经济的发展和监狱体制改革的推进，监狱执法职能逐步回归，监狱的文化建设逐渐受到重视并取得一定的进展，但在推进文化建设的进程中却又一直难以有所突破，在观念、体制、机制、软硬件等方面都存在着诸多的困惑和问题，横梗在文化建设前进的路上。

发挥监区文化作用提高罪犯改造质量?教育改造?中国监狱学刊2006年第6期发挥监区文化作用提高罪犯改造质量周先斌(湖北省监狱管理局湖北武汉市430071)摘要:监狱体制改革后,罪犯空余时间增多.要大力夯实监区文化的基础建设,科学组织和实施监区文化建设,有效提升监区文化水平,充分发挥监区文化作用,以提高改造质量.关键词:监区文化中圈分类号:D926基础建设科学组织7文献标识码:A按照国务院,司法部和省委省政府的部署安排,经过两年的认真探索和积极实践,湖北省监狱全额保障,监企分开,收支分开的新体制已初步建立,监狱及企业规范运行新机制正在深入推进.新的体制和机制的建立,给监狱工作带来了许多新的情况和变化.其中一个突出的变化就是:监狱生产管理更加规范,罪犯劳动时间比过去缩短,空余时间明显比过去增多,罪犯的改造时空发生了改变,有些单位的罪犯无所事事,无事生非,以至于发生了监管事故……面对这些新的情况和带来的挑战,我们应当大力探索教育改造罪犯的新途径,新办法,充分发挥监区文化作用,充实罪犯改造时空,维护监管安全稳定,提高罪犯改造质量.一,深刻理解新体制下监区文化建设的丰富内涵及其特点充分发挥新体制下的监区文化作用,必须正确理解监区文化建设的丰富内涵.广义上我们对文化可以理解为, "人类在社会实践中所创造的物质成果和精神成果的总和, 包括物质文化,制度文化,精神文化"等.狭义的文化可以理解为,"包括知识,信仰,艺术,道德,法律,习俗和任何人作为一名社会成员而获得的能力和习惯在内的复杂整体"(见常兆玉《中国传统文化要略》).监区文化,属于狭义文化范畴,其内容应当包括知识,信仰,艺术,道德,法律,习俗和人的素质及习惯等方面.监区文化由监狱警察为主导,服刑人员为主体,其实质是一种特殊的文化,即教育改造罪犯的文化,是教育改造工作的重要手段之一,是与监狱社区文化相对的监狱文化的重要组成部分.监区文化鲜明的特点在于:一是主体的特殊性.监区文化的主体是被剥夺人身自由的服刑人员,有了罪犯才有监区文化.监区文化因罪犯而产生,作用于广大服刑人员.二是文化的强制性.监区文化是国家以法律法规的形式所规定,由监狱警察组织实施的一种带有强制性的政治法律文化和制度文化,是监狱工作及其教育改造工作的重要内容和必要措施,是罪犯重塑自我的必修课,因此它强制罪犯必须接受进步文化,在接受文化中改造.三是鲜明的目的性.就是要通过进步文化的灌输,教育,熏陶,提高罪犯的文化素质,端正其价值取向,最终把罪犯改造成守法公民.二,充分认识新形势下监区文化建设的特殊作用监狱工作的实践证明,监区文化建设是建设现代化文明监狱的重要组成部分,对于转变罪犯思想,矫正恶习,掌握技能,愉悦身心等方面,都发挥着不可替代的作用.在监狱新的体制已经建立的新形势下,更要发挥监区文化建设的特殊作用.1.占领罪犯闲余时空,维护监管秩序稳定.过去由于监企合一的体制,监狱为了保证工作正常开展的经费需要,不得不安排罪犯加班劳动,罪犯的空闲时间较少.新体制下的制度规定,罪犯每天劳动时间8小时,加班不超过lO小时,并作为考核监狱工作的一项硬指标.这就从制度上或根本上确保了罪犯的有关权利,也使罪犯在劳动以外有了更多的空闲时间.空『术J的时间干什么?组织罪犯开展多种形式的教育活动,用丰富的监区义化占领罪犯新的时空或亚文化市场,让罪犯多参与健康文明的文化活动,从而减少或消除其消极情绪或反改造情绪.这是一种非常有效的措施.从对罪犯的需求状况调查看,活跃的监区文化和丰富的精神食粮,也是当前罪犯改造生活的迫切收稿日期:2005—05—28作者简介:周先斌(1954一),男,湖北荆州人,湖北省监微管理局副局长,副研究员,法学硕士.l04?教育改造?中国监微学刊2006年第6期需要.2.调节罪犯心理,激活狱内氛围.过去罪犯长时间在劳动现场,现在往往更多的时间是关进十几个人的"小天地".加之罪犯客观上存在着心理健康疾病,罪责感,孤独感,失望感等心理负担沉,他们心存无奈,忧郁有加,度日如年,甚至感到绝望.而丰富多彩的监区文化活动,犹如一种"调节器","润滑剂","歌声,球声,读书声",自然激活沉闷的气氛,调节罪犯的情绪与情感,滋润其改造生活,使他们忘掉忧愁和烦闷,找到精神寄托,激发其对生活的热情和乐趣,并帮助其培养和"调."健康良好的人际关系.3.矫正罪犯恶习,提高教育改造工作质量.建立新体制的根本目的,在于矫正罪犯恶习,提高改造质量.多年来,一直在探索教育改造的新方法,新途径,但由于多种条件的制约,要么没有时间安排教育活动,要么形式,手段及方法简单化.新监狱体制的建立,为加强教育改造创造了难得的历史机遇,提供r展示和发挥作用的"大舞台".监区文化并不排斥政治思想教育常用的灌输式方法, 但也不是急功近利的"运动式",它以罪犯喜闻乐见的文化内容和活动形式为载体,寓教于乐,使罪犯易于接受,自然也使教育改造:[作充满生机与活力.4.全面提高服刑人员索质,预防和减少重新犯罪.社会学表明,人的意识就是一种文化,其表现行为就是一种文化行为.一些罪犯走犯罪的道路,无不与其低下的文化素质相关.罪犯在改造期间消极抗改甚至滋事,一般都受其不良文化意识的支配.健康文明的监区文化蕴藏着明确的改造目标,良好的道德规范和抑恶扬善的改造风尚, 罪犯置身于这种氛围,可以有效地提高罪犯的自我修养和基本素质,促使他们树立正确的世界观,人生观和价值观,这无论埘他们的积极改造,或对其回归社会的人格形象,及减少重新犯罪,都有着十分蘑要的作用.三,实施"监区文化建设工程".夯实工作基础近年来,我省各监狱也都开展了一些监区文化活动,但时冷时热,而且发展很不平衡,尤其是基础建设普遍薄弱,没施,器材陈旧缺少,严重影响到文化活动的正常进行和深入开展,是发展新体制下监区文化建设的"瓶颈".因此,实施"监区文化建设]==程"不但很有必要,也是推进监区文化建设的突破口和当务之急.1.文化阵地建设.阵地建设应统筹兼顾,因地制宦,分级安排,逐步落实.第一,监狱可建设"321ll1工程",即三室二场～楼一站一报一中心:图书室,展览室(用于陈列和评比,展出等活动开展),电化教育演播室,文艺, 体育活动的演出比赛场所(馆),教学楼(条件暂不具备的也应有教室),,播站,新生报,服刑指导中心.②分监区(或j区),可建设"322ll丁程",即三室二栏二报一场所:学习阅览窜,心理咨询谈话室,文体活动室,阅报栏(法制报,晚报等两种以上报纸),宣传学栏(直传和交流学习体会等),墙报,板报,室外有相对固定的运动类活动场所,等等.2.设施器材建设.篮,排,乒,羽毛球等运动类器材配发到分监区;象,军,围,跳棋类器材配发到监舍;允许有需要和兴趣的服刑人员携带乐器,学习放音机,收音机(从安全考虑可限定中波段),并规定其在指定地方使用.3.环境文化建设.监狱环境文化包括自然环境建设和人文环境建设.环境文化建设做到建筑结构规范,严整, 绿化,美化优雅宜人,监内卫生整洁,美观,布置温馨,墙面标语类用语统一规范,营造积极向上的环境氛同.4.骨干队伍建设.监区文化建设能否顺利开展和健康进行,取决于监狱警察自身文化素质的程度,监狱警察要适应新形势的要求,努力提高自己的文化素质和组织能力.当前,监狱要十分重视对警察的监区文化建设必备素质的教育培训,建设一支活跃监区文化主导队伍.同时各监狱,监区或分监区呵指定有专长的服刑人员组成"文体委员会",带头和带动全监文化活动的开展,并努力形成文化特色.分监区(或监区)按服刑人员文化,思想层次和爱好兴趣,设立若干兴趣小组,如棋类,球类,文艺,书法,读书,写作,英语等兴趣和才艺小组.让每个服刑人员都参加其中1—2个兴趣小组,并在一定时候进行适当调整.平时要加强对文化活动骨干的培训和指导,推动监区文化的开展.四,科学组织和实施监区文化建设1.安全有序,确保稳定.稳定是文化活动的前提,监区文化首要的任务应该是为了建立良好的狱内秩序.文化活动的组织,内容,形式等,必须有利和服从,服务于安全稳定.当前,一方面服刑人员相对过去文化活动的时间多了,空间,了,"活"起来容易"滥";另一方面,民警过去组织文化活动少,缺乏对文化活动的管理经验.在这种情况下,要特别重视活动与管教工作的关系.既不能因开展文化活动影响安全秩序,义不能"囚噎废食"限制活动的开展,实行"铁窗(铁门)文化".文化活动的现场管理,是生产管理现场的转移,要纠正和防止重生产现场管理,而文化现场"放羊"的现象,要以足够的警力加强文化活动现场管理.监狱各级负责人要自觉更新观念,树立新的"时空观",不但要积极组织开展,指导文化活动,更要在活动中管理,在活动中观察,发现异常情况,及时处理和化解不稳定因素,做到寓管于乐.监狱各职能部门要齐抓共管,密切配合,并形成良好的工作协调机制.2.以人为本,寓教于乐.监区文化建设绝不是为丁休闲,消遣或凑热闹,要从改造罪犯的实际出发,坚持以人为本为根本内容,把教育性贯穿始终,把提高改造质量和罪犯素质作为根本目的,充分利用先进文化寓教于乐,潜】O5-教育改造?中国监袱学刊2006年第6期移默化的感染力量,规范,引导罪犯的行为和价值取向,教育罪犯认罪服法,端正改造思想,塑造灵魂,努力把罪犯培养成会学习,会生活,会做事,会做人的守法公民.3.充分调动,全面参加.监区文化的强制性特征必然要求罪犯的全员参与性.一方面对他们要因人而宜认真安排和组织,让人人参与监区文化活动的兴趣组织和具体内容,调动全体服刑人员对监区文化活动的积极性和创造性,激发他们参与和受教育的热情.同时,也作为提高罪犯改造质量的一种手段,要求他们必须自觉投入监区文化的活动和教育中,接受教育和改造,不断提高个人素质. 4.丰富多彩,长期坚持.建设和发展监区文化,作为一种执法行为,监狱只能有所作为,不能不作为.监区文化建设要真正成为新体制下监狱工作的重要组成部分,成为监狱工作目标考核的重要内容,成为警察职业的基本要求.监区文化要做到既丰富多彩,又经常抓,长期抓,并形成规范化,制度化.省监狱局每年应制定监区文化建设的总体方案;监狱要有年度具体安排,每季度要有一次全监性的大型文化活动;监区每月要开展1—2次全区性活动;分监区要实行"周文化菜单制",每周有计划有安排,使文化建设真llF落到实处.监文化耍始终突出主题,注重实效,不能搞花架子,搞形式主义.要特别重视抓好节日性文化活动和大型文化活动(如文化艺术节,文艺汇演,体育运动会等),给服刑人员提供互相交流和展示才华的舞台.监区文化能否长期坚持的一个十分重要的方面,在于经费的保障.监狱要认真执行司法部,财政部关于体制改革后的罪犯教育经费预算标准(罪犯120元/人,年),为文化活动的开展提供经费保障.监区文化的长期性,还要求监区文化要坚持与时俱进,开拓创新,树立"大教育观",实施"开放式"文化建设,充分利用社会有效资源,使监文化更加充满活力,不断提升监区文化建设的水平.(责任编辑:冬人)暴力袭警增加及对策程应需在《安徽警官职业学院》2006年第3期上撰文《袭警罪立法化问题初探》介绍.据公安部对人民警察在执法活动中遏袭牺牲和受伤的数字统计:2001年牺牲民警68人,受伤民警351O人;2002年牺牲75人,受伤3663人;2003年牺牲84人,受伤4000人;2004年牺牲48人,受伤3786人;2005年上半年,全国公安民警在执法过程中遭遇暴力阻碍,又有23人牺牲,1803人负伤.我国现行刑法没有袭警罪的规定,对袭警行为只能以妨害公务罪来追究刑事责任.而因暴力袭警被单独以妨害公务罪定罪处罚的.在实践中极为罕见只有对那些造成民警重伤或死亡的暴力袭警者,才与伤害,杀害普通公民一样,以故意伤害罪或故意杀人罪追究行为人的刑事责任.所以,现行刑法不能适应客观情况的变化,不能有效地保护人民警察的执法权和人身安全.对妨害公务罪,现行刑法只处三年以下有期徒刑.量刑明显偏低,难以起到对不法分子的威慑作用.与袭警行为造成的严重社会危害性相比,处刑明显过轻.这使袭警者的犯罪成本大大降1O6低,使人民警察维护公共安全的执法成本成倍增加.现在,人民警察已经是人们公认的职业风险最大的特殊群体.那么,对这一特殊群体执法过程中的人身权利的特殊刑法保护便无可厚非.从国际上看,刑法应当对警察提供特殊保护的思想,是世界各国刑法学说和司法实践所赞同的.笔者因此建议.在妨害公务罪之后设专吾规定袭警罪,规定"暴力袭击人民警察,阻碍人民警察依法执行职务的,处三年以上十年以下有期徒刑,致使人民警察重伤,死亡的,处十年以上有期徒刑,无期徒刑或死刑."北京大学王世洲教授也建议由人大常委会通过刑法修正案,增设袭警罪.他还提出了另外三条解决途径:第一,由人大常委会对妨碍公务罪做出立法解释,将袭警行为规定为从重处罚的情节;第二,修改《人民警察法》,在其中增设袭警罪;第三,由最高法和最高检做出司法解释,规定袭击警察是应当受到严厉惩罚的情节(闭征摘编)。

文化建设方案为同步落实监狱创建“现代化文明监狱”，提高服刑人员教育改造质量，创建“一监区一品牌”工程，十五监区特此制定以“崇法、守规、学礼、扬善”为主题文化内涵的品牌方案，旨在通过各种文化载体促进服刑人员对原有的错误世界观、人生观、价值观进行反思，从而营造一种积极向上、乐观向善、互助共进的改造氛围。

为了使这项工作规范有序开展，特制定如下方案：一、组织机构为了更好地丰富监区罪犯文化活动，创建十五监区的文化品牌，加强活动期间现场管理，现成立十五监区教育改造活动领导小组，其组成人员为：组长：副组长：成员：二、活动的背景针对现在监区80后、90后罪犯人数在监区所占的比例较大（70%以上），且文化层次较低（初中以下80%以上），他们普遍的特征是以自我为中心、法律意识淡薄、行为散漫、礼仪规范欠缺、恶习较深，同时对他人的关爱无动于衷，甚至认为理所当然，对自己犯罪行为给社会造成的危害没有深刻的认识，改造态度不端正，改造目标不明确，价值信仰缺失，改造信心不足的现实，在监区全体罪犯中开展“崇法、守规、学礼、扬善”的文化教育就显得刻不容缓。

三、活动的目标使全体服刑人员的心灵得到人文关怀，传播正能量并受到文化熏陶，从而促进思想稳定、心理健康，汇聚成强大的改造动力和营造感恩向善的改造气氛，向着新生之路不断前行。

四、活动场地安排设在监区一楼多功能厅、各楼层功能厅和监区操场五、活动主要内容和开展形式1，举办一次以感恩为主题的征文活动。

2，举办一场以普法为主题的知识竞赛。

3，举办一场以亲情为主题的演讲比赛。

4，举办一次以国学传统礼仪为主题的讨论活动。

5，每月教罪犯一首改造歌曲。

6，每月评选罪犯优秀周记。

7，给亲属写一封感谢信。

8，举办一场“在希望中改造、在改造中看到希望”的文艺晚会。

六、活动开展时间及计划1，征文活动在4—5月份进行，监区将评选出优秀的文章选送教育科并在监区进行张贴，获选的罪犯名单进行通报表扬，并进行一定的物质奖励。